Областной закон Новгородской области от 14.12.2007 № 214-оз

                        Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                                   Утратил силу - Областной закон
                                        Новгородской области
                                     от 23.12.2010 г. N 891-оз

О порядке предоставления и расчете субсидий бюджетам муниципальных
  районов, городского округа на поощрение муниципальных районов,
                         городского округа

        (В редакции Областных законов Новгородской области
       от 02.06.2008 г. N 317-оз; от 02.07.2008 г. N 331-оз;
       от 06.08.2008 г. N 356-оз; от 01.09.2008 г. N 366-оз;
       от 30.09.2008 г. N 387-оз; от 31.03.2009 г. N 486-оз;
       от 31.03.2009 г. N 488-оз; от 30.10.2009 г. N 616-оз)

            Принят областной Думой 28 ноября 2007 года


     Настоящий областной закон разработан в соответствии со статьей
139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок
предоставления  и  расчет  субсидий бюджетам муниципальных районов,
городского  округа  на  поощрение муниципальных районов, городского
округа   (далее   -   субсидии). (В   редакции   Областных  законов
Новгородской           области           от 02.06.2008 г. N 317-оз;
от 31.03.2009 г. N 486-оз)

     Статья 1. Получатели и объем субсидий
     1. Субсидии  предоставляются  бюджетам  муниципальных районов,
городского округа (далее - муниципальные образования).
     2. Общий  объем  средств,  предусмотренный  для предоставления
субсидий,  утверждается  областным  законом об областном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период.

     Статья 2. Цели и условия предоставления субсидий
     1. Целями предоставления субсидий являются:
     1)     увеличение     объемов    налоговых    поступлений    в
консолидированный бюджет области;
     2)    поощрение    муниципальных    образований,    добившихся
значительного  экономического  роста на территории соответствующего
муниципального образования. (В     редакции    Областного    закона
Новгородской области от 02.06.2008 г. N 317-оз)
     2. Условиями,     предоставляющими     право     муниципальным
образованиям обратиться за субсидией, являются:
     1)  соответствие  критериям  отбора муниципальных образований,
установленным статьей 3 настоящего областного закона;
     2)  направление  заявления  местной  администрацией  в комитет
финансов  Новгородской области (далее - комитет финансов области) с
просьбой   о   предоставлении   субсидии   бюджету   муниципального
образования; (В  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 02.06.2008 г. N 317-оз)
     3)  соблюдение  органами  местного  самоуправления  бюджетного
законодательства    Российской    Федерации    и   законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах.

     Статья 3. Критерии отбора муниципальных образований
     Субсидии  предоставляются  бюджетам муниципальных образований,
получившим за отчетный период текущего финансового года (квартал, I
полугодие,   9   месяцев,   год)   на  территории  соответствующего
муниципального  образования  на  40  и  более процентов больше всех
видов  налогов,  поступающих в консолидированный бюджет области, за
исключением  налога  на  прибыль  организаций,  чем  в  аналогичном
периоде   (квартал,   I   полугодие,   9  месяцев,  год)  отчетного
финансового года. (В   редакции   Областного   закона  Новгородской
области от 30.10.2009 г. N 616-оз)

