Областной закон Новгородской области от 29.08.2012 № 112-оз

                        Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля
 с органом государственного жилищного надзора Новгородской области
 при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля

        (В редакции Областного закона Новгородской области
                    от 20.12.2013 г. N 420-оз)

            Принят областной Думой 22 августа 2012 года


     Настоящий  областной закон принят в соответствии со статьей 20
Жилищного   кодекса   Российской  Федерации  и  определяет  порядок
взаимодействия  органов  местного самоуправления, уполномоченных на
организацию  и  проведение на территории муниципального образования
проверок    соблюдения    юридическими    лицами,   индивидуальными
предпринимателями    и    гражданами    обязательных    требований,
установленных    в   отношении   муниципального   жилищного   фонда
федеральными  и областными законами в области жилищных отношений, а
также    муниципальными    правовыми   актами   (далее   -   органы
муниципального  жилищного контроля) с органом исполнительной власти
Новгородской  области,  уполномоченным  Правительством Новгородской
области  на  осуществление  государственного  жилищного  надзора на
территории  Новгородской  области  (далее  - орган государственного
жилищного   надзора   Новгородской   области)   при  организации  и
осуществлении муниципального жилищного контроля. (В        редакции
Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 г. N 420-оз)

     Статья   1.   Основные   понятия  и  термины,  используемые  в
настоящем областном законе
     Основные   понятия   и   термины,   используемые  в  настоящем
областном  законе,  применяются в том же значении, что и в Жилищном
кодексе   Российской   Федерации   и   иных   федеральных  законах,
регулирующих   правоотношения   при   осуществлении   регионального
государственного   жилищного  надзора  и  муниципального  жилищного
контроля.

     Статья  2.  Взаимодействие  органов  муниципального  жилищного
контроля  с органом государственного жилищного надзора Новгородской
области  при  организации  и осуществлении муниципального жилищного
контроля
     1.   Органы  муниципального  жилищного  контроля  осуществляют
взаимодействие   с   органом   государственного  жилищного  надзора
Новгородской   области   при   организации  и  проведении  проверок
соблюдения  юридическими  лицами, индивидуальными предпринимателями
и  гражданами  обязательных  требований,  установленных в отношении
муниципального  жилищного  фонда федеральными и областными законами
в  области  жилищных  отношений,  а  также муниципальными правовыми
актами  по  вопросам,  указанным  в  части  1 статьи 7 Федерального
закона  от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических
лиц    и    индивидуальных   предпринимателей   при   осуществлении
государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля"
(далее  -  Федеральный  закон  "О  защите  прав  юридических  лиц и
индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля").
     2. Взаимодействие  органов муниципального жилищного контроля с
органом  государственного  жилищного надзора Новгородской области в
соответствии   с  настоящим  областным  законом  осуществляется  по
следующим направлениям:
     1) планирование  и  проведение  совместных  плановых  и  (или)
внеплановых выездных проверок (далее - совместные проверки);
     2) обмен   информацией,   необходимой   для   планирования   и
проведения  совместных проверок и принятия мер по фактам нарушений,
выявленным в ходе совместных проверок.

     Статья  3.  Порядок  взаимодействия при организации совместной
плановой проверки
     1.  Должностное лицо органа государственного жилищного надзора
Новгородской   области,  ответственное  за  составление  ежегодного
плана  проведения плановых проверок (далее - план проверок), в срок
до  15 августа текущего года направляет подготовленный проект плана
проверок  органам  муниципального  жилищного  контроля,  с которыми
планируется проведение совместных плановых проверок.
     2. Органы  муниципального  жилищного контроля при планировании
совместных  проверок  с  органом государственного жилищного надзора
Новгородской  области  направляют  в  его адрес свои проекты планов
проверок в срок до 15 августа текущего года.
     3. По   результатам  рассмотрения  проектов  планов  проверок,
указанных  в  частях 1 и 2 настоящей статьи, орган государственного
жилищного  надзора  Новгородской  области  и  органы муниципального
жилищного  контроля  уведомляют  друг  друга  о намерении участия в
проведении совместных плановых проверок.

