Решение Исполнительного комитета Совета народных депутатов Мурманской области от 22.05.1991 № 152

 
                     ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
         Мурманского областного Совета народных депутатов

                           Р Е Ш Е Н И Е

     от 22.05.91  N 152                     город Мурманск

                     Об образовании областной
                     земельной комиссии

     Во   исполнение  решения  сессии  областного  Совета  народных
депутатов   от  25.04.91  и  в  соответствии  с  Законом  РСФСР  "О
земельной   реформе"   исполнительный   комитет  областного  Совета
народных депутатов РЕШИЛ:
     1. Образовать   областную   земельную   комиссию  в  следующем
составе:

т.Хакимов Виктор Федорович           - председатель комиссии, заместитель
                                     председателя облисполкома

Члены комиссии:                      - ведущий специалист комитета по
тт. Белова Антонина Ивановна         экономике и планированию облисполкома

Велдрум Эрик Волдемарович            - председатель комитета по земельной
                                     реформе и земельным ресурсам области

Зимин Алексей Филиппович             - начальник отдела Мурманского
                                     лесохозяйственного территориального
                                     производственного объединения

Макаров Геннадий Яковлевич           - директор Мурманского тепличного
                                     комбината, народный депутат 
                                     областного Совета

Никитин Анатолий Павлович            - заместитель начальника Главного
                                     управления архитектуры и 
                                     градостроительства облисполкома

Олесик Евгений Петрович              - заместитель председателя областного
                                     комитета по охране природы

Попов Константин Николаевич          - директор совхоза "Тулома", народный
                                     депутат областного Совета

Соловьев Лев Александрович           - заместитель главного врача
                                     областной СЭС

Страхов Валерий Алексеевич           - заведующий отделом по координации
                                     промышленности, транспорта и связи
                                     облисполкома

     2. Утвердить   временное   положение   о   земельной  комиссии
(прилагается).



     Председатель облисполкома          А.МАЛИНИН

     Управляющий делами облисполкома          А.КАРТАШОВ

     Верно: зав.протокольной частью
                облисполкома          Л. Волочкова

ГАМО ф. Р-405, оп. 8, д. 3694, л. 124-130


----------------
                                          Приложение
                                          к решению облисполкома
                                          от 22.05.91 N 152

                    ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
              об областной земельной комиссии

