Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.07.2013 № 1247-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

                    от 18 июля 2013 г. N 1247-р

                              МОСКВА

                                    Утратилo силу - Распоряжение
                                 Правительства Российской Федерации
                                      от 28.02.2018 г. N 337-р

     1. Утвердить прилагаемый план мероприятий  ("дорожную  карту")
"Развитие биотехнологий и генной инженерии" (далее - план).
     2. Руководителям федеральных  органов  исполнительной  власти,
ответственных за реализацию плана:
     обеспечить реализацию плана;
     осуществлять взаимодействие с органами  исполнительной  власти
субъектов Российской Федерации при выполнении плана;
     ежеквартально, до 5-го числа месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом,  представлять  в  Минэкономразвития  России   информацию
о ходе реализации плана.
     3. Минэкономразвития России осуществлять мониторинг и контроль
реализации  плана  и  ежегодно,  в   I квартале,   представлять   в
Правительство Российской Федерации доклад о ходе его реализации.
     4. Внесение изменений в план осуществляется по решению рабочей
группы по развитию биотехнологий без внесения изменений в настоящее
распоряжение.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                 УТВЕРЖДЕН
                                        распоряжением Правительства
                                           Российской Федерации
                                        от 18 июля 2013 г. N 1247-р


                               ПЛАН
                  мероприятий ("дорожная карта")
            "Развитие биотехнологий и генной инженерии"

                I. Общее описание "дорожной карты"

     Согласно прогнозным  оценкам  мировой  рынок  биотехнологий  в
2025 году достигнет уровня в 2 трлн. долларов США, темпы  роста  по
отдельным  сегментам  рынка  колеблются  от  5-7  до  30  процентов
ежегодно.
     Традиционными  производителями   и   потребителями   продукции
биотехнологий являются  преимущественно  высокоразвитые  страны,  в
частности США, Канада, Япония и государства Европейского  Союза.  В
течение текущего десятилетия масштабные программы развития по всему
спектру биотехнологий также  стали  реализовывать  Китай,  Индия  и
Бразилия.
     Доля России  на  мировом  рынке  биотехнологий  составляет  на
сегодняшний  день  менее  0,1 процента,   а   по   ряду   сегментов
(биоразлагаемые материалы, биотопливо) продукция  не  производится.
Более   80 процентов    биотехнологической    продукции,    которая
потребляется в России,  является  импортом,  а  объемы  потребления
остаются несопоставимо низкими по сравнению как с развитыми, так  и
с развивающимися странами. Импортируется 100 процентов  аминокислот
для  сельского  хозяйства   (лизин),   до   80 процентов   кормовых
ферментных препаратов, 100 процентов ферментов для  бытовой  химии,
более   50 процентов   ветеринарных   антибиотиков,   100 процентов
молочной кислоты, от  50  до  100 процентов  биологических  пищевых
ингредиентов. В этой связи необходима  реализация  последовательных
мер, направленных на преодоление наблюдаемого  разрыва  в  развитии
биотехнологий со странами - лидерами.
     Стратегическим документом,  определяющим  политику  Российской
Федерации  в   биотехнологическом   секторе   экономики,   является
Комплексная программа развития биотехнологий в Российской Федерации
на период до 2020 года,  утвержденная  Председателем  Правительства
Российской Федерации В.В.Путиным 24 апреля 2012 г. N 1853п-П8.
     Реализация  плана  мероприятий  ("дорожной  карты")  "Развитие
биотехнологий  и  генной  инженерии"  (далее -  "дорожная   карта")
осуществляется как  с  помощью  общесистемных  мер  развития  сферы
биотехнологий, так и мероприятий по развитию приоритетных  секторов
указанной сферы, включая следующие:
     биофармацевтика;
     биомедицина;
     промышленная биотехнология;
     биоэнергетика;
     агропищевая биотехнология;
     лесная биотехнология;
     природоохранная (экологическая) биотехнология.
     Отдельно выделены общие системные мероприятия в области генной
инженерии.
     Стратегической  целью  реализации  "дорожной  карты"  является
выход на уровень производства биотехнологической продукции в России
в  размере  около  1 процента  валового  внутреннего   продукта   к
2020 году и создание условий  для  достижения  уровня  производства
указанной  продукции  не  менее  3 процентов  валового  внутреннего
продукта к 2030 году.
     Целью  "дорожной  карты"   к   2015 году   является   развитие
внутреннего  спроса  и   экспорта   биотехнологической   продукции,
создание  производственно-технологической  базы  для   формирования
новых  подотраслей   промышленности,   способных   в   долгосрочной
перспективе заменить  существенную  часть  продуктов,  производимых
методом химического синтеза, продуктами биологического  синтеза,  а
также  создание  технологической  и  опытно-промышленной  базы  для
формирования биотопливной промышленности, что сопоставимо с  целями
I этапа реализации Комплексной программы развития  биотехнологий  в
Российской  Федерации  на   период   до   2020 года,   утвержденной
Председателем  Правительства   Российской   Федерации   В.В.Путиным
24 апреля 2012 г. N 1853п-П8.

