Решение Совета депутатов Кольского района от 27.12.2010 № 58/6

 


                   СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЛЬСКОГО РАЙОНА
        (очередное пятьдесят восьмое заседание третьего созыва)

                             Р Е Ш Е Н И Е

     от 27.12.2010              г.Кола                    N 58/6
                                   Утратил силу - Решение Совета
                                     депутатов Кольского района
                                      от 15.12.2011 г. N 11/4

     О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов
    от 11.12.2008 N 31/8 "Об утверждении Положения о муниципальном
       учреждении отдел образования администрации муниципального
            образования Кольский район Мурманской области"


     В целях приведения нормативных правовых актов  в  соответствие  с
Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской  области,
Совет депутатов Кольского района р е ш и л:

     1. Внести  в  решение  Совета  депутатов  Кольского   района   от
11.12.2008 N 31/8 "Об утверждении Положения о муниципальном учреждении
отдел образования администрации  муниципального  образования  Кольский
район Мурманской области" следующие изменения:
     1.1. В   наименовании   и   пункте   1    слова    "администрация
муниципального образования Кольский район Мурманской области" заменить
словами "администрация Кольского района" в соответствующих падежах.

     2. Внести изменения и  дополнения  в  Положение  о  муниципальном
учреждении   отдел   образования   администрации   Кольского   района,
утвержденное  решением   Совета   депутатов   от   11.12.2008   N 31/8
"Об утверждении Положения о муниципальном учреждении отдел образования
администрации муниципального  образования  Кольский  район  Мурманской
области" изложив его в новой редакции (прилагается).

     3. Настоящее решение опубликовать в газете "Кольское слово".


     Глава Кольского района             В.Д. Кустенкова


                                                  Приложение
                                          к решению Совета депутатов
                                               Кольского района
                                           от 27.12.2010 года N 58/6


                               ПОЛОЖЕНИЕ
             о муниципальном учреждении отдел образования
                    администрации Кольского района


     1. Общие положения:
     1.1. Муниципальное  учреждение  отдел  образования  администрации
Кольского района (далее - отдел образования) является органом местного
самоуправления Кольского района,  осуществляющим  управление  в  сфере
образования на территории Кольского района.
     1.2. В своей деятельности  отдел  образования  подчиняется  Главе
администрации Кольского района, постановления и распоряжения  которого
являются обязательными для исполнения.
     1.3. Учредителем  отдела   образования   является   администрация
Кольского района.
     1.4. Отдел  образования  создается  решением   Совета   депутатов
Кольского района.
     1.5. Отдел  образования  в  своей  деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  указами   и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом  Мурманской
области, законами Мурманской области, постановлениями и распоряжениями
Губернатора и Правительства Мурманской области, приказами Министерства
образования  и  науки  Российской  Федерации,  приказами  Министерства
образования  и  науки  Мурманской  области,   Уставом   муниципального
образования Кольский район Мурманской области,  настоящим  положением,
муниципальными  правовыми  актами   органа   местного   самоуправления
муниципального образования Кольский район.
     1.6. Отдел  образования  является  юридическим  лицом,  входит  в
структуру  администрации  Кольского  района,   имеет   самостоятельный
баланс, лицевые счета в органах казначейства,  печать  с  изображением
Государственного герба Российской Федерации и своим  наименованием,  а
также печати, штампы и бланки.
     Адрес (местонахождение):  184381,  г.  Кола  Мурманской  области,
Советский проспект, д. 50.
     1.7. Ликвидация,   реорганизация    и    преобразование    отдела
образования осуществляется администрацией Кольского района в  порядке,
установленном действующим  законодательством  Российской  Федерации  и
муниципальными правовыми актами Кольского района.

     2. Основные задачи отдела образования:
     2.1. Основными задачами отдела образования являются:
     2.1.1. Создание необходимых условий для реализации  прав  граждан
Кольского района на образование;
     2.1.2. Обеспечение  эффективного  функционирования   и   развития
системы образования на территории Кольского района.

