Решение Исполнительного комитета Совета народных депутатов Мурманской области от 17.04.1991 № 93

                       ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
         Мурманского областного Совета народных депутатов
                                                                             
                           Р Е Ш Е Н И Е
                                                                             
от 17.04.91 N 93                           город Мурманск
                                                                                
                       О пограничной зоне
                 на территории Мурманской области
                                                                                 
    В  соответствии  с  постановлением  Совета Министров СССР от 27 
ноября  1990  года  N 1192-157 "О внесении изменений и дополнений в 
постановление  Совета  Министров  СССР  от  17  февраля 1983 года N 
163-68" исполнительный комитет областного Совета народных депутатов 
РЕШИЛ:
    1.   Установить   пограничную  зону  в  Мурманской  области  от  
Государственной  границы  СССР  с Норвегией и Финляндией в пределах 
административных территорий:
                                                                                 
-———————————————————————————————————————————————————————————————————-
| Печенгского района   | включая  населённые пункты: г.Заполярный,  |
|                      | посёлки:  Цыпнаволок,  Б.Озерко,  Новая  и |
|                      | Старая   Титовка,   Титовка,  Лиинахамари, |
|                      | Печенга,   Луостари,  Спутник,  Корзуново, |
|                      | Борисоглебский,     Мирный,    Сальмиярви, |
|                      | Никель,  Раякоски,  Янискоски, Нискакоски, |
|                      | Приречный.                                 |
-——————————————————————|————————————————————————————————————————————-
| Кольского района     | включая  г.   Мурманс-150  и  п.  Светлый  |
|                      | (исключая территорию  к востоку  от линии, |
|                      | проходящей от  островов Вичаны в Мотовском |
|                      | заливе через  юго-восточную границу города |
|                      | Мурманск-150,  мост  через  реку  Западная |
|                      | Лица на  85 км автодороги Мурманск-Печенга |
|                      | до  озера  Лайя  на  границе  с Печенгским |
|                      | районом; и от  линии, проходящей от  озера |
|                      | Каскельявр на границе с Печенгским районом |
|                      | на юг через  115 км автодороги  Мурманск - |
|                      | Лотта,         остров         Партизанский |
|                      | Верхнетуломского  Водохранилища  до  озера |
|                      | Нявкозеро   на    границе   с   Ковдорским |
|                      | районом).                                  |
-——————————————————————|————————————————————————————————————————————-
| Ковдорского района   | включая  населённые  пункты:  г.Ковдор  и  |
|                      | посёлки:  Слюда,  Лейпи,  Куропта, Енский, |
|                      | Ёна, Калюжный,  Риколатва (исключая  озёра |
|                      | Нижняя и  Верхняя Пиренга, озеро Бабинская |
|                      | Имандра  и   двухкилометровую  полосу   их |
|                      | береговой полосы).                         |
-——————————————————————|————————————————————————————————————————————-
| Кандалакшского       | включая посёлки: Куолаярви, Кайлары,       |
| района               | Кайралы, Алакуртти, Приозёрный, Войта,     |
|                      | Верман, Ковдозеро, Зареченск (исключая     |
|                      | территорию к востоку от линии, проходящей  |
|                      | от п.Уполошка в Ковдорском районе на       |
|                      | восточный берег озера Кангас на границе с  |
|                      | Карельской АССР).                          |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————-
| А также на островах Баренцева моря.                               |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————--
    2.  Утвердить  "Положение  о  пограничном  режиме на территории 
Мурманской"  в обновлённой редакции (приложение) и опубликовать его 
в    печати.    Ввести    в   действие   с   1   мая   1991   года.   
    3.  Исполкомам  Кольского  и  Ковдорского  райсоветов  привести  
установку  предупредительных  знаков о въезде в пограничную зону на 
своих  территориях  в соответствии с установленной тыловой границей 
пограничной зоны.
                                                                                 
                                                                                 
    Председатель облисполкома          А.МАЛИНИН
                                                                                 
    Управляющий делами облисполкома          А.КАРТАШОВ


                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                         П О Л О Ж Е Н И Е
                       О ПОГРАНИЧНОМ РЕЖИМЕ
                 на территории Мурманской области
                                                                                 
                                                                                 
                 (Утверждено решением облисполкома
                        от 17.04.91г N 93)
                                                                                 
               Вводится в действие с 1 мая 1991 года
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                            г. Мурманск
                                                                                 
                                                                                 
                            I. Введение
                                                                                 
    Настоящее "Положение" издано во исполнение постановлений Совета 
Министров  СССР:  N 163-68 от 17.02.83 года "О мерах по обеспечению 
выполнения  закона "О Государственной границе СССР" и N 1192-157 от 
27.11.90  года  "О  внесении изменений и дополнений в постановление 
Совета    Министров    СССР    N    163-68   от   17.02.83   года".   
                                                                                 
