Решение Исполнительного комитета Совета народных депутатов Мурманской области от 17.04.1991 № 94

                       ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
         Мурманского областного Совета народных депутатов
                                                                             
                           Р Е Ш Е Н И Е
                                                                             
от 17.04.91 N 94                                        г. Мурманск
                                                                                
                 О режиме пропусков на территориях
            Североморского и Полярного горсоветов.
                                                                                 
    Исполнительный  комитет  областного  Совета  народных депутатов 
рассмотрел  отрицательные  последствия  ликвидации  на  территориях  
Североморского    и    Полярного   горсоветов   пограничной   зоны,   
определявшей   режим  пропусков  на  этих  территориях,  и  РЕШИЛ:  
    1.   Согласиться  с  решением  Североморского  горисполкома  от  
4.04.91  года N 94 и Полярного горисполкома от 31.01.91 года N 25 о 
сохранении  на  подведомственной  территории  режима  пропусков  на  
основании  статьи  14  "Положения  об  установлении запретных зон и 
запретных  районов при арсеналах, базах и складах Минобороны СССР", 
утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 17.02.88 года 
N 224, в пределах границ запретных районов, утверждённых  решениями 
облисполкома    от    22.02.89    года    и    от  01.03.91   года.   
    2.  Согласиться  с  возложением  мероприятий пропускного режима 
Североморской     и     Полярной     зон    на    Северный    флот.    
    3.  Утвердить  "Правила  пропускного  режима  в г.Североморск и 
г.Полярный"  с  перечнем населённых пунктов, включённых в запретные 
районы этих городов (приложение), опубликовать их в печати и ввести 
в  действие  с  1  мая  1991  года.  Считать  действительными ранее 
выданные  пропуска  гражданам  в  эти  города и населённые пункты в 
пределах         установленных         на        них        сроков.        
    4. Контроль за выполнением решения возложить на Североморский и 
Полярный     горисполкомы,     командование     Северного    флота.    
                                                                                 
                                                                                 
    Председатель облисполкома          А.Малинин
                                                                                 
    Управляющий делами облисполкома          А.Карташов
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                         УТВЕРЖДЕНЫ
                                               решением Мурманского
                                                       облисполкома
                                                   от 17.04.91 N 94
                                                                                 
                           П Р А В И Л А
                    пропускного режима в города
                      Североморск и Полярный
                                                                                 
                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                                                                 
    1.   Настоящие   правила   разработаны  во  исполнение  решений  
Североморского  горисполкома  N  94  от  4.04.91  года  и Полярного 
горисполкома N 25 от 31.01.91 года о сохранении на подведомственных 
территориях  режима  пропусков  на  основании  ст.14  "Положения по 
установлению запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах 
и  складах Министерства обороны СССР", утверждённого постановлением 
Совета    Министров    СССР    17   февраля   1988   года   N   224   
    1.1.  Режим пропусков на территориях Североморского и Полярного 
горсоветов   устанавливается   в  границах  запретных  районов  при  
арсеналах,  базах и складах Министерства обороны СССР, утверждённых 
решениями  Мурманского  облисполкома  от 22.02.89 года и от 1.03.91 
года.
    1.2.  Североморский сводный запретный район включает населённые 
пункты:  г.Североморск, п.Сафоново, п.Росляково и Мохнаткина Пахта. 
    1.3.  Полярный  сводный  запретный  район включает г.Полярный и 
п.Горячие Ручьи.
                                                                                 