-----------------------------------------------------------------------|-------------|--------|--------|--------
               Наименование контрольного показателя                    |   Единица   |2012 год|2015 год|2018 год
                                                                       |  измерения  |        |        |
-----------------------------------------------------------------------|-------------|--------|--------|--------
                                            Интегральные показатели

Объем потребления биотехнологической продукции                          млрд. рублей  128      180      300

Объем производства биотехнологической продукции                         млрд. рублей  26       50       200

Объем экспорта биотехнологической продукции                             млрд. рублей  менее 1  10       50

Доля импорта в потреблении                                              процентов     80       77       50

Доля экспорта в производстве                                            процентов     менее 1  20       25

                                 Биофармацевтика<1> и биомедицинские технологии

Зарегистрированные оригинальные биофармацевтические                     единиц        -        10<1>    -
лекарственные препараты                                                 (накопи-
                                                                        тельным
                                                                        итогом)

Биофармацевтические лекарственные препараты - аналоги не производимых   процентов     13       20<1>    40
на территории Российской Федерации, не защищенных патентами             импорто-
лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно                замещения<2>
необходимых и важнейших лекарственных препаратов

Диагностикумы                                                           процентов     25       40       45
                                                                        импорто-
                                                                        замещения

Биосовместимые материалы                                                процентов     0,5      5        8
                                                                        импорто-
                                                                        замещения

Разработки на основе клеточных технологий                               единиц        -        3        9
                                                                        (накопи-
                                                                        тельным
                                                                        итогом)

                                  Сельскохозяйственные и пищевые биотехнологии

Количество реализованных субъектами Российской Федерации инновационных  единиц        12       60       120
проектов в агропромышленном комплексе с применением современных
методов биотехнологии

Количество реализованных субъектами Российской Федерации инновационных  единиц        2        10       20
проектов по созданию альтернативных источников энергии, в том числе
производство биотоплива из отходов сельскохозяйственного производства

Рост применения биологических средств защиты растений                   процентов     4000     200      300
и микробиологических удобрений в растениеводстве                        к 2012 году   тонн

Удельный вес вакцин, диагностических наборов, лечебных препаратов       процентов     40       60       80
отечественного производства

Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства,                процентов     5        30       50
переработанных методами биотехнологии

Доля отходов пищевой и перерабатывающей промышленности, переработанных  процентов     1        10       15
методами биотехнологии

Удельный вес ферментов отечественного производства                      процентов     1        10       15

Удельный вес пищевого белка отечественного производства                 процентов     10       30       50

                                           Промышленные биотехнологии

Доля биоразлагаемых материалов в общем объеме потребляемых полимерных   процентов     -        3        8
изделий - всего

в том числе в упаковочной отрасли                                       процентов     -        10       25

Доля биомассы в общем объеме сырья, перерабатываемого                   процентов     -        5        12
в химической и нефтехимической промышленности

Доля сырья, переработанного с применением биотехнологических методов,   процентов     -        5        8
в лесопромышленном комплексе

Рост применения биопрепаратов в нефтегазодобыче                         процентов     -        300      400
                                                                        к 2010 году

                                                 Биоэнергетика

Доля моторного биотоплива и его компонентов в общем объеме потребления  процентов     -        3        8
топлива

Производство тепла                                                      млрд. рублей  8        60       160

Доля площади, очищенной с использованием биодеградируемых препаратов,   процентов     -        30       80
в общем количестве (площади) поверхностных и грунтовых вод, почв,
загрязненных предприятиями топливно-энергетического комплекса

Производство твердого биотоплива                                        млн. тонн     3        6        16

                                              Лесные биотехнологии

Площади плантаций быстрорастущего леса                                  тыс. гектар   -        20       68

Природоохранная (экологическая) биотехнология

Доля энергетической утилизации отходов птицеводства, растениеводства,   процентов     3        30       80
животноводства, лесопереработки, пищевой промышленности, включая
производство спирта и пива, в общем объеме агропищевых и лесных
отходов

                                                         II. План мероприятий

--------------------------------------------------------------|----------------------|-----------------|------------------------------
          Мероприятие, контрольное событие                    |     Вид документа    | Срок реализации |   Ответственный исполнитель
                                                              |(ожидаемый результат) |   (внесения)    |
--------------------------------------------------------------|----------------------|-----------------|------------------------------

                                                     I. Реализация системных мер

                                                  Развитие исследований и разработок

1. Актуализация стратегических программ исследований           стратегические         октябрь 2013 г.   Минэкономразвития России
профильных технологических платформ в сфере биотехнологий      программы

