Решение Исполнительного комитета Совета народных депутатов Мурманской области от 22.05.1991 № 124

 
                     ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
         Мурманского областного Совета народных депутатов

                           Р Е Ш Е Н И Е

     от 22.05.91  N 124                     город Мурманск

                      Об утверждении Положения
                      о порядке возмещения допол-
                      нительных расходов органам
                      здравоохранения за проведение
                      мероприятий по ликвидации
                      пищевых отравлений и инфек-
                      ционных заболеваний

     В  связи с аварийными ситуациями на промышленных предприятиях,
сельскохозяйственных  объектах, организациях и учреждениях, а также
при          невыполнении         санитарно-гигиенических         и
санитарнопротивоэпидемических    правил    создаются   чрезвычайные
условия,  которые  ведут  к  вспышкам  острых кишечных заболеваний,
пищевым   отравлениям   и   другим   видам  отравлений,  повышенной
заболеваемости.   Вынужденное   отвлечение  сотрудников  санитарной
службы  на  внеплановые  (нередко  экстренные  работы), связанные с
необходимостью   расследования   и   изучения  причин  чрезвычайной
ситуации,  разработку и осуществление мер по устранению их нарушает
нормальные   условия   работы.   При   этом   по  вине  предприятий
расходуются         значительные        средства,        выделенные
санитарно-эпидемиологической        службе        на       развитие
материально-технической  базы и оплату специалистов. Исполнительный
комитет областного Совета народных депутатов РЕШИЛ:
     1. Утвердить  Положение  о  порядке  возмещения  организациями
предприятиями,  учреждениями,  колхозами, совхозами, кооперативами,
а  также  отдельными  гражданами  дополнительных расходов органов и
учреждений  здравоохранения за проведение мероприятий по ликвидации
пищевых   отравлений   и   инфекционных  заболеваний,  связанных  с
употреблением  населением  недоброкачественных  продуктов питания и
питьевой воды (прилагается).
     2. Ввести в действие Положение с 01 июня 1991 года.
     3. Контроль  за  выполнением  решения  возложить  на  главного
государственного санитарного врача области т.Погорелого Ю.А.



     Председатель облисполкома          А.МАЛИНИН

     Управляющий делами облисполкома          А.КАРТАШОВ

     Верно: зав.протокольной частью
                облисполкома          Л. Волочкова

ГАМО ф. Р-405, оп. 8, д. 3694, л. 29-33



                                 УТВЕРЖДЕНО
                                 решением облисполкома
                                 от 22.05.91 N 124

                      П О Л О Ж Е Н И Е
   о    порядке    возмещения    организациями,    предприятиями,
учреждениями,   колхозами,   совхозами,   кооперативами,   а  также
отдельными  гражданами дополнительных расходов органов и учреждений
здравоохранения  за  проведение  мероприятий  по ликвидации пищевых
отравлений  и  инфекционных  заболеваний, связанных с употреблением
населением  недоброкачественных продуктов питания и питьевой воды и
другим видам отравлений.

