|
Расширенный поиск
Решение Совета депутатов города Мончегорска от 25.01.2006 № 1ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Совет депутатов муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области (Совет города Мончегорска) Р Е Ш Е Н И Е от 25.01.2006 N 1 город Мончегорск Об утверждении программы содействия занятости населения города Мончегорска на 2006 -2008 годы. В соответствии со ст. 15 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ), Устава г. Мончегорска, в целях обеспечения занятости населения города Мончегорска и социальной защиты безработных граждан в 2006-2008 года, Совет города Мончегорска Р Е Ш И Л: 1. Утвердить программу содействия занятости населения города Мончегорска на 2006 - 2008 годы. 2. Управлению финансов города Мончегорска (Разборова Т. Ю.) производить финансирование Программы в пределах бюджетных ассигнований. Глава города Мончегорска И. Ермаков ------------------------ ПРИНЯТО УТВЕРЖДАЮ Мончегорским городским Глава города Мончегорска Советом ___________ И.Г. Ермаков Решением N 1 от 25.01.2006 "___"______________2006 г. УТВЕРЖДАЮ Руководитель Управления ФГСЗН по Мурманской области ________________В.С.Артамонов "___"_____________2006 г. ПРОГРАММА содействия занятости населения города Мончегорска на 2006 - 2008 годы г. Мончегорск Приложения Паспорт Программы содействия занятости населения г. Мончегорска на 2006-2008 годы +------------------------+--------------------------------------------------------+ | Наименование Программы | Программа содействия занятости населения | | | г. Мончегорска на 2006 - 2008 годы | +------------------------+--------------------------------------------------------+ | Дата принятия решения | Распоряжение N 4 от 07.09.05 УФГСЗН по Мурманской | | о разработке | области | | Программы, дата ее | | | утверждения | | +------------------------+--------------------------------------------------------+ | Основные разработчики | Государственное учреждение Центр занятости населения | | Программы | города Мончегорска | +------------------------+--------------------------------------------------------+ | Цели и задачи | Цель-обеспечение защиты от безработицы и содействие в | | Программы | трудоустройстве, обеспечение условий для эффективного | | | развития рынка труда. | | | Задачи: | | | - содействие трудоустройству населения; | | | - развитие качества рабочей силы и развитие системы | | | профессионального обучения; | | | - социальная поддержка доходов безработных граждан; | | | - трудовая миграция; | | | - организация направления граждан на альтернативную | | | службу и контроль за ее прохождением; | | | - развитие структуры службы занятости; | | | - развитие информационных технологий. | +------------------------+--------------------------------------------------------+ | Сроки реализации | 2006 - 2008 годы | | Программы | | +------------------------+--------------------------------------------------------+ | Перечень основных | - содействие трудоустройству обратившихся граждан; | | Мероприятий | - организация общественных работ; | | | - содействие предпринимательской деятельности; | | | - развитие качества рабочей силы и развитие системы | | | профессионального обучения; | | | - регулирование трудовой миграции; | | | - социальная поддержка безработных граждан; | | | - направление граждан на альтернативную службу ; | | | - рекламно-информационная деятельность. | +------------------------+--------------------------------------------------------+ | Исполнитель основных | Государственное учреждение Центр занятости города | | мероприятий | Мончегорска | +------------------------+--------------------------------------------------------+ | Обьемы и источники | Финансовые затраты на реализацию Программы за счет | | финансирования, | средств федерального бюджета в 2006 году составят | | направления расходов | 25310,0 тыс.руб | | | За счет средств местного бюджета предполагается | | | со финансирование программ активной политики | | | занятости. В 2006 году на эти цели предусмотрено | | | 1078,8 тыс. руб .в том числе: | | | - 40,0 тыс. руб.- на профессиональное обучение | | | безработных граждан; | | | - 50,0 тыс. руб. - на организацию общественных работ; | | | - 233,0 тыс. руб.- на организацию временной занятости | | | подростков; | | | - 57,0 тыс. руб. - на организацию занятости | | | слабозащищенных категорий населения; | | | - 357,9 тыс. руб.- на квотирование рабочих мест для | | | несовершеннолетних; | | | - 340,9 тыс.руб. - на создание дополнительных рабочих | | | мест для организации молодежной биржы труда. | | | Обьемы финансирования на 2007-2008гг. ежегодно | | | будут уточняться | +------------------------+--------------------------------------------------------+ | Ожидаемые конечные | Реализация Программы в течение 2006 - 2008 годов | | результаты реализации | позволит: | | Программы | · сдержать уровень регистрируемой безработицы в | | | пределах 5,5 -5,8% к численности трудоспособного | | | населения; | | | · оказать содействие в трудоустройстве - 2,7 тыс.чел. | | | · обеспечить временное трудоустройство на общественные | | | работы - 0,5 тыс.чел.; | | | · организовать временное трудоустройство 1,4 тыс.чел. | | | несовершеннолетних граждан в период летних каникул и | | | свободное от учебы время; | | | · предоставить возможность прохождения | | | профессиональной подготовки, повышения квалификации и | | | переподготовки с целью последующего | | | трудоустройства-0,6 тыс. чел.; | | | · оказать услуги по профориентации обратившимся | | | гражданам -3,6 тыс.чел.; | | | · оказать финансовая помощь на организацию | | | самозанятости обращающихся граждан в пределах | | | финансирования. | +------------------------+--------------------------------------------------------+ | Орган, осуществляющий | Управление федеральной государственной службы | | контроль за | занятости населения по Мурманской области, | | реализацией программы | администрация г. Мончегорска | +------------------------+--------------------------------------------------------+ Введение Программа содействия занятости населения г. Мончегорска на 2006 - 2008 гг. (далее - Программа) разработана в соответствии со ст.15 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 19 апреля 1991 года N 1032-1 (с последующими изменениями и дополнениями), распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2003 года N 568-р "Концепция действий на рынке труда на 2003 - 2005 годы", "Докладом о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной службы по труду и занятости в 2002-2007 годах", подготовленном в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года N 249 " О мерах по повышению результативности бюджетных расходов". Программа разработана на основе анализа сложившейся ситуации на рынке труда города Мончегорска, предварительного прогноза социально-экономического развития, а также предложений структурных подразделений администрации города и других заинтересованных сторон. Программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание условий для развития эффективного рынка труда, оперативно обеспечивающего граждан работой, а работодателей необходимой рабочей силой. Программа в большей степени ориентирована на обеспечение занятости молодежи, ее профессиональную ориентацию и адаптацию к трудовой деятельности. При разработке Программы учитывались целевые программы, регулирующие социально - трудовую сферу в городе. Программа обеспечивает преемственность Программы содействия занятости населения г. Мончегорска на 2004 - 2005 годы. Анализ и ситуации в сфере занятости и на рынке труда. Общая ситуация на рынке труда города Мончегорска в период 2004-2005 г.г. имеет положительные тенденции, обусловленные позитивной динамикой роста основных социально-экономических показателей. Наблюдается рост общего обьема производства промышленной продукции. Если в 2004 году обьем промышленной продукции в действующих ценах составил 20732,8 млн.руб., что составляет 26,1% в удельном весе обьема области, то в 2005 - 21035 млн.руб. Экономическая политика на территории города направлена на обеспечение роста промышленного производства, на свертывание неэффективных, не удовлетворяющих требованиям рыночной экономики производств. Основная отрасль промышленности - цветная металлургия. Она представлена ОАО "Кольская горно-металлургическая компания", основным градообразующим предприятием. Общий выпуск промышленной продукции в 2004 г. составил - 20588,8 млн. руб., в 2005 г. планируется выпуск продукции на уровне прошлого года- 20597,0 млн. руб. В легкой промышленности (ГОУП "Мончегорская обувная фабрика") обьем промышленной продукции в 2004 г. составил - 20,2 млн. рублей, прогноз на 2005 год -21,94 млн. руб. Незначительное изменение обьемов производства связано с отсутствием постоянных заказов от потребителей, за счет которых предприятие имело бы возможность своевременно пополнять запасы сырья и материалов. Пищевая промышленность в городе представлена филиалом АО "Хлебопек" - "Мончегорский хлебозавод". Обьем производства выпуска хлебобулочных изделий в 2004 году 3220 т., что составляет 10,8 % в удельном весе обьема области. В 2005 г. планируется увеличение обьема производства. Сельское хозяйство. На территории города расположено единственное сельскохозяйственное муниципальное предприятие "Мончегорское", которое профилируется на производстве молока и яиц. В 2004 году обьем производства продукции сельского хозяйства составил 16,91 млн. руб. в действующих ценах. По прогнозу на 2005 год обьем производства вырастет на 9,7 %. Доля обьема произведенной продукции и услуг малыми предприятиями составляет всего 1.7% от обьема производства промышленной продукции крупных и средних предприятий города. В 2004 году обьем инвестиций в основной капитал за счет всех источников составил 2.298,86 млн. руб. В 2005 году обьем инвестиций составит 1.631,16 млн.руб. Общий обьем инвестиций зависит от инвестиционной активности Кольской ГМК. Инвестиции остальных предприятий, находящихся на территории города составляют -10,5%. По результатам анализа, можно отметить рост числа юридических лиц г. Мончегорска, учтенных в Едином государственном реестре предприятий и организаций (ЕГРПО) на 106.6% ежегодно с 2002 года: на 01.01.2003г - 500 ед., на 01.01.2004г.- 533 ед., на 01.01.2005г. - 568 ед., что непосредственно связано с динамикой развития малого предпринимательства. Наблюдается активное движение в отношении ликвидации недействующих предприятий (в 2004 г.-22 ед.) и регистрации новых предприятий, практически сразу начинающих свою деятельность (за 2004 г. - 22ед.) Численность малых предприятий на 01.01.2005 г. составляет 149 единиц, из них - на стадии ликвидации -11, временно приостановлена деятельность - 50, постоянно действующих - 88. По видам деятельности, как и по всей России, наибольшее количество составляют предприятия оптовой и розничной торговли товарами, причем преобладает количество предприятий торговли непродовольственными товарами 30 предприятий (из них - 10 временно приостановивших деятельность). Количество действующих предприятий торговли продовольственными товарами на 01.01.2005 г. составляет 17 единиц. Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями в 2004 году составил 360,5 млн. руб. (109,4% к предыдущему году в сопоставимых ценах). В 2005 году выпуск товаров и услуг малыми предприятиями прогнозируется на уровне 390,51 млн. руб. (108,3% к 2004 году в сопоставимых ценах). Наблюдается разветвление структуры малого предпринимательства по отраслям экономики, соответственно увеличивается общая численность, работающих в сфере малого бизнеса. Развитие малого предпринимательства наблюдается по всем показателям, что подтверждает результативность и правильность проводимой государственной политики по поддержке малого бизнеса. Развитие малого бизнеса положительно сказывается на состоянии рынка труда, повышая спрос на рабочую силу. К тому же, сроки создания дополнительных рабочих мест на малых предприятиях меньше, чем на крупных и средних предприятиях. Администрация города рассматривает задачу развития малого предпринимательства как одну из стратегических задач, решение которой позволит обеспечить рост уровня занятости населения, повышение социальной стабильности, жизненного уровня населения, увеличение доходов в бюджет города. В связи с этим в городе разработан совместный проект по развитию малого и среднего бизнеса совместно с представителями Швеции, который предусматривает создание в Мончегорске офиса - информационного центра для координации работы и подготовки педагогов, которые будут обучать наших будущих молодых бизнесменов. Реализация данного проекта будет способствовать рождению новых структур малого бизнеса. Поэтапное повышение минимальных государственных гарантий по оплате труда, в сочетании со снижением налоговой нагрузки положительно сказывается на росте заработной платы. Среднемесячная оплата труда работников предприятий, учреждений города по данным статистического наблюдения составила в 2004 году - 12332 руб. В 2005 году прогнозируется рост средней заработной платы. Величина прожиточного минимума,по сравнению с прошлым годом увеличилась на 13% и составила - 4630 рубля. Общая демографическая ситуация на территории города Мончегорска и подчиненных ему населенных пунктах характеризуется продолжающимися процессами естественной убыли населения, связанной с высокой смертностью и низким уровнем рождаемости, а так же миграционным оттоком. Среднегодовая численность постоянного населения в 2004 году уменьшилась, по сравнению с 2003 годом и составила 54,1 тыс. чел. На 01.01.2005 года численность населения составила 53,7 тыс. чел. В 2005 году сохраняется тенденция естественной и миграционной убыли. Кроме того, происходит "старение" населения, сокращение численности детей и подростков в возрасте до 15 лет и увеличение численности населения старше трудоспособного возраста, сокращение доли младших возрастных категорий в численности экономически активного населения. Численность занятых граждан в экономике в 2004г. составляла 30,4 тыс.чел. в 2005 году наблюдается незначительный рост - 31,1 тыс.чел.(2,3%). При этом сократилась численность работающих на крупных и средних предприятиях на 3,1 % (2005-20,9 тыс.чел., 2004-21,56 тыс.чел.) и в то же время возросла численность работающих на малых предприятиях на 20% ( 2005-1,2 тыс.чел.,2004 - 1,0 тыс.чел.). Возросло число зарегистрированных индивидуальных предпринимателей (2005-1100чел., 2004-1027 чел.) В последние годы неполная занятость работников в нашем городе не практикуется. Вторичная занятость имеет место в основном среди работников бюджетной сферы, но анализ провести не возможно, т.к. входит в общую занятость. Число занятых в экономике в 2005 году по сравнению с прошлым годом увеличилось на 2,3%, но это положительно не повлияло на регистрируемый рынок труда в городе Мончегорске, число обратившихся граждан за содействием в трудоустройстве продолжает расти. В течение 2005 года за содействием в трудоустройстве в Центр занятости населения обратилось - 4560 чел., на 7 % больше чем за тот же период прошлого года (4261 чел.). На 4% увеличилось число обратившихся граждан не занятых трудовой деятельностью (2005г.-3720 чел., 2004- 3571 чел.). Увеличение численности обратившихся граждан связано: · с повышением спроса на государственные услуги, которые оказывает служба занятости, и здесь особо нужно подчеркнуть такой момент, что услуги службой занятости оказываются бесплатно. Центр занятости бесплатно не только оказывает содействие в трудоустройстве, но и обучает, проводит тестирование, помогает составить резюме, оплачивает регистрацию учредительных документов и т.д.; · в обществе происходит процесс легализации безработных, связанный с реформой ЖКУ (получить субсидию на квартплату можно только после документального подтверждения своих доходов); · с повышением минимального размера пособия с 702 руб. до 1008 руб. · с текучестью кадров на предприятиях с низкой оплатой труда (бюджетная сфера, частный сектор), несоблюдением социальных гарантий в сфере малого бизнеса. · с низким качеством рабочей силы. Число граждан уволившихся по собственному желанию продолжает расти, если в 2004 году обратилось 910 чел., то в 2005 - 990 (на 9%). Число высвобожденных работников с предприятий осталось на уровне прошлого года(64 чел.). Увольняясь по собственному желанию люди, надеются найти более высокооплачиваемую работу, удобный график работы, получение социального пакета. По секторам экономики, в сравнении с прошлым годом,обратилось: · ранее занятых в государственном секторе на 1,3% больше (2005-1230 чел.,2004-1214 чел.); · ранее занятых в негосударственном секторе на 14 % больше (2005-800 чел., 2004-702чел.); Так как в негосударственном секторе экономики не всегда соблюдается в полной мере трудовое законодательство, увольнение по собственному желанию чаще происходит именно там. По профессиональной принадлежности, в сравнении с прошлым годом, обратилось: · работавших по рабочей профессии на 6 % больше (2005-2620чел., 2004-2481 чел.); · работавших на должности служащего на 15% больше (2005 - 510чел., 2004-444 чел.); · ранее не работавших, ищущих работу впервые на 7% больше (2005 - 1430чел., 2004-1336 чел.). При росте обратившихся граждан работавших на должности служащего, в обьеме обратившихся в период 2004-2005гг. они составляют всего 10%, ранее работавшие по рабочей профессии-58%, ранее не работавшие -32%. Это значит, основными клиентами службы занятости являются граждане с низкой конкурентоспособностью на рынке труда. Это подтверждается и анализом обратившихся граждан по образованию, если с высшим образованием обратилось на 3 % меньше, обратившиеся граждане со средним профессиональным образованием остались на уровне прошлого года, то граждан с начальным - профессиональным образованием обратилось на 12,4 % больше, со средним общим на 6% больше, не имеющих среднего образования на 5 % больше. В общем обьеме лица не имеющие профессии составляют 51%, с высшим образованием - 4%, средним профессиональным - 8%, начальным профессиональным -37%. Количество женщин обратившихся в Центр занятости увеличилось по сравнению с прошлым годом на 9 %(2005-2196 чел., 2004-2023), обратившихся мужчин на 6%(2005-2364 чел., 2004-2238). При этом доля женщин в общем числе безработных несколько ниже чем мужчин и составляет 48%. Остается тревожной ситуация роста Характерной особенностью сегодняшней ситуации на рынке труда города Мончегорска является рост численности молодежи среди безработных. Общее число молодежи обратившейся в Центр занятости населения увеличилось на 8% и составило 48%. Число незанятой молодежи увеличилось на 6% и составило 48% от общего числа обратившейся незанятой молодежи. Из общего числа обратившейся незанятой молодежи: · не имеют профессии 44%; · имеют начальное профессиональное образование-43%; · среднее профессиональное-8%; · высшее-5%. Такое качество рабочей силы работодателя не устраивает, он хочет видеть работника с высоким профессиональным уровнем, опытом работы. На сегодня мы являемся свидетелями крайне опасной тенденции, когда общество безразлично к трудовому обучению молодой смены. В то же время молодежь при низкой конкурентоспособности на рынке труда предьявляет высокие требования к оплате и условиям труда. Названные причины являются большим препятствием в трудоустройстве молодежи. Остается тревожной ситуация роста обращающихся граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Так по сравнению с прошлым годом увеличилось количество обратившихся инвалидов на 36%, граждан, уволенных с военной службы на 16%, лиц предпенсионного возраста на 11 %. Положительным моментом при анализе данной категории обратившихся граждан является то, что процент одиноких родителей остался на том же уровне и на 10% меньше обратилось граждан, освобожденных из МЛС. Одной из острых проблем на рынке труда города Мончегорска является превышение числа рабочей силы над ее спросом. Так если фиксированный рынок труда незанятого населения в 2004 году был 5356 чел., то вакансий в течение этого периода поступило в количестве 1122 (без учета временных рабочих мест по активной политике), в четыре раза меньше. Эта же тенденция сохранилась и в 2005 году. Кроме того, существует проблема несоответствия вакансий профессиональной квалификации состоящих на учете безработных граждан. Эта проблема усугубляется возросшими за последние годы требованиями работодателей к качеству рабочей силы. В поступающих от работодателей вакансиях повышается уровень квалификационных требований, повышается интерес к кадрам, имеющим опыт работы, владеющим навыками работы с новыми технологиями.01.01.2005г. Напряженность на рынке труда на составила 18 человек на одно рабочее место, на 01.01.2006 - 11 чел. Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2005г. изменился с 4,9% на 5,5%. Это связано с уточненными статистическими данными численности трудоспособного населения города, на основании результатов переписи населения, которые поступили в 2005 году. По причине увеличения количества безработных граждан и снижения численности трудоспособного населения уровень безработицы на 01.01.2006 года составит 5,7%. В ситуации, когда количество граждан обращающихся в службу занятости неуклонно растет реализация Программы содействия занятости населения на 2004-2005 гг. помогла: · трудоустроить незанятого населения -2041 чел.; · направить на профессиональное обучение - 314 чел.; · трудоустроить на общественные работы - 277 чел.; · трудоустроить несовершеннолетних граждан в период летних каникул и в свободное от учебы время - 1211; · трудоустроить подростков на квотируемые рабочие места - 49 чел.; · проконсультировать население по вопросам профессиональной ориентации - 3134 чел.; · трудоустроить безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите -37 чел. Прогноз ситуации в сфере занятости и на рынке труда г. Мончегорска. В предстоящие годы экономическая политика города будет направлена на обеспечение активного роста промышленного производства, на свертывание неэффективных, не удовлетворяющих требованиям рыночной экономики производств. Значительно возрастет инвестиционная активность, так уже в 2006 году инвестиции по сравнению с 2005 г. увеличатся в 2 раза. Среди стратегических задач в экономике города - развитие малого предпринимательства. Решение данной задачи позволит сдерживать уровень роста регистрируемой безработицы, повысить жизненный уровень населения, увеличить доходы в бюджет города. Для развития малого предпринимательства в рамках российско-шведского проекта "Предпринимательская деятельность в северных регионах" в 2006 году в городе будет открыт учебный Центр для начинающих предпринимателей. Проект представляет комплексный план действий по созданию благоприятной среды для развития малого предпринимательства на основе расширения информационной поддержки. В рамках данного проекта в городе планируется создать 100 рабочих мест. В прогнозируемом периоде предполагается развитие туризма в нашем городе. Численность занятых в экономике несколько снизится, в 2006 г. составит 30,4 тыс. чел., как и в 2004г. Это произойдет в связи с оптимизацией численности персонала связанной с мероприятиями по изменению организационной структуры и технических условий труда на предприятиях города. Резких изменений в численности занятых в экономике города, исходя их прогноза социально-экономического развития, не предвидится. Потребность в кадрах в пргонозируемом периоде составит примерно 4,9 - 5,2 тыс. чел. Основная масса вакансий будет заявлена в основном за счет текучести кадров в таких отраслях, как торговля, здравоохранение и образование. В структуре вакансий востребованы будут специалисты с высшим и средним профессиональным образованием по следующим специальностям: "Цветная металлургия", "Промышленное строительство", "Электроснабжение", "Промышленная энергетика". На рабочие вакансии будут востребованы высококвалифицированные рабочие (электрогазосварщики, слесари ремонтники, электромонтажники, монтажники сантехнических систем, мастера строительных работ, плотники, повара, продавцы). В связи с этим основным направлением Центра занятости будет повышение качества рабочей силы путем подготовки, переподготовки, повышения квалификации рабочих кадров. Как и в предыдущие годы, из-за низкой оплаты труда будет высокая потребность в неквалифицированных кадрах( уборщики, дворники, сторожа и т.