Решение Совета депутатов города Мончегорска от 10.03.2006 № 24

 



          ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
    Совет депутатов муниципального образования город Мончегорск
                  с подведомственной территорией
                        Мурманской области

                    (Совет города Мончегорска)

                           Р Е Ш Е Н И Е
от 10.03.2006                                               N  24
                         город Мончегорск                          

Об утверждении Положения об 
организации культурно – досуговой 
деятельности,дополнительного 
образования в сфере культуры
в городском округе г. Мончегорск.


    В  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  общих  принципах  
организации  местного самоуправления" от 06.10.03 N 131-ФЗ, Уставом 
города  Мончегорска и в целях эффективного использования городского 
культурно   -   досугового  комплекса,  выработки  сбалансированных  
условий  обеспечения  конституционного  права  граждан на участие в 
культурно-досуговой деятельности, Совет города Мончегорска   
  
     Р Е Ш И Л:

    Утвердить   Положение  об  организации  культурно  –  досуговой  
деятельности  и  дополнительного  образования  в  сфере  культуры в 
городском округе город Мончегорск согласно приложению N 1.  
  

    Глава города Мончегорска         И. Ермаков

                                                                   
                                             Приложение N1 к решению
                                           Совета города Мончегорска
                                                  от 10.03.2006 N 24

                             ПОЛОЖЕНИЕ
          ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
          И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
                 В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ г. МОНЧЕГОРСК
                  С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ


                          1. Общие положения                       

    1.1.  Настоящее  положение  определяет  организационно-правовые  
основы   обеспеченности  государственными  средствами  потребностей  
населения   в   культурной   деятельности  в  городском  округе  г.  
Мончегорск с подведомственной территорией.
    1.2.  Задачи:
    -     выработка     сбалансированных     условий    обеспечения    
конституционных  прав граждан на участие в культурной деятельности; 
    -  осуществление поэтапного перехода от сметного финансирования 
сети  к оплате бюджетных услуг учреждений культуры в соответствии с 
полученным муниципальным заказом;
    -  принятие  мер  по  оптимизации бюджетных ресурсов, внедрение 
современного  подхода  бюджетного планирования, ориентированного на 
достижение конкретных результатов.
      1.3.  Цели:
    -  создание необходимых условий для обеспечения конституционных 
прав  жителей  города  на  свободу творчества, участие в культурной 
жизни  г.  Мончегорска,  широкий  доступ  к  культурным  ценностям;  
    -  эффективное  использование городского культурно - досугового 
комплекса  на  основе  анализа рынка услуг, практической реализации 
инновационных  программ  и  проектов  в сфере культуры и искусства; 
    -  сохранение  и  охрана  материального,  культурного наследия, 
удовлетворение  общественных  потребностей  в развитии традиционной 
народной культуры;
    - библиотечное обслуживание населения;
    -  художественное  и  эстетическое дополнительное образование и 
воспитание детей и подростков;
    - организация досуга и отдыха населения, развитие любительского 
творчества;
    -    развитие   предпринимательской   деятельности   учреждений   
культуры,переход на частичное самофинансирование.     
      1.4. Законодательное обеспечение:
    - Конституция Российской Федерации;
    - Федеральный закон "Основы законодательства о культуре";
    -  Закон Мурманской области "О культуре";
    - Федеральный закон "О библиотечном деле";
    -  Закон  Мурманской  области "О библиотечном деле в Мурманской 
области";
    -  Федеральный  закон  "О музейном фонде Российской Федерации и 
музеях Российской Федерации";
    -  Федеральный закон "О художественных промыслах";
    -  Федеральный закон "Об образовании";
    -  Федеральный закон "О некоммерческих организациях";
    -  Федеральный  закон  "Об общих принципах организации местного 
самоуправления в Российской Федерации";
    -   Федеральный закон "О молодежной политике".
    Программы:    "Культура   Русского   Севера",   "Патриотическое   
воспитание граждан Российской Федерации на 2001 - 2005 г.г.", "Дети 
Севера","Дети Кольского Заполярья на 2004 – 2006 г.г."  

