Областной закон Новгородской области от 01.12.2004 № 341-оз

                        Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                                   Утратит силу с 1 сентября 2013
                                 года за исключением части 3 статьи
                                  5 - Областной закон Новгородской
                                 области от 02.08.2013 г. N 304-оз

             О реализации Закона Российской Федерации
              "Об образовании" на территории области

            Принят областной Думой 24 ноября 2004 года

        (В редакции Областных законов Новгородской области
       от 06.05.2005 г. N 462-оз; от 03.06.2005 г. N 479-оз;
       от 31.10.2005 г. N 550-оз; от 13.06.2006 г. N 686-оз;
       от 18.07.2006 г. N 702-оз; от 05.02.2007 г. N 37-оз;
       от 10.07.2007 г. N 125-оз; от 25.12.2007 г. N 236-оз;
       от 02.06.2008 г. N 307-оз; от 19.12.2008 г. N 430-оз;
       от 28.09.2009 г. N 602-оз; от 02.02.2010 г. N 672-оз;
       от 08.11.2010 г. N 840-оз; от 03.12.2010 г. N 870-оз;
       от 31.01.2011 г. N 913-оз; от 05.05.2011 г. N 982-оз;
      от 08.08.2011 г. N 1024-оз; от 04.10.2011 г. N 1079-оз;
       от 05.12.2011 г. N 1131-оз; от 27.02.2012 г. N 21-оз;
       от 29.05.2012 г. N 67-оз; от 03.10.2012 г. N 132-оз;
       от 31.10.2012 г. N 142-оз; от 03.12.2012 г. N 165-оз;
       от 11.02.2013 г. N 203-оз; от 04.12.2013 г. N 382-оз)


     Статья 1. Политика области по вопросам образования
     1. Политика  области  по  вопросам  образования  направлена на
осуществление  государственной  политики  в  области образования, а
также  на  предоставление  образовательных  услуг  в соответствии с
запросами  населения  и  задачами социально-экономического развития
области.
     2. Организационной   основой   политики  области  по  вопросам
образования   являются   Федеральная   целевая  программа  развития
образования  и  разрабатываемые  на  ее  основе  областные  целевые
программы развития образования.
     3.  (Исключен   -   Областной   закон   Новгородской   области
от 03.10.2012 г. N 132-оз)

     Статья 2. Областные       государственные      образовательные
               учреждения
     Областные   государственные   образовательные   учреждения   -
образовательные  учреждения,  находящиеся в областной собственности
и финансируемые за счет средств областного бюджета.

     Статья 3. Компетенция областной Думы в области образования
     В ведении областной Думы в области образования находятся:
     1) принятие областных законов или постановлений;
     2) установление:
     нормативов     финансового     обеспечения     образовательной
деятельности; (В  редакции  Областного  закона Новгородской области
от 31.01.2011 г. N 913-оз)
     гарантий   по   социальной   поддержке   различных   категорий
обучающихся,     воспитанников    и    педагогических    работников
образовательных учреждений;
     3) контроль за исполнением областного бюджета в части расходов
на образование.
     (В    редакции    Областного   закона   Новгородской   области
от 13.06.2006 г. N 686-оз)