     Статья  4.  Порядок  взаимодействия при организации совместной
внеплановой проверки
     1.   Орган  государственного  жилищного  надзора  Новгородской
области  направляет предложение о проведении совместной внеплановой
проверки  в  орган  муниципального  жилищного  контроля  в  случаях
предупреждения,  выявления  и  пресечения  нарушений,  отнесенных к
сфере  совместной  компетенции, не позднее чем за 7 рабочих дней до
начала указанной проверки.
     В  случаях, указанных в части 12 статьи 10 Федерального закона
"О  защите  прав  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при    осуществлении    государственного   контроля   (надзора)   и
муниципального  контроля",  предложение,  указанное в абзаце первом
настоящей  части,  направляется  в  орган  муниципального жилищного
контроля  незамедлительно,  но не более чем за двадцать четыре часа
до начала проведения совместной проверки.
     По   результатам   рассмотрения   предложения   о   проведении
совместной  внеплановой  проверки  орган  муниципального  жилищного
контроля  направляет  в  орган  государственного  жилищного надзора
Новгородской  области  в  течение  3  рабочих  дней,  а  в случаях,
указанных  в  части 12 статьи 10 Федерального закона "О защите прав
юридических    лиц    и    индивидуальных    предпринимателей   при
осуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля",  -  немедленно,  ответ,  подтверждающий  участие  органа
муниципального   жилищного   контроля   в   проведении   совместной
внеплановой проверки, или мотивированный отказ.
     2. Орган    муниципального   жилищного   контроля   направляет
предложение  о  проведении  совместной внеплановой проверки в орган
государственного  жилищного  надзора Новгородской области в случаях
организации  и  проведения  проверок,  касающихся  сферы совместной
компетенции,  не  позднее чем за 7 рабочих дней до начала указанной
проверки.
     В  случаях, указанных в части 12 статьи 10 Федерального закона
"О  защите  прав  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при    осуществлении    государственного   контроля   (надзора)   и
муниципального  контроля",  предложение,  указанное в абзаце первом
настоящей  части,  направляется  в орган государственного жилищного
надзора  Новгородской  области  незамедлительно, но не более чем за
двадцать  четыре  часа  до начала проведения совместной внеплановой
проверки.
     По   результатам   рассмотрения   предложения   о   проведении
совместной  внеплановой  проверки  орган государственного жилищного
надзора  Новгородской  области  направляет  в  орган муниципального
жилищного   контроля  в  течение  3  рабочих  дней,  а  в  случаях,
указанных  в  части 12 статьи 10 Федерального закона "О защите прав
юридических    лиц    и    индивидуальных    предпринимателей   при
осуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля",  -  немедленно,  ответ,  подтверждающий  участие  органа
государственного   жилищного   надзора   Новгородской   области   в
проведении  совместной  внеплановой  проверки,  или  мотивированный
отказ.
     3. Непоступление   ответа  органа  государственного  жилищного
надзора  Новгородской  области  или органа муниципального жилищного
контроля  об участии в проведении совместной внеплановой проверки в
сроки,  указанные  в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматривается
как отказ от участия в ее проведении.
     4. В   случае   проведения   совместной  внеплановой  выездной
проверки   согласование   с   органами   прокуратуры,   уведомление
проверяемого  лица  или  саморегулируемой  организации о проведении
совместной     внеплановой     проверки     производится    органом
государственного  жилищного  надзора Новгородской области и органом
муниципального   жилищного   контроля,  участвующими  в  совместной
внеплановой проверке, самостоятельно.