     Статья 4. Расчет субсидий
     1.  Основанием  для  расчета субсидий являются  информационный
ресурс    "Расчеты    с   бюджетом",   представляемый   управлением
Федеральной    налоговой   службы   по   Новгородской   области   в
соответствии  с Приказом Министерства финансов Российской Федерации
№  65н  и  Федеральной налоговой службы № ММ-3-1/295@ от 30.06.2008
"Об   утверждении   периодичности,  сроков  и  формы  представления
информации   в  соответствии  с  Правилами  взаимодействия  органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации и органов
местного  самоуправления  с  территориальными органами федерального
органа   исполнительной   власти,  уполномоченного  по  контролю  и
надзору  в  области  налогов и сборов, утвержденными постановлением
Правительства  Российской  Федерации от 12 августа 2004 г. № 410" и
форма  федерального  статистического  наблюдения № П-2 "Сведения об
инвестициях",  утвержденная  Приказом Росстата от 07.08.2008 № 184,
на   каждое   1  число  месяца,  следующего  за  отчетным  периодом
(квартал, I полугодие, 9 месяцев, год). (В    редакции   Областного
закона Новгородской области от 31.03.2009 г. N 488-оз)
     2.   Расчет   объема   субсидии   для  каждого  муниципального
образования  производится ежеквартально нарастающим итогом по общей
сумме налогов, поступающих в консолидированный бюджет области с его
территории, за исключением налога на прибыль организаций, следующим
образом: (В   редакции   Областного   закона  Новгородской  области
от 30.10.2009 г. N 616-оз)
        Vсij = (Фтij - Фпij х 1,4) х (Кв1ij + Кв2ij + Кв3ij), где:
(В     редакции     Областного    закона    Новгородской    области
от 02.06.2008 г. N 317-оз)
     Vcij  -  объем  субсидии,  причитающийся  i-му  муниципальному
образованию за j-тый отчетный период текущего финансового года;
     Фтij  -  фактическое  поступление  налогов в консолидированный
бюджет  области  с  территории  i-гo муниципального образования, за
исключением налога на прибыль организаций, за j-тый отчетный период
текущего финансового года; (В     редакции     Областного    закона
Новгородской области от 30.10.2009 г. N 616-оз)
     Фпij  -  фактическое  поступление  налогов в консолидированный
бюджет  области  с  территории  i-гo муниципального образования, за
исключением налога на прибыль организаций, за j-тый отчетный период
отчетного финансового года; (В     редакции    Областного    закона
Новгородской области от 30.10.2009 г. N 616-оз)
     1,4   -  коэффициент  отбора  муниципальных   образований  для
получения субсидии (Дополнен - Областной закон Новгородской области
от 02.06.2008 г. N 317-оз);
     Кв1ij    -    коэффициент    возмещения,   учитывающий    рост
фактического   поступления   налогов   в  консолидированный  бюджет
области   с   территории   i-го   муниципального   образования,  за
исключением  налога  на  прибыль  организаций,  за  j-тый  отчетный
период   текущего  финансового  года  по  сравнению  с  фактическим
поступлением   налогов   в   консолидированный   бюджет  области  с
территории  i-го  муниципального образования, за исключением налога
на   прибыль   организаций,  за  j-тый  отчетный  период  отчетного
финансового  года  согласно  приложению  1  к настоящему областному
закону (В   редакции   Областного   закона   Новгородской   области
от 30.10.2009 г. N 616-оз)
     Кв2ij  - коэффициент возмещения, учитывающий снижение недоимки
по  налогам,  числящейся по состоянию на 1 число месяца, следующего
за  j-тым  отчетным периодом текущего финансового года по сравнению
с  недоимкой, числящейся по состоянию на 1 число месяца, следующего
за  j-тым  отчетным  периодом  отчетного  финансового года согласно
приложению 2 к настоящему областному закону;
     Кв3ij  - коэффициент возмещения, учитывающий рост инвестиций в
основной  капитал i-гo муниципального образования за j-тый отчетный
период  текущего  финансового  года  по  сравнению с j-тым отчетным
периодом   отчетного  финансового  года  согласно  приложению  3  к
настоящему областному закону.
     Комитет  финансов области ежеквартально, не позднее 10 дней со
дня  представления  управлением  Федеральной  налоговой  службы  по
Новгородской области информационного ресурса "Расчеты с бюджетом" и
территориальным    органом   Федеральной   службы   государственной
статистики  по  Новгородской  области  информации  по  форме  № П-2
"Сведения   об   инвестициях",   рассчитанной   по   полному  кругу
организаций, проводит анализ фактических поступлений сумм налогов и
недоимки  по  ним за прошедший отчетный период текущего финансового
года  и  аналогичный  период  отчетного  финансового  года, а также
анализ инвестиций в основной капитал. (В редакции Областных законов
Новгородской           области           от 02.06.2008 г. N 317-оз;
от 06.08.2008 г. N 356-оз)

