Решение Совета города Мончегорска от 21.12.2007 № 153

 



          ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
    Совет депутатов муниципального образования город Мончегорск
                  с подведомственной территорией
                        Мурманской области

                    (Совет города Мончегорска)

                           Р Е Ш Е Н И Е
от 21.12.2007                                             N 153
                         город Мончегорск
                         
 Об утверждении Положения  о гарантиях  и 
 компенсациях  для  лиц,  проживающих  на 
 территории  муниципального   образования 
 город   Мончегорск  с   подведомственной 
 территорией и работающих в организациях, 
 финансируемых из местного бюджета        

 
    В  соответствии  с  Трудовым  кодексом,  Федеральным законом от 
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  
самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Мончегорска, 
Совет города

    Р Е Ш И Л:

    1.  Утвердить  Положение  о  гарантиях  и компенсациях для лиц, 
проживающих  на территории муниципального образования г. Мончегорск 
с   подведомственной   территорией  и  работающих  в  организациях,  
финансируемых из местного бюджета.
    2.    Рекомендовать    исполнительно-распорядительному   органу   
местного   самоуправления   -   администрация  города  Мончегорска,  
руководителям  организаций  города  Мончегорска,  финансируемых  из  
городского  бюджета, привести в соответствие с настоящим Положением 
все ранее принятые нормативные правовые акты, локальные нормативные 
акты,  регулирующие  порядок  и  условия  предоставления гарантий и 
компенсаций  для  лиц,  проживающих  на  территории  муниципального  
образования   г.   Мончегорск   с  подведомственной  территорией  и  
работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета.  
    3.  Считать утратившим силу со дня вступления в силу настоящего 
решения  решение  Совета  города Мончегорска от 03.02.2005 N 25 "Об 
утверждении   положения   о   гарантиях  и  компенсациях  для  лиц,  
проживающих  на территории муниципального образования г. Мончегорск 
с   подведомственной   территорией  и  работающих  в  организациях,  
финансируемых из местного бюджета".
    4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.


    Временно исполняющий
    обязанности главы города         М.П.Бирюкова

                                                         Утверждено
                                                    решением Совета
                                                 города Мончегорска
                                                от 21.12.2007 N 153

                             ПОЛОЖЕНИЕ
        О ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ ДЛЯ ЛИЦ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА
        ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. МОНЧЕГОРСК
    С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ И РАБОТАЮЩИХ В ОРГАНИЗАЦИЯХ,
                 ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА


    Настоящее  Положение  устанавливает  гарантии  и компенсации по 
возмещению  дополнительных  материальных  и  физиологических затрат 
гражданам   в   связи  с  работой  и  проживанием  в  экстремальных  
природно-климатических   условиях  Севера  в  пределах  полномочий,  
предоставленных органам местного самоуправления Мурманской области. 
     
  Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
    
     В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
    -  организации,  финансируемые из местного бюджета - учреждения 
или   иные  организации,  получающие  в  соответствии  с  бюджетным  
законодательством   финансовые  средства  из  местного  бюджета  на  
обеспечение  своей  деятельности,  а  также  на  покрытие расходов, 
связанных   с   содержанием   работников   организации,   полностью   
(бюджетное  финансирование) либо частично (бюджетное финансирование 
и доходы от предпринимательской деятельности);      
    -  работники  организаций - лица, работающие по найму постоянно 
или   временно   в   организациях,   расположенных   на  территории  
муниципального   образования,  финансируемых  из  местного  бюджета  
полностью либо частично;
    -  работодатель  - юридическое лицо (организация, финансируемая 
из   местного   бюджета  полностью  либо  частично),  наделенное  в  
установленном   федеральным   законом  порядке  правом  вступать  в  
трудовые отношения с работником;
    -  место  жительства,  место  проживания - зарегистрированное в 
установленном порядке постоянное место жительства гражданина.  
     
              Статья 2. Действие настоящего Положения
     
    Действие   настоящего   Положения   распространяется   на  лиц,  
работающих   по   найму  постоянно  или  временно  в  организациях,  
расположенных    на    территории    муниципального    образования,    
финансируемых  из  средств  местного  бюджета,  а  также в случаях, 
предусмотренных  настоящим  Положением,  на членов их семей, местом 
проживания которых является территория Мурманской области.  
     
      Статья 3. Финансовое обеспечение гарантий и компенсаций
    для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера
     
    Гарантии  и  компенсации,  установленные для лиц, проживающих в 
районах   Крайнего   Севера,  являющихся  работниками  организаций,  
расположенных    на    территории    муниципального    образования,    
финансируемых  за  счет местного бюджета, членов их семей, являются 
расходными обязательствами муниципального образования.
     



