Решение Совета депутатов сельского поселения Тулома от 10.11.2011 № 19/1

 



                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                      СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУЛОМА
                  КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
          (очередное девятнадцатое заседание второго созыва)

                                РЕШЕНИЕ

                               с. Тулома
     10.11.2011 г.                                             N 19/1

        О внесении изменений в Устав сельского поселения Тулома
                  Кольского района Мурманской области


     С  целью  приведения  Устава   сельского   поселения   Тулома   в
соответствие с действующим законодательством Российской  Федерации,  в
соответствии с Федеральным законом от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"
с изменениями и дополнениями, Федеральным Законом от 21.07.2005  N 97-
ФЗ "О государственной регистрации Уставов муниципальных  образований",
Уставом  сельского  поселения  Тулома  Кольского   района   Мурманской
области, Совет депутатов,
     р е ш и л:
     1. Внести изменения в Устав сельского поселения Тулома  Кольского
района  Мурманской  области,  принятый   решением   Совета   депутатов
сельского поселения Тулома  Кольского  района  Мурманской  области  от
12.11.2009  года  N 33/1  с   последующими   изменениями,   внесенными
решениями N 35/2 от 30.12.2009 г., N 36/1 от  11.02.2010 г.,  13/6  от
31.03.2011 согласно приложению.
     2. Направить настоящее решение с приложением  на  государственную
регистрацию в порядке, установленном действующим законодательством.
     3. Настоящее  решение  после  регистрации   изменений   в   Устав
сельского  поселения  Тулома  Кольского  района   Мурманской   области
подлежит обнародованию и официальному опубликованию в  Банке  правовых
актов    Мурманской     области     информационно-правовой     системы
"Законодательство  России",  распространяемой   в   электронном   виде
Федеральной службой охраны Российской Федерации.
     4. Настоящее  решение  вступает  в  силу  со   дня   официального
опубликования (обнародования).


     Глава сельского поселения Тулома
     Кольского района Мурманской области          Т.А. Шубина


                                                            Приложение
                                            к решению Совета депутатов
                                            сельского поселения Тулома
                                   Кольского района Мурманской области
                                                  от 10.11.2011 N 19/1


  Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Тулома, принятый
 решением Совета депутатов сельского поселения Тулома Кольского района
      Мурманской области от 12.11.2009 года N 33/1 с последующими
 изменениями, внесенными решениями N 35/2 от 30.12.2009 г., N 36/1 от
                   11.02.2010 г., 13/6 от 31.03.2011


