Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
Утратил силу
с 11 января 2016 года –
Областной закон
Новгородской области
от 27.11.2015 № 874-оз
Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным
транспортом общего пользования в пригородном и межмуниципальном
сообщении в Новгородской области
(В редакции Областных законов Новгородской области
от 04.02.2014 г. N 452-оз; от 27.10.2014 г. N 647-оз)
Принят областной Думой 27 мая 2009 года
Настоящий областной закон принят в соответствии с Федеральным
законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Статья 1. Предмет регулирования настоящего областного закона
Настоящий областной закон регулирует отношения, связанные с
организацией транспортного обслуживания населения автомобильным
транспортом общего пользования в пригородном и межмуниципальном
сообщении в Новгородской области.
Статья 2. Основные термины
Для целей настоящего областного закона применяются следующие
основные термины:
организация транспортного обслуживания населения
автомобильным транспортом общего пользования в пригородном и
межмуниципальном сообщении - комплекс организационных, технических
и контрольных мероприятий, осуществляемых в целях удовлетворения
потребностей населения в регулярных перевозках пассажиров и багажа
в пригородном и межмуниципальном сообщении (далее - организация
транспортного обслуживания);
заказчик перевозок - исполнительный орган государственной
власти области, заключивший в установленном порядке договор
(соглашение) с перевозчиком в целях организации транспортного
обслуживания населения автомобильным транспортом общего
пользования;
перевозчик - юридическое лицо любой организационно-правовой
формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку
пассажиров и багажа на основе договора (соглашения) с заказчиком
перевозок;
регулярные перевозки пассажиров и багажа в межмуниципальном
сообщении - регулярные перевозки пассажиров и багажа,
осуществляемые между населенными пунктами двух и более
муниципальных районов и (или) городским округом на расстоянии
свыше 50 км между границами населенных пунктов и (или) городского
округа;
регулярные перевозки пассажиров и багажа в пригородном
сообщении - регулярные перевозки пассажиров и багажа,
осуществляемые между населенными пунктами двух и более
муниципальных районов и (или) городским округом на расстоянии до
50 км включительно между границами населенных пунктов и (или)
городского округа (за исключением регулярных перевозок в границах
поселений и между поселениями в границах муниципального района);
маршрутная сеть регулярных перевозок пассажиров и багажа в
пригородном и межмуниципальном сообщении - совокупность маршрутов
пригородного и межмуниципального сообщения в границах Новгородской
области;
паспорт маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа в
пригородном и межмуниципальном сообщении - документ установленной
формы, содержащий: маршрут, наличие линейных сооружений,
остановочных пунктов, расстояния между ними, стоимость проезда и
провоза багажа, состояние автомобильной дороги, а также работу на
маршруте с момента его открытия (далее - паспорт маршрута
регулярных перевозок);
реестр маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа в
пригородном и межмуниципальном сообщении - перечень маршрутов
регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении,
по которым в соответствии с действующим законодательством,
проводятся открытые конкурсы на осуществление регулярных перевозок
пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в
пригородном и межмуниципальном сообщении (далее - реестр маршрутов
регулярных перевозок).
Статья 3. Основные принципы организации транспортного
обслуживания населения
Основными принципами организации транспортного обслуживания
являются:
доступность транспортного обслуживания для населения;
равенство прав и обязанностей перевозчиков;
осуществление транспортного обслуживания с соблюдением
условий конкуренции;
обеспечение на всей территории области единой транспортной
политики Российской Федерации;
обеспечение безопасности регулярных перевозок пассажиров и
багажа.
Статья 4. Полномочия Правительства Новгородской области по
вопросам организации транспортного обслуживания (В редакции
Областного закона Новгородской области от 04.02.2014 г. N 452-оз)
1. Правительство Новгородской области осуществляет следующие
полномочия по вопросам организации транспортного обслуживания: (В
редакции Областного закона Новгородской области
от 04.02.2014 г. N 452-оз)
1) обеспечивает реализацию государственной политики в сфере
организации транспортного обслуживания на территории области в
пределах своих полномочий;
2) разрабатывает и реализует областные целевые программы
развития транспортного обслуживания и обеспечения безопасности
регулярных перевозок пассажиров и багажа;
3) осуществляет государственное управление транспортным
комплексом области;
4) организует изучение состояния рынка пассажирских
транспортных услуг на территории области;
5) организует и утверждает маршрутную сеть регулярных
перевозок пассажиров и багажа в пригородном и межмуниципальном
сообщении;
6) согласовывает расписание движения автомобильного
транспорта по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа в
пригородном и межмуниципальном сообщении;
7) утверждает паспорта маршрутов регулярных перевозок;
8) ведет реестр маршрутов регулярных перевозок;
9) утверждает порядок проведения открытого конкурса на
осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом общего пользования в пригородном и
межмуниципальном сообщении (далее - конкурс на осуществление
регулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном и
межмуниципальном сообщении);
10) выполняет функции заказчика перевозок по маршрутам
регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом
общего пользования в пригородном и межмуниципальном сообщении,
привлекая перевозчиков на конкурсной основе к транспортному
обслуживанию населения;
11) заключает договоры по результатам проведенных открытых
конкурсов на осуществление регулярных перевозок пассажиров и
багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном
и межмуниципальном сообщении (далее - договора на осуществление
регулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном и
межмуниципальном сообщении);
12) контролирует деятельность перевозчиков по выполнению ими
условий заключенных договоров на осуществление регулярных
перевозок пассажиров и багажа в пригородном и межмуниципальном
сообщении;
13) утверждает форму разрешения на осуществление деятельности
по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее -
разрешение), порядок подачи заявления, выдачи и переоформления
разрешения, порядок ведения реестра выданных разрешений, порядок
определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и
устанавливает срок действия разрешения; (Дополнен - Областной закон
Новгородской области от 27.10.2014 г. N 647-оз);
14) заключает с субъектами Российской Федерации соглашения, о
возможности фрахтования легковых такси на территориях иных
субъектов Российской Федерации перевозчиками, имеющими
соответствующие раз решения, выданные уполномоченным органом
одного из таких субъектов Российской Федерации. (Дополнен -
Областной закон Новгородской области от 27.10.2014 г. N 647-оз).