     1. Областная   земельная   комиссия  (именуемая  в  дальнейшем
"земельная  комиссия")  создается  в  соответствии  со  статьей  15
Закона  РСФСР "О земельной реформе" в целях обеспечения необходимых
условий  и  возможностей  осуществления  областным Советом народных
депутатов   своих  полномочий  в  области  регулирования  земельных
отношений  и  работает  в  тесном  взаимодействии  с  комитетом  по
земельной        реформе        и        земельным        ресурсам,
архитектурно-градостроительными,    природоохранными    и   другими
органами.
     2. В  своей  деятельности  Земельная  комиссия руководствуется
действующим    земельным    законодательством    РСФСР,   настоящим
Положением,   определяющим  права,  обязанности  и  ответственность
земельной  комиссии, решениями областного Совета народных депутатов
и его исполнительного комитета.
     3. Основными  задачами  земельной  комиссии является всемерное
содействие   созданию   условий   для  повышения  плодородия  почв,
рационального использования и охраны земель.
     Земельная   комиссия   должна   способствовать   равноправному
развитию   всех   форм  хозяйствования  на  земле,  защищать  права
граждан,  предприятий, учреждений и организаций на землю, укреплять
законность в области земельных отношений.
     4. Для  выполнения  возложенных задач земельная комиссия имеет
право:
     4. 1.  Рассматривать  программу проведения земельной реформы в
области,  вносить  на  утверждение  Совета  и контролировать ход её
осуществления.
     4. 2.  Осуществлять  контроль  за  соблюдением  установленного
режима  использования  и  охраной  земель,  соблюдением  земельного
законодательства   всеми  собственниками  земли,  землевладельцами,
землепользователями и арендаторами.
     4. 3.   Получать   в   установленном   порядке   от   граждан,
предприятии,  учреждений  и  организации  необходимые  справочные и
статистические   данные   утвержденной   отчетности   по   вопросам
использования земель.
     4. 4.   Привлекать   для   получения  консультаций,  изучения,
подготовки  и  рассмотрения  соответствующих  вопросов специалистов
научно-исследовательских,    проектных    институтов    и    других
предприятий, учреждений и организаций.
     4. 5.    Формировать   в   установленном   порядке   временные
творческие коллективы и рабочие группы.
     4. 6.    Рассматривать   материалы   научно-исследовательских,
проектных  и  иных  разработок  по  рациональному  использованию  и
охране  земель,  проводить  их  экспертизу,  подготавливать  по ним
проекты решений и вносить их на утверждение.
     4. 7.  Вносить  предложения  по  повестке дня заседаний сессий
Совета  народных депутатов, президиума и исполнительного комитета и
представлять проекты решений по рассматриваемым вопросам.
     4. 8.  Вносить  на  рассмотрение  Совета  народных депутатов и
облисполкома  предложения по рассмотрению вопросов, по назначению и
досрочному    освобождению    должностных   лиц,   избираемых   или
назначаемых  Советом  и его исполкомом, деятельность которых входит
в компетенцию земельной комиссии.
     4. 9.   В   случае,  необходимости,  при  выявлении  нарушений
земельного   законодательства,   затрагивающих   интересы  жителей,
выходить   с  предложением  о  созыве  внеочередной  сессии  Совета
народных депутатов.
     4. 10.   Подготавливать   проекты   решений   Совета  народных
депутатов  и  исполнительного  комитета  по  вопросам,  связанным с
проведением земельной реформы.
     4. 11.  Проводить  консультации  для  граждан,  представителей
предприятий,   учреждений,   организаций   по  вопросам  земельного
законодательства   и  принятых  решений  Совета  и  исполнительного
комитета.
     5. В      соответствии      с-     установленным     земельным
законодательством  РСФСР  разграничение  полномочий местных Советов
народных  депутатов  в  области  регулирования  земельных отношений
областная  земельная  комиссия  в  дополнение к правам, указанным в
пункте 4 настоящего Положения, наделяется следующими полномочиями:
     5. 1.  Рассматривает  материалы установления границ территорий
с особым правовым режимом использования земель.
     5. 2.   Участвует   в  разработке  и  осуществлении  областных
программ   по   рациональному   использованию   земель,   повышению
плодородия почв, охране земельных ресурсов.
     5. 3.  Участвует  в  подготовке  предложений  по  установлению
предельных  размеров  земельных участков, предоставляемых гражданам
для   ведения   крестьянского   и   личного  подсобного  хозяйства,
индивидуального  жилищного  строительства,  дачного  строительства,
садоводства и огородничества.
     5. 4.   Рассматривает  земельные  споры  между  предприятиями,
учреждениями   и   организациями,   земли  которых  расположены  на
территории    разных    административных    районов   и   принимает
соответствующее решение.
     5. 5.  Готовит  предложения  по  экономическому стимулированию
собственников    земли,   землевладельцев,   землепользователей   и
арендаторов  за  улучшение  качества  земель и повышение плодородия
почв,  а  также  по  применению к ним штрафных санкций за ухудшение
качества земель и другие нарушения земельного законодательства.
     5. 6.   Рассматривает  материалы  государственного  земельного
кадастра,   проводит  анализ  использования  земель,  качественного
состояния  земельного  фонда  и  представляет на утверждение Совета
народных депутатов.
     5. 7.  Рассматривает  материалы,  мониторинга земель и готовит
предложения   по   разработке   областных   региональных   программ
повышения  плодородия  почв,  рационального  использования и охраны
земель в комплексе с природоохранными мероприятиями.
     6. Должностные  лица  государственных  и общественных органов,
предприятий,  учреждений  и  организаций не должны препятствовать и
обязаны   оказывать   помощь   земельной   комиссии   в  выполнении
возложенных  на  них  функций.  По  требованию  земельной  комиссии
должностные  лица обязаны беспрепятственно представлять необходимые
для  объективного  изучения  вопроса  сведения, документы. Никто не
вправе  уклоняться  отдачи  объяснений членам земельной комиссии по
соответствующим вопросам.
     7. Земельная комиссия обязана:
     7. 1.   Строго  соблюдать  в  своей  деятельности  действующее
земельное законодательство РСФСР.
     7. 2.  В  установленные  сроки  рассматривать и подготавливать
проекты  решений  о  предварительном согласовании месторасположения
объекта,  об изъятии и предоставлении земельных участков гражданам,
предприятиям, учреждениям и организациям.
     7. 3.   Обеспечивать  своевременное  проведение  экспертизы  и
рассмотрение  материалов научно-исследовательских, проектных и иных
разработок по рациональному использованию и охране земель.
     7. 4.   Защищать   права   собственников  земельных  участков,
землевладельцев,  землепользователей,  арендаторов  и  обеспечивать
гарантии их прав на земельный участок.
     7. 5.    Разрешать    земельные    споры   между   гражданами,
предприятиями,   учреждениями  и  организациями  в  пределах  своих
полномочий и принимать по ним решение.
     7. 6.   Обеспечивать   проведение   контроля   за  устранением
выявленных    нарушений   земельного   законодательства   PCФCP   в
использовании и охране земель.
     7. 7.   Представлять   в   судебных   органах  Совет  народных
депутатов  и  его исполнительный комитет при обжаловании решений об
изъятии  и  предоставлении  земельного  участка  и  по  результатам
земельного спора.
     7. 8.  Не  реже  одного  раза в год отчитываться о проделанной
работе на сессии областного Совета народных депутатов.
     8. Земельная  комиссия  несет  ответственность  за  подготовку
предложений  и  принятие  решений,  не  соответствующих требованиям
действующего   земельного   законодательства  РСФСР,  на  нарушение
установленных  сроков  рассмотрения заявлений граждан, предприятий,
учреждений,  организаций  и  выдачи на руки копий принятых решений.
Персональную   ответственность   за   допущенные   нарушения  несет
председатель земельной комиссии.
     9. Земельная  комиссия  принимает решение простым большинством
голосов.
     Каждое заседание земельной комиссии оформляется протоколом.