     Статья   4.   Полномочия   Администрации  области  в   области
образования
     1. В ведении Администрации области находятся:
     1)  установление порядка создания, реорганизации, ликвидации и
финансирования     областных     государственных    образовательных
учреждений  в  соответствии  с  Законом  Российской Федерации от 10
июля  1992 года № 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон Российской
Федерации "Об образовании");
     2)   разработка   и  реализация  областных  программ  развития
образования     с     учетом     национальных     и    региональных
социально-экономических,         экологических,         культурных,
демографических и других особенностей;
     3)   формирование   органов   исполнительной  власти  области,
осуществляющих  установленные в настоящей статье полномочия в сфере
образования;
     4)   обеспечение  государственных  гарантий  прав  граждан  на
получение  общедоступного  и  бесплатного  дошкольного,  начального
общего,  основного общего, среднего (полного) общего образования, а
также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях
посредством   выделения   субвенций  местным  бюджетам  в  размере,
необходимом  для реализации основных общеобразовательных программ в
части  финансового  обеспечения расходов на оплату труда работников
общеобразовательных  учреждений,  расходов  на  учебники  и учебные
пособия,  технические  средства  обучения,  расходные  материалы  и
хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и
коммунальных   расходов,  осуществляемых  из  местных  бюджетов)  в
соответствии  с нормативами, установленными областными законами; (В
редакции      Областных      законов      Новгородской      области
от 19.12.2008 г. N 430-оз; от 31.01.2011 г. N 913-оз)
     5)  организация  предоставления  общедоступного  и бесплатного
дошкольного,   начального   общего,   основного   общего,  среднего
(полного)   общего   образования  по  основным  общеобразовательным
программам    в    специальных    (коррекционных)   образовательных
учреждениях   для   обучающихся,   воспитанников   с  ограниченными
возможностями    здоровья,    образовательных    учреждениях    для
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,
специальных    учебно-воспитательных    учреждениях   открытого   и
закрытого   типа,   оздоровительных   образовательных   учреждениях
санаторного  типа  для  детей,  нуждающихся  в  длительном лечении,
образовательных    учреждениях    для    детей,    нуждающихся    в
психолого-педагогической    и    медико-социальной    помощи    (за
исключением  образования, получаемого в федеральных образовательных
учреждениях,  перечень  которых утвержден Правительством Российской
Федерации)  в соответствии с нормативами, установленными областными
законами;
     6)   организация  предоставления  дополнительного  образования
детям в областных государственных образовательных учреждениях;
     7)   организация   предоставления   начального,   среднего   и
дополнительного   профессионального   образования  (за  исключением
образования,     получаемого    в    федеральных    образовательных
учреждениях,    перечень    которых   утверждается   Правительством
Российской Федерации);
     8)    создание,    реорганизация    и   ликвидация   областных
государственных    образовательных   учреждений   (за   исключением
создания  высших  учебных  заведений); (В    редакции    Областного
закона Новгородской области от 19.12.2008 г. N 430-оз)
     9)   обеспечение   и  проведение  государственной   (итоговой)
аттестации   обучающихся,   освоивших   образовательные   программы
основного   общего   образования   или  среднего  (полного)  общего
образования,  в том числе в форме единого государственного экзамена
(включая   подготовку   лиц,   привлекаемых  к  проведению  единого
государственного   экзамена,  организацию  формирования  и  ведения
региональных    информационных    систем,   обеспечение   хранения,
использования    и   уничтожения   экзаменационных   материалов   и
свидетельств   о  результатах  единого  государственного  экзамена,
обработку  и  проверку  экзаменационных  работ  участников  единого
государственного   экзамена,   а   также  обеспечение  ознакомления
участников  единого  государственного экзамена с его результатами и
аккредитацию общественных наблюдателей); (В   редакции   Областного
закона Новгородской области от 05.05.2011 г. N 982-оз)
     10)   формирование   бюджета   области  в  части  расходов  на
образование;
     11)   (Исключен   -   Областной   закон  Новгородской  области
от 19.12.2008 г. N 430-оз);
     12)     установление     для     областных     государственных
образовательных  учреждений дополнительных к федеральным требований
к  образовательным  учреждениям в части строительных норм и правил,
санитарных   норм,   охраны  здоровья  обучающихся,  воспитанников,
оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
     13)  информационное  обеспечение  в пределах своей компетенции
образовательных  учреждений,  организация  обеспечения учебниками в
соответствии  с  федеральными  перечнями учебников, рекомендованных
или   допущенных  к  использованию  в  образовательном  процессе  в
имеющих  государственную аккредитацию и реализующих образовательные
программы   общего   образования   образовательных  учреждениях,  и
учебными  пособиями,  допущенными к использованию в образовательном
процессе в таких образовательных учреждениях;
     14)    организация   подготовки,   переподготовки,   повышения
квалификации  и  проведение  аттестации  педагогических  работников
областных    государственных    и   муниципальных   образовательных
учреждений;
     15) установление порядка определения объема и структуры приема
обучающихся   за   счет  средств  областного  бюджета  в  областных
государственных учреждениях среднего и начального профессионального
образования; (В  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 19.12.2008 г. N 430-оз)
     16)  создание  совместно  с  администрациями   соответствующих
учреждений  для  граждан,  содержащихся  в учреждениях, исполняющих
уголовные  наказания  в виде лишения свободы, условий для получения
ими    общего    и    начального   профессионального   образования,
профессиональной     подготовки,     самообразования,     а     для
несовершеннолетних  подозреваемых  и  обвиняемых,  содержащихся под
стражей, условий для самообразования; (В редакции Областного закона
Новгородской области от 29.05.2012 г. N 67-оз)
     17)  издание  нормативных  правовых  актов  в  пределах  своей
компетенции;
     18)   (Исключен   -   Областной   закон  Новгородской  области
от 19.12.2008 г. N 430-оз);
     19)   организация   обеспечения   образовательных  учреждений,
имеющих  государственную  аккредитацию  (за исключением федеральных
образовательных  учреждений  и образовательных учреждений высшего и
послевузовского     профессионального     образования),    бланками
документов  государственного  образца об уровне образования и (или)
квалификации;
     20)  установление  порядка  обращения  за  компенсацией  части
родительской  платы  за  содержание  ребенка  (присмотр  и  уход за
ребенком)  в  образовательных  организациях,  реализующих  основную
общеобразовательную  программу  дошкольного  образования,  а  также
порядка  ее  выплаты. (В  редакции  Областных  законов Новгородской
области от 28.09.2009 г. N 602-оз; от 29.05.2012 г. N 67-оз);
     21)  финансовое  обеспечение получения гражданами дошкольного,
начального  общего,  основного  общего  и среднего (полного) общего
образования      в     имеющих     государственную     аккредитацию
негосударственных   общеобразовательных   учреждениях   в  размере,
необходимом  для реализации основных общеобразовательных программ в
части   финансирования  расходов  на  оплату  труда  педагогических
работников,   расходов  на  учебники  и  учебные,  учебно-наглядные
пособия,  технические  средства  обучения, игры, игрушки, расходные
материалы  в  соответствии  с  нормативами  финансового обеспечения
образовательной    деятельности   государственных   образовательных
учреждений  области  и  муниципальных  образовательных  учреждений.
(Дополнен - Областной закон Новгородской области от 29.05.2012 г. N
67-оз);
     22)  участие  в  отборе  организаций,  осуществляющих  издание
учебных    пособий,   которые   допускаются   к   использованию   в
образовательном  процессе  в имеющих государственную аккредитацию и
реализующих    образовательные    программы    общего   образования
образовательных  учреждениях,  в  части  издания учебных пособий по
родному языку и родной литературе. (Дополнен   -   Областной  закон
Новгородской области от 03.12.2012 г. N 165-оз)
     1-1.    Администрация    области    осуществляет     следующие
делегированные   Российской   Федерацией   полномочия   в   области
образования:
     1)  государственный контроль (надзор) в области образования  в
отношении  образовательных  учреждений, расположенных на территории
области  (за  исключением  образовательных  учреждений, указанных в
подпункте   24   статьи   28   Закона   Российской   Федерации  "Об
образовании"),  иных  осуществляющих  образовательную  деятельность
организаций,    а    также    органов    местного   самоуправления,
осуществляющих управление в сфере образования; (В          редакции
Областного закона Новгородской области от 04.10.2011 г. N 1079-оз)
     2)    (Исключен   -   Областной   закон  Новгородской  области
от 04.10.2011 г. N 1079-оз);
     3)     лицензирование     образовательной    деятельности    и
государственная     аккредитация     образовательных    учреждений,
расположенных     на    территории    области    (за    исключением
образовательных  учреждений,  указанных  в  подпункте  24 статьи 28
Закона   Российской  Федерации  "Об  образовании"),  лицензирование
образовательной  деятельности  организаций,  которые расположены на
территории    области    и    структурные   подразделения   которых
осуществляют  реализацию  программ  профессиональной  подготовки, а
также    формирование,    ведение   и   обеспечение   использования
региональных  информационных  систем  государственной аккредитации,
содержащих  сведения о деятельности аккредитованных образовательных
учреждений;
     4)   подтверждение   документов  государственного  образца  об
образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
     (Часть  в  редакции  Областного  закона  Новгородской  области
от 03.12.2010 г. N 870-оз)
     2. Администрация   области   вправе   наделять  вышеуказанными
полномочиями   формируемый   ею  государственный  орган  управления
образованием.
     3. (Исключена   -   Областной   закон   Новгородской   области
от 08.11.2010 г. N 840-оз)
     (Статья  в  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 25.12.2007 г. N 236-оз)

