Постановление Администрации Мурманской области от 16.04.1996 № 119

                    АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

       от 16.04.96           город Мурманск           N 119

                 О подготовке и проведении областного
              слета-соревнования "Школа безопасности-96"
                          в городе Мурманске

     Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от
16 января 1995 года N 43 "О федеральной целевой программе "Создание  и
развитие  Российской  системы предупреждения и действий в чрезвычайных
ситуациях" и от  24  июля  1995  года  N  738  "О  порядке  подготовки
населения  в  области  защиты  от чрезвычайных ситуаций",  в частности
выработки новых методов подготовки учащихся образовательных учреждений
к   безопасному   поведению   в   экстремальных   ситуациях,  усиления
военно-патриотического,  идейного и нравственного воспитания молодежи,
подготовки  ее  к  общественно  полезному  труду и прохождению военной
службы   в   рядах   Вооруженных    Сил,    создается    Всероссийское
детско-юношеское движение "Школа безопасности".
     В июне текущего года Министерством образования и Министерством по
чрезвычайным   ситуациям   России   проводится   Второй  Всероссийский
слет-соревнование "Школа безопасности-96".
     В соответствии    с    организационными   указаниями   начальника
Северо-Западного регионального центра МЧС России и "Планом  подготовки
Мурманской  области по вопросам гражданской обороны,  предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на 1996 год" отборочные  региональные
и областные соревнования запланированы на май текущего года.
     В целях  организационного  осуществления  мероприятий  и  работы,
связанной с подготовкой и проведением соревнований, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Провести с 13 по 14 мая 1996 года областной  слет-соревнование
"Школа  безопасности-96"  учащихся  8 и 10 классов общеобразовательных
учреждений в г.Мурманске на базе Дворца творчества детей  и  юношества
"Лапландия".
     2. Возложить  на  штаб  по  делам  ГО  и  ЧС  Мурманской  области
(И.Чугунов),  управление  образования Администрации Мурманской области
(Рогозина)  организационно-методическое  руководство   подготовкой   и
проведением слета-соревнования.
     3. Создать  организационный  комитет  (председатель  Полозова)  и
Главную    судейскую    коллегию    (Овсянкин)    для    осуществления
непосредственного    руководства     подготовкой     и     проведением
слета-соревнования.
     4. Утвердить:
     - Положение     об    областном    слете-соревновании    учащихся
образовательных учреждений  Мурманской  области  "Школа  безопасности"
(приложение N 1);
     - План проведения областного слета-соревнования (приложение N 2);
     - Состав  организационного  комитета  по  подготовке и проведению
областного слета-соревнования "Школа безопасности-96"(приложение N 3);
     - Состав Главной судейской коллегии областного слета-соревнования
"Школа безопасности-96" (приложение N 4);
     - Сметы  расходов  на  проведение  областного  слета-соревнования
"Школа  безопасности-96"  и  на   участке   команды-победительницы   в
региональном слете-соревновании на общую сумму 26,276 млн.руб.
     Расходы произвести за счет ассигнований управления образования  и
областного штаба по делам ГО и ЧС.
     5. Организационному комитету и Главной судейской коллегии  до  30
апреля  с.г.  завершить  подготовительные  мероприятия  и оборудование
места проведения слета-соревнования "Школа безопасности".
     6. Руководителям учреждений,  организаций и предприятий оказывать
содействие организационному комитету и Главной  судейской  коллегии  в
подготовке и проведении слета-соревнования "Школа-безопасности".
     Заявки на участие команд в соревновании представлять в управление
образования Администрации Мурманской области до 25 апреля 1996 года.
     7. Управлению внутренних  дел  Администрации  Мурманской  области
(Краев)  организовать  охрану  общественного  порядка  при  проведении
соревнования,  подготовку специализированных участков отдельных этапов
соревнования.
     8. Управлению   государственной   противопожарной   службы    УВД
Администрации  Мурманской  области  (Прохорец) организовать подготовку
специализированных участков отдельных этапов  соревнования  и  принять
меры  по  обеспечению  противопожарной  безопасности в ходе проведения
соревнования.
     9. Комитету   здравоохранения  Администрации  Мурманской  области
(Морозов) организовать медобеспечение участников слета-соревнования  и
подготовку специализированных участков на этапах соревнования.
     10. Областному центру госсанэпиднадзора (Погорелый)  организовать
проведение   санитарно-гигиенических  мероприятий  и  контроль  за  их
выполнением в местах проживания,  питания участников соревнования и на
месте их проведения.
     11. Администрации города Мурманска (Найденов) оказать  содействие
оргкомитету  в  подготовке  и проведении областного слета-соревнования
"Школа безопасности-96".
     12. Управлению   образования   Администрации  Мурманской  области
(Рогозина),  штабу по делам ГО и  ЧС  области  (Чугунов)  организовать
подготовку  команды  от  Мурманской области для участия в региональном
слете-соревновании, выслать к 25 апреля с.г. в Организационный комитет
по  подготовке  и  проведению  регионального слета-соревнования "Школа
безопасности"  предварительную  заявку  на  участие   в   региональном
соревновании.
     13. Контроль   за   выполнением   Постановления   возложить    на
заместителя   Главы   Администрации   -   председателя   комиссии   по
чрезвычайным ситуациям Мурманской области (Моисеев).