     Статья  5.  Порядок взаимодействия при проведении и оформлении
результатов совместной выездной проверки
     1. Совместная    выездная   проверка   проводится   по   месту
осуществления  деятельности  проверяемого лица и в сроки, указанные
в  уведомлениях  о  проведении  выездной проверки проверяемому лицу
органом  государственного  жилищного надзора Новгородской области и
органами муниципального жилищного контроля.
     Выездная  проверка  проводится каждым органом самостоятельно в
пределах компетенции соответствующего органа.
     2. По   результатам   проверки   должностными   лицами  органа
государственного  жилищного  надзора Новгородской области и органов
муниципального    жилищного    контроля,    проводящими   проверку,
самостоятельно  составляются  акты  по  установленной  форме в двух
экземплярах.
     3. В   случае,  если  для  проведения  совместной  внеплановой
выездной  проверки  требуется согласование ее проведения с органами
прокуратуры,  должностные  лица  органа  государственного жилищного
надзора  Новгородской  области  и  органов муниципального жилищного
контроля  самостоятельно  направляют  копии актов проверки в органы
прокуратуры,  которыми  приняты  решения  о согласовании проведения
проверки,  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  составления актов
проверки.
     4. В   журнале   учета  проверок  должностными  лицами  органа
государственного  жилищного  надзора Новгородской области и органов
муниципального   жилищного   контроля   осуществляется   запись   о
проведенной  совместной  выездной  проверке,  содержащая  сведения,
указанные  в  части  9  статьи  16 "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".
     При   отсутствии   журнала  учета  проверок  в  акте  проверки
делается соответствующая запись.

     Статья  6. Порядок взаимодействия при принятии мер в отношении
фактов нарушений, выявленных в ходе совместной проверки
     В  отношении  фактов  нарушений,  выявленных в ходе совместной
проверки,  орган  государственного  жилищного  надзора Новгородской
области  и  орган  муниципального жилищного контроля самостоятельно
принимают меры в пределах своей компетенции.

     Статья 7. Порядок взаимодействия при обмене информации
     1. Орган   государственного   жилищного  надзора  Новгородской
области:
     1) информирует  органы  муниципального  жилищного  контроля  о
нормативных  правовых  актах  и методических документах по вопросам
организации    и   осуществления   регионального   государственного
жилищного надзора и муниципального жилищного контроля;
     2) информирует  органы  муниципального  жилищного  контроля  о
результатах  проводимых  совместных  проверок, состоянии соблюдения
действующего     законодательства     в     сфере     регионального
государственного   жилищного  надзора  и  муниципального  жилищного
контроля   и   об   эффективности   регионального  государственного
жилищного    надзора    посредством   направления   соответствующих
документов и информации;
     3) направляет   органам   муниципального   жилищного  контроля
предложения  о  совершенствовании  действующего  законодательства в
части   организации   и   осуществления   муниципального  жилищного
контроля;
     4)   направляет   органам  муниципального  жилищного  контроля
запросы,  подлежащие  обязательному  рассмотрению  и предоставлению
запрашиваемой информации.
     2. Органы муниципального жилищного контроля:
     1) информируют   орган   государственного   жилищного  надзора
Новгородской  области  о  нормативных правовых актах и методических
документах  по  вопросам организации и осуществления муниципального
жилищного контроля;
     2) информируют   орган   государственного   жилищного  надзора
Новгородской  области о результатах проводимых совместных проверок,
состоянии   соблюдения   действующего   законодательства   в  сфере
муниципального    жилищного    контроля    и    об    эффективности
муниципального    жилищного    контроля   посредством   направления
соответствующих документов и информации;
     3) направляют   органу   государственного   жилищного  надзора
Новгородской  области  предложения о совершенствовании действующего
законодательства    в    части    организации    и    осуществления
муниципального жилищного контроля;
     4)   направляют   органу  государственного  жилищного  надзора
Новгородской     области    запросы,    подлежащие    обязательному
рассмотрению и предоставлению запрашиваемой информации.

     Статья 8.  Вступление в силу настоящего областного закона
     Настоящий  областной  закон вступает в силу со дня, следующего
за днем его официального опубликования.


     Временно исполняющий обязанности
     Губернатора области          С.Г.Митин


     Великий Новгород
     29 августа 2012 года
     № 112-ОЗ