2. Обеспечение учета предложений технологических платформ по   ведомственные          январь 2014 г.    Минобрнауки России,
тематике научно-исследовательских, опытно-конструкторских      правовые акты                            Минпромторг России,
работ, выполняемых по заказу федеральных органов                                                        Минздрав России,
исполнительной власти                                                                                   Минсельхоз России

3. Создание биоресурсных центров по итогам проведенной         ведомственные          июль 2014 г.      Минобрнауки России,
инвентаризации существующих биологических коллекций            нормативные                              Минсельхоз России,
                                                               акты                                     Российская академия наук

4. Утверждение комплекса мер по системной поддержке
биологических коллекций и режима доступа к ним:

   микроорганизмов                                             акт                    июль 2014 г.      Минобрнауки России,
                                                               Правительства                            Минсельхоз России,
                                                               Российской Федерации                     Российская академия наук,
                                                                                                        Российская академия
                                                                                                        сельскохозяйственных наук

   грибов, растений, животных                                  акт                    июль 2014 г.      Минсельхоз России,
                                                               Правительства                            Минобрнауки России,
                                                               Российской Федерации                     Российская академия наук,
                                                                                                        Российская академия
                                                                                                        сельскохозяйственных наук

5. Определение условий создания эталонных лабораторий в сфере  ведомственные          январь 2014 г.    Минобрнауки России,
биотехнологий                                                  нормативные акты                         Минпромторг России,
                                                                                                        Российская академия наук,
                                                                                                        Российская академия
                                                                                                        медицинских наук

                                    Развитие системы подготовки и повышения квалификации научных,
                                            инженерно-технических и управленческих кадров

6. Утверждение плана мероприятий по совершенствованию          план                   октябрь 2013 г.   Минобрнауки России,
качества подготовки, повышения квалификации и                  мероприятий                              Минсельхоз России,
профессиональной переподготовки кадров для биотехнологий                                                Минпромторг России,
                                                                                                        Минздрав России

7. Формирование перечня профессиональных стандартов, наиболее  доклад                 IV квартал        Минэкономразвития России,
востребованных в области биотехнологий и генной инженерии      в Правительство        2013 г.           Минтруд России,
                                                               Российской Федерации                     Минобрнауки России,
                                                                                                        Минпромторг России,
                                                                                                        Минздрав России,
                                                                                                        Минэнерго России,
                                                                                                        Минсельхоз России

8. Разработка профессиональных стандартов в области            ведомственные          2014 г.           Минтруд России,
биотехнологий и генной инженерии                               нормативные акты                         Минэкономразвития России,
                                                                                                        Минобрнауки России,
                                                                                                        Минпромторг России,
                                                                                                        Минздрав России,
                                                                                                        Минэнерго России,
                                                                                                        Минсельхоз России

9. Подготовка предложений о внесении изменений в перечень      доклад                 IV квартал        Минобрнауки России,
направлений подготовки (специальностей) в образовательных      в Правительство        2013 г.           Минэкономразвития России,
учреждениях высшего профессионального образования,             Российской Федерации                     Минпромторг России,
специальностей научных работников, соответствующих                                                      Минздрав России,
приоритетным направлениям модернизации и технологического                                               Минэнерго России,
развития российской экономики, утвержденный распоряжением                                               Минсельхоз России
Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г.
N 1944-р, в части дополнения указанного перечня направлением
"биотехнология и генная инженерия"

                                 Развитие производственного потенциала и производственной кооперации

10. Утверждение порядка и условий предоставления субсидий из   акт                    январь 2014 г.    Минпромторг России,
федерального бюджета на создание и поддержку деятельности      Правительства                            Минэкономразвития России
пилотных центров в сфере биотехнологий                         Российской Федерации

                                                               акт                    январь 2015 г.    Минсельхоз России,
                                                               Правительства                            Минэкономразвития России
                                                               Российской Федерации

                                                               акт                    январь 2015 г.    Минприроды России,
                                                               Правительства                            Минэкономразвития России
                                                               Российской Федерации

11. Утверждение плана мероприятий в области поддержки          план мероприятий       II квартал        Минэкономразвития России,
коммерциализации технологий, создания новых предприятий в                             2014 г.           Минобрнауки России,
сфере биотехнологий                                                                                     Минпромторг России,
                                                                                                        Минздрав России,
                                                                                                        Минсельхоз России

12. Обеспечение распространения лучшей практики использования  методические           IV квартал        Минэкономразвития России
биотехнологий в медицине, промышленности, биоэнергетике,       рекомендации           2014 г.
сельском хозяйстве, охране окружающей среды, лесном хозяйстве
и лесной промышленности

                               Совершенствование государственного регулирования в области биотехнологий

13. Разработка проектов технических регламентов Таможенного    проекты                2014 г.           федеральные органы
союза в отношении продукции, относящейся к                     технических                              исполнительной власти
биотехнологической, включенной в единый перечень продукции, в  регламентов                              (в соответствии
отношении которой устанавливаются обязательные требования в                                             с компетенцией)
рамках Таможенного союза, утвержденный в соответствии
с Соглашением о единых принципах и правилах технического
регулирования в Республике Белоруссия, Республике Казахстан и
Российской Федерации от 18 ноября 2010 г.