     Глава Администрации
     Мурманской области          Е.Комаров
-------------------------

                                    Приложение N 1
                                    к Постановлению Администрации
                                    Мурманской области
                                    от 16.04.96 г.  N 119


                          П О Л О Ж Е Н И Е

               ОБ ОБЛАСТНОМ СЛЕТЕ-СОРЕВНОВАНИИ УЧАЩИХСЯ
            ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                         "ШКОЛА БЕЗОПАСНОСТИ"


                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ.
     Движение "Школа   безопасности"   является   комплексной   формой
военно-патриотического,   идейного   и    нравственного    воспитания,
физической   подготовки,   участия   в   общественно  полезном  труде,
подготовкой к прохождению военной службы в рядах Вооруженных Сил.
     Всероссийское детско-юношеское   движение   "Школа  безопасности"
призвано  обеспечить  решение  на   государственном   уровне   проблем
безопасности   и   спасения  населения  в  условиях  или  под  угрозой
воздействия неблагоприятных,  вредных или опасных факторов природного,
техногенного,      социально-экономического,      криминогенного     и
медико-биологического характера.
     Слет-соревнование "Школа  безопасности"  является  одной  из форм
формирования у учащихся сознательного  и  ответственного  отношения  к
вопросам  личной  безопасности  и  безопасности  окружающих,  привития
основополагающих  знаний  и  умения  распознать  и  оценивать  опасные
ситуации и вредные факторы среды обитания человека, определять способы
защиты от них, а также уметь ликвидировать их последствия.
     Областной слет-соревнование      учащихся     общеобразовательных
учреждений "Школа безопасности" проводится с целью:
     - пропаганды   (популяризации)   здорового   образа  жизни  среди
молодежи;
     - проверки  уровня  практической  подготовки  учащихся  по  курсу
"Основы безопасности жизнедеятельности";
     - совершенствования форм и методов учебного процесс;
     - вовлечения учащихся в движение "Школа безопасности";
     - выявления   сильнейших   команд   участников   для   участия  в
Региональном слете-соревновании.
     Главные принципы     слета-соревнования     -     массовость    и
систематичность. Массовость достигается путем вовлечения всех учащихся
на  основе широкой разъяснительной работы того,  что слет-соревнование
является частью движения "Школа безопасности",  которое строится не на
индивидуальных  интересах,  а  на интересах общества.  Систематичность
движения основывается на проведении  предварительных  этапов  слета  в
течение всего года.
     В целях  подготовки  к  прохождению  военной   службы   в   рядах
Вооруженных   Сил  рекомендуется  тесное  сотрудничество  с  воинскими
частями и учреждениями,  находящимися на  территории  города,  района,
проведение  различных  совместных  мероприятий.  Для совершенствования
физической закалки и выносливости рекомендуется  проведение  летних  и
зимних  соревнований и дополнительных занятий по физической подготовке
в пределах общеобразовательных учреждений.
     1.2. Подготовку   и   проведение   областного  слета-соревнования
рекомендуется проводить в два этапа:
     ПЕРВЫЙ ЭТАП  -  проводится  в  дни зимних каникул.  Рекомендуется
проведение походов по местам боевой славы, посещение воинских частей и
учреждений  в  местах  проживания,  организовать  и  проводить  зимние
соревнования в масштабах района, города.
     ВТОРОЙ ЭТАП  - проводится в дни празднования Победы нашего народа
в Великой Отечественной войне.  Рекомендуется проведение Вахты памяти,
слета-соревнования в масштабе области.