                      II. Пограничная полоса
                                                                                 
    2.  Пограничная  полоса  на  сухопутном участке Государственной 
границы  СССР  с Норвегией и Финляндией установлена шириной в 2 км. 
    2.1 Тыловая граница пограничной полосы на территории Мурманской 
области  проходит  по линии, соединяющей ориентиры местности (карта 
1:100000) с севера на юг : в ысота "35,1", высота "293,3", западный 
берег  озера  Пиккунясикки,  западный  берег озера Нясюккярви, гора 
Якялянупит  "188,7",  гора Маатунтури "371,6", северный берег озера 
Тарденъярви,  южный  берег озера Рюсянъярви, высота "96,2",западнее 
посёлка    Мирный    и    посёлка    Сальмиярви,    по   автодороге   
Сальмиярви-Нискоски,  исключая  её, южный берег озера Ийярви, в 2-х 
км  восточнее  горы Суорсапяя "471", гора Кьяллоайв "649", в 2-х км 
восточнее   горы  Корватунтури  "482",  в  2-х  км  восточнее  горы  
Нуорттитунтури  "484", в 2-х км восточнее горы Луйтситунтури "460", 
в  2-х  км  восточнее  высоты "531", гора Миккелитунтури "505",гора 
Кейнувара  "356",  в  3-х км западнее горы Рохмойва "658", в 2-х км 
западнее  горы  Нуорунен  "576", в 2-х км восточнее высоты "420" на 
границе с Карельской АССР.
    2.2  Все  земельные  территории, занятые инженерно-техническими 
объектами  в пределах пограничной полосы, а также 5-метровой ширины 
контрольной  полосы вдоль Государственной границы СССР, находятся в 
ведении пограничных войск.
    2.3  Пограничным  войскам  в  бессрочное  пользование отводятся 
земельные  полосы  шириной  30-50 метров, как в пограничной полосе, 
так  и  за  её  пределами для строительства инженерных заграждений, 
пограничных      дорог,      мостов      и     других     объектов.     
                                                                                 
                   III. Режим пограничной полосы
                                                                                
    3.  Пропуск  в  пограничную  полосу  и местности, расположенные 
между  Государственной  границей  и  линией  инженерных заграждений 
пограничных войск, советских граждан, не проживающих там постоянно, 
осуществляется    только   при   производственной   или   служебной   
необходимости.  Порядок оформления пропуска и временного пребывания 
этих  граждан, а также порядок производства работ и водопользования 
в   указанных   местностях   устанавливают  пограничные  войска  по  
согласованию  с  исполкомами  местных  Советов  народных депутатов. 
    3.1  Предприятия, учреждения и организации для выполнения работ 
в пограничной полосе и за линией инженерных сооружений, а также для 
плавания  на  маломерных  судах в советской части пограничных рек и 
озёр  представляют  в  штаб  пограничного  отряда списки участников 
(команд)  в  одном  экземпляре  не позднее чем за 10 дней до начала 
работ.  В  списках указывается: фамилия, имя, отчество, год и место 
рождения,  должность  (специальность), адрес местожительства и срок 
проживания    в   данной   местности,серия   и   номер   документа,   
удостоверяющего личность, место производства работ (район плавания) 
вблизи   границы,  срок  начала  и  окончания  работ.  Руководители  
предприятий, учреждений и организаций обязаны обеспечить соблюдение 
подведомственными  работниками  установленных  правил  пограничного  
режима.
    3.2  Различное строительство, рубка леса и другие работы в зоне 
пограничной полосы производятся по разрешению пограничных войск, за 
исключением  работ  на стройках оборонного и общесоюзного значения, 
стройках  по  международным  договорам  СССР,  работ  по ликвидации 
последствий  стихийных  бедствий  или мероприятий по борьбе с особо 
опасными инфекциями.
    3.3   Охота   в  пограничной  полосе,  а  также  в  зоне  между  
Государственной    границей   и   линией   инженерных   заграждений   
пограничных войск запрещается.
    3.4  Рыбная  ловля  в пограничных реках, озёрах и иных водоёмов 
производится  по  разрешению  пограничных  войск  в  соответствии с 
международными  договорами  СССР  и  правилами,  установленными  на  
территории области.
    3.5    Мурманское    морское   пароходство,   судовладельческие   
организации   рыбной   промышленности   Северного   бассейна,   ТПО   
"Мурманскавтотранс"   и   Мурманский   объединённый   авиаотряд  на  
основании приказов (инструкций) директивных органов по согласованию 
с  пограничными  войсками  и  органами  внутренних  дел  определяют  
границы   и   режимные   мероприятия   в   пунктах  пропуска  через  
Государственную  границу,  исключающие  доступ  посторонних  лиц  в  
пункты   пропуска  и  к  транспортным  средствам  загранследования,  
обеспечивающие  надлежащий  порядок  оформления  и  пропуска  через  
Государственную  границу  лиц, транспортных средств, грузов и иного 
имущества,  а  также  создание  условий  для служебной деятельности 
контрольно-пропускных   пунктов  пограничных  войск,  таможенных  и  
других   учреждений,   осуществляющих   соответствующий   контроль.   
    3.6     Для    организации    контроля    за    автотранспортом    
загранследования   в   районе  Государственной  границы  СССР  и  в  
г.Мурманске   оборудуются   и   содержатся   автостоянки:   на  КПП  
"Борисоглебск"   –  Печенгским  райисполкомом,  на  КПП  "Лотта"  -  
Кольским  райисполкомом,  в г.Мурманске - Мурманским горисполкомом. 
                                                                                 
