Расширенный поиск
Решение Совета депутатов Кольского района от 17.06.2010 № 52/4СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (очередное пятьдесят второе заседание третьего созыва) Р Е Ш Е Н И Е от 17.06.2010 г.Кола N 52/4 О Положении о постоянных комиссиях Совета депутатов Кольского района Мурманской области В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области, Совет депутатов Кольского района р е ш и л : 1. Утвердить прилагаемое Положение о постоянных комиссиях Совета депутатов Кольского района Мурманской области. 2. Признать утратившими силу решения Совета депутатов: - от 17.11.1998 года N 28/13 "Об утверждении Положения о постоянных комиссиях Совета депутатов Кольского района"; - от 06.06.2002 года N 8/9 "О внесении изменений и дополнений в Положение "О постоянных комиссиях Совета депутатов муниципального образования "Кольский район". 3. Настоящее решение опубликовать в газете "Кольское слово". Глава Кольского района В.Д. Кустенкова УТВЕРЖДЕНО решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 17 июня 2010г. N 52/4 П О Л О Ж Е Н И Е о постоянных комиссиях Совета депутатов Кольского района Мурманской области Статья 1. Общие положения 1. Постоянные комиссии образуются из числа депутатов Совета депутатов Кольского района (далее по тексту Советом) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, проектов решений, относящихся к компетенции Совета, а также осуществления контрольных полномочий в порядке и пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, Уставом муниципального образования Кольский район. 2. Порядок деятельности комиссий определяется законами Российской Федерации, законами Мурманской области, Регламентом, решениями Совета, настоящим Положением. 3. Постоянные комиссии Совета образуются и утверждаются на первом заседании вновь избранного Совета на срок его полномочий и являются его основными структурными органами. 4. Перечень, название, состав постоянных комиссий утверждается Советом депутатов. 5. Совет образует комиссии в составе председателя и членов комиссии. 6. В течение срока полномочий Совет вправе образовывать новые постоянные комиссии, реорганизовывать действующие, вносить изменения в их функции и персональный состав. 7. В состав постоянных комиссий включается примерно равное число депутатов, в количестве не менее трех депутатов. 8. Депутат обязан состоять в одной, но не может состоять более чем в двух постоянных комиссиях. При формировании составов комиссий учитываются возможность и желание депутатов работать в той или иной комиссии, специальность, образование, личные качества. 9. Выход из состава постоянной комиссии, переход в другую комиссию происходит по личному мотивированному письменному заявлению депутата, решению постоянной комиссии, принимаемому большинством голосов от установленного числа членов комиссии, и утверждается Советом. 10. Постоянные комиссии при необходимости избирают из своего состава секретаря. 11. Заседания постоянных комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и могут проводиться как во время заседаний Совета, так и в период между ними. 12. В состав постоянных комиссий не может быть избран Глава Кольского района. 13. Координация деятельности постоянных комиссий Совета и оказание им помощи в работе осуществляется Главой Кольского района. 14. Постоянные комиссии ответственны перед Советом и ему подотчетны. 15. Деятельность постоянных комиссий обеспечивается аппаратом Совета депутатов. Статья 2. Основные полномочия постоянных комиссий 1. Постоянные комиссии по поручению Совета, Главы Кольского района или по собственной инициативе подготавливают вопросы, относящиеся к их компетенции, готовят по ним проекты решений, по просьбе администрации Кольского района или по собственной инициативе дают заключения по проектам ее постановлений, распоряжений, вносят по ним свои предложения, рассматривают предложения, заявления и обращения граждан, юридических лиц. 2. Для выполнения своих функций постоянные комиссии: 1) участвуют в разработке проектов, планов и программ экономического и социального развития, бюджета муниципального образования Кольский район, решений Совета по другим вопросам и вносят по ним свои замечания и предложения; 2) рассматривают по поручению Совета, Главы Кольского района или по собственной инициативе вопросы, относящиеся к их компетенции, готовят по ним проекты решений Совета; 3) контролируют в пределах компетенции Совета соблюдение действующего законодательства и исполнение принятых Советом решений; 4) выполняют поручения Совета и Главы Кольского района; 5) обращаются с предложениями в Совет или к Главе Кольского района о вынесении на обсуждение населением наиболее важных вопросов местного значения. 3. Постоянные комиссии имеют право: 1) предлагать вопросы для внесения в повестку дня заседания Совета; 2) определять из своего состава докладчиков и содокладчиков; 3) запрашивать у соответствующих органов, общественных организаций, юридических лиц необходимые для работы документы, информационные и правовые материалы; 4) подготавливать проекты решений Совета по вопросам относящихся к их компетенции; 5) обсуждать кандидатуры должностных лиц, избираемых, назначаемых либо утверждаемых Советом, представлять свои замечания по результатам этого обсуждения; 6) участвовать в рассмотрении иных вопросов, относящихся к компетенции Совета. 