     2. ВРЕМЯ И МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ ОБЛАСТНОГО СЛЕТА-СОРЕВНОВАНИЯ.
     Слет-соревнование проводится     ежегодно.     Дата    проведения
слета-соревнования   приурочивается   к   проведению    Международного
праздника "Дня защиты детей". В 1996 году слет-соревнование проводится
на базе областного Дворца творчества  детей  и  юношества  "Лапландия"
13-14 мая.

     3. РУКОВОДСТВО СЛЕТОМ-СОРЕВНОВАНИЕМ.
     Руководство подготовкой    и    проведением    слета-соревнования
осуществляется Организационным комитетом.
     Непосредственное проведение соревнования возлагается  на  главную
коллегию.  Ответственность за содействие безопасных условий проведения
слета-соревнования несут штаб ГО и ЧС области,  управление образования
области  и главная судейская коллегия.  Ответственность за соблюдением
мер безопасности участниками в пути и в дни  соревнований  возлагается
на представителей команд.

     4. УЧАСТНИКИ СОРЕВНОВАНИЯ.
     В соревновании принимают участие победители городских и  районных
соревнований, Дней защиты детей.
     Соревнование проводится  в  двух  возрастных   группах:   старшей
(учащиеся 10 классов) и средней (учащиеся 8 классов).  Состав команды:
4 юноши, 1 девушка и 1 преподаватель-тренер.
     Каждый участник  слета должен уметь ориентироваться на местности,
обладать   навыками   начальной   туристской   подготовки,    оказания
медицинской помощи в экстремальных ситуациях.
     Оргкомитетом отмечается наличие у команд эмблем,  единой формы  и
других знаков отличия.

     5. ПРОГРАМММА СОРЕВНОВАНИЯ.
     1 день - заезд,регистрация;
     - общий  сбор,  представление  команд,  знакомство  с  местностью
соревнований, жеребьевка;
     2 день - командные соревнования "Школа безопасности";
     - подведение итогов,  награждение,  проведение круглого стола  по
обмену опытом, разъезд участников.
     Соревнование проводится на контрольном маршруте,  составленном  в
соответствии   с  содержанием  Программы  курса  "Основы  безопасности
жизнедеятельности".  Количество  этапов   и   препятствий   определяет
Оргкомитет.  Главная  судейская  коллегия  оставляет за собой право до
начала соревнований менять  состав  и  последовательность  прохождения
этапов соревнования.

     6. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ.
     Победитель в слете-соревновании в общем  зачете  определяется  по
наименьшему  затраченному времени,  с учетом осечек и наименьшей сумме
штрафных  баллов,  набранных  командой  на  всех  этапах  контрольного
маршрута.
     На всех  этапах  введено  контрольное   время.   При   превышении
контрольного   времени   на   этапе   или   на   препятствиях  команде
засчитывается непрохождение этапа или препятствия и она занимает место
после команд,  прошедших все этапы или препятствия. В случае равенства
суммы штрафных баллов преимущество получает  команда,  имеющая  лучший
результат  на  наиболее  трудных  этапах,  которые заранее оговорены в
главной судейской коллегии.
     Вмешательство в  действия команды ее представителя не допускается
и штрафуется снятием команды с этапа.

     7. НАГРАЖДЕНИЕ.
     Сборные команды  обеих  возрастных  групп,  занявшие  1-3  места,
награждаются грамотами и ценными призами.
     Предусматривается награждение команд или участников, отличившихся
на каждом этапе или какой-либо  номинации,  определяемой  Оргкомитетом
соревнований.
     Победители соревнований     делегируются     на      региональный
слет-соревнование.

    8. ФИНАНСИРОВАНИЕ.
     Все расходы,  связанные с  подготовкой,  проведением  и  участием
команд  в  слете-соревновании,  финансируются  за счет средств бюджета
Мурманской области, местных бюджетов и внебюджетных средств.