  Статья 4. Гарантии в области занятости населения, оплаты труда,
 продолжительности отпусков, социального страхования и пенсионного
    обеспечения, медицинского обслуживания, льгот для отдельных
     категорий населения,порядок установления трудового стажа
     
    Гарантии   в   области   занятости   населения,  оплаты  труда,  
продолжительности   отпусков,   льгот,  социального  страхования  и  
пенсионного  обеспечения,  медицинского обслуживания, для отдельных 
категорий  населения,  расположенных  на  территории муниципального 
образования,  порядок  установления  трудового  стажа  регулируются  
Трудовым    кодексом    Российской   Федерации,   законодательством   
Российской Федерации в области социального страхования, пенсионного 
обеспечения   и   занятости  населения,  а  также  соответствующими  
законами   Мурманской   области  и  нормативными  правовыми  актами  
Правительства Мурманской области, представительных и исполнительных 
органов местного самоуправления.
    Гарантии,  компенсации  и  льготы  в  областях, предусмотренных 
настоящей  статьей,  устанавливаемые  нормативными правовыми актами 
представительных  и исполнительных органов местного самоуправления, 
являются  расходными  обязательствами  муниципального  образования.  

    Статья 5. Районный коэффициент к заработной плате, пособиям
     
    Для   лиц,   указанных   в   статье   2  настоящего  Положения,  
устанавливается  районный  коэффициент  к  заработной плате, равный 
1,5,  за  исключением  случаев, когда нормативными правовыми актами 
Российской  Федерации установлен более высокий его размер. Районный 
коэффициент   учитывается   во   всех  случаях  исчисления  средней  
заработной  платы,  и  начисляется без ограничения ее максимального 
размера.
    На  пособия,  выплачиваемые  лицам из средств местного бюджета, 
начисляется  районный  коэффициент,  установленный  для  Мурманской  
области нормативными правовыми актами Российской Федерации.  
    Заработная    плата    с    учетом    районного   коэффициента,   
установленного  в  соответствии  с  настоящей  статьей, относится к 
расходам работодателя на оплату труда в полном объеме.  
     
         Статья 6. Процентная надбавка к заработной плате
     
    Лицам, указанным в статье 2 настоящего Положения, выплачивается 
процентная  надбавка  к  заработной  плате за стаж работы в районах 
Крайнего  Севера  в  размере 80 процентов, в порядке и на условиях, 
установленных   Правительством  Российской  Федерации  для  районов  
Крайнего Севера.
    Работникам  в  возрасте  до  30 лет, работающим в организациях, 
расположенных    на   территории   муниципального   образования   и   
финансируемых  из  средств  местного бюджета, процентная надбавка к 
заработной плате выплачивается в следующем порядке:    
    -  в  полном  размере  с первого дня работы, если они прожили в 
районах  Крайнего  Севера,  указанных районах и местностях не менее 
пяти лет суммарно независимо от периода проживания;   
    -  прожившим  не менее одного года в районах Крайнего Севера до 
вступления  в  трудовые  отношения  -  в  размере  20  процентов по 
истечении  первых шести месяцев непрерывной работы с увеличением на 
20  процентов  за  каждые  последующие  шесть  месяцев  непрерывной  
работы,  а  по  достижении  60-процентной  надбавки  - последние 20 
процентов - за один год непрерывной работы;     
    -   прибывшим  в  район  Крайнего  Севера  из  других  регионов  
Российской  Федерации,  не отнесенных к районам Крайнего Севера, но 
приравненных  к  ним  местностей,  - в общем порядке и на условиях, 
установленных   Правительством  Российской  Федерации  для  районов  
Крайнего  Севера,  а  именно: в размере 10 процентов - по истечении 
первых  шести  месяцев  непрерывной  работы  с  увеличением  на  10  
процентов  за  последующие  шесть месяцев непрерывной работы. После 
истечения одного года непрерывной работы - в порядке, установленном 
для работников в возрасте до 30 лет, проживших не менее одного года 
в районах Крайнего Севера до вступления в трудовые отношения. 
    Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в 
полном объеме.
     