4. По рассмотренным вопросам в пределах своей компетенции постоянные комиссии принимают решения, заключения, рекомендации. 5. Рекомендации, разработанные постоянными комиссиями Совета по вопросам, относящимся к компетенции Совета депутатов, направляются соответствующим органам и организациям для обязательного рассмотрения их должностными лицами. О результатах рассмотрения и принятых решениях должно быть сообщено постоянным комиссиям в установленные действующим законодательством сроки. 6. Руководители государственных, муниципальных и общественных органов и организаций, иные должностные лица за непредоставление постоянным комиссиям информации в установленные действующим законодательством сроки, за предоставление недостоверной информации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 3. Председатель и заместитель председателя постоянной комиссии 1. Председатель и заместитель председателя комиссии избираются из числа депутатов, являющихся членами комиссий на организационном заседании комиссии открытым голосованием и утверждаются Советом. 2. Председатель постоянной комиссии осуществляет следующие полномочия: 1) организует работу постоянной комиссии; 2) определяет предварительную повестку дня заседания комиссии; 3) обеспечивает подготовку материалов к заседаниям; 4) направляет членам постоянной комиссии материалы и документы, связанные с деятельностью постоянной комиссии; 5) созывает заседание постоянной комиссии; 6) председательствует на заседаниях; 7) готовит проекты решений комиссии к заседанию; 8) готовит проекты планов работы комиссии; 9) приглашает для участия в заседании комиссии представителей государственных и общественных органов и организаций, специалистов; 10) представляет комиссию в отношениях с государственными и общественными органами и организациями; 11) организует работу по исполнению и контролю принятых комиссией решений, информирует комиссию о ходе этой работы; 12) организует работу членов комиссии, дает им поручения, оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий в постоянных комиссиях; 13) исполняет иные полномочия, не противоречащие действующему законодательству. 3. Вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя и заместителя постоянной комиссии производится: 1) по его личному заявлению; 2) в случае невозможности выполнения своих обязанностей; 3) при прекращении депутатских полномочий; 4) по требованию большинства членов постоянной комиссии. 4. Решение об освобождении от должности председателя и заместителя постоянной комиссии считается принятым, если за него проголосовало 2/3 от общего числа членов комиссии. 5. Заместитель председателя постоянной комиссии выполняет по поручению председателя отдельные его функции, замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей. Статья 4. Порядок работы постоянных комиссий 1. Постоянные комиссии Совета работают в соответствии с планами, утвержденными на их заседаниях. 2. Основной формой работы постоянной комиссии является ее заседания. 3. Заседания комиссий являются открытыми. Комиссии вправе принять решение о проведении закрытого заседания. Комиссии могут проводить выездные заседания. 4. Заседание постоянной комиссии созывает ее председатель по своей инициативе, либо по поручению Главы Кольского района или по требованию не менее одной трети от общего числа членов комиссии. О созыве заседания комиссии ее председатель заблаговременно уведомляет членов комиссии, а также других лиц, приглашенных на заседание. 5. Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от общего числа членов комиссии. 6. Все члены постоянной комиссии имеют равные права и участвуют в ее заседании с правом решающего голоса. В заседаниях постоянной комиссии могут участвовать с правом совещательного голоса депутаты Совета, не входящие в ее состав. 7. Заседание ведет председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя или один из членов комиссии. 8. Проект повестки дня формируется в соответствии с планами работы комиссий, решениями Совета, поручениями Главы Кольского района, а также вопросами, предложенными членами комиссий, не позднее чем за 7 дней до заседания. 9. Порядок проведения и продолжительность заседаний постоянных комиссий определяются, исходя из принятой повестки дня и особенностей включенных в нее вопросов. 10. Протоколы заседаний подписывает председательствующий и секретарь. 11. Решения постоянной комиссии принимаются открытым голосованием, если за него проголосовало большинство голосов от установленного числа членов комиссии и подписывается председательствующим. 12. Для решения и подготовки вопросов относящихся к их компетенции, комиссии могут привлекать на безвозмездной или платной основе специалистов. Размер оплаты труда привлекаемых специалистов, а так же порядок их работы определяются по предложению постоянной комиссии, Главой Кольского района в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Совета. Привлеченные для работы в комиссии специалисты могут участвовать в заседаниях комиссий с правом совещательного голоса. 