14. Утверждение комплексного плана-графика разработки и        план-график            IV квартал        Минэкономразвития России,
принятия нормативных правовых актов, обеспечивающих повышение                         2013 г.           Минздрав России,
оперативности и облегчение ввоза на территорию Российской                                               Минпромторг России,
Федерации материалов, приборов и оборудования для научных                                               Минобрнауки России,
целей, снижение цен на расходные материалы и оборудование для                                           Минфин России,
проведения научных исследований, закупаемые у зарубежных                                                Минсельхоз России,
производителей, и упрощение ввоза в Российскую Федерацию                                                ФСБ России,
(вывоза из Российской Федерации) материалов для научных                                                 ФТС России,
исследований, включая биологические материалы и лабораторных                                            ФСТЭК России
животных

15. Подготовка предложений в подкомиссию                       доклад                 III квартал       Минэкономразвития России,
по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным   в Правительство        2014 г.           Минпромторг России,
мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по        Российской Федерации                     ФТС России,
экономическому развитию и интеграции для представления в                                                заинтересованные
Евразийскую экономическую комиссию (в части принятия                                                    федеральные органы
необходимых мер по совершенствованию таможенно-тарифного                                                исполнительной власти
регулирования в целях развития сферы биотехнологий, включая
снижение ставок (или отмену) ввозных таможенных пошлин на
специальное технологическое оборудование, сырье и
комплектующие для биотехнологического производства)

                                                 Технологическое развитие в регионах

16. Утверждение порядка предоставления финансовой поддержки    акт                    II квартал        Минпромторг России,
развития промышленных биотехнологических кластеров в           Правительства          2014 г.           Минэкономразвития России,
субъектах Российской Федерации                                 Российской Федерации                     Минфин России,
                                                                                                        заинтересованные федеральные
                                                                                                        органы исполнительной власти,
                                                                                                        ассоциация экономического
                                                                                                        взаимодействия субъектов
                                                                                                        Российской Федерации
                                                                                                        "Ассоциация инновационных
                                                                                                        регионов России" (по
                                                                                                        согласованию)

17. Обеспечение методической и консультационной поддержки      ведомственный          I квартал         Минэкономразвития России,
разработки и реализации программ развития биотехнологий        нормативный акт        2014 г.           Минпромторг России,
субъектов Российской Федерации                                                                          Минсельхоз России,
                                                                                                        Минздрав России,
                                                                                                        Минэнерго России,
                                                                                                        заинтересованные федеральные
                                                                                                        органы исполнительной власти,
                                                                                                        ассоциация экономического
                                                                                                        взаимодействия субъектов
                                                                                                        Российской Федерации
                                                                                                        "Ассоциация инновационных
                                                                                                        регионов России" (по
                                                                                                        согласованию)

18. Утверждение плана мер по координации и распространению     план мер               IV квартал        Некоммерческое Партнерство
лучшей практики деятельности биотехнологических кластеров      по координации и       2013 г.           "Союз Фармацевтических и
                                                               распространению                          Биомедицинских кластеров
                                                               лучшей практики                          России" (по согласованию)
                                                               деятельности
                                                               биотехнологических
                                                               кластеров

                                                Развитие международного сотрудничества

19. Утверждение плана мер по организации международного        ведомственный          I квартал         Минэкономразвития России,
сотрудничества в области развития биотехнологий (развитие      нормативный акт        2014 г.           Минпромторг России,
связей российских и зарубежных технологических платформ и                                               Минсельхоз России,
территориальных кластеров через организацию                                                             Минздрав России
бизнес-миссий и продвижение совместных проектов)

20. Расширение перечня проводимых за рубежом выставок и        распоряжение           IV квартал        Минпромторг России,
ярмарок, на которых планируется организовать российские        Правительства          2013 г.           Минэкономразвития России,
экспозиции, частично финансируемые за счет средств             Российской Федерации                     Минобрнауки России,
федерального бюджета, выставками и ярмарками в сфере                                                    Минздрав России,
биотехнологий                                                                                           Минсельхоз России

                             Создание и развитие механизмов координации деятельности организаций отрасли

21. Разработка предложений по созданию системы                 доклад                 март 2014 г.      Минэкономразвития России,
статистического учета в сфере биотехнологий                    в Правительство                          Минобрнауки России,
                                                               Российской Федерации                     Минпромторг России,
                                                                                                        Минздрав России,
                                                                                                        Минсельхоз России,
                                                                                                        Росстат

