Областной закон Новгородской области от 31.08.2015 № 810-оз

                       Российская Федерация

                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

       Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов

      и маломобильных групп населения к объектам социальной,

             транспортной и инженерной инфраструктур

                      в Новгородской области

         (В редакции Областного закона Новгородской области       

                      от 17.06.2016 № 988-оз)                     

     Принят Новгородской областной Думой 26 августа 2015 года

     Настоящий  областной  закон  регулирует отношения, связанные с

созданием   условий  для  беспрепятственного  доступа  инвалидов  и

других   маломобильных   групп  населения  к  объектам  социальной,

транспортной  и  инженерной инфраструктур в Новгородской области, с

целью  обеспечения  им  равных  с другими гражданами возможностей в

осуществлении   прав   и   свобод,   предусмотренных   Конституцией

Российской     Федерации,     федеральным    законодательством    и

законодательством Новгородской области.

     Статья   1.   Основные   понятия,   используемые  в  настоящем

областном законе

     1. Для   целей   настоящего   областного  закона  используются

следующие основные понятия:

     маломобильные    группы   населения   -   лица,   испытывающие

затруднения  при  самостоятельном  передвижении,  получении услуги,

необходимой   информации  или  при  ориентировании  в  пространстве

(инвалиды,  лица  пожилого  возраста,  беременные  женщины,  лица с

малолетними  детьми,  в  том  числе  использующие  детские коляски,

лица,  вынужденные  в  силу  устойчивого  или  временного нарушения

здоровья  использовать  для  передвижения  вспомогательные средства

или приспособления);

     объекты  социальной, транспортной и инженерной инфраструктур -

комплекс  сооружений  и коммуникаций транспорта, связи, инженерного

оборудования,  а  также  объектов  социального и культурно-бытового

обслуживания   населения,   обеспечивающий  устойчивое  развитие  и

функционирование поселений и территорий.

     2. Иные  понятия,  используемые  в настоящем областном законе,

применяются  в  том  же  значении, что и в Федеральном законе от 24

ноября  1995  года  №  181-ФЗ  "О  социальной  защите  инвалидов  в

Российской Федерации".

     Статья    2.   Полномочия   органов   государственной   власти

Новгородской   области   в   сфере  обеспечения  беспрепятственного

доступа   инвалидов   и  других  маломобильных  групп  населения  к

объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур

     1. К   полномочиям   Новгородской   областной   Думы  в  сфере

обеспечения    беспрепятственного   доступа   маломобильных   групп

населения   к   объектам   социальной,  транспортной  и  инженерной

инфраструктур   относится   принятие   областных   законов  и  иных

нормативных  правовых  актов в случаях, предусмотренных федеральным

законодательством, а также контроль за их соблюдением.

     2. К  полномочиям  Правительства  Новгородской области в сфере

обеспечения   беспрепятственного   доступа   инвалидов   и   других

маломобильных  групп  населения к объектам социальной, транспортной

и инженерной инфраструктур относится:

     1)  принятие нормативных правовых актов Новгородской области в

сфере  обеспечения  беспрепятственного  доступа  инвалидов и других

маломобильных  групп  населения к объектам социальной, транспортной

и инженерной инфраструктур;

     2)  определение  органов  исполнительной  власти  Новгородской

области,  уполномоченных на осуществление полномочий по обеспечению

беспрепятственного  доступа  инвалидов и других маломобильных групп

населения   к   объектам   социальной,  транспортной  и  инженерной

инфраструктур;

     3)  утверждение государственных программ Новгородской области,

предусматривающих  в  сфере  обеспечения беспрепятственного доступа

маломобильных  групп  населения к объектам социальной, транспортной

и инженерной инфраструктур;

     4)  осуществление иных полномочий в соответствии с действующим

законодательством.

     3.    Правительство   Новгородской   области  вправе  наделять

полномочиями,  указанными  в  пункте  1  части  2 настоящей статьи,

формируемые  им  органы исполнительной власти Новгородской области.

(Дополнена    -     Областной     закон     Новгородской    области

от 17.06.2016 № 988-оз)

     Статья   3.   Взаимодействие   органов  исполнительной  власти

Новгородской    области    и    органов   местного   самоуправления

муниципальных  образований Новгородской области в сфере обеспечения

беспрепятственного  доступа  инвалидов и других маломобильных групп

населения   к   объектам   социальной,  транспортной  и  инженерной

инфраструктур

     1. Взаимодействие  органов  исполнительной власти Новгородской

области    с   органами   местного   самоуправления   муниципальных

образований   Новгородской   области   осуществляется   на   основе

Конституции   Российской  Федерации,  федеральных  законов,  Устава

Новгородской области и областных законов.