                       IV. Пограничная зона
                                                                                 
    4.  Пограничная  зона  В  Мурманской области устанавливается на 
территории от Государственной границы СССР с Норвегией и Финляндией 
в пределах:
                                                                                 
-———————————————————————————————————————————————————————————————————-
| Печенгского района   | включая  населённые пункты: г.Заполярный,  |
|                      | посёлки:  Цыпнаволок,   Б.Озерко,  Нов.  и |
|                      | Стар.   Титовка,   Титовка,   Лиинахамари, |
|                      | Печенга,   Луостари,  Спутник,  Корзуново, |
|                      | Борисоглебский,     Мирный,    Сальмиярви, |
|                      | Никель,  Раякоски,  Янискоски, Нискакоски, |
|                      | Приречный.                                 |
-——————————————————————|————————————————————————————————————————————-
| Кольского района     | включая  г.   Мурманс-150  и  п.  Светлый  |
|                      | (исключая территорию  к востоку  от линии, |
|                      | проходящей от  островов Вичаны в Мотовском |
|                      | заливе через  юго-восточную границу города |
|                      | Мурманск-150,  мост  через  реку  Западная |
|                      | Лица на  85 км автодороги Мурманск-Печенга |
|                      | до  озера  Лайя  на  границе  с Печенгским |
|                      | районом; и от  линии, проходящей от  озера |
|                      | Каскельявр на границе с Печенгским районом |
|                      | на юг через  115 км автодороги  Мурманск - |
|                      | Лотта,         остров         Партизанский |
|                      | Верхнетуломского  Водохранилища  до  озера |
|                      | Нявкозеро   на    границе   с   Ковдорским |
|                      | районом).                                  |
-——————————————————————|————————————————————————————————————————————-
| Ковдорского района   | включая  населённые  пункты:  г.Ковдор  и  |
|                      | посёлки:  Слюда,  Лейпи,  Куропта, Енский, |
|                      | Ёна, Калюжный,  Риколатва, (исключая озёра |
|                      | Нижняя и  Верхняя Пиренга, озеро Бабинская |
|                      | Имандра   и   2-километровую   полосу   их |
|                      | береговой полосы).                         |
-——————————————————————|————————————————————————————————————————————-
| Кандалакшского       | включая   посёлки:   Куолаярви,  Кайлары,  |
| района               | Кайралы,   Алакуртти,  Приозёрный,  Войта, |
|                      | Верман,   Ковдозеро,  Зареченск  (исключая |
|                      | территорию к  востоку от линии, проходящей |
|                      | от  п.Уполошка   в  Ковдорском  районе  на |
|                      | восточный берег озера  Кангас на границе с |
|                      | Карельской АССР).                          |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————-
| А также на островах Баренцева моря.                               |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————--
                                                                                 
    4.1   Сухопутная   тыловая  граница  пограничной  зоны  области  
устанавливается  на  местности по линии, соединяющей географические 
ориентиры,         с         севера         на         юг         :         
    На  территории  Кольского  района:  Восточные берега островов и 
губы  Вичаны,  юго-восточная  граница  города Мурманска-150, высота 
"275", восточный берег р.Западная Лица, 85 км автодороги Мурманск - 
Печенга,  высота  "342",  северный  берег  оз.Чапр,  северный берег 
оз.Лайя  (на  границе  с  Печенгским  районом), по административной 
границе  с  Печенгским  районом:  восточный  берег  рек  Титовка  и  
Валасйоки,   восточный   берег   оз.Каскельявр;   высота  Песчаная,  
восточный  берег  р.Аннама,  115  км  автодороги  Мурманск - Лотта, 
западный берег острова Партизанский Верхнетуломского водохранилища, 
западный  берег  водохранилища  до  устья  р.Юмос, по створу высот: 
Тобильтундра  "419",  Нотозеро "661" и Эльгорас "997", юго-западный 
берег    Нявкозера    (на    границе    с    Ковдорским   районом).   
    На  территории Ковдорского района: Юго-западный берег Нявкозера 
(на  границе  с  Кольским  районом),  гора  Ливатундра  "564", гора 
Круглая  "598",  гора  Мавра  "439",  кордон Мавра, восточный берег 
озёр: Нижнее Вумблзеро, Нижнее Чалмозеро, Кандас, Мун-маш, северный 
берег  озера  Лесное,  западный  берег  озера  Долгое (на границе с 
Апатитским и Кандалакшским горсоветами).
    На  территории  Кандалакшского  горсовета: Западный берег озера 
Долгое   (на   границе   с  Ковдорским  районом),  восточный  берег  
оз.Вадозеро  и  оз.Акулинишино, гора Гремяха "524", восточный берег 
озера     Кангас     (на     границе     с     Карельской    АССР).    
    4.2  На  всех  въездах  в  пограничную  зону  исполкомы местных 
Советов  народных депутатов по согласованию с пограничными войсками 
устанавливают предупредительные знаки: "Пограничная зона – въезд по 
пропускам".
                                                                                 
