Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О физической культуре и спорте в Новгородской области
(В редакции Областных законов Новгородской области
от 03.03.2011 г. N 931-оз; от 31.05.2011 г. N 1006-оз;
от 04.04.2012 г. N 42-оз; от 29.05.2012 г. N 66-оз;
от 03.10.2012 г. N 123-оз; от 03.12.2012 г. N 178-оз;
от 01.04.2013 г. N 238-оз; от 26.07.2013 г. N 295-оз;
от 04.12.2013 г. N 387-оз; от 26.02.2015 № 726-оз;
от 31.08.2015 № 814-оз; от 27.11.2015 № 867-оз;
от 29.08.2016 № 1009-оз; от 03.07.2017 № 123-ОЗ)
Принят областной Думой 27 января 2010 года
Настоящий областной закон принят в соответствии с Федеральным
законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и
спорте в Российской Федерации" в целях осуществления правового
регулирования отношений в сфере физической культуры и спорта на
территории Новгородской области, а также разграничения полномочий
Новгородской областной Думы и Правительства Новгородской области в
данной сфере. (В редакции Областных законов Новгородской
области от 26.07.2013 г. N 295-оз; от 26.02.2015 № 726-оз)
Статья 1. Основные понятия
Основные понятия, используемые в настоящем областном законе,
применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 4
декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в
Российской Федерации".
Статья 2. Полномочия Новгородской областной Думы (В редакции
Областного закона Новгородской области от 26.02.2015 № 726-оз)
1. К полномочиям Новгородской областной Думы относится: (В
редакции Областного закона Новгородской области
от 26.02.2015 № 726-оз)
1) принятие областных законов в области физической культуры и
спорта в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
2) учреждение почетных званий в области физической культуры и
спорта Новгородской области.
2. Новгородская областная Дума вправе устанавливать
дополнительное материальное обеспечение лицам, имеющим выдающиеся
достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области
физической культуры и спорта, в том числе завоевавшим звания
чемпионов или призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр,
Сурдлимпийских игр, чемпионов мира, чемпионов Европы, имеющим
почетные спортивные звания, ведомственные награды органов
государственной власти в области физической культуры и спорта
или награжденным государственными наградами Российской Федерации
за заслуги в области физической культуры и спорта. (В редакции
Областного закона Новгородской области от 26.02.2015 № 726-оз)
Статья 3. Полномочия Правительства Новгородской области (В
редакции Областного закона Новгородской области
от 26.07.2013 г. N 295-оз)
1. К полномочиям Правительства Новгородской области относится:
(В редакции Областного закона Новгородской области от 26.07.2013 г.
N 295-оз)
1) определение основных задач и направлений развития
физической культуры и спорта в Новгородской области, реализация
государственных программ Новгородской области развития физической
культуры и спорта и межмуниципальных программ в области физической
культуры и спорта; (В редакции Областного закона Новгородской
области от 26.02.2015 № 726-оз);
1-1) участие в подготовке программ развития видов спорта в
части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского
спорта, школьного спорта, массового спорта, спорта инвалидов и лиц
с ограниченными возможностями здоровья в Новгородской области в
соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ
"О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; (Дополнен
- Областной закон Новгородской области от 31.08.2015 № 814-оз)
2) принятие государственных программ Новгородской области
развития физической культуры и спорта и межмуниципальных программ
в области физической культуры и спорта; (В редакции Областного
закона Новгородской области от 26.02.2015 № 726-оз)
3) учреждение наград, премий и иных форм поощрения в области
физической культуры и спорта Новгородской области;
4) организация и проведение областных официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и
межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий, а именно:
а) установление порядка проведения областных официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и
межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий на территории Новгородской области;
б) утверждение и реализация календарных планов официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Новгородской
области, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия
и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского
физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);
(В редакции Областных законов Новгородской области
от 26.02.2015 № 726-оз; от 27.11.2015 № 867-оз)
в) содействие обеспечению общественного порядка и
общественной безопасности при проведении официальных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий на территории Новгородской
области;
г) информационное обеспечение областных и межмуниципальных
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
5) утверждение порядка формирования и обеспечение спортивных
сборных команд Новгородской области (далее - спортивные сборные