     1. В части 1 ст.5:
     1.1 Пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5) дорожная  деятельность  в   отношении   автомобильных   дорог
местного  значения  в  границах   населенных   пунктов   поселения   и
обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и
обеспечение    функционирования    парковок    (парковочных     мест),
осуществление муниципального контроля  за  сохранностью  автомобильных
дорог местного значения в границах  населенных  пунктов  поселения,  а
также  осуществление   иных   полномочий   в   области   использования
автомобильных  дорог   и   осуществления   дорожной   деятельности   в
соответствии с законодательством Российской Федерации";
     1.2 Пункт 17 дополнить словами  "включая  обеспечение  свободного
доступа граждан к водным объектам общего пользования  и  их  береговым
полосам.".
     1.3 Пункт 21 изложить в следующей редакции:
     "21) утверждение    генеральных    планов    поселения,    правил
землепользования и застройки,  утверждение  подготовленной  на  основе
генеральных планов поселения документации  по  планировке  территории,
выдача  разрешений   на   строительство   (за   исключением   случаев,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными
федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при
осуществлении  муниципального  строительства,  реконструкции  объектов
капитального строительства,  расположенных  на  территории  поселения,
утверждение  местных  нормативов   градостроительного   проектирования
поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем  выкупа,
земельных  участков  в  границах  поселения  для  муниципальных  нужд,
осуществление   земельного   контроля   за    использованием    земель
поселения.".
     1.4 Пункт  27  дополнить  словами  ",   а   также   осуществление
муниципального  контроля  в  области  использования  и  охраны   особо
охраняемых природных территорий местного значения".
     1.5 В пункте 31 слова "и надзора" исключить.
     1.6 Дополнить пунктом 33 следующего содержания:
     "33) осуществление   муниципального   контроля   за   проведением
муниципальных лотерей".
     1.7 Дополнить пунктом 34 следующего содержания:
     "34) осуществление муниципального контроля на  территории  особой
экономической зоны".
     1.8 Дополнить пунктом 35 следующего содержания:
     "35) обеспечение  выполнения  работ,  необходимых  для   создания
искусственных  земельных  участков  для  нужд  поселения,   проведение
открытого   аукциона   на   право   заключить   договор   о   создании
искусственного  земельного  участка  в  соответствии   с   федеральным
законом.".
     2. Статью 22 изложить в следующей редакции:
     "1. К полномочиям Совета депутатов относится:
     1) принятие Устава  поселения  и  внесение  в  него  изменений  и
дополнений;
     2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
     3) установление, изменение и отмена местных налогов  и  сборов  в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах;
     4) утверждение структуры администрации поселения по представлению
Главы поселения;
     5) принятие планов и  программ  развития  поселения,  утверждение
отчетов об их исполнении;
     6) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
     7) принятие  решений   об   отчуждении   объектов   муниципальной
собственности  в  собственность  Мурманской  области   и   федеральную
собственность;
     8) утверждение   прогнозного   плана   (программы)   приватизации
муниципальной собственности;
     9) определение      порядка      материально-технического       и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления;
     10) определение   порядка   принятия    решений    о    создании,
реорганизации и  ликвидации  муниципальных  предприятий,  а  также  об
установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
     11) определение  порядка   участия   поселения   в   организациях
межмуниципального сотрудничества;
     12) контроль за исполнением органами  местного  самоуправления  и
должностными лицами  местного  самоуправления  полномочий  по  решению
вопросов местного значения;
     13) утверждение    генеральных    планов    поселения,     правил
землепользования и застройки;
     14) формирование избирательной комиссии поселения;
     15) обращение  в  Мурманскую  областную  Думу  с  законодательной
инициативой;
     16) внесение в органы государственной власти  Мурманской  области
инициатив об изменении границ, преобразовании поселения;
     17) определение  порядка  формирования,  обеспечения  размещения,
исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
     18) принятие решения о привлечении жителей поселения к  социально
значимым работам;
     19) определение   порядка   проведения   и   назначение   опросов
населения, порядка проведения собраний и конференций граждан;
     20) установление порядка обращения с правотворческой  инициативой
в органы местного самоуправления;
     21) установление размера платы за  пользование  жилым  помещением
(платы за наем), платы за содержание и  ремонт  жилого  помещения  для
нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам
найма  жилых  помещений  муниципального  жилищного  фонда,  платы   за
содержание  и  ремонт  жилого  помещения   для   собственников   жилых
помещений, которые не приняли  решение  о  выборе  способа  управления
многоквартирным домом;
     22) установление тарифов на подключение к  системам  коммунальной
инфраструктуры,  тарифов  организаций   коммунального   комплекса   на
подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
     23) устанавливает систему критериев, используемых для определения
доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального
комплекса;
     24) установление  цен   на   услуги,   предоставляемые   согласно
гарантированному  перечню  услуг  по  погребению  по  согласованию   с
отделением Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда  социального