     3. Основные функции отдела образования.
     Отдел образования в соответствии с возложенными на него  задачами
осуществляет  на  территории  Кольского  района   следующие   основные
функции:
     3.1. Определяет  стратегические  направления   развития   системы
образования в районе;
     3.2. Организует  предоставление  общедоступного   и   бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий  по  финансовому  обеспечению  образовательного   процесса,
отнесенных к  полномочиям  органов  государственной  власти  субъектов
Российской  Федерации;   организует   предоставление   дополнительного
образования и общедоступного бесплатного  дошкольного  образования  на
территории района.
     3.3. Создает   условия   для    обеспечения    непрерывности    и
преемственности  процесса  обучения  и  воспитания   в   муниципальных
учреждениях дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, дополнительного образования детей;
     3.4. Создает   условия   для   реализации    государственных    и
региональных компонентов образовательных стандартов общего образования
в пределах своей компетенции;
     3.5. Осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в
образовательных  учреждениях,  реализующих  образовательные  программы
общего образования;
     3.6. Инспектирует   образовательные   учреждения   по    вопросам
осуществления   образовательной   деятельности   в   пределах    своей
компетенции;
     3.7. Осуществляет   координацию   деятельности   подведомственных
муниципальных образовательных учреждений;
     3.8. Осуществляет функции уполномоченного органа  по  организации
обеспечения  обучающихся   общеобразовательных   учреждений   бланками
документов государственного образца  об  уровне  образования  и  (или)
квалификации и ученическими медалями  "За  особые  успехи  в  учении".
Ведет  учет  указанной  продукции  в   соответствии   с   нормативными
документами Российской Федерации и Мурманской области;
     3.9. Разрабатывает  и  реализует  совместно  с  другими  органами
государственной власти и органами местного самоуправления комплекс мер
по  социально-правовой   защите,   обеспечению   охраны   здоровья   и
безопасности жизнедеятельности обучающихся, воспитанников, содействует
повышению социального статуса работников системы образования;
     3.10. Организует отдых и оздоровление воспитанников и обучающихся
подведомственных муниципальных образовательных учреждений;
     3.11. Осуществляет контроль за соблюдением условий и  выполнением
мероприятий,  обеспечивающих  охрану  жизни  и   укрепления   здоровья
обучающихся и воспитанников;
     3.12. Участвует в реализации федеральных и региональных программ;
разрабатывает  и  реализует  долгосрочные  и   ведомственные   целевые
программы по вопросам, входящим в компетенцию отдела образования;
     3.13. Организует    методическое    и     методико-педагогическое
обеспечение проводимых в районе экспериментов, касающихся  обучения  и
воспитания, охраны жизни и здоровья  обучающихся  и  воспитанников.  В
помощь образовательным  учреждениям  создает  психолого-педагогические
центры, службы (временные, постоянные);
     3.14. Проводит экспертизу нововведений, апробацию  новых  учебных
планов и образовательных программ, учебных  курсов,  педагогических  и
управленческих новаций. Рекомендует их к внедрению;
     3.15. Организует сбор информации, накопление, анализ информации о
педагогических новациях и ее передачу в образовательные учреждения. На
основе анализа  информационного  обеспечения  образовательной  системы
района осуществляет прогнозирование тенденций в его изменениях;
     3.16. Изучает  обеспеченность  педагогическими   и   руководящими
кадрами образовательных учреждений и осуществляет  прогнозирование  их
потребностей в подготовке специалистов;
     3.17. Создает условия для обеспечения образовательных  учреждений
района педагогическими кадрами;
     3.18. Оказывает   консультативную   помощь    педагогическим    и
управленческим  кадрам  по  вопросам   функционирования   и   развития
дошкольного, общего, специального, дополнительного образования;
     3.19. Создает в  установленном  порядке  при  отделе  образования
координационные  советы,  комиссии,  экспертные,  рабочие  группы  для
решения вопросов развития образования;
     3.20. Организует проведение  муниципального  этапа  всероссийской
олимпиады  школьников,   других   олимпиад,   конкурсов,   фестивалей,
спортивных  соревнований,  направленных  на   выявление   и   развитие
творческих способностей детей и молодежи;
     3.21. Проводит  конференции,  семинары,  совещания,  конкурсы   с
педагогическими работниками;
     3.22. Организует работу  по  развитию  детской  самодеятельности,
краеведения, технического творчества  совместно  с  отделом  культуры,
учреждениями дополнительного образования;
     3.23. Организует  работу  по  укреплению  материально-технической
базы,   обеспечению    учебной,    учебно-методической    литературой,
техническими  средствами  обучения  и  оборудованием   образовательные
учреждения;
     3.24. Способствует  развитию  современной   информационной   базы
системы образования. Создает  условия  для  компьютерного  всеобуча  в
районе и внедрения в практику образования  автоматизированной  системы
управления;
     3.25. Разрабатывает   на   основе   региональных    муниципальные
нормативы финансирования образовательных учреждений всех типов и видов
и доводит их до сведения образовательных учреждений;
     3.26. Является главным распорядителем бюджетных  средств  бюджета
Кольского района для подведомственных учреждений образования;
     3.27. Разрабатывает предложения по формированию местного  бюджета
в части расходов на образование;
     3.28. Составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных
обязательств,  объемы  финансирования  расходов  по   подведомственным
получателям бюджетных средств, представляет  отчетность,  связанную  с
исполнением бюджета;
     3.29. Обеспечивает   формирование   муниципальных   заданий   для
подведомственных   учреждений   на   оказание   муниципальных   услуг,
контролирует их исполнение;
     3.30. Организует сбор информации от образовательных учреждений  и
доводит до  них  информацию  республиканского,  областного,  районного
значения. Осуществляет  хранение  и  обработку  собранной  информации.
Обеспечивает  ее  регулярную   передачу   в   государственные   органы
управления образования;
     3.31. Осуществляет  в  установленном  порядке  сбор,   обработку,
анализ и представление  государственной  статистической  отчетности  в
части  дошкольного,  общего,  дополнительного  образования  в  районе,
обеспечивает ее достоверность;
     3.32. Осуществляет награждение наиболее  отличившихся  работников
системы образования, представляет в установленном порядке  кандидатуры
на награждение грамотами, отраслевыми и государственными наградами;
     3.33. Осуществляет функции по охране прав детей в соответствии  с
действующим законодательством и в пределах предоставленных полномочий;
     3.34. Осуществляет  ежегодную   публикацию   среднестатистических
данных о соответствии условий осуществления образовательного  процесса
в  образовательных  учреждениях,  расположенных  на   подведомственной
территории;
     3.35. Участвует   в   установленном    порядке    в    разработке
перспективных прогнозов и программ  социально-экономического  развития
муниципального образования Кольский район, а также  проектов  местного
бюджета на соответствующий период, разрабатывает и реализует ежегодные
планы работы отдела образования, составляет отчеты о  деятельности  за
соответствующий период;
     3.36. Осуществляет   международное   сотрудничество   в   области
образования;
     3.37. Осуществляет  подготовку  проектов  муниципальных  правовых
актов Кольского района в сфере образования;
     3.38. Осуществляет   функции   муниципального    заказчика    при
размещении заказов на поставку  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для муниципальных нужд учреждений образования;
     3.39. Осуществляет  мероприятия  по  созданию,  реорганизации   и
ликвидации  муниципальных  учреждений  образования  в  соответствии  с
решением Главы администрации.
     3.40. Приостанавливает      предпринимательскую      деятельность
подведомственных муниципальных образовательных  учреждений,  если  она
идет в ущерб образовательной деятельности, до решения суда по  данному
вопросу.
     3.41. Проводит  социально-педагогическую  экспертизу  проектов  и
программ,   разработанных   другими    структурными    подразделениями
администрации, касающихся сферы образования.
     3.42. Осуществляет иные функции,  определенные  законодательством
Российской   Федерации,    законодательством    Мурманской    области,
действующими   нормативными   правовыми   актами    органа    местного
самоуправления и поручениями главы администрации Кольского района.