     Статья   5.   Финансирование   областных   государственных   и
муниципальных    образовательных    учреждений,   негосударственных
общеобразовательных учреждений (В    редакции   Областного   закона
Новгородской области от 29.05.2012 г. N 67-оз)
     1. Финансирование  областных  государственных  и муниципальных
образовательных  учреждений  осуществляется на основе федеральных и
областных  нормативов.  Данные  нормативы  определяются  по каждому
типу,  виду  и  категории  образовательного учреждения в расчете на
одного обучающегося, воспитанника, а также на иной основе.
     Финансирование     имеющих    государственную     аккредитацию
негосударственных  общеобразовательных  учреждений осуществляется в
соответствии  с нормативами финансового обеспечения образовательной
деятельности     областных    государственных    и    муниципальных
образовательных учреждений. (Дополнен     -     Областной     закон
Новгородской области от 29.05.2012 г. N 67-оз)
     2.   За   счет   средств   областного  бюджета   финансируются
областные   государственные   образовательные  учреждения,  имеющие
государственную  аккредитацию негосударственные общеобразовательные
учреждения, областные программы и мероприятия. (В          редакции
Областного закона Новгородской области от 29.05.2012 г. N 67-оз)
     3.  (Утратила  силу  -  Областной  закон  Новгородской области
от 04.12.2013 г. N 382-оз)
     4.  (Исключена   -   Областной   закон   Новгородской  области
от 02.02.2010 г. N 672-оз)
     (Статья  в  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 25.12.2007 г. N 236-оз)