команды), а именно:
а) наделение статусом "Спортивная сборная команда
Новгородской области" коллективов по различным видам спорта,
включенным во Всероссийский реестр видов спорта;
б) материально-техническое обеспечение, в том числе
обеспечение спортивной экипировкой, финансовое,
научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и
антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд;
в) обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных
сборных команд;
4-1) наделение некоммерческих организаций правом по оценке
выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского
физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»
(ГТО); (Дополнен - Областной закон Новгородской области
от 27.11.2015 № 867-оз);
5-1) развитие детско-юношеского спорта в целях создания
условий для подготовки спортивных сборных команд Новгородской
области и спортивного резерва для спортивных сборных команд
Новгородской области; (Дополнен - Областной закон Новгородской
области от 31.08.2015 № 814-оз);
5-2) содействие развитию массового спорта, спорта высших
достижений; (Дополнен - Областной закон Новгородской области
от 31.08.2015 № 814-оз);
5-3) содействие развитию профессионального спорта путем
предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным
организациям, основным видом деятельности которых является
развитие профессионального спорта; (Дополнен - Областной закон
Новгородской области от 31.08.2015 № 814-оз);
5-4) содействие в осуществлении мероприятий по подготовке
спортивных сборных команд Новгородской области к всероссийским,
межрегиональным и областным официальным спортивным мероприятиям и
по участию в них, в том числе путем предоставления государственной
поддержки спортивным федерациям Новгородской области в
соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ
"О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и
нормативными правовыми актами Новгородской области"; (Дополнен -
Областной закон Новгородской области от 31.08.2015 № 814-оз);
6) организация развития национальных видов спорта, в том
числе установление порядка проведения спортивных мероприятий по
национальным видам спорта, развивающимся в Новгородской области;
7) реализация мер по развитию физической культуры и спорта
инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной
физической культуры и адаптивного спорта в Новгородской области;
8) организация подготовки и дополнительного
профессионального образования кадров в области физической культуры
и спорта; (В редакции Областного закона Новгородской области
от 26.07.2013 г. N 295-оз)
9) учреждение спортивных стипендий;
10) обеспечение деятельности областных центров спортивной
подготовки;
10-1) осуществление контроля за соблюдением организациями,
созданными Новгородской областью и осуществляющими спортивную
подготовку, а также организациями, находящимися на территории
Новгородской области, созданными без участия Российской Федерации,
Новгородской области, муниципальных образований и осуществляющими
спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки
в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В
редакции Областных законов Новгородской области
от 29.05.2012 г. N 66-оз; от 26.07.2013 г. N 295-оз);
10-2) установление порядка приема лиц в
физкультурно-спортивные организации, созданные Новгородской
областью или муниципальными образованиями Новгородской области и
осуществляющие спортивную подготовку; (Дополнен - Областной закон
Новгородской области от 03.10.2012 г. N 123-оз);
10-3) участие в обеспечении подготовки спортивного резерва
для спортивных сборных команд Российской Федерации; (Дополнен -
Областной закон Новгородской области от 31.08.2015 № 814-оз);
10-4) методическое обеспечение организаций, осуществляющих
спортивную подготовку; (Дополнен - Областной закон Новгородской
области от 31.08.2015 № 814-оз);
10-5) координация деятельности физкультурно-спортивных
организаций по подготовке спортивного резерва для спортивных
сборных команд Новгородской области и участию спортивных сборных
команд Новгородской области в межрегиональных и во всероссийских
спортивных соревнованиях; (Дополнен - Областной закон Новгородской
области от 31.08.2015 № 814-оз);
10-6) создание условий для осуществления инновационной и
экспериментальной деятельности в области физической культуры и
спорта в Новгородской области и внедрения достигнутых результатов
в практику; (Дополнен - Областной закон Новгородской области
от 31.08.2015 № 814-оз);
11) присвоение спортивных разрядов "кандидат в мастера
спорта", "первый спортивный разряд" и квалификационной категории
спортивного судьи "спортивный судья первой категории" в порядке
установленном соответственно Положением о Единой всероссийской
спортивной классификации и Положением о спортивных судьях; (В
редакции Областного закона Новгородской области
от 31.08.2015 № 814-оз)
12) (Утратил силу - Областной закон Новгородской области
от 26.02.2015 № 726-оз);
13) осуществление иных полномочий, установленных в
соответствии с законодательством Российской Федерации и областными
законами.
