Постановление Администрации Мурманской области от 22.03.1996 № 85

                    АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 22.03.96              г.Мурманск                     N 85

                О мерах по охране лесов от пожаров
                           в 1996 году

     В   целях  обеспечения  охраны  лесов  от  пожаров  Администрация
Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Главам администраций городов и районов:
     1.1. Создать   комиссии   для   координации     меропрятий     по
предупреждению лесных  пожаров и   организации  работ по их ликвидации
возглавляемых главами администраций.
     1.2. В  соответствии   со ст. 62  Основ лесного законодательства:
     - в срок до 1 апреля 1996 года  разработать совместно с лесхозами
и утвердить   оперативные   планы   борьбы с   лесными   пожарами   на
подведомственных территориях;
     - установить порядок  привлечения  населения,  рабочих и служащих
а также  противопожарной  техники,  транспортных и  других средств для
тушения  лесных  пожаров.  Обеспечить  лиц, привлеченных к этой работе
средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;
     - оказать   содействие    в строительстве и    ремонте      дорог
противопожарного   назначения и   вертолетных площадок,  в обеспечении
горюче-смазочными материалами лесопожарных формирований;
     - выделить на пожароопасный сезон в качестве дежурного транспорта
необходимое   количество  автомобилей,  катеров и  других транспортных
средств с запасом горючего;
     - организовать широкое проведение противопожарной пропаганды.
     1.3.  Своевременно  ограничивать  или запрещать посещение лесов и
въезд  в них транспортных средств в период высокой пожарной опасности.
Со  времени схода снегового покрова в лесу и до наступления устойчивой
дождливой  погоды  запретить  разведение  костров в лесах, кроме мест,
специально оборудованных лесхозами или согласованными с ними.
     1.4. В период с 1 мая по 15 сентября  не   отвлекать   работников
лесной и авиационной   служб   охраны   лесов на   выполнение  работ и
обязанностей,в том числе и воинские сборы,не связанные с охраной лесов
от пожаров.
     1.5. Рекомендовать   главам  администраций   городов и    районов
разрешить бесплатный проезд работникам государственной лесной охраны и
авиалесоохраны в   пожароопасный    период   (с 15 мая по 15 сентября)
на внутригородском транспорте,  а также в   автобусах и электропоездах
пригородного   сообщения  при исполнении  ими служебных обязанностей в
пределах обслуживаемых административных территорий.
     1.6. Обязать руководителей предприятий, учреждений и организаций,
имеющих объекты в лесу (СОТ, базы отдыха, лодочные станции,   воинские
части и т.д.), разработать план мероприятий по охране лесов от пожаров
и своевременно    принимать   меры по   ликвидации   лесных пожаров на
прилегающих территориях своими силами.
    Определить меру ответственности за невыполнение данных требований.
     1.7. Выделить средства на содержание временных рабочих по тушению
лесных пожаров с 1 мая по 1 сентября в соответствии с  приложением N1.
     2. Мурманскому управлению лесами (Пекуш Н.И.).
     2.1. Обеспечить    действенный     контроль   за      соблюдением
лесопользователями правил пожарной безопасности при производстве работ
в лесу.
     Приостанавливать на отдельных участках производство работ,  в том
числе по заготовке   древесины,  при   уклонении  лесопользователей от
выполнения требований правил пожарной безопасности в лесах.
     2.2. Обеспечить организацию и руководство тушением лесных пожаров
в лесфонде области.
     2.3.   Проработать   с   погранвойсками   вопросы,   связанные  с
обнаружением и ликвидацией лесных пожаров в пограничной зоне.
     2.4.    Организовать   проведение   противопожарной   пропаганды.
Регулярно  освещать в средствах массовой информации вопросы сбережения
лесов,  соблюдения  правил  пожарной  безопасности  в  лесу, состояния
горимости лесов.
     3. Предприятиям, организациям, учреждениям, имеющим в пользовании
леса разработать и  осуществить планы  мероприятий  по предупреждению,
обнаружению и ликвидации лесных пожаров.
     4. Штабу ГО и чрезвычайных ситуаций (Чугунов И.Н.):
     4.1. В срок до 15 апреля 1996 года совместно с управлением лесами
отработать вопросы по четкому взаимодействию формирований ГО, воинских
подразделений,  дислоцирующихся   на   территории   области, и органов
государственной лесной охраны по ликвидации лесных пожаров.
     4.2.  Решить  вопрос  с  командованием  соответствующих  воинских
частей  о  дозаправке  вертолетов гражданской авиации, задействованных
на  тушении  лесных  пожаров,  на  военных аэродромах в пос.Корзуново,
Африканда, Алакуртти.
     4.3. Своевременно  вводить   режим   "Черезвычайная   ситуация" с
проведением   комплекса  мер по недопущению выхода ее из под контроля.
     5. АООТ "Мурманэлектросвязь" (Витман В.С.):
     5.1. Обеспечить    предоставление     междугородных    телефонных
разговоров   территориальным   органам   Федеральной   службы  лесного
хозяйства России в течение пожароопасного сезона (с мая по октябрь) по
паролю "Лес" с зарегистрированных   номеров   телефонов с   обработкой
впереди заказов обыкновенной категории с оплатой на договорной основе.
     5.2. Осуществлять  постоянное   предоставление      междугородных
телефонных   разговоров  по   паролю   "Самолет"  центральному  пункту