22. Принятие решений в области совершенствования               ведомственные          IV квартал        Росстат,
статистического учета в сфере биотехнологий, включая           нормативные акты       2014 г.           Минобрнауки России,
ведомственный статистический учет                                                                       Минпромторг России,
                                                                                                        Минздрав России,
                                                                                                        Минсельхоз России,
                                                                                                        Минэкономразвития России

                                  II. Реализация мер по развитию отдельных направлений биотехнологий

                                                           Биофармацевтика

23. Разработка предложений о стимулировании спроса на          доклад                 сентябрь 2013 г.  Минпромторг России,
отечественные инновационные лекарства, в том числе             в Правительство                          Минздрав России,
биотехнологические                                             Российской Федерации                     Минэкономразвития России,
                                                                                                        ФАС России,
                                                                                                        Российская академия наук,
                                                                                                        Российская академия
                                                                                                        медицинских наук

24. Разработка предложений по совершенствованию                доклад                 сентябрь 2013 г.  Минздрав России,
законодательства Российской Федерации в части требований к     в Правительство                          Минпромторг России,
государственной регистрации и обращению биологических и        Российской Федерации                     Минэкономразвития России,
инновационных лекарственных препаратов с учетом опыта стран                                             Российская академия
Европейского союза и рекомендаций Всемирной организации                                                 медицинских наук
здравоохранения

25. Создание центров доклинических трансляционных              доклад                 IV квартал        Минздрав России
исследований, соответствующих международным требованиям GLP    в Правительство        2016 г.
для проведения полного цикла доклинических испытаний           Российской Федерации
инновационных лекарственных препаратов

                                                             Биомедицина

26. Утверждение научных платформ в области приоритетных        ведомственные          IV квартал        Минздрав России
биомедицинских и биотехнологических исследований               нормативные акты       2013 г.

27. Создание национального центра стратегических               доклад                 IV квартал        Минздрав России,
биомедицинских технологий и биобезопасности, обеспечивающего   в Правительство        2016 г.           Минэкономразвития России,
развитие биомедицинских компетенций, отсутствующих в России    Российской Федерации                     Минфин России

28. Открытие национального депозитария биоматериалов,          доклад                 IV квартал        Минздрав России,
включающего биобанки разного уровня                            в Правительство        2018 г.           ФМБА России,
                                                               Российской Федерации                     Минпромторг России,
                                                                                                        Минобрнауки России,
                                                                                                        Российская академия наук,
                                                                                                        Российская академия
                                                                                                        медицинских наук

29. Создание центров коллективного пользования,                доклад                 IV квартал        Минздрав России
обеспечивающих создание условий для подготовки                 в Правительство        2018 г.
квалифицированных кадров в области биотехнологии, генной       Российской Федерации
инженерии и молекулярной биологии

30. Создание центров биоинформатики                            доклад                 IV квартал        Минздрав России
                                                               в Правительство        2018 г.
                                                               Российской Федерации

31. Разработка и внесение в Правительство Российской           федеральный закон      III квартал       Минздрав России,
Федерации проекта федерального закона об обращении                                    2013 г.           Минэкономразвития России
биомедицинских клеточных продуктов, обеспечивающего
формирование законодательной базы для создания инновационных
биомедицинских клеточных продуктов, используемых
в регенеративной медицине

32. Разработка проекта надлежащей практики производства        ведомственный          март 2014 г.      Минздрав России
биомедицинских клеточных продуктов                             правовой акт

33. Создание GTP-сертифицированных клеточных лабораторий,      доклад                 январь 2019 г.    Минздрав России
позволяющих точно характеризовать и стандартизировать          в Правительство
клеточные линии и получаемые на их основе продукты             Российской Федерации

                                                      Промышленная биотехнология

34. Внесение изменений в государственную программу Российской  распоряжение           IV квартал        Минпромторг России,
Федерации "Развитие промышленности и повышение ее              Правительства          2013 г.           Минфин России,
конкурентоспособности" в части разработки новых подпрограмм    Российской Федерации                     Минэкономразвития России
"Промышленная биотехнология", "Развитие инжиниринга" и
внесения изменений в подпрограммы "Развитие лесного
комплекса" и "Химический комплекс"

35. Утверждение планов подготовки стандартов и сводов правил:  ведомственный          январь 2014 г.    Минпромторг России,
для сырья, полупродуктов и конечных продуктов из               правовой акт                             Минсельхоз России,
возобновляемого сырья, в том числе биоразлагаемых продуктов;                                            Росстандарт
для биологических средств защиты растений, биологических
удобрений, биологических препаратов для растениеводства,
биологических добавок в корма животных, а также способов их
применения;
для продуктов и технологий переработки отходов
агропромышленного комплекса с применением методов
промышленной биотехнологии;
для продуктов и технологий переработки промышленных отходов с
применением методов промышленной биотехнологии