                     V. Режим пограничной зоны
                                                                                 
    5.   В   паспортах   граждан   СССР,  постоянно  проживающих  в  
пограничной   зоне   области,   органами  внутренних  дел  ставится  
специальный  штамп,  дающий  право  передвижения  в  пределах  всей  
пограничной   зоны   на  территории  СССР  без  разрешения  органов  
внутренних дел.
    5.1  Въезд  в  пограничную  зону,  передвижение  и выезд из неё 
лицам,   не   проживающих  там  постоянно,  без  пропусков  органов  
внутренних   дел  или  иных  документов,  дающих  право  на  въезд,  
запрещается.
    5.2  Все  лица,  въезжающие  в  пограничную  зону  по временным 
пропускам  и  командировочным удостоверениям, обязаны по прибытии в 
пункт  назначения  представить  свои  документы для регистрации или 
прописки в 3-дневный срок.
    5.3  Контроль  за  соблюдением пограничного режима осуществляют 
исполкомы местных Советов народных депутатов, органы внутренних дел 
и пограничные войска.
    5.4   Граждане,   находящиеся   в   пограничной  зоне,  обязаны  
предъявлять   документы,   удостоверяющие   их   личность  и  право  
пребывания  в  погранзоне, по требованию военнослужащих пограничных 
войск,  сотрудников  КГБ  и  УВД,  а также обслуживающего персонала 
государственных транспортных средств и членов добровольных народных 
дружин      в      пределах      предоставленных      им      прав.      
    5.5 Проводники железнодорожных вагонов, бригадиры, начальники и 
контролеры-ревизоры   поездов,  водители  и  контролеры  автобусов,  
работники  морского  транспорта  обязаны  до  подъезда транспорта к 
пограничной зоне проверять у пассажиров документы на право въезда в 
эту  зону.  Лица,  нарушающие  правила  въезда в пограничную зону и 
режима  в  пунктах  пропуска,  должны  передаваться  представителям  
пограничных    войск,    органов    внутренних   дел   или   постов   
контрольно-пропускной службы.
    5.6  Лица,  виновные в нарушении пограничного режима и режима в 
пунктах   пропуска,  несут  уголовную,  административную  или  иную  
ответственность    согласно    законодательству   СССР   и   РСФСР.   
    5.7   Руководителям   предприятий,  учреждений  и  организаций,  
расположенных  в пограничной зоне и пограничной полосе, запрещается 
принимать   на  работу  лиц,  не  имеющих  разрешений  на  въезд  в  
пограничную      зону      и      на      проживание     в     ней.     
    5.8   Порядок   охоты  в  пограничной  зоне  согласовывается  с  
пограничными войсками.
    5.9   Администрация   судовладельческих  организаций  в  портах  
Мурманска  организует  круглосуточную  возможность обмена паспортов 
морякам  прибывающим  из загранрейсов, для проезда к постоянному их 
местожительству в пограничной зоне.
    5.10  В  пограничной  зоне  не допускается размещение свободных 
экономических  зон, мест массового отдыха трудящихся, домов отдыха, 
санаториев,   пансионатов,  туристских  и  спортивных  баз,  других  
лечебно-оздоровительных   учреждений,  пионерских  лагерей  и  иных  
детских   учреждений,   курортных  зон,  участков  садоводческих  и  
огороднических    коллективов,   дачно-строительных   кооперативов,   
памятных мест и мест отправления религиозных обрядов организациями, 
предприятиями  и  ведомствами,  расположенными вне пограничной зоны 
административной   территории   соответствующего   района  области.  
                                                                                 