2. Правительство Новгородской области за счет средств
областного бюджета вправе: (В редакции Областного закона
Новгородской области от 26.07.2013 г. N 295-оз)
1) участвовать в проведении государственной политики в
области физической культуры и спорта;
2) (Утратил силу - Областной закон Новгородской области
от 31.08.2015 № 814-оз);
3) участвовать в организации и проведении межрегиональных,
всероссийских и международных спортивных соревнований и
тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской
Федерации, проводимых на территории Новгородской области; (В
редакции Областного закона Новгородской области
от 29.05.2012 г. N 66-оз)
4) оказывать содействие субъектам физической культуры и
спорта, осуществляющим свою деятельность на территории
Новгородской области;
5) оказывать содействие развитию школьного спорта,
студенческого спорта; (В редакции Областного закона Новгородской
области от 31.08.2015 № 814-оз)
6) участвовать в осуществлении пропаганды физической
культуры, спорта и здорового образа жизни. (Дополнен - Областной
закон Новгородской области от 31.05.2011 г. N 1006-оз).
3. Правительство Новгородской области вправе наделять
указанными в части 1, 2 настоящей статьи полномочиями, кроме
полномочий, указанных в пунктах 2, 3 и 9 части 1 настоящей статьи,
формируемый им уполномоченный орган исполнительной власти в области
физической культуры и спорта Новгородской области. (В редакции
Областного закона Новгородской области от 26.07.2013 г. N 295-оз)
Статья 4. Спортивные федерации Новгородской области
1. Спортивные федерации Новгородской области создаются и
действуют в целях развития определенного вида (видов) спорта на
территории Новгородской области.
2. Создание, деятельность, реорганизация, ликвидация
спортивных федераций Новгородской области осуществляются в
соответствии с федеральным законодательством об общественных
объединениях, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным
законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и
спорте в Российской Федерации".
Государственная аккредитация спортивных федераций Новгородской
области осуществляется в соответствии с Федеральным законом
от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте
в Российской Федерации". (В редакции Областного закона Новгородской
области от 26.02.2015 № 726-оз)
(Часть в редакции Областного закона Новгородской области
от 01.04.2013 г. N 238-оз)
3. Спортивные федерации Новгородской области вправе:
1) организовывать и проводить, в том числе совместно с
органами исполнительной власти области, чемпионаты, первенства и
кубки Новгородской области по соответствующему виду спорта,
разрабатывать и утверждать положения (регламенты) о таких
соревнованиях, наделять статусом чемпионов, победителей первенств,
обладателей кубков Новгородской области;
2) обладать всеми правами на использование символики и
наименований спортивных сборных команд Новгородской области по
соответствующим видам спорта, за исключением государственной
символики Новгородской области;
3) организовывать и проводить региональные и межмуниципальные
официальные спортивные мероприятия по соответствующим видам
спорта;
4) получать финансовую и иную поддержку в целях развития
соответствующих видов спорта из различных не запрещенных
законодательством Российской Федерации источников, в том числе
получать поддержку за счет средств областного бюджета в порядке,
установленном Правительством Новгородской области; (В редакции
Областного закона Новгородской области от 31.08.2015 № 814-оз)
5) осуществлять иные права в соответствии с законодательством
Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новгородской
области.