                     2. Структуры обеспечения
                                                                   
    2.1.  Отдел  культуры  города  Мончегорска Мурманской области – 
исполнительный   орган   местного  самоуправления,  действующий  на  
основании  Положения  (Учредитель муниципальных учреждений культуры 
города)
    2.2.   Учреждения   культуры  г.  Мончегорска,  действующие  на  
основании Уставов:
    -  Муниципальное  учреждение  культуры  "Музей  истории  города  
Мончегорска";
    -  Муниципальное  учреждение культуры "Музей цветного камня им. 
В. Н. Дава";
    -     Муниципальное     учреждение    культуры    "Мончегорская    
централизованная библиотечная система";
    -   Муниципальное  образовательное  учреждение  дополнительного  
образования  детей  (МОУ  ДОД)  "Детская  школа  искусств им. В. И. 
Воробья";
    -   Муниципальное  образовательное  учреждение  дополнительного  
образования   детей   (МОУ   ДОД)  "Детская  музыкальная  школа  г.  
Мончегорска";
    -   Муниципальное   учреждение  "Мончегорский  городской  центр  
культуры".

            3. Основные направления и виды деятельности
       Отдела культуры и учреждений культуры г. Мончегорска
                                                                   
    3.1.  Обеспечение  государственной  культурной  политики  через  
систему муниципального заказа:
    -  библиотечное  обслуживание  посредством  сети  библиотек (МУ 
ЦБС);
    -  художественное  эстетическое дополнительное образование (МОУ 
ДОД музыкальная школа");
    -  сохранение  материального  культурного  наследия (МУК "Музей 
истории  города",  МУК  "Музей  цветного  камня  им.  В. Н. Дава"); 
    -  сохранение  нематериального  культурного  наследия, развитие 
любительского творчества и досуга (МУ "Мончегорский городской центр 
культуры");
    3.2.   Стратегические   развитие  и  программное  планирование,  
предусма-тривающее   разработку   и  реализацию  программ  развития  
культуры   г.   Мончегорска,   включающих   все   сетевые   аспекты   
деятельности.
    3.3.  Экспертиза  предложенных  проектов  по  вопросам, имеющим 
важное  социальное  значение  в  соответствии с законодательством о 
культуре.
    3.4. Формирование проекта бюджета и фондов развития культуры.
    3.5.  Поддержка  спонсорства  и  меценатства в сфере культуры и 
искусства.
    3.6.  Правовое  обеспечение  деятельности  учреждений  культуры  
через комплекс местных нормативных актов.       
    3.7.    Проведение    анализа   деятельности   подведомственных   
учреждений   культуры   и  разработка  нормативной  основы  для  ее  
обеспечения.
    3.8.   Обеспечение   учета,  содействие  сохранению  памятников  
истории и культуры города.
    3.9. Поддержка исторических и культурологических исследований и 
публикаций, посвященных истории города и оказавших заметное влияние 
на формирование его культуры.
    3.10.      Гарантированная     поддержка,     профессионального     
художественного   образования,   формирование  ориентированного  на  
модернизационные   процессы   гражданина,  сохранение  исторической  
памяти, культурных традиций.
    3.11.   В   целях   укрепления   материально-технической   базы   
организаций и учреждений культуры и искусства города:   
    -    содействие    обеспечению   условий   финансирования   для   
капитального и текущего ремонта, реставрации учреждений культуры, в 
том  числе  за  счет  средств  от предпринимательской деятельности; 
    -  создание  условий  для  развития информационных компьютерных 
технологий учреждений сферы культуры;   
    - содействие совершенствованию хозяйственных механизмов в сфере 
культуры,  развитию  предпринимательской  деятельности  учреждений,  
расширение сферы услуг,в том числе сервисных;    
    -  модернизация  материально – технической базы, технического и 
технологического  оснащения  культурных учреждений города, создание 
комфортной  среды  для  самореализации личности в рамках свободного 
времени;
    -   строительство зданий и сооружений культурного назначения.
    3.12.  Формирование единого информационного пространства города 
на основе новых информационных технологий.       
    3.13. Содействие развитию народного творчества и художественной 
самодеятельности,     повышение    их    художественного    уровня.    
    3.14.  Развитие  межнациональных  культурных  связей,  связей с 
землячествами на территории г. Мончегорска.       
    3.15.  Организация  участия  ветеранских  и  иных  общественных  
обьединений   в  проведении  праздничных  мероприятий,  посвященных  
памятным историческим датам и событиям.        
    3.16.   Оказание  необходимой  методической  и  организационной  
помощи  учреждениям, специалистам, осуществляющим свою деятельность 
в сфере культуры.
    3.17. Подготовка, обучение и повышение квалификации руководящих 
работников  и  сотрудников подведомственных учреждений культуры, их 
аттестация.
    3.18.  Координация  деятельности  и  взаимодействие  учреждений  
культуры  со  структурами,  осуществляющими социальные мероприятия, 
регулируемые через систему проектов, направленных:     
    - на сохранение традиций – народных, патриотических;
    - на развитие любительского искусства и народных ремесел
    - фестивали, выставки, коллективы самодеятельности, праздники и 
конкурсы);
    -   на  поддержку  социально  незащищенных  слоев  населения  и  
молодежи   (обьединения   инвалидов,   пожилых   людей,  молодежи);  
    3.19.   Содействие   территориальной   доступности   учреждений   
культуры  за  счет более рационального размещения их сети в городе. 