              VI. Перечень лиц, имеющих право въезда
                 в пограничную зону без пропусков
                                                                                 
    6.   Граждане,   постоянно  проживающие  в  населённых  пунктах  
пограничной  зоны  СССР:  -  по  паспортам  с отметкой о прописке и 
специальным       штампом       органов       внутренних       дел.       
    6.1  Дети до 16 лет, постоянно проживающие в населённых пунктах 
пограничной        зоны,        следующие       с       родителями:       
    - по документам родителей с записью о составе семьи. Дети до 16 
лет,  постоянно  проживающие в населённых пунктах пограничной зоны, 
следующие    самостоятельно    или    с   сопровождающими   лицами:   
    -  по свидетельствам о рождении или справкам исполкомов местных 
Советов,   подтверждающим   их   проживание   в  пограничной  зоне.  
    6.2  Учащиеся  и  студенты  учебных  заведений,  проживающие до 
выезда  на  учёбу  в  населённых  пунктах пограничной зоны области: 
    -  по  документам, удостоверяющим их личность, принадлежность к 
учебным   заведениям   и   справкам   исполкомов  местных  Советов,  
подтверждающим  их выезд на учёбу из населённого пункта пограничной 
зоны.
    6.3  Должностные  лица,  установленные  "Перечнем"  совместного  
приказа  КГБ,  МВД,  МПС,  ММФ,  МГА  и  МРХ СССР от 30.11.83 года, 
работники   Государственной   налоговой   инспекции,   председатели   
районных  и городских судов, работники УВД облисполкома (начальники 
отделов,   отделений,   их   заместители,   инспекторы,   эксперты,   
следователи  и оперуполномоченные), работники областной прокуратуры 
(начальники   отделов,   их   заместители,   помощники   прокурора,   
прокурор-криминалист и следователи):
-   по   документам,   удостоверяющим   личность  и  должность.  
    6.4  Народные  депутаты  областного Совета: - по удостоверениям 
депутатов.
    6.5   Граждане,   постоянно   работающие   на  предприятиях,  в  
организациях  и  учреждениях  на  территории  пограничной  зоны, но 
проживающие  вне её: - по паспортам с отметкой о прописке в области 
и  справкам  с  места  работы.  Справка  с места работы оформляется 
угловым  штампом  с  проставлением регистрационного номера и пункта 
дислокации,   подписывается   руководителем,   заверяется  гербовой  
печатью    и    выдаётся    на    срок    не    более    1    года.    
    6.6   Граждане,   командируемые   в   установленном  порядке  в  
населённые пункты пограничной зоны: - по документам, удостоверяющим 
личность, и командировочным удостоверениям.
    6.7    Постоянный    персонал    предприятий   и   организаций,   
осуществляющих    местные    и    междугородние    перевозки   либо   
обеспечивающих  ремонт  и  эксплуатацию  железных  и  автомобильных  
дорог,   водных  путей,  аэропортов,  соответствующих  транспортных  
средств,   а  также  нефтепроводов,  газопроводов,  линий  связи  и  
электропередачи,  при служебной необходимости: - по своим служебным 
удостоверениям   (удостоверяющим  личность,  пределы  установленных  
трудовых   обязанностей,   участков   работ,   рейсов,  маршрутов).  
    6.8  Участники Великой Отечественной войны и лица, приравненные 
к  ним  по  льготам: - по документам, удостоверяющим их личность, и 
удостоверениям     Участника     Великой     Отечественной    войны    
(свидетельствам         о         праве         на         льготы).         
    6.9  Группы  граждан,  следующие  для  оказания помощи колхозам 
(совхозам)   в  проведении  сельскохозяйственных  работ,  сезонного  
морского  и  речного промысла, для сопровождения скота на пастбища, 
ведения  строительных,  изыскательных  и иных работ, а также группы 
туристов,   бригады   артистов  и  другие  коллективы  граждан,  не  
проживающие в пограничной зоне:
    -по  документам,  удостоверяющим  их  личность,  и по поимённым 
спискам  этих  граждан  у руководителя группы, заверенным подписями 
должностных  лиц  и  скрепленным  гербовой печатью заинтересованных 
предприятий,  учреждений или организаций (включая колхозы) по месту 
выезда.
    6.10  Граждане  СССР,  в  том  числе  постоянно  проживающие за 
границей,  и  члены  их  семей,  имеющие  иностранное  гражданство,  
следующие  для  посещения  родственников  и знакомых, проживающих в 
пограничной зоне:
    - по документам, удостоверяющим их личность, и приглашениям или 
телеграммам   указанных   родственников  или  знакомых,  заверенным  
исполкомами местных Советов.
    6.11 Советские граждане, находившиеся за границей по служебным, 
общественным,  частным  делам,на  лечении и отдыхе, либо в качестве 
туристов, при въезде в СССР (через КПП на Государственной границе в 
приграничный   район   проживания)   к   месту  своего  постоянного  
жительства,       расположенному      в      пограничной      зоне:      
    -  по заграничным паспортам или свидетельствам на возвращение в 
СССР.
    6.12   Граждане,   следующие   по  случаю  смерти  или  болезни  
родственников:
    -  по  документам,  удостоверяющим  личность, и телеграммам или 
справкам, заверенным лечебными учреждениями.
При    следовании    к    местам   захоронения   родственников:   
    - по документам, удостоверяющим личность, и справкам исполкомов 
местных         Советов         о         месте        захоронения.        
    6.13   Жители   г.Кандалакша   и   подведомственной   горсовету   
территории – в пределы 10 км полосы вдоль оси автодороги Кандалакша 
- Алакуртти до 85 км, жители посёлков Уполокша и Аввагуба – пределы 
Ковдорского района:
    -  по  документам,  удостоверяющим личность и прописку по месту 
жительства.
    6.14 Военнослужащие кадрового состава СА, ВМФ, войск КГБ и МВД, 
постоянно   проживающие  в  населённых  пунктах  пограничной  зоны:  
    -  по  удостоверениям  личности и справкам о месте жительства с 
отметкой о прописке.
    6.15  Военнослужащие  СА  и  ВМФ,  войск  и  органов  КГБ СССР, 
внутренних  войск МВД СССР, лица рядового и начальствующего состава 
органов внутренних дел и прокурорско-следственные работники органов 
прокуратуры,  не  проживающие  в  пограничной  зоне и не вошедшие в 
ст.6.3:
    - по документам, удостоверяющим личность, и командировочным или 
отпускным документам.
    6.16   Члены   семей   лиц,  указанных  в  ст.6.15,следующие  в  
пограничную зону, вписываются в служебные предписания или отпускные 
билеты   этих   лиц.   Члены   семей,   следующие   самостоятельно:   
    -   по   документам,   удостоверяющим   личность,  и  справкам,  
выдаваемым       с       места       службы       первых       лиц.       
    6.17 Военнослужащие уволенные из СА и ВМФ, войск и органов КГБ, 
внутренних  войск  МВД,  а  также  лица  рядового и начальствующего 
состава,  уволенные  из  органов  внутренних  дел,  если  они  были  
призваны   из  пунктов  пограничной  зоны  или  имеют  там  близких  
родственников:
    -  по  служебным  предписаниям  или  проходным  свидетельствам.  
    6.18   Лица,   призванные  на  действительную  военную  службу:  
    -  по  препроводительным именным спискам и предписаниям военных 
комиссариатов       с       указанием      пунктов      назначения.      
                                                                                 
