Решение Совета депутатов города Оленегорска от 14.09.2007 № 01-45рс

 



                  СОВЕТ ДЕПУТАТОВ города ОЛЕНЕГОРСКА
   с подведомственной территорией Мурманской области третьего созыва

                             Р Е Ш Е Н И Е

     от "14" сентября 2007 года                  N 01-45рс

                Об определении порядка принятия решений
                о создании, реорганизации и ликвидации
        муниципальных бюджетных учреждений системы образования


     В соответствии со статьями 31, 33 Закона Российской Федерации  от
10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании",
     руководствуясь   Федеральным    законом    "Об общих    принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации",  Уставом
муниципального  образования  город   Оленегорск   с   подведомственной
территорией,
     СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

     РЕШИЛ:
     1. Утвердить Порядок принятия решений о создании, реорганизации и
ликвидации  муниципальных  бюджетных  учреждений  системы  образования
(прилагается).
     2. Опубликовать настоящее решение в газете "Заполярная руда".


     Председатель Совета депутатов
     города Оленегорска с подведомственной
     территорией          Ю. Короткин


                                                            Приложение
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                             решением Совета депутатов
                                               от 14.09.2007 N 01-45рс

                             П О Р Я Д О К
        ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
                  МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
                          СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ


     Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии   с   Гражданским
кодексом  Российской  Федерации,  Законом  Российской   Федерации   от
10.07.1992   N 3266-1   "Об образовании",   Федеральным   законом   от
12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок   регулирует   отношения,   связанные   с
принятием решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных
бюджетных учреждений системы образования (далее -  учреждения  системы
образования) города Оленегорска с подведомственной территорией.

     1.2. В настоящем Порядке понятие "учреждения системы образования"
включают в себя все учреждения, осуществляющие образовательную и (или)
воспитательную   деятельность,   а   также   выполняющие   работы   по
хозяйственно-эксплуатационному и бухгалтерскому обеспечению учреждений
системы образования.

     1.3. Учредителем  учреждений   системы   образования   от   имени
муниципального образования выступает администрация города Оленегорска,
если иное не установлено действующим законодательством.

     1.4. Решения о создании, реорганизации  и  ликвидации  учреждений
системы образования принимаются администрацией  города  Оленегорска  в
виде постановления. Решения о закреплении муниципального имущества  на
праве оперативного управления за учреждениями системы образования  при
их  создании  и  реорганизации   принимаются   администрацией   города
Оленегорска в виде распоряжения или  приказа  комитета  по  управлению
муниципальным имуществом.

     1.5. Учреждения  системы  образования  могут  быть  созданы   для
достижения  образовательных,  социальных,  научных  и   управленческих
целей,  в  целях  развития  детской  физической  культуры  и   спорта,
реабилитации и оздоровления  детей,  удовлетворения  духовных  и  иных
нематериальных потребностей  детей,  в  других  случаях,  определенных
законодательством Российской Федерации.

     1.6. Действие   Порядка    не    распространяется    на    случаи
реорганизации, ликвидации учреждения системы образования на  основании
решения суда.

   2. Порядок подготовки проекта постановления администрации города
     о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных бюджетных
                    учреждений системы образования

     2.1. Учредитель или уполномоченный им орган разрабатывает  проект
постановления о  создании,  реорганизации,  ликвидации  муниципального
бюджетного учреждения системы образования и  в  установленном  порядке
обеспечивает его согласование.

     2.2. Проект  постановления  администрации   города   о   создании
муниципального  бюджетного  учреждения  системы   образования   должен
содержать решение о создании,  сведения  об  учредителе,  наименование
создаваемого муниципального бюджетного учреждения, а также  решение  о
закреплении муниципального имущества на праве оперативного  управления
за создаваемым муниципальным бюджетным учреждением.
     К проекту  постановления  о  создании  муниципального  бюджетного
учреждения системы образования прилагаются:
     - финансово-экономическое  обоснование  создания   муниципального
бюджетного учреждения системы образования;
     - представление  отдела  образования  администрации   города   на
создание муниципального  бюджетного  учреждения  системы  образования,
согласованное с  комитетом  по  управлению  муниципальным  имуществом,
финансовым, юридическим отделами администрации города и  включающее  в
себя правое обоснование, цели и задачи создаваемого учреждения.

