Областной закон Новгородской области от 14.11.2011 № 1111-оз

                        Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

      О внесении изменений в областной закон "О регулировании
градостроительной деятельности на территории Новгородской области"

             Принят областной Думой 9 ноября 2011 года


     Статья 1
     Внести   в   областной   закон   от   14.03.2007  №  57-ОЗ  "О
регулировании    градостроительной   деятельности   на   территории
Новгородской   области"   (газета   "Новгородские   ведомости"   от
21.03.2007, 06.07.2010) следующие изменения:
     1) статью 1 изложить в следующей редакции:
     "Статья  1. Состав проекта схемы территориального планирования
Новгородской области
     1. Проект  схемы  территориального  планирования  Новгородской
области (далее - проект схемы) в свой состав включает:
     1)   положения   о  территориальном  планировании,  в  которых
указываются   сведения   о   видах,   назначении   и  наименованиях
планируемых  для  размещения  объектов  регионального  значения, их
основные  характеристики  и  местоположение, а также характеристики
зон  с  особыми  условиями  использования территорий в случае, если
установление  таких  зон  требуется  в  связи  с размещением данных
объектов;
     2)   карты   планируемого  размещения  объектов  регионального
значения,   на  которых  отображаются  планируемые  для  размещения
объекты регионального значения.
     2. Объекты  регионального  значения, указанные в пунктах 1 и 2
части 1 настоящей статьи, относятся к следующим областям:
     1)  транспорт  (железнодорожный, водный, воздушный транспорт),
автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
     2) связь;
     3) образование;
     4) культура;
     5) здравоохранение;
     6) социальное обслуживание отдельных категорий граждан;
     7) физическая культура и спорт;
     8) промышленность;
     9) топливно-энергетический комплекс;
     10) сельское хозяйство;
     11) охотничье и рыбное хозяйство;
     12) жилищное строительство;
     13) природные ресурсы и охрана окружающей среды;
     14)  предупреждение  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального  характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация
их последствий;
     15) государственное управление;
     16) градостроительство.
     3. К  проекту  схемы прилагаются материалы по ее обоснованию в
текстовой  форме  и  в  виде  карт  в  соответствии с частями 8 и 9
статьи  14 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее -
Градостроительный кодекс РФ).";
     2) дополнить статьей 1-1 следующего содержания:
     "Статья 1-1 . Виды объектов регионального значения
     На  схеме  территориального  планирования Новгородской области
подлежат  отображению  следующие  объекты  регионального  значения,
размещение которых планируется на территории области:
     1) объекты капитального строительства:
     а)  объекты  транспорта (железнодорожного, водного, воздушного
транспорта),     автомобильные     дороги     регионального     или
межмуниципального значения;
     б)  объекты  в  области  предупреждения  чрезвычайных ситуаций
межмуниципального  и  регионального  характера, стихийных бедствий,
эпидемий и ликвидации их последствий;
     в)    объекты    образования,   здравоохранения,   социального
обслуживания  отдельных  категорий  граждан,  физической культуры и
спорта;
     г) объекты связи;
     д) объекты топливно-энергетического комплекса;
     е)  объекты, обеспечивающие осуществление деятельности органов
государственной власти Новгородской области;
     ж) объекты жилищного фонда Новгородской области;
     з) объекты инженерной защиты и гидротехнические сооружения;
     и) объекты в области мелиорации земель и водных объектов;
     к) объекты в области охотничьего и рыбного хозяйства;
     л) объекты промышленности;
     м) объекты в области агропромышленного комплекса;
     н)   объекты   культурного   наследия   (памятники  истории  и
культуры) народов Российской Федерации;
     о)   объекты,  обеспечивающие  деятельность  особо  охраняемых
природных территорий;
     п)  объекты, строительство которых планируется осуществлять на
территории двух и более муниципальных районов, городского округа;
     2) иные объекты:
     земельные  участки,  находящиеся  в собственности Новгородской
области,  предназначенные  для  размещения  объектов  регионального
значения;
     3) территории:
     а)   территории   объектов  культурного  наследия  (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации;
     б) особо охраняемые природные территории.";
     3) в статье 2:
     а) часть 8 изложить в следующей редакции:
     "8.   Администрация   Новгородской   области   может  выйти  с
инициативой  о  совместной  подготовке  проекта  схемы или проектов
схем   с  федеральными  органами  исполнительной  власти,  органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации и органами
местного  самоуправления в порядке, установленном Градостроительным
кодексом РФ.";
     б)  в  части  9  слова  "результатов  инженерных  изысканий  в
соответствии  с  требованиями  технических  регламентов,  с учетом"
исключить;
     в) части 11- 14 изложить в следующей редакции:
     "11.    Заинтересованные    лица   вправе   представить   свои