     1. Положение  разработано  в  соответствии  с  законом РСФСР о
здравоохранении,  положением  о  новом  хозяйственном  механизме  в
здравоохранении,   основными   направлениями   в   развитии  охраны
здоровья  населения  в  двенадцатой  пятилетке  и на период до 2000
года,   законом   РСФСР   "О   предприятиях  и  предпринимательской
деятельности".
     Закон    РСФСР    "О    предприятиях   и   предпринимательской
деятельности"   (ст.18  )обязывает  предприятия  возместить  ущерб,
причиненный   загрязнением   окружающей  среды,  нарушением  правил
санитарно-гигиенических  норм  и  требований по защите здоровья его
работников, населения и потребителей продукции.
     В  соответствии  с  законом РСФСР о здравоохранении проведение
санитарно-гигиенических    и    противоэпидемических   мероприятий,
направленных  на  оздоровление  окружающей  среды,  быта  и  отдыха
населения,   предупреждение   и  снижение  заболеваемости  является
обязанностью    всех    государственных    органов,    предприятий,
учреждений,    колхозов,    профессиональных    союзов.   Нарушение
санитарно-гигиенических  и  санитарно-противоэпидемических правил и
норм   влечет   дисциплинарную,   административную   или  уголовную
ответственность  в  соответствии  с  законодательством  Союза ССР и
РСФСР.
     Положением  о  новом хозяйственном механизме в здравоохранении
предусмотрено,   что   дополнительным   источником   финансирования
учреждений   здравоохранения  могут  быть  средства,  полученные  в
результате   удовлетворения   исков  организациями,  предприятиями,
отдельными  гражданами  за  ущерб, нанесенный здоровью трудящихся в
связи  с  нарушением санитарно-гигиенических и противоэпидемических
норм и правил.
     В  Основных  направлениях развития охраны здоровья населения и
перестройки  здравоохранения  СССР  в  ХП  пятилетке и на период до
2000  года  указано,  что  в  случаях  пищевых  отравлений и острых
кишечных  инфекций,  связанных  с  нарушением противоэпидемического
режима  на  пищевых объектах, органам и учреждениям здравоохранения
предоставляется  право  предъявлять иски предприятиям, учреждениям,
организациям  и  отдельным лицам для возмещения расходов на лечение
больных,        проведение        лабораторных        исследований,
противоэпидемических мероприятий, использования основных фондов.
     Настоящее положение определяет порядок:
     -  установления  факта  возникновения  пищевого отравления или
инфекционных  заболеваний,  связанных  с  употреблением  населением
недоброкачественных  продуктов  питания  или  питьевой  воды  и др.
видам отравлений.
     -   определения   размера   дополнительных  затрат  учреждений
здравоохранения  и органами санэпидслужбы на проведение внеплановых
лечебно-профилактических      и      санитарно-противоэпидемических
мероприятий.
     - оформления материалов на возмещение израсходованных средств.
     - взыскания денежных средств и их использования.
     2. Установление  факта  возникновения  пищевого отравления или
инфекционных  заболеваний,  связанных  с  употреблением  населением
недоброкачественных  пищевых  продуктов  или питьевой воды и других
отравлений.
     При         нарушении         санитарно-гигиенических        и
санитарно-противоэпидемических  правил  и  норм, повлекших за собой
бактериальное   (вирусное)   загрязнение   продуктов   питания  или
питьевой  воды,  органы и учреждения здравоохранения, санэпидслужбы
регистрируют  факт пищевого отравления и инфекционного заболевания.
При    установлении   данного   факта   органами   и   учреждениями
здравоохранения  санэпидслужбы  проводится  расследование,  в  ходе
которого   должны   быть  вскрыты  причины  возникновения  пищевого
отравления  или  инфекционных  заболеваний,  выявлены ответственные
лица,    а    затем    осуществлены    необходимые   дополнительные
лечебно-профилактические и противоэпидемические мероприятия.
     3. Определение   размера   материальных   затрат   органов   и
учреждений         здравоохранения         на        дополнительные
лечебно-профилактические и противоэпидемические мероприятия.
     Размер  дополнительных  расходов  исчисляется  из  фактических
затрат на:
     - лечение больных;
     - проведение лабораторных исследований;
     - проведение противоэпидемических мероприятий;
     -     использование     основных    фондов    (автотранспорта,
оборудования);
     - другие виды работ в соответствии с конкретными условиями.
     4. Оформление   материалов   на   возмещение   израсходованных
средств.
     На   основании  акта  расследования  пищевого  отравления  или
инфекционного     заболевания     органами     или     учреждениями
здравоохранения,  санэпидслужбы  составляется  исковое заявление, в
котором  четко  излагаются  причины  и  условия  их  возникновения,
указывается  сумма материальных затрат на проведение дополнительных
лечебно-профилактических  и  противоэпидемических  мероприятий,  ее
обоснование.
     Предъявление  искового  заявления  организациям, предприятиям,
учреждениям,   колхозам,   совхозам,   кооперативам   и   отдельным
гражданам   и   его   обжалование   проводиться  в  соответствии  с
Гражданским  кодексом  РСФСР,  кодексом  РСФСР  об административных
правонарушениях.
     5. Взыскание денежных средств и их использование
     Возмещение   материального   ущерба   проводится  по  правилам
искового  производства,  установленного  Гражданским процессуальным
кодексом РСФСР.
     Контроль   за   возмещением  ущерба  и  поступлением  денежных
средств  должны осуществлять соответствующие отделы здравоохранения
и  органы  санэпидслужбы, полученные средства направляются на счета
учреждений   здравоохранения,   переведенных   на   новые   условия
хозяйствования,   и   расходуются   в   установленном   порядке  по
усмотрения учреждения.
     Размер     компенсации     устанавливается     пропорционально
дополнительным       затратам       соответствующих      учреждений
здравоохранения,  санэпидслужбы  и  покрывается  за  счет  прибыли,
оставшейся   в   распоряжении  виновного  предприятия,  учреждения,
колхоза,   совхоза,   кооператива  после  расчета  по  обязательным
платежам.


     Управляющий делами облисполкома          А. Карташов