     4. Структура отдела образования и его руководство.
     4.1. Положение об отделе образования утверждается решением Совета
депутатов Кольского района.
     4.2. Отдел образования возглавляет его начальник, назначенный  на
должность и  освобождаемый  от  должности  в  соответствии  с  Уставом
муниципального   образования   Кольский   район.   Начальник    отдела
образования имеет одного заместителя, назначаемого и освобождаемого от
должности Главой администрации.
     4.3. Прием на работу и увольнение специалистов отдела образования
осуществляется Главой администрации Кольского района по согласованию с
начальником отдела образования в соответствии со штатным расписанием.
     4.4. Начальник отдела образования:
     4.4.1. Разрабатывает Положение об отделе образования, должностные
инструкции специалистов отдела.
     4.4.2. Руководит деятельностью отдела.
     4.4.3. Издает в пределах своей компетенции  приказы,  инструкции,
обязательные  для  исполнения  специалистами  отдела   образования   и
работниками учреждений образования.
     4.4.4. Принимает  в   соответствии   с   законодательством   меры
поощрения, привлечения к дисциплинарной ответственности  руководителей
учреждений и сотрудников структурных подразделений отдела образования.
     4.4.5. Осуществляет  прием  и   увольнение   в   соответствии   с
действующим  законодательством  работников   районного   методического
кабинета.
     4.4.6. На  основании  решения  Главы  администрации  назначает  и
увольняет руководителей муниципальных образовательных учреждений.
     4.4.7. Без доверенности действует от  имени  отдела  образования,
представляет  его  интересы  во  взаимоотношениях  с  юридическими   и
физическими лицами,  подписывает  счета,  заключает  договоры,  выдает
доверенности.
     4.4.8. Рассматривает  в  установленном  порядке  письма,  жалобы,
заявления, ведет прием граждан по личным вопросам.
     4.4.9. Осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии    с
законодательством   Российской    Федерации,    Мурманской    области,
распоряжениями  и  постановлениями  Главы  Кольского   района,   Главы
администрации Кольского района.
     4.5. Заместитель  начальника  отдела   образования   обеспечивает
условия организационно-педагогической деятельности отдела образования,
образовательных учреждений,  в  период  отсутствия  начальника  отдела
образования осуществляет его полномочия.
     4.6. При    отделе    образования    функционирует    структурное
подразделение:
     4.6.1. Районный методический  кабинет,  осуществляющий  следующие
функции:
     4.6.1.1. Проводит   диагностику   профессиональных   запросов   и
потребностей педагогических кадров.
     4.6.1.2. Обеспечивает   взаимодействие   между   образовательными
учреждениями, Мурманским областным институтом  повышения  квалификации
работников  образования   и   культуры,   Мурманским   государственным
педагогическим  университетом  в   вопросах   повышения   квалификации
педагогов.   Организует   подготовку,   переподготовку   и   повышение
квалификации педагогических кадров.
     4.6.1.3. Создает  банк  данных   о   педагогах,   образовательных
учреждениях, внедряющих  инновационные  технологии  в  образовательный
процесс, о положительном педагогическом опыте.
     4.6.1.4. Пропагандирует и внедряет в практику работы  современные
технологии обучения и воспитания.
     4.6.1.5. Готовит план-заказ в  государственный  орган  управления
образованием на программно-методическую и учебную литературу.
     4.6.1.6. Оказывает   методическую   и   консультативную    помощь
педагогическим и управленческим кадрам по вопросам функционирования  и
развития   дошкольного,    общего,    специального,    дополнительного
образования.