предложения по проекту схемы.
     12. Комиссия   по   выработке   согласованных  предложений  по
организации  подготовки  проекта  схемы, создаваемая Администрацией
Новгородской  области,  в  течение  двадцати рабочих дней с момента
поступления     рассматривает     предложения,    поступившие    от
заинтересованных   лиц,   и   принимает   решение   об  учете  этих
предложений в проекте схемы либо об их отклонении.
     13. Уполномоченный   орган   исполнительной   власти   области
обеспечивает   доступ   к   проекту   схемы  и  материалам  по  его
обоснованию  в  федеральной  государственной информационной системе
территориального  планирования  с использованием официального сайта
в  информационно-теле-коммуникационной сети "Интернет" и уведомляет
органы  государственной  власти и органы местного самоуправления об
обеспечении   доступа   к   проекту   схемы  и  материалам  по  его
обоснованию  в порядке, установленном статьей 16 Градостроительного
кодекса РФ.
     14. Согласование  проекта  схемы осуществляется в соответствии
с   требованиями   Градостроительного   кодекса   РФ   в   порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.";
     г) части 15, 16 признать утратившими силу;
     4)  часть  3  статьи  3  после слов "в порядке, установленном"
дополнить словами "Градостроительным кодексом РФ и";
     5) дополнить статьей 4-1 следующего содержания:
     "Статья 4-1 . Виды объектов местного значения
     1. На   схеме   территориального  планирования  муниципального
района  Новгородской  области  подлежат  отображению следующие виды
объектов  местного  значения,  размещение  которых  планируется  на
территории муниципального района:
     1) объекты электро- и газоснабжения поселений;
     2)   автомобильные   дороги   местного   значения  вне  границ
населенных пунктов в границах муниципального района;
     3) объекты образования;
     4) объекты здравоохранения;
     5) объекты физической культуры и массового спорта;
     6)  объекты  утилизации  и  переработки бытовых и промышленных
отходов;
     7)  объекты  в  иных  областях  деятельности,  необходимые для
осуществления  полномочий  в  связи  с  решением  вопросов местного
значения муниципального района.
     2. На   генеральном   плане   поселения  Новгородской  области
подлежат  отображению  следующие  виды  объектов местного значения,
размещение которых планируется на территории поселения:
     1)  объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,
водоотведения;
     2)   автомобильные   дороги   местного   значения  в  границах
населенных пунктов поселения;
     3)   объекты   физической   культуры   и   массового   спорта,
образования, здравоохранения;
     4)  объекты  в  иных  областях  деятельности,  необходимые для
осуществления  полномочий  в  связи  с  решением  вопросов местного
значения поселения.
     3. На   генеральном   плане   городского  округа  Новгородской
области  подлежат  отображению  следующие  виды  объектов  местного
значения,  размещение  которых планируется на территории городского
округа:
     1)  объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,
водоотведения;
     2)   автомобильные   дороги   местного   значения  в  границах
городского округа;
     3)   объекты   физической   культуры   и   массового   спорта,
образования, здравоохранения;
     4)  объекты  сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и
промышленных отходов;
     5)  объекты  в  иных  областях  деятельности,  необходимые для
осуществления  полномочий  в  связи  с  решением  вопросов местного
значения городского округа. ";
     6) в статье 5:
     а) часть 5 изложить в следующей редакции:
     "5.  Орган  местного самоуправления муниципального образования
может   выйти   с   инициативой  о  совместной  подготовке  проекта
документа  территориального  планирования  или  проектов документов
территориального     планирования     с    федеральными    органами
исполнительной  власти,  органами  исполнительной  власти субъектов
Российской  Федерации и органами местного самоуправления в порядке,
установленном Градостроительным кодексом РФ.";
     б)  в  части  6  слова  "результатов  инженерных  изысканий  в
соответствии  с  требованиями  технических  регламентов,  с учетом"
исключить;
     в) части 8-11 изложить в следующей редакции:
     "8.  Заинтересованные лица вправе представить свои предложения
по  проектам документов территориального планирования муниципальных
образований.
     9. Комиссия   по   выработке   согласованных   предложений  по
организации    подготовки    проекта   документа   территориального
планирования   муниципального   образования   (далее  -  комиссия),
создаваемая  органом  местного самоуправления Новгородской области,
рассматривает  предложения,  поступившие от заинтересованных лиц, в
течение  двадцати  рабочих  дней  с  даты  поступления  и принимает
решение   об   учете   этих   предложений   в   проекте   документа
территориального  планирования  муниципального  образования либо об
их отклонении.
     10. Органы  местного  самоуправления муниципальных образований
обеспечивают   доступ   к   проектам   документов  территориального
планирования  муниципальных образований и материалам по обоснованию
таких   проектов   в   федеральной  государственной  информационной