д.). В 2006-2008 гг. сохраняется тенденция к сокращению численности населения. С 2006 года, когда в трудоспособный возраст начнут входить граждане, родившиеся в 90-е годы - период низкой рождаемости, начнется количественное сокращение трудоспособного населения и его качественное ухудшение в связи со старением трудоспособного населения. С началом сокращения численности населения трудоспособного возраста перспективы занятости будут зависеть от эффективности модернизации экономики. Численность трудовых ресурсов будет формироваться под влиянием естественных и миграционных факторов изменения населения. В прогнозируемом периоде доля естественной и миграционной убыли существенно не измениться и в 2006 году составит соответственно 0,2 тыс. и 0,2 тыс.человек. В Центр занятости населения в течение трех лет предположительно обратятся за содействием в трудоустройстве 15,3 тыс. чел. из них 4,3 тыс. чел. смогут получить работу. Увеличится количество безработной молодежи из-за отсутствия необходимой квалификации, чаще самой профессии, увеличится число обратившихся граждан предпенсионного возраста, граждан с ограниченными возможностями. В данной ситуации большую роль будет играть профилирование обратившихся граждан, с целью выявления готовности к работе и оказания услуг по повышению мотивации к труду. На рынок труда выйдут около 2 тыс.чел. выпускников общеобразовательных школ, и профессиональных учебных заведений всех уровней. Среднегодовая численность безработных, официально зарегистрированных в службе занятости сохранится на уровне 2, 1 тыс.чел. Среди безработных сохраниться низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан (молодежи, не имеющей профессии, женщин имеющих малолетних детей, инвалидов) обусловленная ужесточением требований работодателей. Уровень регистрируемой безработицы может возрасти до 5,8% в связи с увеличением обратившихся граждан и уменьшением числа трудоспособного населения. Ключевые проблемы в сфере занятости и на рынке труда В сфере занятости и на рынке труда города можно выделить несколько проблем: · предложение рабочей силы значительно превышает спрос на нее, при этом остается проблема несоответствия предложения рабочей силы с потребностями рынка труда; · низкий социальный потенциал подавляющего числа вакансий - низкая заработная плата, стабильность рабочего места, отсутствие возможности профессионального роста и др.; · ухудшение качества рабочей силы, низкий образовательный уровень и уровень профессиональных навыков безработных граждан, уменьшение числа квалифицированных и высококвалифицированных специалистов в результате продолжающегося миграционного оттока трудоспособного населения, старения и т. д. · низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных социально-демографических групп населения (молодежи, инвалидов, женщин, граждан, уволенных с военной службы, граждан предпенсионного возраста и т.д.), длительно безработных граждан; · резкий рост безработицы среди молодежи, связанный с увеличением платных услуг в сфере профессионального обучения, с низкой конкурентоспособностью на рынке труда, низкой мотивацией к труду и завышенными требованиями к оплате за свой труд. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации Основная цель программы - обеспечение защиты от безработицы и содействие в трудоустройстве, обеспечение условий для эффективного развития рынка труда. Реализации данной программы зависит от выполнения следующих задач: 1. Содействие трудоустройству населения Проблема занятости населения в городе Мончегорске усугубляется продолжающимся ростом обращающихся граждан в службу занятости для содействия в трудоустройстве. Для решения этой задачи специалисты Центра занятости ищут новые формы работы с работодателями, социальными партнерами, гражданами, обращающимися в Службу занятости. Привлекаются к сотрудничеству новые предприятия и организации, путем рекламы услуг Центра через средства массовой информации и личного контакта специалистов с работодателями. Уже на сегодня стали традиционными ярмарки вакансий и учебных мест. Организация ярмарок вакансий и учебных мест - предоставляет незанятым гражданам, работодателям и учебным структурам возможность активного решения проблем приема на работу и обучения. Затраты федерального бюджета в 2006 году на эти цели планируются -1,1 тыс.руб. Социальная адаптация безработных граждан предполагает специальные мероприятия, рассчитанные на длительно безработных граждан. Одним из таких мероприятий стало внедрение в практику работы Центра занятости профилирование безработных граждан, которое необходимо для повышения эффективности трудоустройства, сокращения длительной безработицы. Затраты на социальную адаптацию безработных граждан из федерального бюджета в 2006 году планируются в сумме - 30,0 тыс.руб. Информирование о положении на рынке труда- является необходимым условием реализации всех мероприятий содействия занятости, поэтому данному направлению деятельности Центр занятости населения оказывает большое внимание. В целях оказания информационной помощи гражданам в поисках работы и для работодателей специалистами Центра занятости ведется работы по выпуску бюллетеней, брошюр, буклетов, памяток. Налажено тесное сотрудничество с редакциями газет "Мончегорский рабочий", "Добрый день", радиоотделом "Любимый мой Мончегорск", МУП "Полиграфист". В фойе Центра занятости работает информационное табло, постоянно обновляются стенды о ситуации на рынке труда, об услугах предоставляемых населению и работодателям. Создан специальный сайт УФГСЗН по Мурманской области, в который будет систематически направляться информация для работодателей и населения региона. В дальнейшем перечень предоставляемых информационных услуг службой занятости будет расширяться. В 2006 году на эти цели будет привлечено средств из федерального бюджета в сумме 15,0 тыс.руб. Содействие занятости молодежи Безработица в молодежной среде - серьезная городская проблема. Сохраняется тенденция роста обращающейся молодежи в Центр занятости. В общей численности безработных, зарегистрированных в городском центре занятости на начало 2006 года, доля молодежи в возрасте от 16 до 29 лет составляет 48%. Социальные последствия молодежной безработицы многообразны. Увеличение численности молодежи, выброшенной на рынок труда, ее неудовлетворенность отсутствием перспектив трудоустройства оказывает существенное влияние на изменение психологии в поведении молодых людей, обостряет взаимоотношения в молодежной среде. Все чаще в центр занятости обращаются молодые люди, не имеющие профессионального образования и трудового опыта. В условиях жесткой конкуренции на рынке труда найти работу для них чрезвычайно трудно, так как работодатели предпочитают нанимать специалистов, не желая нести финансовые и организационные издержки, связанные с обучением молодых людей. Вместе с тем, представления некоторой части молодежи о достойной оплате труда неадекватны ее профессиональным возможностям. Реализация мероприятий, предусмотренных муниципальной программой "Молодое поколение г. Мончегорска на 2003 - 2006 годы", утвержденной городским Советом 14.03.2003 года, предусматривает в 2006 году: · дальнейшую работу молодежной биржи труда на базе ГУ ЦЗН для содействия занятости молодежи; · обеспечение содействия самозанятости безработной молодежи; · организацию общественных работ для временного трудоустройства молодежи; · оказание профориентационных услуг молодым людям из числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы; · профессиональное обучение граждан в возрасте от 16 до 25 лет. На эти цели планируется привлечение средств из местного бюджета -1078,8 тыс.руб. и средств работодателей около 426,0 тыс. руб. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые. В 2005 году в мероприятиях активной политики занятости населения появилось новое направление - организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые (программа "Первое рабочее место"). Выпускники начальных и средних учебных профессиональных заведений представляют собой одну из наиболее уязвимых категорий населения, что обусловлено такими факторами, как недостаток профессиональных знаний, отсутствие необходимого опыта, разрыв между высокими требованиями молодежи к размеру заработной платы и низкой стартовой оплатой труда молодых работников. Самостоятельный поиск работы для выпускников часто заканчивается неудачей и они вынуждены обращаться за содействием в трудоустройстве в Центр занятости. Общее число выпускников начальных профессиональных учебных заведений за два последних года возросло на 20% (2005-150 чел.,2004-124). От общего числа обратившихся выпускников работу находят только 30-36%. В связи с ужесточением требований работодателей к подбору кадров, а так же получением профессий не востребованных на рынке труда в последующие годы возможен небольшой рост безработных граждан данной категории. В 2005 году по программе "Первое рабочее место" отработали 16 выпускников, из них: - выпускников учреждений начального профессионального образования - 10 чел.; - выпускников учреждений среднего профессионального образования - 6 чел. Реализация данной программы затрудняется тем, что многие выпускники старше 20 лет, и имеют трудовой стаж. Кроме того, специалисты сталкиваются с нежеланием выпускников работать по полученной профессии. В 2006 году планируется на реализацию данной программы привлечь из федерального бюджета 69,6 тыс.руб. Временная занятость несовершеннолетних граждан Одно из наиболее востребованных направлений активной политики занятости, которое имеет большой социальный эффект является трудоустройство молодежи в свободное от учебы время и в период каникул. Временная занятость подростков способствует воспитанию трудовых навыков, активности, экономической самостоятельности и ответственности, а полученный трудовой опыт позволяет несовершеннолетним адаптироваться к современному рынку труда. Ежегодно в городской центр занятости населения обращается от 600 до 800 подростков, из них находят работу от 70 до 80%. В 2006 году реализация мероприятий, предусмотренных программой "Молодое поколение г. Мончегорска на 2003 - 2006 годы", позволит трудоустроить в период летних каникул и в свободное от учебы время 500 подростков. Из городского бюджета на эти цели предусматривается выделить 233,0 тыс. руб. На создание квотируемых рабочих мест для несовершеннолетних - 290,0 тыс.