       VII. Порядок оформления внутренних пропусков на въезд
                        в пограничную зону.
                                                                                 
    7.  Пропуска  на  право  въезда  в  пограничную  зону области и 
пребывание в ней выдаются органами внутренних дел гражданам СССР по 
месту их жительства на основании иных заявлений или соответствующих 
ходатайств   и   документов,   подтверждающих  обоснованность  этих  
заявлений  и  ходатайств.  Дети  до  16  лет  вносятся  в  пропуска  
родителей         или         сопровождающих         их        лиц.        
    7.1  Пассажирам,  следующим транзитом через пограничную зону, в 
том  числе  пассажирам загранследования, имеющим документы на право 
пересечения  Государственной  границы  СССР,  разрешается  проезд в 
поездах,  самолетах  и  автобусах  по документам, удостоверяющим их 
личность.  Эти  лица  не  имеют  право  останавливаться  в  пунктах  
пограничной   зоны,   через  которые  они  следуют  транзитом,  вне  
отведенных   мест   стоянок   транспорта   и   отдыха   пассажиров.   
    7.2   Руководители   транспортных  пассажирских  предприятий  и  
организаций   области   по  согласованию  с  пограничными  войсками  
утверждают перечни железнодорожных станций. Разъездов, остановочных 
пунктов,   автостанций,   портопунктов,   пристаней,  аэропортов  и  
аэродромов, которые расположены в пограничной зоне области, а также 
инструкции  о  порядке  оформления  проездных документов гражданам, 
следующим  в  указанные  пункты,  и  порядке  проверки  работниками  
транспорта  документов  у  пассажиров на право въезда в пограничную 
зону.  Транспортные  организации  и  предприятия  продают  билеты и 
выдают   служебные   проездные  документы  пассажирам  для  проезда  
железнодорожным,  автомобильным, морским и воздушным транспортом до 
станции,  портопунктов,  пристаней  и  аэропортов,  расположенных в 
пограничной  зоне,  по  предъявлении  документов, удостоверяющих их 
личность  и  право  на проезд в пограничную зону. Должностные лица, 
допускающие  продажу  билетов  пассажирам, не имеющим установленных 
документов  на  право  въезда  в  пограничную  зону,  несут  за это 
ответственность согласно законодательству.
    7.3  Въезд  в  пограничную  зону  и  пребывание в ней постоянно 
проживающих лиц или временно находящихся СССР иностранных граждан и 
лиц  без  гражданства,  а также лиц, условно осуждённых или условно 
освобождённых из мест лишения свободы с обязательным привлечением к 
труду,      осуществляется     в     общеустановленном     порядке.     
                                                                                 