 4. Основные виды деятельности учреждений культуры г. Мончегорска:

    4.1.  Научно-исследовательская  работа  по  выявлению  и  сбору  
музейных фондов.
    4.2.  Учет, хранение и научная обработка предметов и коллекций, 
находящихся в фондах муниципальных музеев.       
    4.3.   Лекционная и экскурсионная деятельность.
    4.4.   Выставочная деятельность.
    4.5.  Библиотечное  и библиографическое обслуживание населения. 
    4.6.  Комплектование, хранение и распространение документальной 
информации.
    4.7.  Реализация  образовательных  программ  и  услуг  в  сфере  
художественного   и   музыкального  дополнительного  образования  и  
воспитания.
    4.8.    Создание    творческих    самодеятельных   коллективов,   
любительских   обьединений,   в   т.ч.  по  декоративно-прикладному  
творчеству.
    4.9.    Проведение    массовых    мероприятий   (творческих   и   
общественных),  в  том  числе  организация досуговых форм работы по 
привлечению населения к чтению.
    4.10.    Проведение    акций   по   нравственно-патриотическому   
воспитание детей и молодежи.
    4.11.  Организация  работы  с  социально  незащищенными  слоями  
населения, инвалидами.
    4.12.  Организация  мероприятий по социально-творческим заказам 
учреждений, организаций, в т.ч. общественных.      

            5. Перечень основных услуг, предоставляемых
               учреждениями культуры г. Мончегорска

    5.1. Организация экспозиций.
    5.2. Выставки народного творчества.
    5.3. Проведение экскурсий, лекций.
    5.4. Организация научно-практических конференций.
    5.5.  Предоставление  во  временное  пользование  документов из 
библиотечного   фонда  (книги,  периодика,  электронные  носители).  
    5.6.  Предоставление информации о наличии в библиотечных фондах 
конкретных    документов,    в    т.ч.    в    электронном    виде.    
    5.7.  Предоставление  справочной  и  консультационной  помощи в 
поиске и выборе источников информации.        
    5.8.  Дополнительное образование по изобразительному искусству, 
хореографии,    общей   эстетике;   фортепиано,   струнно-смычковым   
инструментам,  народным  инструментам,  электроакустической музыке, 
музыкально-теоретическим дисциплинам и т.д.
    5.9. Работа творческих самодеятельных коллективов, любительских 
обьединений.
    5.10. Организация государственных праздников, митингов.
    5.11. Проведение народных гуляний.
    5.12. Подготовка и проведение детских праздников.
    5.13. Организация  конкурсов, фестивалей.
    5.14. Проведение концертов самодеятельных коллективов.
    5.15. Показ спектаклей любительских театров.
    5.16.   Проведение   вечеров,   развлекательных   программ  для  
различных групп населения.
    5.17. Организация дискотек.
    5.18. Показ видеофильмов.