руб. Затраты из федерального бюджета на временную занятость несовершеннолетних граждан в 2006 году составят -816,0 тыс.руб. В 2006 - 2008 годах основными направлениями деятельности центра занятости по трудоустройству несовершеннолетних граждан будут : - организация квотирования рабочих мест для подростков на предприятиях,в учреждениях и организациях города; - создание временных рабочих мест для трудоустройства учащихся школ и учреждений профессионального образования от 14 до 18 лет в период летних каникул и в свободное от учебы время; - оказание профориентационных услуг несовершеннолетним, состоящим на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Поддержка граждан, уволенных с военной службы и членов их семей Количество обращений граждан, уволенных в запас из Вооруженных Сил, и членов их семей за прошедшие два года увеличилось на 16 %, от 40 до 50% из них находят работу или направляются центром занятости на профессиональное обучение. В 2006 - 2008 гг. работа по социальной адаптации бывших военнослужащих и членов их семей будет направлена на: - организацию профессионального обучения и переподготовки; - организацию общественных работ; - профессиональную ориентацию и психологическую поддержку, направленных на адаптацию к гражданской жизни. Поддержка граждан с ограниченной трудоспособностью С каждым годом увеличивается число, обратившихся в Центр занятости населения города Мончегорска, людей, имеющих ограниченные возможности (инвалидов). Ситуация на рынке труда этой категории граждан усугубляется, рост обратившихся инвалидов за последние два года составил 36%. Полноценная профессиональная подготовка и занятость инвалидов - важные элементы их комплексной реабилитации. Но на сегодня в нашем городе трудоустроиться инвалиду практически невозможно. Инвалид - невыгодный для работодателя работник: у многих снижена трудоспособность, сравнительно невысок профессионально - квалификационный уровень, они менее адаптивны к меняющимся условиям на рынке труда. Кроме того, многим требуются специальные рабочие места, индивидуальный график работы. Пониженная конкурентоспособность граждан с ограниченной трудоспособностью обусловлена их недостаточной общеобразовательной и профессиональной подготовкой. Центр занятости, как исполнитель мероприятий по профессиональной реабилитации инвалидов, видит свою задачу в повышении результативности этих мероприятий через: - содействие повышению профессионально-квалификационного уровня безработных инвалидов путем направления их на обучение профессиям, рекомендованным ИПР и востребованным на рынке труда; - организацию временных рабочих мест в рамках городской программы "Социальная поддержка населения на 2006год"; - разнообразие методов профориентационной работы и психологической поддержки инвалидов, нацеленной на усиление мотивации инвалидов к трудовой деятельности; - привлечение безработных инвалидов к участию в общественных работах. Организация общественных работ Закон "О занятости населения в Российской Федерации" определяет общественные работы как трудовую деятельность,имеющую социально полезную направленность и организуемую в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу. Трудоустройство на общественные работы имеет несомненные преимущества перед другими средствами борьбы с безработицей. В частности, оплата труда, как правило, выше размеров пособий. Кроме того, психологическое и нравственное состояние людей занятых хотя бы временным трудом, гораздо лучше, чем у неработающих граждан. Особенно привлекают безработную молодежь временные рабочие места, созданные совместно с градообразующим предприятием ОАО "Кольская ГМК". Руководство компании в 2005 году выделило средств на организацию общественных работ в сумме 332,0 тыс.руб. В 2006 году средств на эти цели планируется привлечь около 426 тыс.руб. По окончании общественных работ хорошо зарекомендовавшие себя работники остаются работать постоянно на этом предприятии (в 2005г. из 35 трудоустроенных на ОР- 32 взяты на постоянную работу). Особенно активно участвуют в организации общественных работ, кроме выше названного предприятия, МУП ЖКХ "Градсервис", Управление образования, Военный комиссариат, МУП "Расчетно - информационный центр по жилищно-коммунальным услугам г. Мончегорска" и др. Кроме средств работодателя в 2006 году планируется привлечь из федерального бюджета на организацию общественных работ - 326,4 тыс.руб.,средств местного бюджета - 50,0 тыс.руб. Оказание содействия самозанятости безработным гражданам. Становление частного бизнеса, самозанятости безработных граждан в нашем городе, идет не так быстро, наталкиваясь на широкий спектр юридических, экономических и социальных барьеров. С безработными гражданами проводятся анкетирования с целью прояснения их желания заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью. Часть опрошенных граждан нуждается в профессиональном обучении основам малого бизнеса, консультациях предпринимателей - профессионалов, оказание финансовой помощи в оформлении документов Основная работа Центра занятости - привлечение безработных граждан к самозанятости через профориентационные консультации. Цель которых- расширение представления о предпринимательской деятельности, введение в профессию " предприниматель". У людей есть возможность получить обзорную информацию о менеджменте, маркетинге, деловом общении. В этом направлении работы особое внимание будет уделяться: · подготовка и издание справочно-информационных материалов для информирования о возможностях организации самозанятости, изготовление наглядной информации, приобретение учебных пособий; · предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости; · оказание финансовой помощи безработным гражданам на организации самозанятости. На эти цели в 2006 году планируется привлечь средств из федерального бюджета в сумме 15,0 тыс.руб. В настоящее время в целях развития малого предпринимательства разработан российско-шведский проект "Предпринимательская деятельность в северных регионах". В рамках проекта в 2006 году в г. Мончегорске планируется открытие учебного центра для предпринимателей. Ожидаемыми результатами реализации данного проекта являются: создание новых рабочих мест (в 2006г.-100 мест), обеспечение устойчивого развития малого предпринимательства в сферах экономики, расширение новых деловых связей между предпринимателями малого бизнеса г. Мончегорска (Россия) и г. Эльвсбюн (Швеция). 2.Развитие качества рабочей силы и развитие системы профессионального обучения Для повышения эффективности рынка труда необходимым условием является качество предлагаемой рабочей силы. В последние годы в городе Мончегорске наблюдается тенденция снижения качества рабочей силы. Анализ обратившихся незанятых. граждан в 2004-2005гг. показывает, что процент впервые обратившихся граждан от общего числа составляет в среднем 35-37%. Остальную часть составляют повторно обратившиеся граждане, из которой в третий раз обратилось в среднем 22%, в четвертый раз -16%, в пятый раз -12%, в шестой и более раз- 20%. Доля обратившихся граждан, не работавших более года -39%, это люди, имеющие низкую мотивацию к труду. Доля обратившихся граждан не имеющих профессии от общего числа обратившихся составляет на протяжении двух лет - 41%. В центре занятости с каждым годом увеличивается число безработных граждан направленных на профессиональное обучение по профессиям востребованным на рынке труда. За два предыдущих года это число увеличилось на 31%. Основной задачей профессионального обучения безработных граждан является повышение их конкурентоспособности и профессиональной мобильности через предоставление различных профессиональных услуг с учетом потребностей работодателей и прогнозов спроса и предложения рабочей силы. Действия городского центра занятости населения будут направлены на: · дальнейшее развитие и совершенствование системы профессионального обучения безработных граждан; · совершенствование работы по конкурсному отбору образовательных учреждений для подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан; · использование преемственности профессионального обучения и имеющегося у граждан образования; · профессиональное обучение в приоритетном порядке граждан, особо нуждающихся в социальной защите; В 2006 г. предполагается предоставить услуги по профессиональному обучению 180 безработным гражданам. Для этой цели планируется привлечь средств из федерального бюджета в сумме- 1152,0 тыс.руб, средств местного бюджета -40,0 тыс.руб. Анализ статистических данных Мончегорской службы занятости свидетельствует о весьма тревожных тенденциях на молодежном рынке труда. На протяжении последних двух лет удельный вес молодежи 16-29 лет среди официально зарегистрированных безработных неизменно растет. Эта тенденция может сохраниться и в ближайшем будущем. Поэтому профессиональная ориентация будет прежде всего ориентирована на молодежный рынок труда. Проведенный на совместном профориентационном семинаре в октябре 2005 г. анализ образовательных услуг и трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования показал, что часть профессий , которые получают юноши и девушки в учебных заведениях , остается невостребованной, а по некоторым профессиям требуется опыт или навыки работы. Соответственно этим выпускникам необходима профориентационная помощь по социально-психологической компетентности на рынке труда и осознанию личностных качеств, которые будут способствовать трудоустройству. Многие выпускники общеобразовательных школ не имеют ни профессии, ни специальности или имеют профессию, не пользующуюся спросом на рынке труда города. С позиции профессиональной ориентации эта группа молодежи нуждается в обучении определенной технологии построения своей профессиональной карьеры, при этом немаловажную роль играет информированность о своих профессиональных интересах, склонностях и возможностях. Другая причина усиливающегося напряжения на молодежном рынке труда - развивающийся среди юношей и девушек процесс глубокого расслоения по социально-экономическому признаку. Низкий уровень доходов семьи заставляет многих подростков в возрасте до 18 лет работать или искать работу. Образование в малообеспеченных семьях существенно уступает необходимости повышения или хотя бы поддержания приемлемого уровня достатка в семье. Юноши и девушки в своем большинстве вынуждены ограничивать сроки очного обучения. Поэтому с этой категорией молодежи необходима адресная профориентационная помощь по подбору подходящего вида деятельности ,в т.ч подбора направления профобучения. Что касается несовершеннолетней молодежи, то эта категория безработных нуждается в самом пристальном внимании профориентационной службы, которая будет способствовать формированию таких качеств у молодого человека, которые помогут ему самостоятельно решать проблемы своего трудоустройства с высокой результативностью и гибкостью, адекватно реагируя на изменения на рынке труда. Речь идет об обучении определенной технологии построения своего жизненного профессионального пути. На разных этапах этого процесса необходимо выполнять различные задачи профориентации, профобучения, социально-психологической адаптации и трудоустройства. Главная цель сопровождения профессиональной карьеры - постепенно сформировать у молодежи способность самостоятельно и осознанно планировать , реализовывать и корректировать перспективы своего профессионального развития. Решая вышеуказанные задачи, необходимо , с учетом специфики отдельных групп молодежи, отработать различные технологии сопровождения карьеры ( технологии для большинства и специальные, касающиеся испытывающих трудности в поиске работы молодежи). 