             VIII. Порядок содержания маломерных судов
                      и средств передвижения
                                                                                 
    8.  Порядок  содержания  и  использования  маломерных  судов  и  
средств   передвижения   по   льду   и  снегу  в  пограничной  зоне  
определяется постановлением Совета Министров РСФСР от 30.12.83 года 
N  582-40  "О  порядке  оформления  документов  и  выхода в море, в 
советскую  часть пограничных рек, озёр и иных водоёмов самоходных и 
несамоходных  судов  и  средств  передвижения  по льду", "Правилами 
пользования  маломерными  судами  и  базами  (сооружениями)  для их 
стоянки  на  водоёмах  Мурманской  области", утверждёнными решением 
облисполкома   от   13.08.86   года   N  330,  и  законом  СССР  "О  
Государственной границе СССР".
    8.1   К  маломерным  судам  относятся:  рыболовные,  охотничьи,  
научно-исследовательские,    спортивные,   прогулочные   и   другие   
самоходные и несамоходные суда, зарегистрированные в соответствии с 
установленными Правилами.
    К  средствам  передвижения  относятся: средства передвижения по 
льду  и  снегу  (аэросани,  буера,  мотосани),  по воде (акваланги, 
буксирующие   устройства)   и  по  воздуху  (дельтопланы  и  другие  
летательные аппараты).
    8.2  На  территории пограничной зоны маломерные суда и средства 
передвижения, принадлежащие предприятиям, организациям, учреждениям 
и  граждан,  помимо регистрации в органах, осуществляющих надзор за 
такими   судами   и  средствами  передвижения,  должны  быть  также  
зарегистрированы в ближайшем подразделении пограничных войск, о чем 
на    регистрационных   документов   их   владельца   проставляется   
специальный штамп.
    Указанные  суда и средства передвижения должны быть приписаны к 
установленным  пристаням, причалам, местам базирования и хранения и 
иметь        постоянные       места       стоянки       (хранения).       
    Порядок     регистрации     судов     пограничными    войсками,    
предусмотренный настоящим пунктом, не распространяется на корабли и 
суда ВМФ, ММФ, МРХ, МРФ, других министерств и ведомств, приписанные 
к  морским и речным портам и зарегистрированные в установленном для 
них порядке.
    8.3   Маломерные  суда  и  средства  передвижения,  с  которыми  
граждане  прибывают  в  пограничную зону, должны быть поставлены их 
владельцами на временный учёт в ближайшем подразделении погранвойск 
и  содержаться  на  установленных  при  этом пристанях, причалах, в 
местах         хранения        и        пунктах        базирования.        
    8.4  Для  опознания принадлежности судов и средств передвижения 
их  владельцы  наносят  на  видных с воздуха местах опознавательный 
знак, а на бортах судов – регистрационные номера.
    Опознавательный  знак  в  виде  круга  диаметром 1 метр с двумя 
противоположными  сегментами черного и белого цвета (на аппаратах с 
малыми габаритами круг вписывается в пределы конструкции) наносится 
на   заметных   с   воздуха  местах  конструкции  судов  и  средств  
передвижения.
    Регистрационные  номера  (литерные и цифровые знаки) высотой не 
менее  20  см  наносятся по трафарету контрастной краской на бортах 
судов.
    Для  спортивных  парусных  судов  опознавательным является знак 
класса и номера судна, которые наносятся на парусах, обоих бортах и 
транце  в  соответствии  с  регистрацией  в  территориальной секции 
парусного комитета по физкультуре и спорту при облисполкоме, обкоме 
ДОСААФ или яхт-клубе ВМФ.
    Парусные, парусно-моторные суда и средства передвижения по льду 
несут    опознавательные    знаки    согласовано   своему   классу.   
Все    суда    должны    нести   Государственный   флаг   СССР.   
    8.5  Пристани,  причалы,  места  хранения  и пункты базирования 
маломерных   судов   и  средств  передвижения  в  пограничной  зоне  
создаются  в  местах,  выделенных  исполкомами  местных  Советов по 
ходатайствам  заинтересованных предприятий, учреждений, организаций 
и    граждан,    согласованных    с   подразделением   погранвойск.   
    Хранение  и  стоянка  маломерных  судов и средств передвижения, 
посадка   и   высадка   людей,   погрузка  и  выгрузка  грузов  вне  
установленных пристаней, причалов, пунктов базирования и отведённых 
для   этого  мест,  а  также  использование  летательных  аппаратов  
запрещается, за исключением случаев оказания помощи при бедствиях и 
авариях.
    Предприятия,   учреждения  и  организации  (включая  колхозы  и  
кооперативы)  в установленном порядке обязаны оборудовать пристани, 
причалы и пункты базирования принадлежащих им плавсредств и средств 
передвижения,   обеспечить   их   охрану   и   связь   с  ближайшим  
подразделением погранвойск.
    Приём  граждан  на  работу,  связанную с охраной этих объектов, 
согласовывается    с    ближайшим    подразделением    погранвойск.    
    8.6   Территории  пристаней,  причалов  и  пунктов  базирования  
ограждаются  забором,  препятствующим  проникновению  на территорию 
посторонних   лиц.   Каждый   пункт   базирования   должен   иметь:   
    -  помещение  на  охрану  и  оформление  документов  на выход и 
возвращение судов,
    -  помещение  для  хранения вёсел, подвесных рульмоторов, ручек 
запуска  двигателей,  парусов,  спасательного  и другого имущества, 
закрываемое на замок,
    -  телефонную  связь  с  ближайшим  подразделением погранвойск, 
    -   щит   с   указанием   номера  пристани,  причала  и  пункта  
базирования,  количества  судов на нём и фамилии ответственных лиц, 
    -     журнал     учёта     выхода    и    возвращения    судов,    
    -     освещение    территории    в    тёмное    время    суток,    
    - суда и средства передвижения по льду должны надёжно крепиться 
цепью  к  стойкам  и запираться на замок; ключи от замков зажигания 
двигателей        хранить        у        владельцев       моторов.       
    8.7  За  нарушение  установленных  требований  по  оборудованию  
пристаней, причалов и мест базирования исполкомами местных Советов, 
соответствующими  инспекциями  или погранвойсками может запрещаться 
выход  судов  и  средств  передвижения  до  устранения недостатков. 
    Виновные    в    нарушения   несут   ответственность   согласно   
законодательству.
    8.8  Требования,  изложенные  в главе VIII, распространяются на 
охраняемое пограничными войсками побережье Баренцева и Белого морей 
в  полном  объёме,  а на неохраняемые пограничными войсками участки 
побережья  Белого  моря  и акваторию Кольского залива, кроме правил 
постановки   на   учёт   плавсредств   и   средств  передвижения  в  
подразделении пограничных войск.
                                                                                 