     9. СРОКИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК.
     Об участии   команд   в   областном   слете-соревновании   заявки
представляются в управление образования области не позднее 15  апреля.
В  заявках,  заверенных  отделами и управлениями образования городов и
районов  области  указывается  состав  участников,  их  возраст  (дата
рождения), резус-фактор и группу крови, необходимые данные для подбора
средств индивидуальной защиты.
     Окончательную заявку,   заверенную   медицинским  учреждением  по
установленной форме, представители команд вручают при регистрации.



                                       Приложение N 2
                                       к Постановлению Администрации
                                       Мурманской области
                                       от 16.04.96г. N 119


                               П Л А Н
          проведения областного слета-соревнования учащихся
          общеобразовательных учреждений Мурманской области
                      "Школа безопасности - 96"


    Количество участников: 12 команд от городов и районов области.
                           В каждой команде 5 участников и 1  руково-
                           дитель.
    Возраст участников: 12 - 16 лет.
    Количество организаторов: 42 человека.
    Место проведения:  областной Дворец творчества детей и  юношества
                       "Лапландия".

    1 день.
    -------
    09.00 - 14.00 Заезд участников по адресу:  г.Мурманск,  областной
                  Дворец творчества детей и юношества "Лапландия".
    14.00 - 15.00  Обед.
    15.00 - 17.00 Общий сбор участников  соревнований,  представление
                  команд, вручение   элементов  символики  участников
                  слета.
    17.00 - 19.00 Подготовка формы одежды участниками.
    19.00 - 20.00  Ужин.

    2 день.
    -------
    08.00 - 09.00  Завтрак.
    09.00 - 09.30  Переезд к месту соревнований.
    09.30 - 10.00  Инструктивное занятие по соблюдению мер безопаснос-
                   ти.
    10.00          Торжественное открытие слета.
    10.00 - 15.00 Командная игра "Школа безопасности", этапы проведе-
                  ния игры.
    15.00          Обед.
    15.00 - 16.00  Работа секретариата главной судейской коллегии.
    16.00 - 17.00 Подведение итогов слета,  вручение призов победите-
                  лям.
    17.00 - 18.00  Ужин.
    18.00 - 20.00  Отъезд участников слета-соревнования.
-------------------------

                                  Приложение N 3
                                  к Постановлению Администрации
                                  Мурманской области
                                  от 16.04.96 г. N 119

                             С О С Т А В
              организационного комитета по подготовке и
                    проведению слета-соревнования
                      "Школа безопасности - 96"

    1. Полозова  Л.А.  - председатель - первый заместитель начальника
                                        управления образования  адми-
                                        нистрации Мурманской области.
    2. Сивайкин А.В.  - зам.председателя -  начальник  отдела  боевой
                                        подготовки штаба  по делам ГО
                                        и ЧС Мурманской области.

                  Члены организационного комитета:

     3. Коган Б.С.    - начальник отдела образования администрации
                        г.Мурманска.
     4. Соловьев Е.И. - методист управления образования по ГО, ЧС и
                        "ОБЖ".
     5. Гаврилова Т.М.- ведущий инспектор - методист управления обра-
                        зования.
     6. Кузьмин А.С.  - начальник отдела боевой подготовки штаба по
                        делам ГО и ЧС г.Мурманска.
     7. Назарьев А.А. - главный врач областного врачебно-физкультур-
                        ного диспансера.
     8. Гладин А.Н.   - инспектор областной ГАИ.
     9. Червинец И.А. - начальник отдела управления обеспечения поряд-
                        ка УВД.
    10. Анучина С.К.  - руководитель центра детско-юношеского туризма.
    11. Шапоткина В.Д.- председатель обл. Совета ОСВОД.
    12. Гаврилов А.Ф. - председатель обл. Совета ВДПО.
    13. Некрасова В.Н.- методист райметодкабинета (РМК) отдела  обра-
                        зования Ленинского округа г.Мурманска.
    14. Шостацкий А.Г.- методист РМК отдела образования Октябрьского
                        округа г.Мурманска.
    15. Казакова Т.С. - методист РМК отдела образования Первомайского
                        округа г.Мурманска.
    16. Величко В.Я.  - директор областного Дворца творчества детей и
                        юношества "Лапландия".
    17. Агапитова Г.А.- председатель обл. общества Красного креста.
    18. Абабков А.М.  - второй отдел облвоенкомата.
    19. Кантиевский С.В.- консультант обл. комитета по делам молодежи
    20. Диордияшенко В.Д.- преподаватеь-организатор ОБЖ школы N 2
                          г.Североморск.
-------------------------