     Статья  5-1.  Средний  размер родительской платы за содержание
ребенка   (присмотр   и   уход   за  ребенком)  в  государственных,
муниципальных  образовательных  учреждениях,  реализующих  основную
общеобразовательную программу дошкольного образования (В   редакции
Областного закона Новгородской области от 29.05.2012 г. N 67-оз)
     Средний   размер  родительской  платы  за  содержание  ребенка
(присмотр  и  уход  за  ребенком)  в государственных, муниципальных
образовательных       учреждениях,       реализующих       основную
общеобразовательную  программу дошкольного образования, для расчета
компенсации   части   родительской   платы  за  содержание  ребенка
(присмотр  и уход за ребенком) в иных образовательных организациях,
реализующих   основную  общеобразовательную  программу  дошкольного
образования,  определяется  в областном законе об областном бюджете
на очередной финансовый год и на плановый период. (В       редакции
Областного закона Новгородской области от 29.05.2012 г. N 67-оз)
     (Статья  дополнена  -  Областной  закон  Новгородской  области
от 28.09.2009 г. N 602-оз)

     Статья 6. Социальная поддержка обучающихся и воспитанников
     На  территории  области  в  целях  реализации  прав граждан на
образование  областными законами устанавливаются меры по социальной
поддержке обучающихся и воспитанников.

     Статья 7. Права работников образовательных учреждений       (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 08.11.2010 г. N 840-оз)
     1. Педагогическим    работникам    областных   государственных
образовательных  учреждений  (в  том  числе руководящим работникам,
деятельность  которых  связана с образовательным процессом) в целях
содействия    их   обеспечению   книгоиздательской   продукцией   и
периодическими   изданиями   выплачивается   ежемесячная   денежная
компенсация  в  размере  150  рублей  в  областных  государственных
учреждениях  дополнительного  образования  взрослых,  в размере 100
рублей - в других образовательных учреждениях.
     2. (Исключена   -   Областной   закон   Новгородской   области
от 03.12.2012 г. N 165-оз)
     3.   Областными   законами   могут   устанавливаться  меры  по
социальной поддержке работников образовательных учреждений.      (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 08.11.2010 г. N 840-оз)

     Статья 8. Признание утратившими силу областных законов
     Признать утратившими силу:
     областной   закон   от   12.09.97   №   113-ОЗ   "О   правовом
регулировании   деятельности   системы   образования   Новгородской
области" (газета "Новгородские ведомости" от 03.10.97);
     областной  закон  от  12.07.99 № 77-ОЗ "О внесении изменений в
областной  закон  "О  правовом  регулировании  деятельности системы
образования  Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости"
от 20.07.99);
     областной  закон  от 04.12.2000 № 153-ОЗ "О внесении изменения
в  областной  закон  "О правовом регулировании деятельности системы
образования  Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости"
от 19.12.2000);
     областной  закон  06.04.2001  № 184-ОЗ "О внесении изменений и
дополнений    в   областной   закон   "О   правовом   регулировании
деятельности  системы  образования  Новгородской  области"  (газета
"Новгородские ведомости" от 17.04.2001).

     Статья 9. Вступление настоящего областного закона в силу
     Настоящий  областной  закон  вступает  в  силу с 1 января 2005
года.


     Губернатор области          М.М.Прусак


     № 341-ОЗ
     1 декабря 2004 года
     Великий Новгород