     Статья  5.  Предоставление  и  цели  и   условия  расходования
субсидий (В   редакции   Областного   закона  Новгородской  области
от 06.08.2008 г. N 356-оз)
     1.  Финансирование  субсидий  производится  в  соответствии  с
утвержденной бюджетной росписью областного бюджета.
     Предоставление  субсидий  бюджетам  муниципальных  образований
производится   комитетом   финансов  области  в  пределах  объемов,
рассчитанных   в  соответствии  с  частью  2  статьи  4  настоящего
областного закона в следующем порядке:
     комитет  финансов  области  осуществляет перечисление бюджетам
муниципальных  образований  сумм начисленной субсидии ежеквартально
нарастающим  итогом с учетом фактически перечисленных сумм субсидии
в  текущем  (отчетном)  финансовом  году  не  позднее 5 дней со дня
внесения  изменений  в  утвержденную  бюджетную  роспись областного
бюджета;
     в   случае   если   суммы  субсидии,  подлежащие  перечислению
бюджетам    муниципальных    образований    за   отчетный   период,
отрицательны    или    равны    нулю,   перечисление   субсидии   в
соответствующем   отчетном  периоде  не  осуществляется,  указанные
суммы  учитываются  при  перечислении субсидии в следующих отчетных
периодах текущего (очередного) финансового года.
     (Часть  в  редакции  Областного  закона  Новгородской  области
от 02.06.2008 г. N 317-оз)
     2. Субсидии расходуются на следующие цели:
     а)  приобретение, монтаж и установка оборудования, мебели  для
органов  местного  самоуправления  и  объектов социально-культурной
сферы, находящихся в муниципальной собственности; (В       редакции
Областного закона Новгородской области от 01.09.2008 г. N 366-оз)
     б)  текущий  и  капитальный ремонт служебных помещений отделов
внутренних  дел  по району и городу и объектов социально-культурной
сферы    и    жилищно-коммунального    хозяйства,   находящихся   в
муниципальной собственности;
     в)   реконструкция   и   строительство  объектов  капитального
строительства, находящихся в муниципальной собственности;
     г)  дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных  дорог
местного  значения  в  границах  муниципальных образований, а также
осуществление    иных    полномочий    в    области   использования
автомобильных   дорог   и  осуществления  дорожной  деятельности  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     д)   организация   благоустройства   и  озеленения  территории
городского  округа, использования, охраны, защиты и воспроизводства
городских  лесов,  лесов  особо  охраняемых  природных  территорий,
расположенных в границах городского округа;
     е)  погашение кредиторской задолженности за выполненные работы
и оказанные услуги;
     ж)   повышение   заработной   платы  работников  муниципальных
учреждений,   финансируемых   за  счет  средств  местных  бюджетов.
(Дополнен - Областной закон Новгородской области от 02.06.2008 г. N
317-оз);
     з)   проведение   работ   по  формированию  и  постановке   на
государственный  кадастровый  учет  земельных  участков, на которых
расположены    многоквартирные    дома,   в   границах   территории
муниципального образования. (Дополнен     -     Областной     закон
Новгородской области от 02.07.2008 г. N 331-оз);
     и)    предоставление     субсидий    бюджетам   поселений   на
установленные в настоящей части цели. (Дополнен  -  Областной закон
Новгородской области от 06.08.2008 г. N 356-оз);
     к)  приобретение  автобусов  для   транспортного  обслуживания
населения,    спецтехники   для   нужд   коммунального   хозяйства,
дорожно-строительной техники. (Дополнен     -    Областной    закон
Новгородской области от 31.03.2009 г. N 488-оз).
     3. Субсидии   носят   целевой   характер   и   не  могут  быть
использованы на другие цели.
     4. Субсидии,   использованные   не   по  целевому  назначению,
подлежат возврату в областной бюджет в бесспорном порядке.
     5. Субсидии   зачисляются   на  счета  бюджетов  муниципальных
образований  в  установленном  для  исполнения  областного  бюджета
порядке.
     6.  Органы  местного самоуправления муниципальных  образований
представляют  органам  государственной  власти  области  сведения о
произведенных  кассовых  расходах  на  цели  расходования субсидий,
предусмотренные частью 2 статьи 5 настоящего областного закона.
     Сроки,  формы  и  порядок  представления сведений утверждаются
уполномоченным   Администрацией   области   органом  исполнительной
власти области.
     (Часть   дополнена  -  Областной  закон  Новгородской  области
от 30.09.2008 г. N 387-оз)

     Статья 6. Вступление в силу настоящего областного закона
     Настоящий  областной  закон  вступает  в  силу с 1 января 2008
года.


     Губернатор области          С.Г.Митин


     Великий Новгород
     14 декабря 2007 года
     № 214-ОЗ



                                          Приложение 1
                                  к областному закону "О порядке
                                  предоставления и расчете субсидий
                                  бюджетам муниципальных районов,
                                  городского округа"

     Значения коэффициента возмещения Кв1ij, учитывающего рост
фактического поступления всех видов налогов, за исключением налога
                      на прибыль организаций

        (В редакции Областного закона Новгородской области
                    от 30.10.2009 г. N 616-оз)

-----------------------------------------------------------------------
Рост фактического поступления налогов, %   Коэффициент возмещения Кв1ij
-----------------------------------------------------------------------
от 40 до 50                                0,5
-----------------------------------------------------------------------
от 50 до 60                                0,55
-----------------------------------------------------------------------
свыше 60                                   0,6
-----------------------------------------------------------------------



                                          Приложение 2
                                  к областному закону "О порядке
                                  предоставления и расчете субсидий
                                  бюджетам муниципальных районов,
                                  городского округа"

  Значения коэффициента возмещения Кв2ij, учитывающего снижение
                  недоимки по всем видам налогов

        (В редакции Областного закона Новгородской области
                    от 30.10.2009 г. N 616-оз)

-----------------------------------------------------------------------
Снижение недоимки по налогам, %            Коэффициент возмещения Кв2ij
-----------------------------------------------------------------------
от 0 до 15                                 0,05
-----------------------------------------------------------------------
свыше 15                                   0,1
-----------------------------------------------------------------------



                                          Приложение 3
                                  к областному закону "О порядке
                                  предоставления и расчете субсидий
                                  бюджетам муниципальных районов,
                                  городского округа"

     Значения коэффициента возмещения Кв3ij, учитывающего рост
                   инвестиций в основной капитал

        (В редакции Областного закона Новгородской области
                    от 30.10.2009 г. N 616-оз)

-----------------------------------------------------------------------
Рост инвестиций в основной капитал, %      Коэффициент возмещения Кв3ij
-----------------------------------------------------------------------
от 0 до 15                                 0,01
-----------------------------------------------------------------------
свыше 15                                   0,02
-----------------------------------------------------------------------