     2.3. Проект  постановления  администрации  города  о   ликвидации
муниципального  бюджетного  учреждения  системы   образования   должен
содержать решение о ликвидации, наименование ликвидируемого учреждения
(учреждений).  К  проекту   постановления   администрации   города   о
ликвидации муниципального учреждения системы образования прилагаются:
     - финансово-экономическое обоснование  ликвидации  муниципального
учреждения системы образования;
     - представление  отдела  образования  администрации   города   на
ликвидацию муниципального бюджетного учреждения  системы  образования,
согласованное с  комитетом  по  управлению  муниципальным  имуществом,
финансовым, юридическим отделами администрации города и  включающее  в
себя правовое обоснование, цели и задачи ликвидации;
     - перечень органов или учреждений,  которым  передаются  функции,
права   и   обязанности,   активы   (финансовые)    и    обязательства
ликвидируемого  учреждения,  земельные   участки,   высвобождаемые   в
результате ликвидации учреждения;
     - заключение  комиссии  по  предварительной   экспертной   оценке
последствий  принимаемых  органами  местного  самоуправления  решений,
выданное в соответствии с решением Оленегорского городского Совета  от
22.04.2003 N 01-19рс.

     2.4.  Проект постановления  администрации  города о реорганизации
муниципального  бюджетного   учреждения   системы  образования  должен
содержать   решение   о   реорганизации   и   форме   ее   проведения,
наименование  реорганизуемого  учреждения  (учреждений),  наименование
созданного  в  результате   реорганизации   учреждения   (учреждений),
решение   о    закреплении    муниципального    имущества   на   праве
оперативного    управления    за    учреждением   (учреждениями),   об
учредителе   созданного   в    результате   реорганизации   учреждения
(учреждений), а также о правопреемстве при реорганизации.
     К проекту постановления о реорганизации муниципального бюджетного
учреждения системы образования прилагаются:
     - финансово-экономическое        обоснование        реорганизации
муниципального бюджетного учреждения системы образования;
     - представление  отдела  образования  администрации   города   на
реорганизацию    муниципального    бюджетного    учреждения    системы
образования, согласованное с  комитетом  по  управлению  муниципальным
имуществом, финансовым, юридическими отделами администрации  города  и
включающее в себя правовое обоснование, цели и задачи реорганизации;
     - перечень органов или учреждений,  которым  передаются  функции,
права   и   обязанности,   активы   (финансовые)    и    обязательства
реорганизуемого учреждения;
     - предложения    по     перераспределению     имущества     между
реорганизуемыми учреждениями системы образования и перечень имущества,
включая земельные участки, высвобождаемого в результате  реорганизации
учреждения системы образования.

     2.5. Проект  постановления  администрации  города   о   создании,
реорганизации, ликвидации муниципального бюджетного учреждения системы
образования может содержать  иные  сведения  по  вопросам,  отнесенным
законодательством к компетенции органов местного самоуправления.

    3. Мероприятия по реализации постановления администрации города
     о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных бюджетных
                    учреждений системы образования

     3.1. В  целях  реализации  постановления   администрации   города
Оленегорска  о  создании,  (реорганизации,  ликвидации)  муниципальных
бюджетных учреждений системы образования  учредитель  в  установленном
законодательством порядке принимает решения:
     - об  утверждении  устава  (изменений  в  устав)   муниципального
бюджетного учреждения системы образования;
     - о   создании    комиссии    по    реорганизации    (ликвидации)
муниципального бюджетного учреждения системы образования и утверждении
ее состава;
     - об утверждении  регламента  работы  комиссии  по  реорганизации
(ликвидации) муниципального учреждения системы образования;
     - об утверждении отчета комиссии  по  реорганизации  (ликвидации)
муниципального учреждения системы образования;
     - об утверждении разделительного баланса либо передаточного  акта
реорганизуемого муниципального бюджетного учреждения;
     - об   утверждении   ликвидационного    баланса    ликвидируемого
муниципального бюджетного учреждения;
     - о прекращении действий комиссии по  реорганизации  (ликвидации)
по окончании процедуры реорганизации (ликвидации) учреждения;
     - о финансировании создания, реорганизации, ликвидации учреждения
системы образования в пределах средств, утвержденных местным бюджетом;
     - об извещении налоговых органов о  начале  процедуры  ликвидации
муниципального бюджетного учреждения системы образования;
     - по другим вопросам в пределах компетенции учредителя.