страхования Российской Федерации;
     25) установление размера дохода, приходящегося на  каждого  члена
семьи, и стоимости  имущества,  находящегося  в  собственности  членов
семьи  и  подлежащего  налогообложению,  в  целях  признания   граждан
малоимущими;
     26) принятие решений о развитии застроенных территорий;
     27) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку;
     28) реализация предусмотренных частями 5-7 статьи 7  Федерального
закона  "О теплоснабжении"  полномочий  в  области  регулирования  цен
(тарифов) в сфере теплоснабжения;
     29) согласование     инвестиционных     программ     организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере  теплоснабжения,
в порядке, установленном Правительством Российской Федерации".
     2. Совет депутатов обладает и иными  полномочиями,  определенными
федеральными законами, законами Мурманской области".
     3. Пункт 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:
     "3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы  поселения
о результатах его деятельности, деятельности  других  должностных  лиц
администрации поселения, в том числе о решении вопросов,  поставленных
Советом депутатов.".
     4. В статье 27:
     4.1 Пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
     "11) в иных случаях, установленных Федеральным законом  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"
и иными федеральными законами.".
     4.2. Дополнить пунктом 8 следующего содержания:
     "8. Решение Совета депутатов о досрочном  прекращении  полномочий
депутата принимается не позднее чем через 30  дней  со  дня  появления
основания для досрочного прекращения полномочий, а если это  основание
появилось в период между заседаниями Совета депутатов,  -  не  позднее
чем через три месяца со дня появления такого основания".
     5. Пункт 27 части 1статьи 29 изложить в след редакции:
     "27) руководит деятельностью администрации поселения;".
     6. Статью 32 изложить в следующей редакции:
     "1. Администрация поселения:
     - в сфере социально-экономического развития:
     1) разработка проектов планов и программ социально-экономического
развития  поселения,  проектов  местного  бюджета  и  организация   их
исполнения;  привлечение  материальных,   финансовых   ресурсов   иных
собственников   для   реализации   планов   и   программ    социально-
экономического развития поселения;
     2) формирование и осуществление муниципальных  программ  развития
субъектов малого предпринимательства;
     3) участие в разработке и  реализации  государственных  планов  и
программ на территории поселения;
     4) получение от предприятий, учреждений,  организаций  всех  форм
собственности,  расположенных  на  территории  поселения,  необходимых
сведений о  проектах  планов  и  мероприятий,  имеющих  экологические,
демографические и иные последствия, затрагивающих интересы  населения,
и   в   предусмотренных   законодательством   случаях    осуществление
согласования таких планов;
     - в    сфере     управления     муниципальной     собственностью,
взаимоотношений с предприятиями и учреждениями:
     1) управление муниципальной собственностью;
     2) осуществление права собственника муниципального имущества;
     3) принятие  решения  о  приеме  в  муниципальную   собственность
имущества,  передаваемого  из   федеральной   собственности   или   из
государственной   собственности   Мурманской   области   в   связи   с
разграничением полномочий между публично-правовыми образованиями;
     4) учреждение,   реорганизация   и    ликвидация    муниципальных
предприятий   и   учреждений,   заслушивание   отчетов   руководителей
муниципальных   предприятий,   учреждений   и   иных   организаций   о
деятельности;
     5) содействие  созданию  на  территории   поселения   предприятий
различных  форм  собственности,   занятых   обслуживанием   населения,
созданию крестьянских (фермерских) хозяйств;
     6) заключение  с   предприятиями,   организациями   договоров   о
сотрудничестве  в  экономическом  и  социальном  развитии   поселения,
договоров  на  производство  товаров  народного  потребления  и   иной
продукции, оказание услуг;
     - в сфере земельных отношений:
     1) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в
муниципальной собственности;
     2) резервирование земель, изъятие,  в  том  числе  путем  выкупа,
земельных участков для муниципальных нужд;
     3) осуществление земельного  контроля  за  использованием  земель
поселения;
     - в сфере градостроительной деятельности:
     1) подготовка документов территориального планирования поселения;
     2) выдача разрешений на строительство  (за  исключением  случаев,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными
федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при
осуществлении  муниципального  строительства,  реконструкции  объектов
капитального строительства, расположенных на территории поселения;
     3) ведение информационных  систем  обеспечения  градостроительной
деятельности, осуществляемой на территории поселения;
     4) утверждение  подготовленной  на  основе   генеральных   планов
документации по планировке территории;
     5) утверждение     местных     нормативов      градостроительного
проектирования;
     - в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства:
     1) учет муниципального жилищного фонда;
     2) ведение в  установленном  порядке  учета  граждан  в  качестве
нуждающихся  в  жилых   помещениях,   предоставляемых   по   договорам
социального найма;
     3) определение    порядка    предоставления    жилых    помещений
муниципального специализированного жилищного фонда;
     4) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по
договорам социального найма жилых помещений  муниципального  жилищного
фонда;
     5) принятие в установленном  порядке  решений  о  переводе  жилых
помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