              IX. Порядок выхода в море и в советскую
                 часть пограничных рек и водоёмов
                                                                                 
    9.  Выход в пограничные реки, озёра и иные водоёмы с аппаратами 
для   подводного   плавания,   а   также  пользование  летательными  
аппаратами     в     зоне     пограничной    полосы    запрещается.    
    9.1  Выход в море и советскую часть вод пограничных рек, озёр и 
иных водоёмов рыбаков-любителей, туристов и спортсменов разрешается 
в   светлое  время  суток  по  пропускам,  выдаваемым  пограничными  
войсками,  на  зарегистрированных судах и средствах передвижения по 
льду  и  снегу  с  возвращением на закреплённые пристани, причалы и 
пункты        базирования       до       наступления       темноты.       
    9.2  Оформление пропусков (разрешений) на право выхода в море и 
советскую  часть  пограничных  войск по законам ответственности при 
соблюдении требований главы VIII.
    9.3  Оформление пропусков предприятиям осуществляется порядком, 
изложенным в ст.3.1.
    Руководители  предприятий,  учреждений  и  организаций (включая 
колхозы), а также должностные лица, прибывшие в командировку, могут 
находиться  на  судах  при  наличии  документов  на  право въезда в 
пограничную      зону      (район      промысла     или     работ).     
    9.4  Оформление  пропусков  владельцам  индивидуальных  средств  
осуществляется  через  предприятия  и  организации,  в  которых они 
работают   или  работали  до  увольнения,  вышеописанным  порядком.  
    9.5  Выпуск  и  приём судов и средств передвижения осуществляют 
подразделения  пограничных  войск  или  по  их согласованию лицами, 
назначенными  от  предприятий,  учреждений и организаций, в ведении 
которых  находится  причал или пункт базирования, а также сторожами 
или  ответственными  лицами  причалов индивидуального пользования с 
регистрацией  в  журнале  выхода  и  возвращения  судов.  При  этом  
производится  отметка  в  судовой  роли  (списке)  и  сообщается  в  
подразделение погранвойск.
    9.6  Индивидуальные  суда  могут  выходить  в  море  в  пределы  
территориальных  внутренних  вод  с удалением не более двух миль от 
берега (исключая яхты, совершающие дальнее плавание или участвующие 
в гонках), в советской части пограничных рек - до фарватера, только 
в  светлое  время  суток,  при  наличии  судовой  роли  (списка)  и  
документов,   удостоверяющих   личность.  Индивидуальные  владельцы  
плавсредств  должны  иметь кроме того: судовой билет, удостоверение 
на  право управления судном с отметками о поставке на учёт, а также 
пропуск погранвойск.
    9.7  Выход  спортивных  яхт  и  судов, совершающих спортивные и 
учебные  плавания  в пределах территориальных вод СССР, разрешается 
при  наличии  у членов команды документов, удостоверяющих личность, 
судовой   роли   (списка),   подписанной  председателем  областного  
комитета  по физкультуре и спорту, либо председателем обкома ДОСААФ 
или  руководителем  яхт-клуба  ВМФ  и  скрепленной печатью, а также 
карты  (кальки)  с  маршрутом  следования,  портов захода, порядком 
поддержания   радиосвязи   и   даты   прибытия  в  конечный  пункт.  
    9.8 Запрещается:
    - ночёвка на воде, на островах и берегу вне установленных мест, 
    -   передача   вёсельных   и   моторных   лодок  другим  лицам,  
    -      управление     судами     в     нетрезвом     состоянии,     
    -  выход  в море самоходных судов с неисправными радиостанциями 
или   без   установленных  способов  и  средств  связи  с  пунктами  
базирования.
    9.9  Порядок  выхода  маломерных  судов  во  внутренние воды на 
неохраняемом    пограничными   войсками   побережье   Белого   моря   
регулируется  нормативными  актами  РСФСР  относительно пользования 
маломерными судами.
                                                                                 
           X. Обязанности организаций по информированию
             населения о правилах пограничного режима
                                                                                 
    10.  Облисполком  рассылает  настоящее  "Положение" в исполкомы 
районных   и  городских  Советов,  областные  управления,  военному  
командованию   для   последующего   распределения   в  предприятия,  
учреждения  и  организации  на  подведомственной  территории или по 
подчинённости.
    Для информации населения "Положение" публикуется в печати после 
его издания.
    10.1 Исполкомы местных Советов народных депутатов, руководители 
предприятий,   учреждений  и  организаций  содействуют  пограничным  
войскам  по  их  ходатайству  в привлечении граждан на добровольных 
началах  к  охране  Государственной  границы  СССР  и  контролю  за  
соблюдением  пограничного  режима в составе специализированных ДНД. 
    10.2  Исполкомы  местных  Советов  народных  депутатов,  органы  
внутренних дел, руководители предприятий, учреждений и организаций, 
командование    воинских   частей   организуют   доведение   правил   
пограничного  режима  до населения по месту его жительства, работы, 
учёбы  и  службы,  обеспечивают  свободное  ознакомление  граждан с 
правилами  пограничного  режима  в  отделениях  милиции, паспортных 
отделах,  в  жилищно-коммунальных  станциях (вокзалах), в обществах 
рыбаков и охотников, в бюро по туризму и экскурсиям, в кооперативах 
маломерных судов.
    10.3 Запретить всем должностным лицам при оформлении документов 
на  въезд в пограничную зону использовать права, не предусмотренные 
настоящим "Положением".
    10.4  Исполкомы  местных  Советов  по  согласованию  с местными 
пограничными отрядами регулярно обобщают порядка пропуска граждан в 
отдельные  районы пограничной зоны. Эти предложения рассматриваются 
и    утверждаются    установленным    порядком    в   облисполкоме.   
    10.5   Контроль   за   выполнение  правил  пограничного  режима  
возлагается на исполкомы местных Советов народных депутатов, органы 
внутренних         дел         и         пограничные        войска.        
                                                                                 
                                                                                 
    Управляющий делами облисполкома          А.КАРТАШОВ

    В документах имеется карта пограничной зоны Мурманской области. 

ГАМО ф. Р-405, оп. 8, д. 3693, л. 96-120