системе     территориального    планирования    с    использованием
официального   сайта   в   информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет"  и  уведомляют  органы  государственной  власти и органы
местного   самоуправления   об   обеспечении  доступа  к  указанным
проектам  и  материалам  в  порядке, установленном статьями 21 и 25
Градостроительного кодекса РФ.
     11. Согласование    проектов    документов    территориального
планирования    муниципальных    образований    осуществляется    в
соответствии   с   требованиями  Градостроительного  кодекса  РФ  в
порядке,  установленном  уполномоченным  Правительством  Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
     г) части 12, 13 признать утратившими силу;
     7) статью 6 изложить в следующей редакции:
     "Статья  6.  Состав  и  порядок  подготовки  планов реализации
документов территориального планирования муниципальных образований
     1. Планы  реализации  документов территориального планирования
муниципальных    образований    (далее    -    планы    реализации)
разрабатываются  на  основании утвержденных в установленном порядке
документов  территориального планирования муниципальных образований
и с учетом требований статьи 26 Градостроительного кодекса РФ.
     2. План реализации должен содержать:
     1)  решение  о  подготовке  проекта  правил землепользования и
застройки  или  о  внесении  изменений в правила землепользования и
застройки;
     2)  мероприятия  по  подготовке  и утверждению документации по
планировке   территории   для   размещения   объектов  капитального
строительства местного значения и сроки ее подготовки;
     3)  мероприятия по резервированию земель, изъятию, в том числе
путем   выкупа,   земельных  участков  для  муниципальных  нужд,  о
переводе  земель или земельных участков из одной категории в другую
и сроки проведения мероприятий;
     4)  мероприятия по подготовке проектной документации, сроки ее
подготовки  и  строительства  объектов  капитального  строительства
местного значения;
     5)  финансово-экономическое  обоснование  реализации документа
территориального планирования муниципального образования.
     3. Подготовка  планов  реализации  осуществляется  в следующем
порядке:
     1)    принятие    решения    главой    местной   администрации
соответствующего  муниципального  образования  о разработке проекта
плана  реализации  и  определение  уполномоченного  органа местного
самоуправления   муниципального   образования,   ответственного  за
разработку проекта плана реализации;
     2)  размещение  муниципального  заказа  на  разработку проекта
плана  реализации  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации  или  разработка  плана реализации уполномоченным органом
местного  самоуправления  муниципального образования, ответственным
за разработку проекта плана реализации;
     3)  рассмотрение и утверждение проекта плана реализации главой
местной  администрации  соответствующего муниципального образования
и  размещение его на официальном сайте муниципального образования в
информационно-телекоммуникационной    сети    "Интернет",   а   при
отсутствии  указанного  сайта  в  поселении  - на официальном сайте
муниципального района.
     4. Органы  местного  самоуправления  муниципальных образований
могут  устанавливать  дополнительные требования к составу и порядку
подготовки    плана    реализации    с    учетом   территориальных,
экономических,  технических, финансовых возможностей и особенностей
территории муниципального образования.";
     8)  в  наименовании  главы 2 слова "Состав и порядок" заменить
словами "Требования к составу и порядку";
     9)  в  наименовании  статьи 8 слова "Состав комиссии" заменить
словами "Требования к составу комиссии";
     10)  в  наименовании статьи 9 слово "Порядок" заменить словами
"Требования к порядку";
     11) в статье 13:
     а)  в  наименовании, частях 1 и 2 слова "объектов капитального
строительства   областного  значения"  заменить  словами  "линейных
объектов регионального значения";
     б)  в  части  5  слова  "в  соответствии  с частью 9" заменить
словами "за счет их средств в соответствии с частью 8";
     12) статью 13-1 изложить в следующей редакции:
     "Статья  13-1.  Случаи, при которых не требуется разрешение на
строительство
     Разрешение  на  строительство,  помимо  случаев, установленных
частью  17  статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, не требуется в
случае строительства и реконструкции:
     1)  электросетевых объектов напряжением до 20 кВ включительно,
выполняемого  для  заявителей,  для  которых  оказывается услуга по
технологическому    присоединению    энергопринимающих    устройств
потребителей   электрической   энергии   к   электрическим   сетям,
суммарная   присоединяемая   мощность  энергопринимающих  устройств
которых  не  превышает 15 кВт, и юридических лиц или индивидуальных
предпринимателей  - с присоединяемой мощностью до 100 кВт (с учетом
ранее присоединенной мощности);
     2) сетей газопотребления жилых зданий. ".

     Статья 2
     Настоящий  областной  закон  вступает в силу через десять дней
после его официального опубликования.


     Губернатор области          С.Г.Митин


     Великий Новгород
     14 ноября 2011 года
     № 1111-ОЗ