3.Социальная поддержка доходов безработных граждан В соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения Российской Федерации", в 2006 - 2008 гг. городской центр занятости населения будет оказывать социальную поддержку безработным гражданам в виде: · выплат пособия по безработице и стипендий в период прохождения безработными гражданами профессионального обучения; · материальной помощи; В 2006 году ГУ ЦЗН г.Мончегорска в части материальной поддержки безработных граждан предусматривает расходы в сумме 22 723,1 тыс. рублей, в том числе: · 22 178,4 тыс. руб. - на выплату пособий по безработице, что составляет 97,6% от суммы материальной поддержки, прогнозируемой на 2006 год; · 544,7 тыс. руб. - на выплату стипендий в период прохождения безработными гражданами профессионального обучения (2,4%); 4.Трудовая миграция В течение последних лет трудовая миграция как внутренняя, так и внешняя не оказывает влияния на рынок труда города Мончегорска. Регулирование трудовой миграции в предстоящий период будет осуществляться путем: · консультирования безработных граждан, желающих переехать с целью трудоустройства в другую местность; · выдача предложений иностранным гражданам о целесообразности привлечения иностранной рабочей силы в соответствии с потребностями городского рынка труда; · участие в формировании и использовании регионального банка вакансий, используя сеть "Интернет". 5. Организация направления граждан на альтернативную гражданскую службу и контроль за ее прохождением Альтернативная гражданская служба - это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемый гражданами взамен военной службы по призыву. В течение 2004-2005гг. в Военный комиссариат г. Мончегорска не поступило ни одного заявления от призывников о замене военной службы на альтернативную службу. Предприятия и организации города не включены в перечень организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы. В предстоящий период в данном направлении будет проводиться следующая работа: · участие представителей Центра занятости населения в работе призывных комиссий по рассмотрению заявлений граждан и принятию решений о их направлении на АГС; · информирование населения об условиях замены военной службы по призыву на АГС и порядке ее прохождения. 6. Развитие структуры службы занятости(6.8) Государственное учреждение Центр занятости населения г. Мончегорска находится в арендуемом помещении постройки 1957 года. В настоящее время помещение находится в плачевном состоянии. Последний косметический ремонт был проведен в 1 квартале 1993 года. Для поддержания имиджа предприятия в ближайшее время необходимо произвести ремонт здания и внутренних помещений. Анализ состояния технических и информационных ресурсов, подготовленных на основе данных для Паспорта информатизации, показывает, что около 80% компьютерной техники по состоянию на 30.09.2005г. имеет стопроцентный износ, физически морально устарела, модернизации не подлежит. ГУ ЦЗН первый центр, оснащенный локальной сетью в 1994 году. В настоящее время сеть имеет 100% износ, не выдерживает нагрузки, компьютеры работают медленно, зависают. Копировальная техника в настоящий момент имеет также 100% износ, требует замены. Поэтому для качественной, бесперебойной, с минимальными затратами времени работы необходимо приобретение новой усовершенствованной компьютерной техники и модернизации локальной сети. Наличие новой модернизированной вычислительной техники позволит более эффективно использовать в работе каждого специалиста. 7. Развитие информационных технологий(6.9) В Центре занятости населения применяются автоматизированные формы учета, с применением программных комплексов: · "1С Бухгалтерия" - ведение бухучета; · "1С Зарплата" - начисление заработной платы и отчислений от заработной платы; · "Катарсис" - многофункциональная система, предназначенная для автоматизации основных направлений деятельности Центра; · "Парус" - формирование квартальной и годовой бухгалтерской отчетности; · "Делопроизводство ДПР-213" - регистрация корреспонденции, контроль исполнения документов; · "Налогоплательщик" - персонифицированный учет; сведения по налогу на доходы физических лиц; · "Гарант" - справочная правовая система. В течении отчетного периода были установлены новые версии "Катарсис", поступившие из Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Мурманской области. В соответствии с приказом УФГСЗН ежемесячно предоставляются копии электронной информации Центра занятости, соответственно осуществляется контроль за соблюдением Закона о занятости, технологии работы центра. Это позволяет своевременно устранять выявленные недочеты. Установка новой версии ПТК "Катарсис" позволила внедрить единую технологию проведения регламентных работ. Ежеквартально перед составлением бухгалтерской отчетности происходит обновление программы "Парус". Обновление программ "1С" и "Гарант" осуществляется фирмой ООО "Корунд" на основании заключенного договора. Центр занятости ежеквартально предоставляет в отдел АСИ УФГСЗН по МО информацию по средствам вычислительной и иной техники. Планируется обновление программы "Консультант плюс". 8. Привлечение и использование иностранной рабочей силы. Реализация мер центра занятости в 2006-2008 гг. по регулированию привлечения и использования иностранной рабочей силы направлена на: · организацию работы по выдаче заключений о целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы; · организация работы по учету иностранных работников и работодателей, привлекающих и использующих иностранную рабочую силу; · осуществление приоритетного права российских граждан на вакантные и вновь создаваемые рабочие места. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы содействия занятости населения по г. Мончегорску в 2006 году планируется осуществлять за счет средств федерального и местного бюджетов. Общий обьем средств федерального бюджета, прогнозируемый на реализацию программ содействия занятости населения на 2006 год - 25310,0 тысяч рублей. Планируемые расходы на реализацию программ активной политики содействия занятости населения за счет средств федерального бюджета составят 2586,9 тыс. рублей, что составляет 10 % общей суммы расходов. Средства будут направлены на: · профессиональное обучение безработных граждан -1152,0 тыс. рублей; · профессиональную ориентацию -53,0 тыс. рублей; · организацию общественных работ -326,4 тыс. рублей; · организацию временной занятости подростков -816,0 тыс. рублей; · организацию предпринимательской деятельности -15,0 тыс. рублей; · организацию временной занятости безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды) -108,8 тыс.руб.; · организация временного трудоустройства молодежи в рамках программы " Первое рабочее место" -69,6 тыс. руб.; · социальную адаптацию безработных граждан -30,0 тыс.руб; · организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест -1,1 тыс.руб; · информирование населения и работодателей о положении на рынке труда -15,0 тыс.руб. В рамках муниципальных целевых программ прогнозируется привлечение средств местного бюджета 950,0 тыс. рублей на: · профессиональное обучение безработной молодежи - 40,0 тыс.руб.; · организацию общественных работ для временного трудоустройства молодежи -50,0 тыс.руб.; · на организацию временной занятости подростков -233,0 тыс.руб.; · на организацию занятости слабо защищенных категорий населения -57,0 тыс.руб.; · на квотирование рабочих мест для несовершеннолетних граждан - 290,0 тыс.руб.; · на создание дополнительных рабочих мест для организации молодежной биржи труда - 280,0 тыс. чел. Расходы по выплате пособий по безработице и выплате стипендий составят - 22723,1 тыс.рублей. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации Организация исполнения Программы происходит при координации всех действий через ГУ ЦЗН г. Мончегорска. Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Управление федеральной государственной службы занятости по Мурманской области. Центр занятости населения ежеквартально и по итогам полугодия предоставляет отчет о своей деятельности в ходе реализации Программы в Управление ФГСЗН по Мурманской области, Администрацию города Мончегорска. Оценка ожидаемой эффективности реализации программы Реализация Программы содействия занятости населения г. Мончегорска в 2006 -2008гг. будет способствовать формированию цивилизованного рынка труда, обеспечит конституционные права на труд и защиту от безработицы, будет стимулом для социальной стабильности. Кроме того, ее реализация позволит постоянно совершенствовать структуру трудовых ресурсов и развивать социальное партнерство в сфере занятости, на основе повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы , в интересах экономики района. Мероприятия Программы с предлагаемыми направлениями и обьемами финансирования обеспечат необходимую поддержку жителям города и социальную стабильность рынка труда на весь период действия Программы. Независимо от сценарных условий развития экономической ситуации в городе, процессы, происходящие в сфере занятости, будут прогнозируемы и находиться под контролем. Кроме того, социальный эффект Программы будет состоять в следующем: · содействие в трудоустройстве граждан, ищущих работу около 2,7 тыс.чел. · смягчение негативных последствий безработицы и обеспечение ежегодной социальной поддержки на время активного поиска работы до 5,5 тыс.чел.; · в целях преодоления социального иждивенчества, программа призвана обеспечить возможность легального поддержания доходов незанятого населения через временную занятость. В общественных работах в период с 2006-2008гг. примут участие 0,5 тыс.чел.; · в целях приобщения к общественно - значимому труду служит временная занятость подростков в период летних каникул и свободное от учебы время. В этом мероприятии смогут принять участие в период с 2006-2008гг. -1,4 тыс.чел.; · в целях повышения конкурентоспособности на рынке труда в период действия Программы смогут получить профессию, пройти переподготовку, повысить квалификацию -0,6 тыс. чел.; · в период с 2006 по 2008гг. смогут получить профориентационные услуги -3,7 тыс.