13. Закрытые заседания комиссии проводятся в установленном порядке. На закрытом заседании вправе присутствовать депутаты Совета, глава администрации Кольского района или его полномочный представитель, представитель прокуратуры. 14. На заседаниях вправе присутствовать представители администрации района, прокуратуры, правоохранительных органов, средств массовой информации, также могут быть приглашены представители иных заинтересованных предприятий любых форм собственности, учреждений и организаций, эксперты, специалисты. 15. Решения комиссии, заключения, рекомендации, предложения подлежат обязательному рассмотрению администрацией Кольского района, государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями и организациями. 16. Контроль за ходом выполнения принимаемых решений осуществляется председателем комиссии, а также по его поручению членами комиссии. Срок контроля принимаемых решений определяется постоянной комиссией. 17. Комиссия может освещать свою деятельность в средствах массовой информации. 18. Не реже одного раза в год комиссия отчитывается на заседании Совета депутатов о своей деятельности. Статья 5. Участие депутата в работе комиссии 1. Депутат обязан принимать участие в работе комиссии, членом которой он является. 2. Депутат может принимать участие в работе комиссии Совета депутатов, членом которых он не является, вносить предложения, участвовать в обсуждении вопросов и проектов решений с правом совещательного голоса. 3. О невозможности присутствовать на заседании постоянной комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя постоянной комиссии Совета. 4. Депутат может вносить предложения, участвовать в обсуждении вопросов и подготовке проектов решений, по вопросам относящимся к компетенции комиссии. 5. Член постоянной комиссии, мнение и предложение которого не получили поддержки комиссии вправе выступить с изложением своего мнения при рассмотрении соответствующего вопроса на заседании Совета. Статья 6. Постоянные комиссии Совета депутатов 1. Мандатная комиссия: 1) проверяет полномочия депутатов Совета и предоставляет на рассмотрение Совета предложения о признании полномочий депутатов; 2) вносит на рассмотрение Совета предложения о проведении выборов депутатов вместо выбывших; 3) дает заключение на представление прокурора района, либо в связи с вступлением в силу судебным приговором в отношении депутата; 4) рассматривает вопросы соблюдения норм депутатской этики. 1.1. По решению Совета полномочия мандатной комиссии могут быть переданы одной из постоянных комиссий. 2. Счетная комиссия: 1) организует по решению Совета, согласно регламенту открытое, тайное, поименное голосование; 2) устанавливает процедуру голосования; 3) изготавливает по установленной форме и в определенном количестве бюллетени для тайного голосования; 4) составляет протоколы о результатах тайного голосования, которые подписываются всеми членами счетной комиссии. Председатель счетной комиссии доводит до сведения Совета о результатах тайного голосования. По докладу счетной комиссии открыть голосование, Совет принимает решение об утверждении результатов тайного голосования большинством от числа присутствующих на заседании; 5) при выявлении ошибок в порядке и проведении голосования по решению Совета проводится повторное голосование; 6) перед началом открытого голосования, председательствующий указывает количество предложений, которые ставятся на голосование, дает точные формулировки, исключающие их двоякое толкование, напоминает каким образом может быть принято решение. При голосовании по одному вопросу, который имеет несколько вариантов решения, депутат имеет право отдать свой голос за любое предложение, независимо от того, голосовал ли он за предыдущее предложение. На открытое голосование может ставиться несколько предложений и принятым считается предложение, набравшее наибольшее число голосов. При открытом голосовании счетная комиссия производит подсчет голосов лза|, лпротив| или лвоздержался| и результаты сообщает председателю комиссии, который оглашает результаты голосования; 7) результаты открытого голосования фиксируются в протоколе заседания Совета; 8) голосование по процедурным вопросам может быть проведено без подсчета голосов - по явному большинству, если никто из депутатов не потребует иного; 9) поименное голосование проводится по требованию не менее одной третьей участвующих в заседании Совета депутатов; 10) поименное голосование проводится именными бланками депутатов Совета, на которых указывается избирательный округ, дата голосования, наименование голосуемого вопроса и волеизъявление депутата, скрепленное его личной подписью; 11) бланки не соответствующие настоящим требованиям считаются недействительными; 12) заполненные бланки передаются счетной комиссии Совета, которая определяет результаты голосования и оформляет протокол, с указанием, как проголосовал каждый депутат. Председатель счетной комиссии на заседании Совета оглашает результаты поименного голосования, которые Совет утверждает; 13) результаты поименного голосования по решению Совета подлежат официальному опубликованию. 