                    2. РЕЖИМ ЗАПРЕТНЫХ РАЙОНОВ
                                                                                 
    2. Въезд в запретные районы, передвижение и выезд из них лицам, 
не  проживающим  там постоянно, без пропусков или иных доку-ментов, 
дающих         право         на         въезд,         запрещается.         
    Жители  области, постоянно проживающие на территориях запретных 
районов,   имеют  право  передвижения  в  пределах  всех  запретных  
районов.
    2.1.   Граждане,   находящиеся   в  запретном  районе,  обязаны  
предъявлять  документы, удостоверяющие их личность, военнослужащим, 
несущим  службу на контрольно-пропускных пунктах запретного района, 
военным       патрулям,       сотрудникам      КГБ      и      УВД.      
    2.2.  Лица,  нарушающие правила въезда в запретные зоны, должны 
передаваться     представителям     органов     внутренних     дел.     
    2.3.   Руководителям  предприятий,  учреждений  и  организаций,  
расположенных  в запретных районах, запрещается принимать на работу 
лиц,  не  имеющих  разрешения  на  въезд  в  запретный  район  и на 
проживание в нем.
    2.4.  Начальники  гарнизонов  организуют  на  КПП  при въезде в 
города  бюро пропусков для оперативного решения вопросов, связанных 
с частными общениями граждан.
    2.5.  Все  лица,  въезжающие  в  запретные районы по пропускам, 
разрешениям и командировочным удостоверениям, обязаны по прибытии в 
пункт  назначения  представить  свои  документы для регистрации или 
прописки.
    2.6.   Контроль   за   соблюдением   режима  запретных  районов  
осуществляют  исполкомы  местных  Советов народных депутатов и штаб 
Северного Флота.
    2.7.   Исполкомы   местных  Советов  народных  депутатов,  штаб  
Северного  Флота,  а  также  руководители предприятий и организаций 
организуют постоянную работу по оповещению предприятий, организаций 
и  населения  об  установлении  границ  запретных  зон  и районов и 
связанных с этим ограничениями.
                                                                                 
         3. ПЕРЕЧЕНЬ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО ВЪЕЗДА В ЗАПРЕТНЫЕ
            РАЙОНЫ БЕЗ ПРОПУСКОВ.
                                                                                 
    3.   Граждане,   постоянно  проживающие  в  населенных  пунктах  
запретных районов:
    - по паспортам с отметкой о прописке.
    3.1. Дети до 16 лет, постоянно проживающие в населенных пунктах 
запретных        районов,       следующие       с       родителями:       
    - по документам родителей с записью о составе семьи.
    Дети  до  16  лет,  постоянно  проживающие в населенных пунктах 
запретных  районов,  следующие самостоятельно или с сопровождающими 
лицами:
    -  по свидетельствам о рождении или справкам исполкомов местных 
Советов,   подтверждающими   их   проживание  в  запретном  районе.  
    3.2.  Учащиеся  и  студенты  учебных  заведений, проживающие до 
выезда   на   учебу   в   населенных   пунктах  запретных  районов:  
    -  по  документам, удостоверяющим их личность, принадлежность к 
учебным   заведениям   и   справкам   исполкомов  местных  Советов,  
подтверждающим  их  выезд на учебу из населенного пункта запретного 
района.
    3.3.  Должностные  лица,  установленные  "Перечнем" совместного 
приказа  КГБ,  МВД,  МПС,  ММФ,  МГА  и  МРХ СССР от 30.11.83 года, 
работники   Государственной   налоговой   инспекции,   председатели   
районных  и городских судов, работники УВД облисполкома (начальники 
отделов,  их заместители, помощники прокурора, прокурор-криминалист 
и следователи):
    - по документам, удостоверяющим личность и должность.
    3.4. Народные депутаты областного и городских (Североморского и 
Полярного) Советов:
    - по удостоверениям депутатов.
    3.5.   Граждане,   постоянно   работающие  на  предприятиях,  в  
организациях  и  учреждениях  на  территории  запретных районов, но 
проживающие вне их:
    -  по  паспортам  с  отметкой о прописке в области и справкам с 
места  работы. Справка с места работы оформляется угловым штампом с 
проставлением   регистрационного   номера   и   пункта  дислокации,  
подписывается руководителем, заверяется гербовой печатью и выдается 
на          срок          не          более         1         года.         
    3.6.   Граждане,   командируемые   в  установленном  порядке  в  
населенные пункты запретных районов:
    -  по  документам,  удостоверяющим  личность, и командировочным 
удостоверениям.
    3.7.    Постоянный    персонал   предприятий   и   организаций,   
осуществляющих    местные    и    международные    перевозки   либо   
обеспечивающих  ремонт  и  эксплуатацию  железных  и  автомобильных  
дорог,   водных  путей,  аэропортов,  соответствующих  транспортных  
средств,  а  также  линий  связи  и  электропередачи, при служебной 
необходимости:
    -  по  своим служебным удостоверениям (удостоверяющим личность, 
пределы   установленных   трудовых  обязанностей,  участков  работ,  
рейсов, маршрутов).
    3.8.      Участники      Великой      Отечественной      войны:      
    -  по  документам,  удостоверяющим  их личность, удостоверениям 
участника Великой Отечественной войны.
    3.9.  Группы  туристов,  бригады  артистов  и другие коллективы 
граждан,      не      проживающие      в     запретных     районах:     
    -  по  документам,  удостоверяющим  их личность, и по поименным 
спискам  этих  граждан  у руководителя группы, заверенным подписями 
должностных  лиц  и  скрепленным  гербовой печатью заинтересованных 
предприятий,   учреждений   или   организаций   по   месту  выезда.  
    3.10.   Граждане,   следующие  по  случаю  смерти  или  болезни  
родственников:
    -  по  документам,  удостоверяющим  личность, и телеграммам или 
справкам, заверенным лечебными учреждениями.
При    следовании    к    местам   захоронения   родственников:   
    -  по документам, удостоверяющим личность и справкам исполкомов 
местных         Советов         о         месте        захоронения.        
    3.11.  Военнослужащие  кадрового  состава СА, ВМФ, войск КГБ, и 
МВД,  постоянно проживающие в населенных пунктах запретных районов: 
    -  по  удостоверениям  личности и справкам о месте жительства с 
отметкой о прописке.
    3.12.  Военнослужащие  СА  и  ВМФ,  войск  и  органов КГБ СССР, 
внутренних  войск МВД СССР, лица рядового и начальствующего состава 
органов внутренних дел и прокурорско-следственные работники органов 
прокуратуры,  не  проживающие  в  запретных районах и не вошедшие в 
ст.3.3.:
    - по документам, удостоверяющим личность, и командировочным или 
отпускным билетам.
    3.13.  Члены  семей  лиц,  указанных  в  ст.3.12,  следующие  в  
запретные районы, вписываются в служебные предписания или отпускные 
билеты   этих   лиц.   Члены   семей,   следующие   самостоятельно:   
    -   по   документам,   удостоверяющим   личность,  и  справкам,  
выдаваемым       с       места       службы       первых       лиц.       
    3.14.  Военнослужащие,  уволенные  из СА и ВМФ, войск и органов 
КГБ, внутренних войск МВД, а также лицам рядового и начальствующего 
состава,  уволенные  из  органов  внутренних  дел,  если  они  были  
призваны  из  населенных  пунктов  запретных  районов или имеют там 
близких родственников:
    -  по  служебным  предписаниям  или  проходным  свидетельствам.  
    3.15.   Лица,  призванные  на  действительную  военную  службу:  
    -  по препроводительным именным списками и предписаниям военных 
комиссариатов       с       указанием      пунктов      назначения.      
    3.16.  Жители  населенных  пунктов  территорий Североморского и 
Полярного  горсоветов,  не  вошедшие в пределы запретных районов, а 
также  граждане,  следующие  транзитом  в  эти  населенные пункты и 
населенные   пункты   побережья   Баренцева   моря  (или  из  них):  
    -   по   документам,   удостоверяющим   личность   и  прописку,  
командировочным и отпускным удостоверениям.
                                                                                 