36. Разработка механизмов поддержки создания инжиниринговых    доклад                 IV квартал        Минпромторг России,
центров в сфере промышленной биотехнологии                     в Правительство        2013 г.           Минэкономразвития России,
                                                               Российской Федерации                     Минфин России

37. Разработка рекомендаций по внедрению биологических         ведомственные          апрель 2014 г.    Минсельхоз России,
препаратов и технологий для растениеводства и животноводства,  правовые акты                            Минпромторг России,
производства кормов, кормовых добавок и премиксов,                                                      Минприроды России,
переработки отходов агропромышленного комплекса, переработки                                            Минрегион России,
промышленных отходов, а также для лесного сектора                                                       Минэнерго России,
                                                                                                        Рослесхоз

38. Разработка программ внедрения продуктов, полученных из     ведомственный          апрель 2014 г.    Минпромторг России
возобновляемого сырья                                          правовой акт

39. Проведение промышленных испытаний с целью внедрения        отраслевая программа   2014-2015 годы    Минсельхоз России,
биологических препаратов и технологий для растениеводства и    внедрения                                Минпромторг России
животноводства и переработки отходов агропромышленного         биологических
комплекса                                                      препаратов и
                                                               технологий для
                                                               растениеводства и
                                                               животноводства и
                                                               переработки отходов
                                                               промышленного
                                                               комплекса,
                                                               утверждаемая приказом
                                                               Минсельхоза России

40. Формирование координационного совета по промышленной       ведомственный          III квартал       Минпромторг России,
биотехнологии                                                  нормативный акт        2013 г.           заинтересованные федеральные
                                                                                                        органы исполнительной власти

                                                            Биоэнергетика

41. Проведение анализа имеющихся на территории Российской      доклад                 III квартал       Росалкогольрегулирование,
Федерации невостребованных (избыточных) мощностей по           в Правительство        2013 г.           заинтересованные федеральные
производству этилового спирта из пищевого сырья                Российской Федерации                     органы исполнительной власти,
с возможностью их перепрофилирования на выпуск биоэтанола                                               органы исполнительной власти
                                                                                                        субъектов Российской Федерации

42. Разработка технологии по внесению денатурирующих веществ,  доклад                 IV квартал        Росалкогольрегулирование
осуществляемому до стадии ректификации при производстве        в Правительство        2014 г.
биоэтанола и способа автоматического измерения и учета         Российской Федерации
концентрации денатурирующих веществ в денатурированном
биоэтаноле

43. Разработка и внесение в Правительство Российской           федеральный закон      I квартал         Росалкогольрегулирование,
Федерации проекта федерального закона о внесении изменений в                          2015 г.           Минэкономразвития России,
Федеральный закон "О государственном регулировании                                                      Минэнерго России,
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и                                                  Минпромторг России,
спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления                                                 Минфин России,
(распития) алкогольной продукции" и иные законодательные акты                                           МВД России,
Российской Федерации в части введения соответствующих                                                   ФТС России
понятий, необходимых для регулирования производства
биоэтанола, установления требований к производству, учету,
перевозкам, основному технологическому оборудованию и
правилам хранения биоэтанола, а также установления
ответственности за нарушения в сфере производства и оборота
биоэтанола и осуществление любых технологических процессов и
операций по переработке биоэтанола в целях удаления
денатурирующих веществ

44. Разработка и внесение в Правительство Российской           федеральный закон      I квартал         Минфин России,
Федерации проекта федерального закона о внесении изменений в                          2015 г.           Росалкогольрегулирование,
главу 22 Налогового кодекса Российской Федерации,                                                       Минэкономразвития России,
предусматривающих распространение на биоэтанол порядка                                                  заинтересованные федеральные
исчисления акцизов, предусмотренного для организаций,                                                   органы исполнительной власти
совершающих операции с денатурированным этиловым спиртом,
согласно которому реализация биоэтанола, используемого в
качестве биотоплива, должна осуществляться без акцизов

45. Разработка предложений о внесении изменений в технический  проект изменений в     II квартал        Минпромторг России,
регламент Таможенного союза "О требованиях к автомобильному    технический регламент  2015 г.           Минэнерго России,
и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу,                                                  Росалкогольрегулирование
топливу для реактивных двигателей и мазуту" (ТР ТС 013/2011),
утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от
18 октября 2011 г. N 826, в части введения использования
денатурированного биоэтанола в автомобильном бензине

46. Организация промышленного производства биоэтанола:         доклад                 1-й этап -        Росалкогольрегулирование,
1-й этап - пилотный проект;                                    в Правительство        IV квартал        Минпромторг России,
2-й этап - внедрение (с учетом новых организационных и         Российской Федерации   2014 г.           Минэнерго России
правовых основ)
                                                                                      2-й этап -        Минэкономразвития России
                                                                                      IV квартал
                                                                                      2015 г.