3. Постоянная комиссия по вопросам законодательства, защите прав и свобод граждан, информационному обеспечению: 1) участвует в разработке проекта Устава муниципального образования Кольский район; 2) проводит предварительное рассмотрение предложений о внесении изменений в Устав муниципального образования Кольский район; 3) готовит проекты нормативных документов по вопросам организации системы муниципального образования Кольский район, в пределах компетенции Совета и изменения к ним; 4) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты решений, направленных в порядке законодательной инициативы в Мурманскую областную Думу; 5) осуществляет предварительное рассмотрение и подготавливает по поручению Совета, Главы Кольского района или по собственной инициативе вопросы, относящиеся к компетенции комиссии, готовит по ним проекты решений; 6) обращается с предложениями в Совет или к Главе Кольского района о вынесении на обсуждение населением наиболее важных вопросов местного значения; 7) анализирует и обобщает предложения постоянных комиссий и депутатов Совета, вырабатывает рекомендации о внесении изменений и дополнений в Регламент Совета депутатов Кольского района; 8) проводит правовой анализ проектов муниципальных правовых актов; 9) контролируют в пределах компетенции Совета соблюдение действующего законодательства и исполнение принятых Советом депутатов решений; 10) принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по обеспечению конституционных прав граждан, законности и правопорядка на территории Кольского района; 10) по решению Совета осуществляет полномочия мандатной комиссии; 11) осуществляет иные полномочия, возложенные Советом или Главой Кольского района. 4. Постоянная комиссия по вопросам образования, культуры, спорта, охране здоровья и социальной защите населения: 1) рассматривает программы и планы социально-экономического развития образования, культуры, здравоохранения и социальной защиты населения; 2) осуществляет предварительное рассмотрение и подготавливает по поручению Совета, Главы Кольского района или по собственной инициативе вопросы, относящиеся к компетенции комиссии, готовит по ним проекты решений: - связанные с обеспечением социальных гарантий граждан; - охраны труда, материнства, отцовства и детства, здоровья, занятости, социального обеспечения и страхования; - о развитии деятельности учреждений образования, культуры, туризма, физической культуры и спорта; - иные вопросы, относящиеся к сфере деятельности комиссии. 3) осуществляет иные полномочия, возложенные Советом или Главой Кольского района. 5. Постоянная комиссия по бюджетному и финансовому регулированию хозяйственной деятельности: 1) рассматривает проекты планов и программ экономического и социального развития, бюджета муниципального образования Кольский район, вопросы внешнеэкономических связей; 2) осуществляет предварительное рассмотрение и подготавливает по поручению Совета, Главы Кольского района или по собственной инициативе вопросы, относящиеся к компетенции комиссии, готовит по ним проекты решений; 3) по поручению Совета или Главы Кольского района рассматривает: - отчет о выполнении бюджета, внесенных в него изменений и дополнений; - предложение по установлению и изменению местных налогов, сборов, штрафов и иных платежей, зачисленных в бюджет Кольского района; - организует и проводит депутатский контроль, готовит предложения по совершенствованию работы системы предприятий торговли, общественного питания и сферы услуг района. 4) готовит предложения по выявлению дополнительных источников пополнения бюджета; 5) совместно с другими комиссиями участвует в установлении порядка управления и распоряжения собственностью Кольского района; 6) анализирует деятельность хозяйственных организаций, расположенных на территории Кольского района, вносит предложения, рекомендации соответствии с задачами социально-экономического развития; 7) Осуществляет иные полномочия, возложенные Советом или Главой Кольского района. 6. Постоянная комиссия по вопросам экологии, энергетики, транспорта и связи: 1) осуществляет предварительное рассмотрение и подготавливает по поручению Совета, Главы Кольского района или по собственной инициативе вопросы, относящиеся к компетенции комиссии, готовит по ним проекты решений; 2) осуществляет контрольные функции за деятельностью государственных, муниципальных органов, предприятий и учреждений в сфере экологии, энергетике, транспорта и связи в порядке и пределах, установленных законодательством; 3) организует и проводит депутатский контроль за реализацией программ энергосбережения и выполнения мероприятий по охране окружающей среды в муниципальном образовании Кольский район; 4) принимает участие в решении вопросов о приостановлении или прекращении экологически вредной деятельности; 5) принимает участие в планировании природоохранных мероприятий. Рассматривает предложения администрации об установлении