       5. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПРОПУСКОВ НА ВЪЕЗД В ЗАПРЕТНЫЕ
          РАЙОНЫ
                                                                     
    5.  Пропуска  на право въезда в запретные районы и пребывание в 
них граждан СССР выдаются:
    -  исполкомами  местных  Советов  народных депутатов запретного 
района;
    -  военными  комендантами  городов  и поселков, расположенных в 
запретных районах.
    5.1.   Оформление   пропусков   осуществляется   на   основании   
ходатайств   и   документов,   подтверждающих  обоснованность  этих  
ходатайств
    Дети до 16 лет вносятся в пропуска родителей или сопровождающих 
лиц.   Пропуска   выдаются   сроком  не  более  чем  на  3  месяца.  
    5.2.  Транспортные  организации  и  предприятия области продают 
билеты  и  выдают служебные проездные билеты пассажирам для проезда 
всеми  видами  транспорта  до  станций,  портопунктов  и пристаней, 
расположенных  в  запретных  районах, а также для проезда транзитом 
через  них  в  пункты согласно ст.3.16. по предъявлении документов, 
удостоверяющих  их  личность  и  право  на въезд в запретный район. 
Билеты  до КПП этих городов продаются без предъявления пропусков на 
въезд в эти районы.
                                                                                 
                                                                                 
    Управляющий делами облисполкома          А.КАРТАШОВ

    ГАМО ф. Р-405, оп. 8, д. 3693, л. 121-127