47. Проведение перепрофилирования простаивающих                доклад                 IV квартал        Росалкогольрегулирование,
государственных предприятий по производству этилового спирта   в Правительство        2015 г.           Минпромторг России,
в предприятия по производству биоэтанола для биотоплива        Российской Федерации                     органы исполнительной власти
                                                                                                        субъектов Российской Федерации

48. Подготовка методических рекомендаций по разработке         методические           апрель 2014 г.    Минрегион России,
органами местного самоуправления схем теплоснабжения           рекомендации                             Минэнерго России
поселений, предусматривающих обязательный анализ
целесообразности ввода в эксплуатацию новых и реконструкции    доклад                 II квартал
существующих источников тепловой энергии с использованием      в Правительство        2015 г.
возобновляемых источников энергии, обеспечение анализа их      Российской Федерации
применения в субъектах Российской Федерации

49. Внесение в Правительство Российской Федерации проекта      федеральный закон      IV квартал        Минсельхоз России,
федерального закона, направленного на создание благоприятных                          2013 г.           Минэнерго России,
условий для использования биомассы и отходов, в том числе в                                             Минпромторг России,
целях генерации тепловой и электрической энергии                                                        Минэкономразвития России,
                                                                                                        ФСТ России

                               Агропищевая биотехнология (сельское хозяйство и пищевая промышленность)

50. Создание центров профессиональной переподготовки и         ведомственные          IV квартал        Минсельхоз России,
повышения квалификации специалистов в области агропищевой      правовые акты          2014 г.           Минобрнауки России
биотехнологии на базе ведущих аграрных образовательных
учреждений в федеральных округах

51. Создание учебно-методического объединения по агропищевой   ведомственный          декабрь 2013 г.   Минсельхоз России,
биотехнологии                                                  правовой акт                             Российская академия
                                                                                                        сельскохозяйственных наук

52. Разработка и внесение в Правительство Российской           федеральный закон      IV квартал        Минсельхоз России
Федерации проекта федерального закона, обеспечивающего                                2013 г.
регулирование производства органической сельскохозяйственной
продукции

53. Разработка плана мероприятий по совершенствованию          план мероприятий       IV квартал        Минсельхоз России,
нормативно-правовой и нормативно-технической базы в области                           2013 г.           Минпромторг России,
развития агропищевых биотехнологий                                                                      Минэкономразвития России

54. Утверждение комплекса мероприятий по механизмам развития   комплекс мероприятий   декабрь 2013 г.   Минсельхоз России,
и поддержки биотехнологических кластеров в субъектах                                                    Минэкономразвития России,
Российской Федерации в области пищевой и перерабатывающей                                               Минрегион России,
промышленности                                                                                          Минпромторг России

55. Реализация пилотных инновационных проектов по              ведомственные          декабрь 2014 г.   Минсельхоз России,
производству функциональных продуктов питания и пищевых        нормативные акты                         Минпромторг России,
ингредиентов в субъектах Российской Федерации                                                           Минрегион России,
                                                                                                        ассоциация экономического
                                                                                                        взаимодействия субъектов
                                                                                                        Российской Федерации
                                                                                                        "Ассоциация инновационных
                                                                                                        регионов России" (по
                                                                                                        согласованию)

56. Утверждение комплекса мероприятий по приведению            ведомственный          IV квартал        Минсельхоз России,
российских методик для испытаний и сертификации                нормативный акт        2013 г.           Минэкономразвития России
сельскохозяйственной и пищевой биотехнологической продукции в                                           совместно с заинтересованными
соответствие с существующими международными методиками и                                                федеральными органами
правилами в целях обеспечения взаимного признания результатов                                           исполнительной власти,
сертификации лабораториями и сертификационными центрами                                                 Российская академия
                                                                                                        сельскохозяйственных наук,
                                                                                                        Российская академия наук

57. Создание центра функциональной геномики                    доклад                 январь 2014 г.    Минсельхоз России,
сельскохозяйственных растений, животных и аквакультуры         в Правительство                          Минпромторг России,
                                                               Российской Федерации                     Минэкономразвития России

                                                         Лесная биотехнология

58. Создание центра лесных биотехнологий                       распоряжение           январь 2014 г.    Минприроды России,
                                                               Правительства                            Минобрнауки России,
                                                               Российской Федерации                     Рослесхоз,
                                                                                                        Российская академия наук

59. Создание сети лабораторий анализа ДНК в целях мониторинга  доклад                 июнь 2014 г.      Рослесхоз,
состояния лесных генетических ресурсов, контроля за оборотом   в Правительство                          Минприроды России,
репродуктивного материала лесных растений при воспроизводстве  Российской Федерации                     Российская академия наук
лесов, оценки фитосанитарного состояния лесных питомников,
контроля законности происхождения древесины