дополнительных платежей в бюджет муниципального образования Кольский район за загрязнение окружающей среды; 6) рассматривает и утверждает лПорядок утверждения тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями, находящимися в муниципальной собственности; 7) выдает заключение Совету об обоснованности утверждаемых тарифов на электрическую и тепловую энергию; 8) участвует в разрешении споров по вопросам отключения от источников энерго-тепло-водоснабжения населенных пунктов муниципального образования Кольский район; 9) рассматривает и дает предложения по сотрудничеству в вопросах экологии и энергосбережения с другими государственными и муниципальными организациями. Представляет Совет в Правительстве и Областной Думе Мурманской области по вопросам энергосбережения и экологии; 10) по поручению Совета, Главы Кольского района принимает участие в реализации экологических и других программ с зарубежными партнерами; 11) осуществляет иные полномочия по поручению Совета или Главы Кольского района. 7. Постоянная комиссия по межмуниципальному взаимодействию и сотрудничеству: 1) организует взаимодействие органов местного самоуправления муниципальных образований Кольского района по правовым, организационным, финансово-экономическим, территориальным вопросам местного самоуправления, при необходимости вырабатывает рекомендации по этим вопросам, готовит по ним проекты решений; 2) анализирует и обобщает предложения постоянных комиссий и депутатов Совета по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, при необходимости вырабатывает рекомендации по этим вопросам, готовит по ним проекты решений; 3) рассматривает и разрабатывает проекты соглашений о взаимодействии между органами местного самоуправления для решения вопросов местного значения, при необходимости готовит по ним проекты решений; 4) сотрудничество с иными муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях взаимодействия органов местного самоуправления Кольского района с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, представления в межмуниципальных объединениях интересов муниципального образования, обмена опытом в области организации и осуществлении местного самоуправления; 5) депутаты Совета могут принимать участие в программах международного межмуниципального взаимодействия и сотрудничества муниципального образования Кольский район в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; 6) осуществляет предварительное рассмотрение и участвует в разработке проектов решений об участии муниципального образования Кольский район в международных объединениях российских и иностранных органов местного самоуправления; 7) осуществляет предварительное рассмотрение и подготавливает по поручению Совета, Главы Кольского района или по собственной инициативе вопросы, относящиеся к компетенции комиссии, при необходимости вырабатывает рекомендации по этим вопросам, готовит по ним проекты решений; 8) контролируют в пределах компетенции Совета, соблюдение действующего законодательства и исполнение принятых Советом депутатов решений по вопросам, относящимся к компетенции комиссии; 9) осуществляет иные полномочия по поручению Совета или Главы Кольского района. Статья 7. Совместные заседания постоянных комиссий 1. Постоянные комиссии вправе проводить совместные заседания, совместные выездные заседания с другими постоянными комиссиями Совета, а также с комиссиями Советов других муниципальных образований, общественными организациями. 2. Совместные заседания постоянных комиссий ведет один из председателей этих комиссий по согласованию. 3. При проведении совместных заседаний постоянных комиссий решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов постоянных комиссий. 4. Протокол и решения совместного заседания комиссий подписывает председательствующий заседания и секретарь. Статья 8. Нормотворческая деятельность 1. Проекты законов, поступившие из Мурманской областной Думы для обсуждения, внесения дополнений и замечаний, направляются в комиссию, ответственную за рассмотрение законопроекта. 2. При необходимости проект решения может быть направлен для рассмотрения в соответствующий отдел администрации района с указанием срока предоставления замечаний и дополнений. 3. Поступившие замечания и дополнения рассматриваются комиссией в сроки, определенные поручением, но не позднее 15 дней с момента их получения. 4. Оформленные замечания и дополнения с заключением комиссии направляются в Мурманскую областную Думу в установленные действующим законодательством сроки. Статья 9. Организационно-техническое обеспечение деятельности постоянных комиссии 1. Решения, протоколы, документы по работе постоянных комиссий формируются в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой. 2. По истечении срока полномочий комиссии, протоколы и другие материалы работы постоянной комиссии представляются для сдачи в архив Кольского района в установленные сроки. 3. Материально- техническое и информационное обеспечение деятельности постоянных комиссий Совета осуществляет аппарат Совета депутатов. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|