     2. Органы    исполнительной    власти   Новгородской   области

оказывают    органам    местного    самоуправления    муниципальных

образований  Новгородской  области  содействие  в  осуществлении их

полномочий  по  обеспечению  беспрепятственного доступа инвалидов и

других   маломобильных   групп  населения  к  объектам  социальной,

транспортной и инженерной инфраструктур.

     Статья   4.   Участие  общественных  объединений  инвалидов  в

решении  вопросов  в  сфере  обеспечения беспрепятственного доступа

инвалидов   и  других  маломобильных  групп  населения  к  объектам

социальной, транспортной и инженерной инфраструктур

     1. Общественные  объединения инвалидов имеют право на полную и

достоверную  информацию  о степени доступности объектов социальной,

транспортной  и  инженерной  инфраструктур  для  инвалидов и других

маломобильных групп населения.

     2. Общественные  объединения  инвалидов  вправе  обращаться  в

органы  исполнительной власти Новгородской области, органы местного

самоуправления  муниципальных  образований  Новгородской  области с

вопросами  и  предложениями  по  повышению  степени доступности для

инвалидов   и   других   маломобильных   групп  населения  объектов

социальной,  транспортной  и  инженерной инфраструктур, в том числе

по финансированию указанных объектов.

     3. Органы  исполнительной  власти Новгородской области, органы

местного   самоуправления  муниципальных  образований  Новгородской

области,  организации независимо от их организационно-правовых форм

привлекают  представителей  общественных  объединений инвалидов для

подготовки    и    принятия    решений    в    сфере    обеспечения

беспрепятственного  доступа  инвалидов и других маломобильных групп

населения   к   объектам   социальной,  транспортной  и  инженерной

инфраструктур.

     4. Мнение   общественных  объединений  инвалидов  по  вопросам

обеспечения   беспрепятственного   доступа   инвалидов   и   других

маломобильных  групп  населения к объектам социальной, транспортной

и  инженерной  инфраструктур  учитывается  лицами,  осуществляющими

подготовку    проектной    документации    объектов    капитального

строительства,  в  случаях  финансирования  этих  объектов  за счет

средств областного бюджета.

     Статья  5.  Создание  условий для беспрепятственного доступа к

объектам   социальной,  транспортной  и  инженерной  инфраструктур,

находящимся в собственности Новгородской области

     1. Расходы  на создание условий для беспрепятственного доступа

инвалидов   и  других  маломобильных  групп  населения  к  объектам

социальной,  транспортной и инженерной инфраструктур, находящимся в

собственности   Новгородской  области,  осуществляются  в  пределах

ассигнований,  ежегодно  предусматриваемых  на эти цели в областном

бюджете.

     2. В  соответствии  с федеральным законодательством в случаях,

если  существующие  объекты  социальной,  инженерной и транспортной

инфраструктур    невозможно   полностью   приспособить   с   учетом

потребностей   инвалидов,   собственники   этих   объектов   до  их

реконструкции    или    капитального   ремонта   должны   принимать

согласованные   с  одним  из  общественных  объединений  инвалидов,

осуществляющих   свою   деятельность   на   территории   поселения,

муниципального  района,  городского  округа,  меры  для обеспечения

доступа  инвалидов  к  месту  предоставления услуги либо, когда это

возможно,  обеспечить  предоставление  необходимых  услуг  по месту

жительства инвалида или в дистанционном режиме.

     Статья   6.   Ответственность  за  неисполнение  требований  к

созданию   условий   инвалидам  для  беспрепятственного  доступа  к

объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур

     Юридические  и  должностные  лица  за  уклонение от исполнения

предусмотренных  Федеральным  законом  от  24  ноября  1995  года №

181-ФЗ  "О  социальной  защите  инвалидов  в Российской Федерации",

другими   федеральными  законами  и  иными  нормативными  правовыми

актами    требований    к    созданию    условий    инвалидам   для

беспрепятственного  доступа  к  объектам инженерной, транспортной и

социальной    инфраструктур,   а   также   для   беспрепятственного

пользования   железнодорожным,   воздушным,  водным,  междугородным

автомобильным  транспортом и всеми видами городского и пригородного

пассажирского  транспорта,  средствами  связи  и  информации  несут

административную      ответственность      в     соответствии     с

законодательством Российской Федерации.

     Статья 7. Вступление в силу настоящего областного закона

     Настоящий  областной  закон  вступает в силу через десять дней

после его официального опубликования.

     Губернатор

     Новгородской области          С.Г.Митин

     Великий Новгород

     31 августа 2015 года

     № 810-ОЗ