60. Разработка регламента проведения экспертизы и внедрения в  нормативный правовой   апрель 2014 г.    Минприроды России,
практику новых лесных биотехнологий                            акт                                      Рослесхоз,
                                                                                                        Росстандарт,
                                                                                                        Российская академия наук

61. Разработка и внедрение в практику нормативов в области     приказ Рослесхоза      апрель 2014 г.    Минприроды России,
новых лесных биотехнологий                                                                              Рослесхоз,
                                                                                                        Росстандарт,
                                                                                                        Российская академия наук

62. Включение национальных стандартов на биологические         национальные           IV квартал        Росстандарт,
средства защиты леса на основе энтомофагов, энтомопатогенов и  стандарты              2014 г.           Минпромторг России,
биофунгицидов и разработка технологий их получения и                                                    Рослесхоз
применения для защиты леса от вредных организмов в план
разработки стандартов

                                            Природоохранная (экологическая) биотехнология

63. Подготовка изменений в Федеральный закон "Об охране        федеральный закон      III квартал       Минсельхоз России,
окружающей среды" в части приоритетного использования                                 2014 г.           Минприроды России
биотехнологии как наиболее перспективного вида современных
природоохранных технологий

                                                           Генная инженерия

64. Утверждение порядка государственной регистрации            постановление          IV квартал        Минобрнауки России,
генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных   Правительства          2013 г.           Минздрав России,
для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной  Российской Федерации                     Минсельхоз России,
с применением таких организмов или содержащей такие организмы                                           Минприроды России,
                                                                                                        Минфин России,
                                                                                                        Росздравнадзор,
                                                                                                        Роспотребнадзор,
                                                                                                        Россельхознадзор,
                                                                                                        Рослесхоз

65. Утверждение общероссийского классификатора генных          нормативный правовой   IV квартал        Минобрнауки России,
модификаций                                                    акт                    2013 г.           Минздрав России,
                                                                                                        Минсельхоз России,
                                                                                                        Российская академия наук,
                                                                                                        Российская академия
                                                                                                        медицинских наук,
                                                                                                        Российская академия
                                                                                                        сельскохозяйственных наук

66. Утверждение формы свидетельства о государственной          нормативный правовой   II квартал        Минздрав России,
регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов,       акт                    2014 г.           Минсельхоз России,
предназначенных для выпуска в окружающую среду                                                          Россельхознадзор,
                                                                                                        Роспотребнадзор

67. Начало регистрации генно-инженерно-модифицированных        доклад                 III квартал       Минздрав России,
организмов и продукции, полученной с их применением, согласно  в Правительство        2014 г.           заинтересованные федеральные
порядку, указанному в позиции 64 настоящего плана              Российской Федерации                     органы исполнительной власти

68. Разработка процедуры сертификации (валидации) методик и    доклад                 III кварал        Минздрав России,
оборудования                                                   в Правительство        2014 г.           Минпромторг России,
                                                               Российской Федерации                     Росстандарт

69. Создание генно-инженерно-модифицированных организмов       доклад                 I квартал         Минобрнауки России,
новых поколений с использованием современных методик,          в Правительство        2015 г.           Минздрав России,
позволяющих минимизировать риски от их использования           Российской Федерации                     Минсельхоз России,
(терминальные технологии и др.)                                                                         Российская академия наук,
                                                                                                        Российская академия
                                                                                                        медицинских наук,
                                                                                                        Российская академия
                                                                                                        сельскохозяйственных наук

70. Разработка модели для оценки воздействия генно-            ведомственные          2013-2015 годы    Минздрав России,
инженерно-модифицированных организмов и продукции на их        правовые акты                            Минсельхоз России
основе на здоровье человека и животных

71. Утверждение порядка мониторинга воздействия на человека и  нормативный            II квартал        Минздрав России,
окружающую среду генно-инженерно-модифицированных организмов   правовой акт           2014 г.           Минприроды России,
и продукции, полученной с применением таких организмов или                                              Минсельхоз России,
содержащей такие организмы                                                                              Роспотребнадзор,
                                                                                                        Рослесхоз,
                                                                                                        Россельхознадзор

     _____________
     <1> Показатели  могут  быть  уточнены  в  ходе  реализации федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской
промышленности Российской Федерации на период до 2020  года  и  дальнейшую  перспективу",  утвержденной  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 17 февраля 2011 г. N 91, и других мероприятий в области биофармацевтики.
     <2> В биомедицинских технологиях понятие "процентов импортозамещения" означает импортозамещение,  процент препаратов,  доведенных
до стадии клинических исследований (для препаратов, имеющих импортные аналоги).


                                                             ____________