  Статья 7. Гарантии работникам, уволенным в связи с ликвидацией
     организации, сокращением численности или штата работников
     
    Лицам,  указанным  в статье 2 настоящего Положения, увольняемым 
из  организаций, в связи с ликвидацией, сокращением численности или 
штата  работников  организации,  выплачивается  выходное  пособие в 
размере  среднего  месячного  заработка. За ним сохраняется средний 
месячный  заработок  на  период  трудоустройства,  но не свыше трех 
месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).  
    В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется 
за  указанными  работниками  в течение четвертого, пятого и шестого 
месяцев  со  дня  увольнения  по  решению  органа  службы занятости 
населения  при  условии,  если  в  месячный  срок  после увольнения 
работники обратились в этот орган и не были им трудоустроены. 
    Выплата   выходного   пособия   в  размере  среднего  месячного  
заработка    и    сохраняемого    среднего   месячного   заработка,   
предусмотренных  настоящей  статьей,  производится работодателем по 
прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.  
     
           Статья 8. Гарантии медицинского обслуживания
     
    Для лиц, работающих в организациях, расположенных на территории 
муниципального   образования,  финансируемых  из  средств  местного  
бюджета,  коллективными  договорами  или  иными  локальными актами, 
принятыми  в  организациях,  может предусматриваться оплата за счет 
средств   организаций   стоимости  проезда  в  пределах  территории  
Российской  Федерации  для медицинских консультаций или лечения при 
наличии   соответствующего  медицинского  заключения,  выданного  в  
порядке,  установленном  федеральными законами и иными нормативными 
правовыми   актами   Российской   Федерации,  если  соответствующие  
консультации  или  лечение  не  могут  быть  предоставлены по месту 
проживания.
     
                  Статья 9. Дополнительный отпуск
    
    Кроме   установленных   законодательством  ежегодных  основного  
оплачиваемого   отпуска  и  дополнительных  оплачиваемых  отпусков,  
предоставляемых  на  общих  основаниях, лицам, указанным в статье 2 
настоящего    Положения,    устанавливается   также,   в   качестве   
компенсации,    ежегодный    дополнительный   оплачиваемый   отпуск   
продолжительностью 24 календарных дня.
     
             Статья 10. Отпуск по беременности и родам
     
    Женщинам   из  числа  лиц,  указанных  в  статье  2  настоящего  
Положения, по их заявлению и на основании выданного в установленном 
порядке   листка   нетрудоспособности  предоставляются  отпуска  по  
беременности  и  родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной 
беременности  -  84)  календарных  дней  до  родов  и  70 (в случае 
осложненных  родов  -  86, при рождении двух или более детей - 110) 
календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному 
социальному   страхованию  в  установленном  федеральными  законами  
размере.
    Отпуск   по   беременности   и  родам  исчисляется  суммарно  и  
предоставляется   женщине  полностью,  независимо  от  числа  дней,  
фактически использованных до родов.
     
              Статья 11. Дополнительный выходной день
     
    Одному  из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), 
работающим    в    организациях,    расположенных   на   территории   
муниципального   образования,  финансируемых  из  средств  местного  
бюджета,  имеющему  ребенка  в  возрасте до шестнадцати лет, по его 
письменному  заявлению  ежемесячно  предоставляется  дополнительный  
выходной день без сохранения заработной платы.     
     
               Статья 12. Сокращенная рабочая неделя
     
    Для  женщин  из  числа  лиц,  указанных  в  статье 2 настоящего 
Положения,  устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая 
продолжительность  рабочей  недели  не  предусмотрена для них иными 
законодательными актами Российской Федерации.
    При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и 
при полной рабочей неделе.
     
        Статья 13. Пособие по временной нетрудоспособности
     
    В случае временной нетрудоспособности лицам, указанным в статье 
2   настоящего   Положения,   выплачивается  пособие  по  временной  
нетрудоспособности  в  порядке  и размере установленном федеральным 
законом.
     
  Статья 14. Внеочередное предоставление ежегодного 
                       оплачиваемого отпуска
     
    По   просьбе   одного   из   работающих   родителей   (опекуна,   
попечителя),   из  числа  лиц,  указанных  в  статье  2  настоящего  
Положения, работодатель обязан предоставить ежегодный оплачиваемый, 
отпуск   или   его   часть  (не  менее  14  календарных  дней)  для  
сопровождения   ребенка  в  возрасте  до  18  лет,  поступающего  в  
образовательные  учреждения  среднего или высшего профессионального 
образования,  расположенные  в другой местности. При наличии двух и 
более  детей отпуск для указанной цели предоставляется один раз для 
каждого ребенка.
     