    6. Финансовое обеспечение культурно - досуговой деятельности
          и дополнительного образования в сфере культуры

    6.1.   Источниками   финансирования   культурно   -   досуговой   
деятельности,   дополнительного  образования  в  сфере  культуры  в  
городском  округе  г.  Мончегорск  с  подведомственной  территорией  
являются    местный   бюджет,   средства   от   предпринимательской   
деятельности,   благотворительные   пожертвования   организаций   и   
граждан, другие поступления.
    6.2.  Ассигнования  на  финансирование  культурно  -  досуговой  
деятельности  указываются  в  местном  бюджете  отдельной строкой в 
соответствии  с  перечнем планируемых муниципальным заказом услуг и 
обьемом инвестиций на их производство.        
    6.3.   Обьем   бюджетного  финансирования  находится  в  прямой  
зависимости от:
    6.3.1.  Результатов деятельности:
    - количества посетителей учреждений;
    - числа  проведенных мероприятий;
    - количества читателей;
    - количества выданных документов;
    -    числа   учащихся,   занятых   в   сфере   музыкального   и   
художественного дополнительного образования;
    -    количества    самодеятельных   коллективов,   любительских   
обьединений, населения в них;
    - количества выставок;
    - количества экспонатов основного фонда музеев.
    6.3.2.   Показателей деятельности:
    -    процента    охвата   населения   культурно   -   досуговой   
деятельностью,  контингента  учащихся  дополнительного образования; 
    -   суммы   привлеченных  внебюджетных  средств  от  реализации  
продукта деятельности.
    6.3.3.  Расчета стоимости услуг, включающего затраты:
    - на заработную плату сотрудников, в том числе на налоги;
    -  материально-техническое  обеспечение,  в т.ч. текущий ремонт 
учреждений, приобретение оборудования;
    -  расходы на содержание (коммунальные услуги, обучение кадров, 
расходы    на    автотранспорт,   услуги   связи,   коммуникативные   
технологии);
    -    на   комплектование   библиотечного   фонда,   обеспечение   
музыкальной литературой;
    - на организацию культурно-массовых мероприятий;
    - на социальные льготы;
    - на подготовку и переподготовку кадров.
    6.4. Бюджетные ассигнования выделяются на следующие цели:
    6.4.1.   Оплату  труда  работников  (специалистов  творческого,  
управленческого,  производственного вспомогательного персонала) как 
состоящих в штате, так и привлекаемых по договорам.   
    6.4.2.  Выплату  гонораров  авторам  произведений, используемых 
Отделом культуры и учреждениями культуры.       
    6.4.3.  Содержание  зданий  (включая  расходы  на  коммунальные  
услуги,  освещение,  текущий  ремонт,  прочие аналогичные расходы), 
оборудования,      транспорта      и     затраты     на     аренду.     
    6.4.4.   Комплектование   библиотечных   фондов,   приобретение   
музыкальной    литературы,    формирование   новых   и   пополнение   
существующих    музейных    коллекций,   материальное   обеспечение   
художественного  воплощения  творческих  замыслов  (создание  новых  
постановок,  представлений, подготовка концертных программ и других 
видов  массовых зрелищ), оснащение учреждений культуры современными 
техническими  средствами,  оборудованием,  проведение  капитального  
ремонта,   другие  затраты,  связанные  с  основной  деятельностью.  
    6.4.5.   Поступление  средств  из  внебюджетных  источников  не  
является  основанием  для уменьшения размера бюджетных ассигнований 
Отделу      культуры      и      подведомственным      учреждениям.   
   
    7.  Льготы  и социальные гарантии в сфере культурно - досуговой 
деятельности,   дополнительного   образования   в   сфере  культуры  
   
    7.1. Льготы и социальные гарантии в сфере культурно - досуговой 
деятельности,   дополнительного   образования   в   сфере  культуры  
определяются  нормативными актами представительного органа местного 
самоуправления муниципального образования.