чел.; · финансовая помощь на организацию самозанятости обращающихся граждан в пределах финансирования. Мероприятия Программы рассчитаны таким образом, чтобы любой житель города по тем или иным причинам оказавшийся в условиях поиска работы мог оперативно и бесплатно получить весь комплекс необходимых для себя квалификационных услуг - от информирования, профориентации и иной помощи до переподготовки, трудоустройство или открытие собственного дела. В общей сложности в период действия программы различного рода содействием могут воспользоваться 15,0-15,5 тыс. жителей города. М Е Р О П Р И Я Т И Я по регулированию и обслуживанию рынка труда, сдерживанию роста безработицы в городе МОНЧЕГОРСКЕ на 2006-2008 годы +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | Nп/п | Наименование мероприятий | Срок | Исполнитель | Примечание | | | | исполнения | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | | | Раздел 1. Совершенствование организации работы | | по трудоустройству населения | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 1. | Продолжить сотрудничество Центра | Весь | ГУ ЦЗН | | | | занятости с администрацией, | период | | | | | работодателями и Координационным | | | | | | комитетом содействия занятости | | | | | | населения | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 2. | Совершенствовать организацию | Весь | ГУ ЦЗН | | | | приема и обслуживания незанятого | период | | | | | населения и безработных граждан с | | | | | | целью сокращения периода | | | | | | безработицы | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 3. | Посещение специалистами ГУ ЦЗН | 1 квартал | ГУ ЦЗН | | | | предприятий и организаций города | | | | | | для вручения пакета документов с | | | | | | целью привлечения работодателя с | | | | | | сотрудничеству | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 4. | Создать систему оценки качества | 2006 г. | ГУ ЦЗН | | | | профориентационных и | | | | | | психологических услуг в службе | | | | | | занятости. | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 5 | В случае массового высвобождения | По мере | ГУ ЦЗН | | | | работников или критической | возникновения | | | | | ситуации на рынке труда | ситуации | | | | | обеспечить выполнение мероприятий | | | | | | в соответствии с "Порядком | | | | | | деятельности органов службы | | | | | | занятости в условиях массового | | | | | | высвобождения работников | | | | | | предприятий и критических | | | | | | ситуаций на рынке труда | | | | | | Мурманской области", утвержденном | | | | | | Приказом Департамента ФГСЗН по МО | | | | | | от 27.05.98 г. N 142 | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | | | Раздел 2. Основные направления работы по содействию | | занятости населения | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 1. | Продолжить работу по формированию | Весь | ГУ ЦЗН | | | | базы данных о потребности в | период | | | | | кадрах предприятий и организаций | | | | | | города, ее обновлению и | | | | | | эффективному использованию | | | || +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 2. | Осуществлять маркетинг | Весь | ГУ ЦЗН | | | | дополнительных профориентационных | период | | | | | услуг для работодателей. | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 3. | Организовать ярмарки вакансий, | Весь | ГУ ЦЗН | | | | учебных и рабочих мест. | период | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 4. | Социальная адаптация безработных | Весь | ГУ ЦЗН | | | | граждан на рынке труда: | период | | | | | - осуществлять систему | | | | | | оперативной помощи по обучению | | | | | | технологии самостоятельного | | | | | | поиска работы безработных граждан.| | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 5. | Организовать временное трудоуст- | Весь | ГУ ЦЗН | | | | ройство граждан,испытывающих | период | | | | | трудности в поиске подходящей | | | | | | работы. | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 6. | Разработать и адаптировать мето- | Весь | ГУ ЦЗН | | | | дику проведения групповых | период | | | | | информационных консультаций для | | | | | | длительно безработных граждан. | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | | | 2.1. Содействие занятости молодежи | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 1. | Разработка программы содействия | 4 квартал | Администрация | | | | занятости молодежи в городе | 2006г. | ГУ ЦЗН | | | | Мончегорске | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 2. | Продолжить мониторинг профильного | 1 полугодие | Администрация | | | | обучения учащихся шк.N 7 г. | 2006г. | ГУ ЦЗН | | | | Мончегорска. | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 3. | Осуществлять практику профориен- | Весь | ГУ ЦЗН | | | | тационных услуг учащейся молодежи | период | | | | | молодежи, в т.ч учащимся | | | | | | специализированных учреждений. | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 4. | Осуществлять методическое обес- | Весь | ГУ ЦЗН | | | | печение психологов общеобразова- | период | | | | | тельных учреждений и учреждений | | | | | | профессионального образования. | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 5. | Разработать и адаптировать систе- | Весь | ГУ ЦЗН | | | | му профориентационной работы | период | | | | | по социально-психологической ком- | | | | | | петентности на рынке труда уча- | | | | | | щихся выпускных курсов учебных | | | | | | заведений начального и среднего | | | | | | профессионального образования. | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 6. | Организовать практику оказания | Весь | ГУ ЦЗН | | | | профориентационных услуг по | период | | | | | развитию навыков коммуникативной | | | | | | компетентности у безработной | | | | | | молодежи. | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 7. | Осуществлять систему психолого- | Весь | ГУ ЦЗН | | | | -профориентационое сопровождение | период | | | | | профессиональной карьеры безра- | | | | | | ботной молодежи, испытывающей | | | | | | трудности в поиске работы; | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | В рамках муниципальной программы "Молодое поколение | | г. Мончегорска на 2003-2006 гг." реализовывать мероприятия, | | направленные на трудоустройство молодежи: | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 1. | Оказывать содействие молодежи, | | | | | | обращающейся по вопросам | 2006г. | ГУ ЦЗН | | | | трудоустройства, в получении в | | Администрация | | | | максимально короткие сроки | | | | | | подходящего места работы. | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 2. | Продолжить работу молодежной | 2006г. | | | | | биржи труда при Центре занятости | | | | | | населения с оплатой за счет | | ГУ ЦЗН | | | | городского бюджета. | | Администрация | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 3. | Обеспечивать содействие самозаня- | 2006г. | | | | | тости безработной молодежи. | | ГУ ЦЗН | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 4. | Организовать общественные работы | 2006г. | | | | | для временного трудоустройства | | ГУ ЦЗН | | | | молодежи | | Администрация | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 5. | Осуществлять практику оказания | 2006г. | | | | | профориентационных услуг безра- | | | | | | ботной молодежи, в первую оче- | | ГУ ЦЗН | | | | редь из числа граждан,особо нуж- | | | | | | дающихся в социальной защите и | | | | | | испытывающих трудности в поиске | | | | | | работы. | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 6. | Проводить мероприятия,направ- | 2006г. | | | | | ленные на социально-психологичес- | | ГУ ЦЗН | | | | кую адаптацию выпускников учре- | | | | | | ждений профессионального образо- | | | | | | вания к условиям современного | | | | | | рынка труда | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 7. | Осуществлять систему профориен- | 2006г. | | | | | тации молодежи через средства | | | | | | массовой информации | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 8. | Обеспечивать первоочередное на- | 2006г. | | | | | правление на профессиональное | | | | | | обучение молодых граждан в воз- | | | | | | расте от 16 до 25 лет,испытываю- | | | | | | щих трудности в поиске работы | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 9. | Обеспечить первоочередную выплату | 2006г. | | | | | пособия в размере среднего | | | | | | заработка по Мурманской области | | | | | | безработным из числа детей-сирот | | | | | | и детей, оставшихся без попечения | | | | | | родителей | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 2.2. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте | | от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального | | и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 1. | Заключение договоров на создание | | | | | | рабочих мест для реализации | Ежегодно | ГУ ЦЗН | | | | программы "Первое рабочее место" | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 2. | Отбор кандидатов на созданные | | | | | | временные рабочие места | Ежегодно | ГУ ЦЗН | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 3. | Осуществлять социально - психоло- | Весь период | ГУ ЦЗН | | | | гическую адаптацию безработных | | | | | | выпускников учебных заведений | | | | | | профессионального образования в | | | | | | рамках программы "Первое рабочее | | | | | | место". | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | | | 2.3. Временная занятость несовершеннолетних граждан | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 1. | В рамках программы "Молодое поко- | | ГУ ЦЗН | | | | ление г. Мончегорска на 2003- | 2006 | Администрация | | | | 2006гг." продолжить работу по | | | | | | квотированию рабочих мест на | | | | | | предприятиях, в учреждениях и | | | | | | организациях города для несовер- | | | | | | шеннолетних. | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 2. | Создавать временные рабочие места | ежегодно | ГУ ЦЗН | | | | в организациях и на предприятиях | | Админимстрация | | | | города для трудоустройства учащих-| | | | | | ся школ и учреждений профессио- | | | | | | нального образования от 14 до 18 | | | | | | лет в свободное от учебы время, в | | | | | | том числе на период летних кани- | | | | | | кул | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 3. | Организовать мини-ярмарку выакан- | 2 квартал | ГУ ЦЗН | | | | сий для трудоустройства подрост- | | | | | | ков в период летних каникул | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 4. | Осуществлять практику оказания | Весь период | ГУ ЦЗН | | | | профориентационных услуг несо- | | | | | | вершеннолетним, состоящим на | | | | | | учете в КДН | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | | | 2.4. Поддержка граждан, уволенных с военной службы и членов их семей | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 1. | Обеспечить гражданам, уволенным с | По мере | ГУ ЦЗН | | | | военной службы и членам их семей | обращения | | | | | преимущественное право прохожде- | | | | | | ния профессионального обучения и | | | | | | и профессиональной переподготовки | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 2. | Организовать участие данной кате- | Весь | ГУ ЦЗН | | | | гории граждан в общественных ра- | период | | | | | ботах | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 3. | Проводить профориентационные | По мере | ГУ ЦЗН | | | | консультации по вопросам адапта- | обращения | | | | | ции к гражданской жизни граждан | | | | | | граждан, уволенных с военной | | | | | | службы | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | | | 2.5. Содействие занятости граждан с ограниченной трудоспособностью | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 1. | Организовать трудоустройство без- | Весь период | ГУ ЦЗН | | | | работных граждан, испытывающих | | | | | | трудности в поиске работы | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 2. | Содействовать повышению профес- | Весь период | ГУ ЦЗН | | | | сионально-квалификационного | | | | | | уровня безработных инвалидов | | | | | | путем направления их на обучение | | | | | | профессиям, рекомендованным ИПР и | | | | | | востребованным на рынке труда. | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 3. | Участие в реализации ежегодной | ежегодно | Администрация, | | | | муниципальной программы | | Комитет соц. | | | | "Социальная поддержка населения | | защиты, | | | | г. Мончегорска" | | ГУ ЦЗН | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 4. | Привлечение инвалидов к участию в | постоянно | ГУ ЦЗН | | | | общественных работах | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 5. | Продолжать информирование бюро | по | ГУ ЦЗН | | | | медико-социальной экспертизы о | запросу | | | | | состоянии рынка труда и | | | | | | вакансиях, которыми располагает | | | | | | городской центр занятости | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 6. | Осуществлять профориентационные | Весь | ГУ ЦЗН | | | | консультации для инвалидов с | период | | | | | целью подбора подходящей работы | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | | | 2.6. Организация общественных работ | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 1. | Создавать дополнительные рабочие | Весь | ГУ ЦЗН | | | | места для временного трудоуст- | период | | | | | граждан на общественные работы | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 2. | Информировать население об усло- | Весь | ГУ ЦЗН | | | | виях, режиме и оплате труда обще- | период | | | | | ственных работ | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 3. | Предоставлять приоритетное право | Весь | ГУ ЦЗН | | | | участвовать в общественных рабо- | период | | | | | тах гражданам, испытывающим труд- | | | | | | ности в поиске подходящей работы | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | | | 2.7. Содействие предпринимательской деятельности | | безработных граждан и незанятого населения | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 1. | Оказывать методическую и | Весь период | ГУ ЦЗН | | | | организационную помощь | | | | | | безработным гражданам, желающим | | | | | | организовать индивидуальную | | | | | | предпринимательскую деятельность | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 2. | Предоставлять безработным | Весь период | ГУ ЦЗН | | | | гражданам, желающим заняться | | | | | | предпринимательской | | | | | | деятельностью, финансовую | | | | | | поддержку при наличии финансовых | | | | | | средств в соответствии с | | | | | | нормативными документами. | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 3. | Участвовать в реализации | 2006г. | Администрация, | | | | российско - шведского проекта | | ГУ ЦЗН | | | | "Предпринимательская деятельность | | | | | | в северных регионах" | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 4. | В рамках мониторинга профильного | первое | ГУ ЦЗН, | | | | обучения; проводить мероприятия | полугодие | Управление | | | | со старшеклассниками с целью | 2006г. | образования | | | | развития предпринимательской | | | | | | инициативы | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | | | 2.8. Содействие занятости граждан, освобожденных из учреждений, | | исполняющих наказание | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 1. | Направлять информацию о | по запросам | ГУ ЦЗН | | | | возможностях трудоустройства | | | | | | граждан, освобожденных из мест | | | | | | лишения свободы, в учреждения | | | | | | уголовно-исправительной системы, | | | | | | согласно их запросам | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 2. | В приоритетном порядке направлять | Весь | ГУ ЦЗН | | | | на профессиональное обучение | период | | | | | граждан, освобожденных из МЛС, | | | | | | профессиям, пользующимся спросом | | | | | | на рынке труда | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 3. | Содействовать временному | Весь | ГУ ЦЗН | | | | трудоустройству граждан, | период | | | | | освобожденных из МЛС, на | | | | | | специально созданные рабочие | | | | | | места | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | | | 2.9. Содействие занятости женщин | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 1. | Содействовать занятости | Весь | ГУ ЦЗН | | | | безработных женщин, испытывающих | период | | | | | трудности в поиске работы | | | | | | | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 2. | Организовать профобучение | Весь | ГУ ЦЗН | | | | безработных данной категории по | период | | | | | профессиям, конкурентоспособным | | | | | | на рынке труда | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 3. | Проводить гарантированные | Весь | ГУ ЦЗН | | | | собеседования для женщин, | период | | | | | получивших профессию по | | | | | | направлению центра занятости | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | | | Раздел 3. Развитие качества рабочей силы и развитие системы | | профессионального обучения | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 1. | Осуществлять профессиональное | Весь | ГУ ЦЗН | | | | обучение безработных граждан по | период | | | | | профессиям востребованным на | | | | | | рынке труда | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 2. | Продолжать работу по привлечению | Весь | ГУ ЦЗН | | | | образовательных учреждений к | период | | | | | участию в конкурсном отборе. | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 3. | Согласовывать обьемы и профили | Весь | ГУ ЦЗН | | | | подготовки и переподготовки | период | | | | | граждан с образовательными | | | | | | профессиональными учреждениями с | | | | | | учетом потребности на рынке | | | | | | труда. | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 4. | Обеспечивать приоритетность | Весь | ГУ ЦЗН | | | | профессионального обучения | период | | | | | граждан, испытывающих трудности в | | | | | | поиске подходящей работы. | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 5. | Оказывать информационную и | Весь | ГУ ЦЗН | | | | методическую помощь учреждениям | период | | | | | профессионального образования по | | | | | | организации профессионального | | | | | | обучения безработных граждан и | | | | | | незанятого населения. | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 6. | Отслеживать процесс | Весь | ГУ ЦЗН | | | | профессиональной и | период | | | | | социально-психологической | | | | | | адаптации трудоустроившихся | | | | | | граждан после профессионального | | | | | | обучения . | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 7. | Проводить для работодателей | Весь | ГУ ЦЗН | | | | презентации безработных граждан, | период | | | | | окончивших профессиональное | | | | | | обучение | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 8. | Изучать потребности предприятий и | Весь | ГУ ЦЗН | | | | организаций города в | период | | | | | квалифицированных кадрах для | | | | | | формирования заказа на подготовку | | | | | | специалистов в учреждениях | | | | | | начального профессионального | | | | | | образования | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 9. | Сформировать банк свободных | Ежегодно | ГУ ЦЗН, | | | | учебных мест в образовательных | | УЗ города | | | | профессиональных учреждениях. | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 10. | Привлекать средства работодателей | Весь | ГУ ЦЗН | | | | на профессиональное обучение | период | | | | | безработных граждан с последующим | | | | | | трудоустройством их на эти | | | | | | предприятия. | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 11. | Проводить проверки учебных | Весь | ГУ ЦЗН | | | | заведений по целевому | период | | | | | использованию средств на учебные | | | | | | цели, перечисленные службой | | | | | | занятости. | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | | | Раздел 4. Социальная поддержка доходов безработных граждан | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 1. | Обеспечить своевременную выплату | Весь | ГУ ЦЗН | | | | пособия по безработице, стипендий | период | | | | | гражданам, направленным службой | | | | | | занятости на профобучение | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 2. | Обеспечить авансирование расходов | Весь | ГУ ЦЗН | | | | отделению Пенсионного Фонда РФ по | период | | | | | г. Мончегорску на выплату пенсий, | | | | | | оформленных безработным гражданам | | | | | | досрочно | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 3. | Осуществлять контроль за | Весь | ГУ ЦЗН | | | | правильным и своевременным | период | | | | | начислением соответствующих | | | | | | выплат | | | | | | | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 4. | Принимать меры к предотвращению | Весь | ГУ ЦЗН | | | | попыток получения пособия | период | | | | | обманным путем | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | | | Раздел 5. Трудовая миграция | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 1. | Консультирование безработных | Весь | ГУ ЦЗН | | | | граждан, желающих переехать с | период | | | | | целью трудоустройства в другую | | | | | | местность | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 2. | Выдача предложений о | По мере | ГУ ЦЗН | | | | целесообразности привлечения и | обращения | | | | | использования иностранной рабочей | | | | | | силы с учетом ситуации на рынке | | | | | | труда и соблюдения принципа | | | | | | приоритетного права российских | | | | | | граждан на вакантные места | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 3. | При наличии вакансий с | Ежеквартально | ГУ ЦЗН | | | | предоставлением жилья в городе | | | | | | информировать Департамент ФГСЗН | | | | | | по МО | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | 4. | Предоставлять банк вакансий на | По мере | ГУ ЦЗН | | | | предприятиях и в организациях в | обращения | | | | | других регионах России гражданам, | | | | | | желающим переехать в другую | | | | | | местность. | | | | +-------+-----------------------------------+---------------+----------------+---------------+ | | | Раздел 6. Организация направления граждан на альтернативную | | гражданскую службу и контроль за ее прохождением. | | | +-----+--------------------------------+----------------------+----------------+---------+ | 1. | Участвовать представителям | В периоды призыва | ГУ ЦЗН | | | | службы занятости в работе | | | | | | призывных комиссий по вопросам | | | | | | альтернативной гражданской | | | | | | службы | | | | +-----+--------------------------------+----------------------+----------------+---------+ | 2. | Информировать население об | Весь | ГУ ЦЗН | | | | условиях замены военной службы | период | | | | | по призыву на АГС и порядке ее | | | | | | прохождения | | | | +-----+--------------------------------+----------------------+----------------+---------+ | 3. | Осуществлять учет и контроль | По мере | ГУ ЦЗН | | | | за прохождением гражданами | возникновения | | | | | альтернативной гражданской | | | | | | службы на территории города. | | | | +-----+--------------------------------+----------------------+----------------+---------+ | | | Раздел 7.