    Статья 15. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда
     и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно
     
    Лица,   на   которых   распространяется   действие   настоящего   
Положения,  имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет 
средств   работодателя   (организации,  финансируемой  из  местного  
бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории 
Российской  Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе 
личным  (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза 
багажа весом до 30 килограммов.          
    Оплата  стоимости  проезда работника личным транспортом к месту 
использования   отпуска   и   обратно  производится  по  наименьшей  
стоимости проезда кратчайшим путем.
    Работодатели  (организации,  финансируемые из местного бюджета) 
также  оплачивают  стоимость  проезда к месту использования отпуска 
работника и обратно и провоза багажа проживающим в районах Крайнего 
Севера    неработающим    членам    его    семьи    (мужу,    жене,    
несовершеннолетним   детям)   независимо   от   времени   и   места   
использования отпуска работника.
    Оплата  стоимости  проезда  к  месту  использования  отпуска  и  
обратно работника организации, финансируемой из местного бюджета, и 
членов  его семьи производится перед отъездом работника (членов его 
семьи) в отпуск исходя из примерной стоимости проезда.  
    Окончательный  расчет производится по возвращении из отпуска на 
основании предоставленных билетов или других документов.   
    Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и 
не   суммируются   в   случае,   если   работник   своевременно  не  
воспользовался  своим  правом  на  оплату стоимости проезда к месту 
использования отпуском обратно и провоза багажа.    
    Гарантии  и  компенсации,  предусмотренные  настоящей  статьей,  
предоставляются  работнику  организации,  финансируемой из местного 
бюджета, только по основному месту работы.      
    Время,  предоставляемое один раз в два года для проезда к месту 
использования отпуска и обратно, не засчитывается в срок отпуска. 
    Порядок   и   условия   компенсации  расходов,  предусмотренных  
настоящей  статьей, устанавливаются исполнительным органом местного 
самоуправления.
     
 Статья 16. Гарантии и компенсации расходов, связанных с переездом
     
    Лицам,  заключившим  трудовые договоры о работе в организациях, 
финансируемых из местного бюджета, расположенных в районах Крайнего 
Севера,  и  прибывшим  в  соответствии с этими договорами из других 
регионов   Российской   Федерации,  за  счет  средств  работодателя  
предоставляются следующие гарантии и компенсации:     
    -  единовременное  пособие  в  размере двух должностных окладов 
(месячных  тарифных  ставок)  и  единовременное  пособие на каждого 
прибывающего  с ним члена его семьи в размере половины должностного 
оклада (половины месячной тарифной ставки) работника;   
    -  оплата  стоимости  проезда  работника  и  членов его семьи в 
пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а 
также  стоимости  провоза  багажа  не  свыше  пяти тонн на семью по 
фактическим  расходам,  но  не  свыше  тарифов, предусмотренных для 
перевозки железнодорожным транспортом;
    -  оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней 
для обустройства на новом месте.         
    Право  на  оплату  стоимости проезда и стоимости провоза багажа 
членов  семьи  сохраняется  в течение одного года со дня заключения 
работником  трудового  договора  в  данной  организации в указанных 
районах и местностях.
    Работнику  организации,  финансируемой  из  местного бюджета, и 
членам  его  семьи  в  случае  переезда к новому месту жительства в 
другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым 
основаниям  (в том числе в случае смерти работника), за исключением 
увольнения  за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по 
фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше 
пяти  тонн  на  семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, 
предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.   
    При  невозможности  проезда  железнодорожным транспортом оплата 
проезда  и  провоза  багажа  производится,  кроме  того, по тарифам 
воздушного,  водного и (или) автомобильного транспорта от ближайшей 
железнодорожной станции.
    Условия  и  порядок компенсации расходов, связанных с переездом 
работника   и   членов   его   семьи  к  новому  месту  жительства,  
устанавливаются  исполнительным  органом  местного  самоуправления.  
    Гарантии  и  компенсации,  предусмотренные  настоящей  статьей,  
предоставляются  работнику  организации,  финансируемой из местного 
бюджета, только по основному месту работы.      
     
  Статья 17. Защита прав граждан и организаций, финансируемых из
       местного бюджета, и возмещение причиненного им ущерба
     
    Защита  установленных  настоящим  Положением,  законами и иными 
нормативными  правовыми  актами  Мурманской  области,  нормативными  
правовыми  актами  органов  местного  самоуправления, коллективными 
договорами  прав  граждан,  организаций,  финансируемых из местного 
бюджета, осуществляется в судебном порядке.       
    Ущерб,   причиненный   гражданам,   организациям  в  результате  
нарушения  указанных  нормативных  правовых  актов  и  коллективных  
договоров,  подлежит  возмещению  в  полном объеме в соответствии с 
законодательством Российской Федерации.

                     ________________________