2. Правительство Новгородской области вправе наделить
перечисленными в части 1 настоящей статьи полномочиями формируемые
им органы исполнительной власти области, за исключением полномочий,
указанных в пунктах 9, 13 части 1 настоящей статьи. (В редакции
Областных законов Новгородской области от 04.02.2014 г. N 452-оз;
от 27.10.2014 г. N 647-оз)
Статья 5. Организация транспортного обслуживания
1. Организация транспортного обслуживания включает:
1) организацию маршрутов регулярных перевозок пассажиров и
багажа в пригородном и межмуниципальном сообщении:
а) открытие, изменение и закрытие маршрутов регулярных
перевозок;
б) ведение реестра маршрутов регулярных перевозок;
2) организацию регулярных перевозок пассажиров и багажа в
пригородном и межмуниципальном сообщении:
а) информирование населения об открытии, изменении, закрытии
маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном и
межмуниципальном сообщении;
б) отбор перевозчиков путем проведения конкурса на
осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа в
пригородном и межмуниципальном сообщении;
в) заключение договоров на осуществление регулярных перевозок
пассажиров и багажа в пригородном и межмуниципальном сообщении;
3) контроль за соблюдением условий, установленных в договоре
на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа в
пригородном и межмуниципальном сообщении.
2. Осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа в
пригородном и межмуниципальном сообщении допускается только по
маршрутам, зарегистрированным в реестре маршрутов регулярных
перевозок, а также при наличии договора на осуществление регулярных
перевозок пассажиров и багажа в пригородном и межмуниципальном
сообщении, заключаемом Правительством Новгородской области с
перевозчиком на конкурсной основе. (В редакции Областного закона
Новгородской области от 04.02.2014 г. N 452-оз)
Статья 5-1. Организация перевозок по заказу
Организация перевозок по заказу на территории Новгородской
области осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
(Статья дополнена - Областной закон Новгородской области
от 27.10.2014 г. N 647-оз)
Статья 5-2. Организация перевозок легковым такси
Организация перевозок пассажиров и багажа легковым такси на
территории Новгородской области осуществляется в соответствии с
федеральным и областным законодательством.
(Статья дополнена - Областной закон Новгородской области
от 27.10.2014 г. N 647-оз)
Статья 6. Ответственность юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей
В случае нарушения юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями требований, установленных частью 2 статьи 5
настоящего областного закона, указанные юридические лица и
индивидуальные предприниматели привлекаются к административной
ответственности.
Статья 7. Признание утратившими силу областных законов
Признать утратившими силу областные законы:
от 02.04.2003 № 136-ОЗ "Об организации обслуживания населения
пассажирским автомобильным транспортом и городским электрическим
транспортом в Новгородской области" (газета "Новгородские
ведомости" от 09.04.2003);
от 07.06.2004 № 279-ОЗ "О внесении изменения в статью 7
областного закона "Об организации обслуживания населения
пассажирским автомобильным транспортом и городским электрическим
транспортом в Новгородской области" (газета "Новгородские
ведомости" от 16.06.2004);
от 26.12.2005 № 591-ОЗ "О внесении изменений в областной
закон "Об организации обслуживания населения пассажирским
автомобильным и городским электрическим транспортом в Новгородской
области" (газета "Новгородские ведомости" от 27.12.2005);
от 14.03.2007 № 59-ОЗ "О внесении изменений в областной закон
"Об организации обслуживания населения пассажирским автомобильным
и городским электрическим транспортом в Новгородской области"
(газета "Новгородские ведомости" от 21.03.2007).
Статья 8. Вступление в силу настоящего областного закона
1. Настоящий областной закон вступает в силу через десять
дней после его официального опубликования, за исключением статьи 6
настоящего областного закона.
2. Статья 6 настоящего областного закона вступает в силу с 1
июля 2009 года.
Губернатор области С.Г.Митин
Великий Новгород
3 июня 2009 года
№ 545-ОЗ