Организация рекламно - информационной деятельности | | | +-----+--------------------------------+----------------------+----------------+---------+ | 1. | Подготовить для публикации в | Раз в полугодие | ГУ ЦЗН | | | | печати материалы о ходе | | | | | | реализации Программы | | | | | | содействия занятости населения | | | | | | - 2004-2005 гг. | | | | +-----+--------------------------------+----------------------+----------------+---------+ | 2. | Пополнять | постоянно | ГУ ЦЗН | | | | справочно-информационные | | | | | | стенды новыми документами и | | | | | | методическими материалами по | | | | | | вопросам занятости и | | | | | | социальной защиты населения | | | | +-----+--------------------------------+----------------------+----------------+---------+ | 3. | Информировать население и | Весь | ГУ ЦЗН | | | | работодателей через средства | период | | | | | массовой информации о | | | | | | состоянии рынка труда, | | | | | | актуальных проблемах | | | | | | занятости, направлениях работы | | | | | | службы занятости, изменениях в | | | | | | законодательстве о занятости | | | | +-----+--------------------------------+----------------------+----------------+---------+ | 4. | Подготавливать и издавать для | по мере | ГУ ЦЗН | | | | безработных граждан, | необходимости | | | | | работодателей и незанятого | | | | | | населения методические | | | | | | рекомендации, брошюры, | | | | | | буклеты, памятки по всем | | | | | | направлениям деятельности | | | | | | службы занятости | | | | +-----+--------------------------------+----------------------+----------------+---------+ | 5. | Организовать обмен информации | постоянно | ГУ ЦЗН | | | | через сайт для работодателей и | | | | | | незанятого населения региона | | | | +-----+--------------------------------+----------------------+----------------+---------+ | 6. | Информировать население через | в течение | ГУ ЦЗН | | | | СМИ о профессиональном | периода | | | | | обучении безработных граждан | | | | +-----+--------------------------------+----------------------+----------------+---------+ | 7. | Осуществлять систему | ежеквартально | ГУ ЦЗН | | | | профориентации через СМИ, в | | | | | | т.ч пропагандировать рабочие | | | | | | профессии, востребованные на | | | | | | рынке труда. | | | | +-----+--------------------------------+----------------------+----------------+---------+ | 8. | Организовать для безработной | весь | ГУ ЦЗН | | | | молодежи информационное | период | | | | | пространство о современных | | | | | | технологиях поиска работы. | | | | +-----+--------------------------------+----------------------+----------------+---------+ | | | Раздел 8. Развитие структуры службы занятости | | | +-----+--------------------------------+----------------------+----------------+---------+ | 1. | Произвести замену старой | по мере | ГУ ЦЗН | | | | техники на новую | финансирования | | | | | усовершенствованную технику и | | | | | | модернизировать локальную сеть | | | | +-----+--------------------------------+----------------------+----------------+---------+ | 2. | Отремонтировать здание и | по мере | ГУ ЦЗН | | | | внутренние помещения | финансирования | | | +-----+--------------------------------+----------------------+----------------+---------+ | | | Раздел 9. Развитие информационных технологий | | | +-----+--------------------------------+----------------------+----------------+---------+ | 1. | Устанавливать новые версии ПТК | весь | ГУ ЦЗН | | | | "Катарсис" для более | период | | | | | эффективной работы | | | | +-----+--------------------------------+----------------------+----------------+---------+ | 2. | Производить обновление | по мере | ГУ ЦЗН | | | | программы " Консультант плюс" | финансирования | | | +-----+--------------------------------+----------------------+----------------+---------+ | 3. | Обновлять программы | по мере | ГУ ЦЗН | | | | бухгалтерского учета в | необходимости | | | | | соответствии с действующими | | | | | | требованиями | | | | +-----+--------------------------------+----------------------+----------------+---------+ Показатели, характеризующие масштабы безработицы по городу Мончегорску в 2002 - 2008 годах +------+--------------------------+------+------+-------+------+------+-------+-------+ | | | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | | | Показатели | | | | | | | | +------+--------------------------+------+------+-------+------+------+-------+-------+ | | | Факт | Факт | факт | факт | Прог | Прог | Прог | | | | | | | | ноз | ноз | ноз | +------+--------------------------+------+------+-------+------+------+-------+-------+ | | | чел. | чел. | чел. | чел. | чел. | чел. | чел | +------+--------------------------+------+------+-------+------+------+-------+-------+ | 1. | Состоящие на учете на | 1068 | 1413 | 1785 | 2020 | 2060 | 2100 | 2140 | | | начало года | | | | | | | | +------+--------------------------+------+------+-------+------+------+-------+-------+ | 2. | Обратившиеся в поисках | 2538 | 3192 | 4261 | 4560 | 4880 | 5220 | 5180 | | | работы | | | | | | | | +------+--------------------------+------+------+-------+------+------+-------+-------+ | | в том числе: | | | | | | | | +------+--------------------------+------+------+-------+------+------+-------+-------+ | | - незанятое население | 2272 | 2780 | 3571 | 3720 | 3950 | 4150 | 4300 | +------+--------------------------+------+------+-------+------+------+-------+-------+ | | - учащиеся школ, | 263 | 412 | 689 | 644 | 500 | 450 | 400 | | | желающие работать в | | | | | | | | | | свободное от учебы время | | | | | | | | +------+--------------------------+------+------+-------+------+------+-------+-------+ | 3. | Признано в установленном | 3100 | 3931 | 5098 | 5443 | 5730 | 6017 | 6096 | | | порядке безработными | | | | | | | | +------+--------------------------+------+------+-------+------+------+-------+-------+ | 4. | Среднегодовая | 1187 | 1494 | 1784 | 2081 | 2120 | 2160 | 2180 | | | численность безработных | | | | | | | | +------+--------------------------+------+------+-------+------+------+-------+-------+ | 5. | Удельный вес безработных | 3,9 | 4,9 | 5,5 | 5,7 | 5,8 | 5,8 | 5,8 | | | в численности населения | | | | | | | | | | трудоспособного возраста | | | | | | | | | | (на конец периода) в % | | | | | | | | +------+--------------------------+------+------+-------+------+------+-------+-------+ | 6. | Назначено пособие по | 3090 | 3912 | 5029 | 5391 | 5560 | 5888 | 5980 | | | безработице | | | | | | | | +------+--------------------------+------+------+-------+------+------+-------+-------+ | 7. | Назначена стипендия на | 99 | 148 | 136 | 178 | 180 | 185 | 190 | | | период обучения | | | | | | | | +------+--------------------------+------+------+-------+------+------+-------+-------+ | 8. | Отправлено на досрочную | 5 | 2 | 2 | 5 | 5 | 5 | 5 | | | пенсию | | | | | | | | +------+--------------------------+------+------+-------+------+------+-------+-------+ | 9. | Высвобожденные с | 118 | 51 | 64 | 64 | 70 | 65 | 65 | | | предприятий, | | | | | | | | | | обратившиеся в службу | | | | | | | | | | занятости | | | | | | | | +------+--------------------------+------+------+-------+------+------+-------+-------+ | 10. | Граждане, не имеющие | 366 | 479 | 703 | 829 | 824 | 819 | 790 | | | профессионального | | | | | | | | | | образования | | | | | | | | +------+--------------------------+------+------+-------+------+------+-------+-------+ | 11. | Трудоустроено всего | 1143 | 1196 | 1615 | 1530 | 1420 | 1370 | 1350 | | | человек, | | | | | | | | | | из них: | 828 | 754 | 972 | 910 | 900 | 890 | 900 | | | - Безработные | | | | | | | | | | | 253 | 410 | 611 | 600 | 500 | 450 | 400 | | | - учащихся в период | | | | | | | | | | летних каникул | | | | | | | | +------+--------------------------+------+------+-------+------+------+-------+-------+ | 12. | Направлено на | 99 | 148 | 136 | 178 | 180 | 185 | 190 | | | переобучение | | | | | | | | +------+--------------------------+------+------+-------+------+------+-------+-------+ | 13. | Принимали участие в | 73 | 62 | 129 | 148 | 150 | 153 | 156 | | | общественных работах | | | | | | | | +------+--------------------------+------+------+-------+------+------+-------+-------+ | 14. | Снято с учета по другим | 995 | 1504 | 2226 | 2567 | 2825 | 3030 | 3165 | | | причинам | | | | | | | | | | | | | | | | | | +------+--------------------------+------+------+-------+------+------+-------+-------+ Затраты на реализацию программы содействия занятости населения по г. Мончегорску в 2006 году. +--------+---------------------------+-------------+------------+-----------+-------------+ | N п/п | Наименование статей | Федеральный | Местный | Другие | Итого | | | | бюджет | бюджет | источники | затрат | +--------+---------------------------+-------------+------------+-----------+-------------+ | | | Тыс. руб. | Тыс. руб. | Тыс. руб. | Тыс. руб. | +--------+---------------------------+-------------+------------+-----------+-------------+ | 1 | Программы активной | 2586,9 | 380,0 | | 2966,9 | | | политики занятости, всего | | | | | +--------+---------------------------+-------------+------------+-----------+-------------+ | | В том числе | | | | | +--------+---------------------------+-------------+------------+-----------+-------------+ | 1.1. | Профессиональное обучение | 1152,0 | 40,0 | | 1192,0 | | | безработных граждан | | | | | +--------+---------------------------+-------------+------------+-----------+-------------+ | 1.2. | Профессиональная | 53,0 | | | 53,0 | | | ориентация | | | | | +--------+---------------------------+-------------+------------+-----------+-------------+ | 1.3. | Специальные программы, | 1381,9 | 340,0 | | 1721,9 | | | всего | | | | | +--------+---------------------------+-------------+------------+-----------+-------------+ | 1.3.1. | Организация общественных | 326,4 | 50,0 | | 376,4 | | | работ | | | | | +--------+---------------------------+-------------+------------+-----------+-------------+ | 1.3.3. | Организация временной | 816,0 | 233,0 | | 1049,0 | | | занятости подростков | | | | | +--------+---------------------------+-------------+------------+-----------+-------------+ | 1.3.4. | Организация | 15,0 | | | 15,0 | | | предпринимательской | | | | | | | деятельности | | | | | | | (самозанятость населения) | | | | | +--------+---------------------------+-------------+------------+-----------+-------------+ | 1.3.5. | Социальная адаптация | 30,0 | | | 30,0 | | | безработных граждан | | | | | +--------+---------------------------+-------------+------------+-----------+-------------+ | 1.3.6. | Организация ярмарок | 1,1 | | | 1,1 | | | вакансий и учебных | | | | | | | рабочих мест | | | | | +--------+---------------------------+-------------+------------+-----------+-------------+ | 1.3.7. | Информирование населения | 15,0 | | | 15,0 | | | и работодателей о | | | | | | | положении на рынке труда | | | | | +--------+---------------------------+-------------+------------+-----------+-------------+ | 1.3.8. | Организация временной | 108,8 | 57,0 | | 165,8 | | | занятости безработных | | | | | | | граждан, испытывающих | | | | | | | трудности в поиске работы | | | | | | | (инвалиды) | | | | | +--------+---------------------------+-------------+------------+-----------+-------------+ | 1.3.9. | Организация временного | 69,6 | | | 69,6 | | | трудоустройства молодежи | | | | | | | в рамках программы | | | | | | | "Первое рабочее место" | | | | | +--------+---------------------------+-------------+------------+-----------+-------------+ | 2 | Программы материальной | 22723,1 | | | 22723,1 | | | поддержки безработных | | | | | | | граждан, в том числе | | | | | | | | | | | | +--------+---------------------------+-------------+------------+-----------+-------------+ | | - выплаты пособия по | 22178,4 | | | 22178,4 | | | безработице; | | | | | +--------+---------------------------+-------------+------------+-----------+-------------+ | | - стипендия; | 544,7 | | | 544,7 | +--------+---------------------------+-------------+------------+-----------+-------------+ | | - материальная помощь | - | | | - | +--------+---------------------------++------------++-----------++----------++------------+ | ИТОГО на реализацию Программы | 25310,0 | 380,0 | | 25690,0 | +-------------------------------------+-------------+------------+-----------+------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