     5. Источник формирования имущества и финансирование деятельности
     5.1. Имущество   отдела   образования   является    муниципальной
собственностью Кольского района и закрепляется на  праве  оперативного
управления.
     5.2. Финансирование отдела  образования  осуществляется  за  счет
средств  местного  бюджета,  субвенции   из   областного   бюджета   в
соответствии с утвержденной сметой.
     5.3. Финансовые средства отдела образования формируются  за  счет
бюджетных ассигнований, добровольных пожертвований, других  доходов  и
поступлений, не противоречащих действующему законодательству.
     5.4. Отдел образования распоряжается  бюджетными  ассигнованиями,
выделенными ему в соответствии со сметой, а также другими  средствами,
поступающими  из  иных  источников  финансирования  в  соответствии  с
бюджетным законодательством.
     5.5. Отдел   образования   отвечает   по   своим   обязательствам
находящимися  в  его  распоряжении  денежными   средствами,   при   их
недостаточности субсидиарную  ответственность  по  его  обязательствам
несет администрация Кольского района.

     6. Взаимоотношения с  другими  органами  государственной  власти,
органами местного самоуправления, организациями
     6.1. Отдел  образования   осуществляет   свою   деятельность   во
взаимодействии с Министерством образования и науки Мурманской области,
структурными   подразделениями   администрации    Кольского    района,
администрациями муниципальных образований,  расположенных  в  границах
территории  единого   муниципального   образования   Кольский   район,
образовательными   учреждениями,   Кольской   районной    организацией
профсоюза работников  народного  образования  и  науки,  общественными
организациями и другими муниципальными и государственными органами.
     6.2. Отдел  образования   строит   свои   отношения   с   другими
учреждениями,  предприятиями  и  организациями  на  основе  договоров,
заключаемых  самостоятельно  в  соответствии  с  целями  и   задачами,
стоящими перед  отделом  образования.  Договоры,  заключаемые  отделом
образования, перед подписанием подлежат согласованию с  администрацией
Кольского района.
     6.3. Отдел образования запрашивает  и  получает  в  установленном
порядке   от   учреждений   образования,   общественных    организаций
информацию,  материалы  и  документы,  необходимые  для  осуществления
возложенных на отдел образования функций.