     6) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
     7) признание   в   установленном    порядке    жилых    помещений
муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
     8) осуществление  контроля  за  использованием   и   сохранностью
муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений  данного
фонда установленным санитарным и техническим правилам и  нормам,  иным
требованиям законодательства;
     9) определение  порядка  получения   документа,   подтверждающего
принятие  решения  о  согласовании  или  об  отказе   в   согласовании
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в  соответствии
с  условиями  и  порядком  переустройства   и   перепланировки   жилых
помещений;
     10) организация коммунального обслуживания населения,  устойчивой
работы   объектов   водоснабжения,   газоснабжения,    теплоснабжения,
энергоснабжения, принятие мер по обеспечению населения и муниципальных
учреждений топливом;
     11) организация   ритуальных   услуг,   обеспечение   надлежащего
содержания кладбищ и иных мест захоронения;
     12) иные  вопросы  в  соответствии  с   Конституцией   Российской
Федерации,   Жилищным   кодексом   Российской    Федерации,    другими
федеральными законами, а также законами Мурманской области;
     - в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды:
     1) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых  и
промышленных отходов;
     - в сфере благоустройства поселения:
     1) организация благоустройства и озеленения территории поселения,
использования, охраны,  защиты,  воспроизводства  лесов,  лесов  особо
охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;
     - в сфере связи, бытового и торгового обслуживания:
     1) создание условий для  обеспечения  населения  услугами  связи,
торговли, общественного питания и бытового обслуживания  населения  на
подведомственной территории;
     2) исполнение  полномочий,  установленных   законодательством   о
защите прав потребителя;
     - в сфере транспортных перевозок:
     1) создание  условий  для  предоставления  транспортных  услуг  и
организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
     2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения  в  границах  населенных  пунктов  поселения  и   обеспечение
безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение
функционирования   парковок    (парковочных    мест),    осуществление
муниципального контроля за сохранностью автомобильных  дорог  местного
значения  в   границах   населенных   пунктов   поселения,   а   также
осуществление иных полномочий в  области  использования  автомобильных
дорог  и  осуществления  дорожной  деятельности   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     - в сфере развития культуры, физической культуры и спорта:
     1) организация     библиотечного     обслуживания      населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
поселения;
     2) создание условий для организации досуга и обеспечения  жителей
поселения услугами организаций культуры;
     3) создание условий для развития местного традиционного народного
художественного  творчества,  участие  в  сохранении,  возрождении   и
развитии народных художественных промыслов в поселении;
     4) сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры), находящихся в  собственности
поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории  и
культуры)  местного  (муниципального)   значения,   расположенных   на
территории поселения;
     5) обеспечение  условий  для  развития  на  территории  поселения
физической  культуры  и  массового  спорта,   организация   проведения
официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
     6) создание условий для  массового  отдыха  жителей  поселения  и
организация обустройства мест массового отдыха населения;
     7) организация и осуществление мероприятий по работе с  детьми  и
молодежью в поселении;
     - в сфере пожарной безопасности:
     1) обеспечение  первичных  мер   для   организации   добровольной
пожарной охраны, а также для участия граждан в  обеспечении  первичных
мер пожарной безопасности в иных формах;
     2) включение мероприятий по обеспечению пожарной  безопасности  в
планы, схемы и программы развития территории поселения;
     3) оказание содействия органам государственной власти  Мурманской
области в информировании населения о мерах  пожарной  безопасности,  в
том числе посредством организации и проведения собраний населения;
     4) установление  особого   противопожарного   режима   в   случае
повышения пожарной опасности;
     - в сфере обеспечения законности, охраны  общественного  порядка,
прав и свобод граждан:
     1) создание условий для  деятельности  добровольных  общественных
формирований по охране общественного порядка;
     2) регистрация в  соответствии  с  действующим  законодательством
уставов территориального общественного самоуправления, действующих  на
территории поселения;
     3) формирование архивных фондов поселения;
     - в сфере осуществления муниципального контроля:
     1) организация  и  осуществление   муниципального   контроля   на
территории  поселения  в  порядке,   установленном   решением   Совета
депутатов,  если  такой  порядок  не  установлен  законами  Мурманской
области;
     2) разработка и принятие административных регламентов  проведения
проверок при осуществлении муниципального контроля;
     3) организация    и    проведение    мониторинга    эффективности
муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
     4) осуществление  иных  предусмотренных  федеральными   законами,
законами и иными  нормативными  правовыми  актами  Мурманской  области
полномочий;
     2. Администрация   поселения   обладает    иными    полномочиями,
определенными федеральными законами, законами Мурманской области".
     7. Пункт 7 ст. 36 дополнить словами "(обнародования)".