(Часть в редакции Областного закона Новгородской области
от 01.04.2013 г. N 238-оз)
4. Спортивные федерации Новгородской области обязаны:
1) во взаимодействии с иными субъектами физической культуры
и спорта обеспечивать развитие соответствующих видов спорта в
Новгородской области в соответствии с программами развития
соответствующих видов спорта в Новгородской области; (В редакции
Областного закона Новгородской области от 31.08.2015 № 814-оз)
2) осуществлять подготовку и формирование спортивных сборных
команд Новгородской области по соответствующим видам спорта и
направлять их для участия в межрегиональных и во всероссийских
спортивных соревнованиях;
3) участвовать в формировании и реализации календарного плана
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий
Новгородской области, в том числе организовывать и (или)
проводить ежегодно чемпионаты, первенства и (или) кубки
Новгородской области по соответствующему виду спорта; (В редакции
Областного закона Новгородской области от 26.02.2015 № 726-оз)
4) организовывать и (или) проводить ежегодно областные и
межмуниципальные спортивные соревнования по развиваемым виду или
видам спорта;
5) разрабатывать и представлять в уполномоченный орган
исполнительной власти в области физической культуры и спорта
Новгородской области программы развития соответствующих видов
спорта в Новгородской области в порядке, установленном этим
органом, а также реализовывать указанные программы и представлять
ежегодно отчеты об их реализации; (В редакции Областного закона
Новгородской области от 31.08.2015 № 814-оз)
6) участвовать в предотвращении допинга в спорте и борьбе с
ним, а также в противодействии проявлениям любых форм
дискриминации и насилия в спорте;
6-1) принимать меры по предотвращению противоправного
влияния на результаты официальных спортивных соревнований и борьбе
с ним в соответствии с требованиями Федерального закона от 4
декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в
Российской Федерации"; (Дополнен - Областной закон Новгородской
области от 04.12.2013 г. N 387-оз);
7) представлять ежегодно в уполномоченный орган
исполнительной власти в области физической культуры и спорта
Новгородской области отчет о деятельности спортивных федераций
Новгородской области в установленном им порядке;
8) исполнять иные обязанности в соответствии с
законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Новгородской области и со своими уставами.
(Часть в редакции Областного закона Новгородской области
от 01.04.2013 г. N 238-оз)
Статья 5. Официальные физкультурные мероприятия и спортивные
мероприятия Новгородской области
1. Официальные физкультурные мероприятия и спортивные
мероприятия Новгородской области проводятся в соответствии с
положениями (регламентами) об их проведении.
2. Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных
физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Новгородской
области, требования к их содержанию устанавливаются уполномоченным
органом исполнительной власти в области физической культуры и
спорта Новгородской области.
Статья 6. Календарный план официальных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий Новгородской области (В
редакции Областного закона Новгородской области
от 26.02.2015 № 726-оз)
1. Календарный план официальных физкультурных мероприятий
и спортивных мероприятий Новгородской области является
документом, определяющим: (В редакции Областного закона
Новгородской области от 26.02.2015 № 726-оз)
1) перечень областных и межмуниципальных официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
2) перечень спортивных мероприятий, проводимых в целях
подготовки спортивных сборных команд Новгородской области и
обеспечения их участия в межрегиональных, всероссийских и
международных спортивных мероприятиях.
2. Календарный план официальных физкультурных мероприятий
и спортивных мероприятий Новгородской области формируется на
основании предложений, вносимых уполномоченным органом
исполнительной власти в области физической культуры и спорта
Новгородской области, органами местного самоуправления
Новгородской области, спортивными федерациями Новгородской области,
общественно-государственными организациями, организующими
соревнования по военно-прикладным и служебно-прикладным видам
спорта, оборонными спортивно-техническими организациями.
Предложения для включения в календарный план официальных
физкультурных мероприятий, и спортивных мероприятий
Новгородской области вправе направлять федеральные
органы исполнительной власти, осуществляющие руководство развитием
военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, Олимпийский
комитет России, Паралимпийский комитет России и Сурдлимпийский
комитет России. (В редакции Областного закона Новгородской области
от 26.02.2015 № 726-оз)
3. Календарный план официальных физкультурных мероприятий
и спортивных мероприятий Новгородской области утверждается
до начала соответствующего календарного года. (В редакции
Областного закона Новгородской области от 26.02.2015 № 726-оз)
4. Порядок финансирования за счет средств областного бюджета
и нормы расходов средств на проведение официальных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный
план официальных физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий Новгородской области, устанавливается уполномоченным
органом исполнительной власти в области физической культуры
и спорта Новгородской области. (В редакции Областного закона
Новгородской области от 26.02.2015 № 726-оз)
Статья 7. Спортивные сборные команды по видам спорта
1. Спортивные сборные команды ежегодно формируются
спортивными федерациями Новгородской области по видам спорта с
целью подготовки к международным и всероссийским спортивным
соревнованиям и участия в них от имени Новгородской области.
