Решение Президиума Совета народных депутатов Мурманской области от 07.06.1991 № 75

 
                             ПРЕЗИДИУМ
         МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ


                           Р Е Ш Е Н И Е

     от 07.06.91      N 75

            Об организаторской работе Мурманского
            городского Совета народных депутатов
            по развитию общих начал местного само-
            управления

     Заслушав   и   обсудив   информацию  председателя  Мурманского
городского   Совета   народных   депутатов   т.Мясникова   Ю.Н.  об
организаторской  работе  Совета  по  развитию  общих начал местного
самоуправления,  президиум  областного  Совета  народных  депутатов
отмечает,   что   созданные   комитеты   самоуправления   принимают
посильное    участие   в   жизни   микрорайонов.   С   их   помощью
благоустраиваются    детские,   спортивные   площадки,   проводятся
озеленение   территорий  и  благотворительные  акции,  организуются
праздники  улиц,  участвовали  в  подготовке  и  проведении выборов
народных депутатов.
     Вместе   с  тем,  местное  самоуправление  в  форме  комитетов
общественного   самоуправления   не   нашло   должного  развития  в
г.Мурманске  по  ряду  причин.  И  прежде всего потому, что никакой
организаторской   работы  со  стороны  городского  Совета  народных
депутатов  не  проводилось.  До  сих  пор  не  разработано единое в
городе   Положение   об  этих  комитетах,  в  результате  не  четко
определены  принципы формирования комитетов и их функций. Городской
и  районные Советы и их исполкомы не передавали им никаких функций,
бюджетных  и  материальных средств для осуществелния взятых на себя
полномочий.
     В  результате  комитеты  самоуправления  действуют  сугубо  на
общественных     началах,    многие    вопросы    жизнедеятельности
микрорайонов  вне  поля  их  влияния.  Из  6  комитетов  4 не имеют
помещений,   средств   оргтехники.   Вместе  с  тем,  и  выделенные
помещения   используются  порой  не  по  назначению.  Так,  комитет
общественного    самоуправления    404   микрорайона   Октябрьского
райсовета  одну комнату своего помещения сдает в аренду кооперативу
"Геосат".   Некоторые   действия   комитеты   не   согласовывают  с
населением и не доводят до его сведения.
     Учитывая   выше   изложенное,   президиум   областного  Совета
народных депутатов РЕШИЛ:
     1. Отметить   недостаточную   работу   городского  и  районных
Советов  народных  депутатов  по развитию местного самоуправления в
г.Мурманске.
     2. Рекомендовать Мурманскому горсовету (т.Мясников):
     2. 1.  Разработать  и  утвердить  единое  в городе Положение о
статусе   комитетов   общественного  самоуправления,  определив  их
компетенцию,    полномочия,    условия    финансирования,   порядок
взаимоотношений  с  советскими  и  хозяйственными органами, другими
субъектами  собственности  до  10  сентября  1991  года.  Отделу по
работе  Советов и постоянных комиссий оказать методическую помощь в
этой работе.
     2. 2.  Образовать  орган координации деятельности всей системы
местного    самоуправления    на    подведомственной    территории,
распространять имеющийся опыт, оказывать методическую помощь.
     2. 3.  Председателю  горсовета  т.Мясникову  Ю.Н.  подготовить
предложения    по   улучшению   деятельности   комитетов   местного
самоуправления  до  10  июля  для  направления их в Верховный Совет
РСФСР.
     2. 4.  Рассмотреть  вопрос  о  целесообразности преобразования
депутатских   территориальных   групп   в   комитеты  общественного
самоуправления   с   привлечением   в  них  и  населения  по  месту
жительства.
     3. Предложить   рай(гор)советам   народных  депутатов  области
принять  необходимые  меры  по  реализации  Закона  СССР  "Об общих
началах  местного  самоуправления  и  местного  хозяйства  в СССР",
отработать   механизм  по  оказанию  имеющимся  комитетам  местного
самоуправления финансовой и материально-технической помощи.
     4. Принять  к  сведению  заявление  председателя  облисполкома
т.Малинина   о   решении   органзационных  и  финансовых  вопросов,
связанных     с     командированием     представителей    комитетов
самоуправления   в   другие   регионы,   включая   города-побратимы
Мурманска,   для   изучения  опыта  территориального  общественного
самоуправления.
     5. О  выполнении  настоящего  решения  информировать президиум
облсовета в декабре 1991 года.



     Председатель областного Совета          Ю. ЕВДОКИМОВ
     народных депутатов



     ГАМО ф. Р-405, оп. 8, д. 3657, лл. 38-72