     3.2. В целях  реализации  постановления  администрации  города  о
создании, реорганизации,  ликвидации  учреждений  системы  образования
комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом   в   установленном
законодательством порядке:
     - оформляет  передачу  объектов  муниципальной  собственности   в
оперативное управление учреждений системы образования;
     - согласовывает  проект  устава  (проект   изменений   в   устав)
муниципального бюджетного учреждения системы образования;
     - вносит   соответствующие   записи   в   реестр   муниципального
имущества;
     - принимает  решения  по  другим  вопросам,  относящимся  к   его
компетенции.

     3.3. В целях  реализации  постановления  администрации  города  о
создании, реорганизации,  ликвидации  учреждений  системы  образования
финансовый    отдел    администрации    города     в     установленном
законодательством порядке:
     - выделяет  средства  на  финансирование  расходов  по  созданию,
реорганизации, ликвидации учреждения системы  образования  в  пределах
ассигнований, утвержденных местным бюджетом;
     - согласовывает кандидатуру представителя  финансового  отдела  в
состав комиссии  по  созданию,  реорганизации,  ликвидации  учреждения
системы образования;
     - согласовывает проект устава (изменений в устав)  муниципального
учреждения системы образования и принимает решения по другим вопросам,
относящимся к его компетенции.

     3.4. Комиссия по реорганизации  (ликвидации)  учреждения  системы
образования:
     - публикует  в  средствах  массовой   информации   объявление   о
предстоящей реорганизации (ликвидации) учреждения;
     - извещает о ликвидации учреждения системы образования кредиторов
и дебиторов учреждения;
     - проводит инвентаризацию активов и  обязательств  ликвидируемого
учреждения;
     - составляет реестр требований кредиторов;
     - составляет промежуточный ликвидационный баланс;
     - контролирует перераспределение имущества между учреждениями;
     - обеспечивает снятие с учета ликвидируемого учреждения;
     - выполняет   иные   мероприятия,   предусмотренные   действующим
законодательством.

     3.5. Реорганизуемое учреждение системы образования:
     - извещает  о  реорганизации   учреждения   системы   образования
кредиторов и дебиторов учреждения;
     - проводит инвентаризацию активов и обязательств  реорганизуемого
учреждения;
     - составляет разделительный баланс либо передаточный акт;
     - обеспечивает постановку на учет и  государственную  регистрацию
реорганизуемого учреждения системы образования;
     - выполняет   иные   мероприятия,   предусмотренные   действующим
законодательством.

     3.6. Трудовой  договор   с   руководителем   учреждения   системы
образования заключается (расторгается)  Главой  города  Оленегорска  с
подведомственной территорией.

     3.7. Руководитель  учреждения  системы  образования  обеспечивает
постановку на учет и государственную регистрацию учреждения, оказывает
содействие  работе  комиссии  по  проведению  ликвидации   учреждения,
выполняет  функции,  предусмотренные   трудовым   договором,   уставом
учреждения, действующим законодательством.

         4. Финансирование создания, реорганизации, ликвидации
        муниципальных бюджетных учреждений системы образования

     4.1. Финансирование    создания,    реорганизации,     ликвидации
учреждений  системы  образования  осуществляется  в   соответствии   с
Бюджетным кодексом
Российской Федерации  и  действующими  федеральными,  региональными  и
муниципальными нормативными правовыми актами.

     4.2. Финансирование расходов, связанных с обеспечением  создания,
реорганизации   и   ликвидации   учреждений    системы    образования,
осуществляется  из  местного   бюджета   через   органы   федерального
казначейства   в    порядке    и    на    условиях,    предусмотренных
законодательством,   в   пределах   утвержденных   лимитов   бюджетных
обязательств.

     4.3. Учреждение  системы  образования  обеспечивает  эффективное,
целевое использование бюджетных средств в соответствии с  утвержденной
сметой.