Спортивные сборные команды состоят из спортсменов различных
возрастных групп, тренеров и иных специалистов в области
физической культуры и спорта.
2. Списки кандидатов в спортивные сборные команды
утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти в
области физической культуры и спорта Новгородской области.
Критерии включения в списки кандидатов спортивных сборных команд,
порядок формирования и утверждения этих списков устанавливаются
уполномоченным органом исполнительной власти в области физической
культуры и спорта Новгородской области.
3. Основной и резервный составы спортивных сборных команд для
непосредственного участия в спортивных мероприятиях утверждаются
уполномоченным органом исполнительной власти в области физической
культуры и спорта Новгородской области из числа лиц, включенных в
соответствующий список кандидатов в спортивные сборные команды.
4. Обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных
сборных команд осуществляют физкультурно-спортивные организации, в
том числе центры спортивной подготовки, и образовательные
организации, осуществляющие учебно-тренировочный процесс. (В
редакции Областного закона Новгородской области
от 26.07.2013 г. N 295-оз)
5. Материально-техническое обеспечение, в том числе
обеспечение спортивной экипировкой, финансовое,
научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и
антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд, в том числе
обеспечение их подготовки к межрегиональным спортивным
соревнованиям, всероссийским спортивным соревнованиям и
международным спортивным соревнованиям и их участия в таких
спортивных соревнованиях осуществляется за счет средств областного
бюджета в порядке, установленном уполномоченным органом
исполнительной власти в области физической культуры и спорта
Новгородской области.
Статья 8. Физическая культура и спорт инвалидов и лиц с
ограниченными возможностями здоровья
1. Уполномоченный орган исполнительной власти в области
физической культуры и спорта Новгородской области, органы местного
самоуправления совместно с общественными объединениями инвалидов
способствуют интеграции инвалидов и лиц с ограниченными
возможностями здоровья в систему физической культуры, физического
воспитания и спорта посредством физкультурно-спортивных
организаций.
2. Уполномоченный орган исполнительной власти в области
физической культуры и спорта Новгородской области, органы местного
самоуправления, физкультурно-спортивные организации, в том числе
физкультурно-спортивные объединения инвалидов, организуют
проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с
участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья,
создают детско-юношеские спортивно-адаптивные школы, адаптивные
детско-юношеские клубы физической подготовки. Образовательные
организации вправе создавать филиалы, отделения, структурные
подразделения по адаптивному спорту.
3. Проектирование и строительство объектов спорта
осуществляются с соблюдением требований об обеспечении
беспрепятственного доступа инвалидов к объектам спорта.
4. (Утратила силу - Областной закон Новгородской области
от 03.07.2017 № 123-ОЗ)
(Статья в редакции Областного закона Новгородской
области от 29.08.2016 № 1009-оз)
Статья 9. Признание утратившими силу областных законов
Признать утратившими силу:
областной закон от 07.11.2008 № 405-ОЗ "О разграничении
полномочий областной Думы и Администрации области в области
физической культуры и спорта" (газета "Новгородские ведомости" от
12.11.2008);
областной закон от 02.03.2009 № 471-ОЗ "О внесении изменения
в статью 2 областного закона "О разграничении полномочий областной
Думы и Администрации области в области физической культуры и
спорта" (газета "Новгородские ведомости" от 07.03.2009).
Статья 10. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней
после его официального опубликования.
Губернатор области С.Г.Митин
Великий Новгород
5 февраля 2010 года
№ 680-ОЗ