                                        Приложение N 4
                                        к Постановлению Администрации
                                        Мурманской области
                                        от 16.04.96 г.  N 119

                             С О С Т А В
                     Главной судейской коллегии
                    областного слета-соревнования
                      "Школа безопасности - 96"

    1. Овсянкин А.Л. - председатель - заместитель начальника отдела
                                      образования Первомайского
                                      округа г.Мурманска.
    2. Денисов А.Н.  - зам.председателя - заместитель начальника
                                      учебно-методического центра по
                                      ГО и ЧС Мурманской области.
    3. Фурман А.Б.   - зам.председателя - преподаватель-организатор
                                      "ОБЖ" школы-гимназии N 51.

    Члены Главной судейской коллегии:

    4. Алехин А.И.    - начальник межокружных курсов ГО г.Мурманска.
    5. Романов В.В.   - начальник курсов ГО Ленинского округа
                        г.Мурманска.
    6. Краснов Н.И.   - преподаватель-организатор "ОБЖ" школы N 38.
    7. Зародин В.В.   - преподаватель-организатор "ОБЖ" школы N 8.
    8. Мигалкин Л.В.  - командир поисково-спасателного отряда ПСС
                        Мурманской области.
    9. Елин В.В.      - заведующий отделом туризма Центра детско-
                        юношеского туризма.
-------------------------
                                       Приложение N 5
                                       к Постановлению Администрации
                                       Мурманской области
                                       от 16.04.96 г.  N 119

                              С М Е Т А
                 расходов на подготовку и проведение
                    областного слета-соревнования
                        "Школа безопасности"
                      (13 - 14 мая 1996 года)


    1. Всего участвует в слете-соревновании "Школа безопасности - 96"
       12 команд по 6 человек в каждой.
       Состав участников: г.Мурманск     - 6 команд
                          Кольский район - 1 команда
                          г.Североморск  - 1 команда
                          г.Оленегорск   - 1 команда
                          г.Мончегорск   - 1 команда
                          г.Апатиты      - 1 команда
                          г.Кандалакша   - 1 команда

    2. Основные  показатели  расходов на подготовку и проведение сле-
       та-соревнования "Школа безопасности -96":
    2.1. Проезд участников на соревнование и обратно:
         г.Кола         (6 x 3,5) x 2  = 42,0  тыс.руб.
         г.Североморск  (6 x 4,7) x 2  = 56,4  тыс.руб.
         г.Оленегорск   (6 x 30,0) x 2 = 360,0 тыс.руб.
         г.Мончегорск   (6 x 40,0) x 2 = 480,0 тыс.руб.
         г.Апатиты      (6 x 47,0) x 2 = 564,0 тыс.руб.
         г.Кандалакша   (6 x 35,0) x 2 = 420,0 тыс.руб.
                      ВСЕГО по пункту 2.1.: 1 млн. 922 тыс. 400 руб.
    2.2. Проживание в гостинице из расчета на 2-е суток ( 24 человека
         по 18 тыс.рублей в сутки)
         ИТОГО:  864 тыс.руб.
    2.3. Питание участников слета-соревнования:
         а) участники команд - 72 чел.;
         б) главная судейская коллегия и судьи на этапах - 38 чел.
            (из расчета 25 тыс.руб./сутки)
         ИТОГО: 5 млн. 500 тыс. рублей.
    2.4. Транспортные расходы - 1,5 млн. рублей.
    2.5. Оборудование полосы препятствий - 5,0 млн. рублей.
    2.6. Приобретение канцелярских принадлежностей - 1,5 млн. рублей.
    2.7. На награждение команд-победительниц,  участников-победителей
         на этапах (грамоты, дипломы, сувениры) - 4,0 млн. рублей.
    2.8. Непредвиденные расходы - 2 млн. 713 тыс. 600 рублей.

         ИТОГО по пункту N 2:  23 млн. рублей.
         --------------------
    3. Расходы на участие команды-победительницы областного слета-со-
       ревнования в региональном соревновании "Школа безопасности-96",
       проводимом в г.Санкт-Петербурге, определяется отдельной сметой.