диспетчерского   управления Мурманского авиазвена с зарегистрированных
номеров    телефонов с   обработкой в   соответствии с   "Положением о
централизованном использовании средств связи страны".
     6. ОАО Авиакомпании ("Мурманские авиалинии")(Сигов В.Н.):
     6.1. Удовлетворять в   первоочередном порядке заявки  Мурманского
авиазвена лесоохраны на вертолеты и самолеты,  обеспечивать воздушными
судами   необходимую   кратность   полетов в  соответствии с  классами
пожарной опасности.
     6.2. Выполнять  полеты в   течение  всего светлого времени суток,
если это требуется для организации тушения лесных пожаров.
     6.3. Обеспечить работу воздушных судов по охране лесов от пожаров
в   кредит   при   отсутствии  средств на  счете  Северо-Западной базы
авиационной охраны лесов.
     6.4. Создать   запасы   авиа-ГСМ в аэропортах: Мурмаши, Ловозеро,
Ковдор, Умба, в количестве Б-91 - 50 тонн, ТС-1 - 90 тонн.
     7. Управление внутренних дел (Краев В.К.):
     7.1. Незамедлительно  принимать    меры по   расследованию причин
возникновения  лесных  пожаров и  выявлению  виновников по материалам,
представленным органами лесного хозяйства.
     7.2. Обеспечить  оказание   помощи   работникам   гослесоохраны в
осуществлении  контроля за  соблюдением правил пожарной безопасности в
местах массового отдыха населения.
     8. Финансовому управлению (Артемьев А.А.):
     - выделить   Мурманскому  управлению    лесами: за счет валютного
фонда области 180 тыс.финляндских марок для приобретения   специальной
техники и   приспособлений   для   тушения  лесных  пожаров;  за  счет
внебюджетного фонда области -  100 млн. рублей  для  оплаты импортного
тарифа и таможенных сборов.  Указанные   средства   перечислить  после
предоставления контрактов на поставку импортного оборудования,грузовых
таможенных деклараций.
     9. Командующему арктической группой погранвойск (Плешко К.К.):
     - оказывать  содействие   управлению  лесами в авиационной охране
лесов от   пожаров  вдоль  государственной  границы по предварительным
заявкам на договорных условиях.
     10. Управлению   "Мурманрыбвод"  (Зеленцов  А.В.),   управлению
охотничьего хозяйства (Ермолаев В.Т.), областному обществу охотников и
рыболовов (Рождественский С.В.):
     10.1. Оказывать содействие  управлению  лесами в  охране лесов от
пожаров.
     10.2. Создать совместные с органами управления  лесным хозяйством
оперативные группы из работников рыбинспекции, охотинспекции и  членов
общества охотников и рыболовов для выявления и  пресечения   нарушений
гражданами правил пожарной безопасности в лесах.
     11. АООТ "Мурманскнефтепродукт" (Виноградчий А.С.):
     - обеспечить  в   период с 15 мая по 15   сентября   внеочередную
заправку   транспортных   средств   предприятий   лесного  хозяйства и
авиационной  охраны   лесов, занятых на  обслуживании и тушении лесных
пожаров.
     12. Утвердить "Порядок  привлечения  сил и средств пожаротушения"
на пожароопасный сезон 1996 года (Приложение N 2).
     13. Невыполнение  пунктов   данного  постановления полностью  или
частично   расценивать,   как   нарушение   требований правил пожарной
безопасности.
     Управлению   лесами   своевременно   информировать  администрацию
области о    каждом    конкретном    случае   невыполнения  настоящего
постановления.
     14. В срок  до 1 ноября 1996   года  рассмотреть, с участием глав
администраций   районов и   городов,   итоги  пожароопасного сезона на
совещании  при заместителе Главы Администрации области  Лунцевиче В.В.
     15. Контроль  за   исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя  Главы Администрации области Лунцевича В.В.

     Глава Администрации
     Мурманской области          Е.Комаров

-------------------------
                                           Приложение N 1
                                           к постановлению администрации
                                           Мурманской области
                                           N 85 от 22.03.96г.

                               ЗАДАНИЕ
                  по выделению средств на содержание
                  временных рабочих по тушению лесных
                   пожаров на май - август 1996 года
======================================================================
NN      Наименование       Количество           Место содержания
пп    городов и районов    человек
======================================================================
1. Кольский район          5               Мурманское   авиаотделение
                                           Мурманского      авиазвена 
                                              (п.Мурмаши)

2. Печенгский район        8                -"-"        -"-"
3  Ловозерский район       2               Ловозерское   авиаотделение
                                              (с.Ловозеро)
4. г.Мончегорск            6               -"-"         -"-"

5. г.Оленегорск            5               -"-"         -"-"
6. г.Кировск               6               Кировское     авиаотделение
                                                 (г.Кировск)
7. г.Апатиты               6               -"-"         -"-"
8. г.Кандалакша            6               Кандалакшская    авиагруппа
                                               (г.Кандалакша)
9. Ковдорский район        5               Ковдорская       авиагруппа
                                               (  г.Ковдор)
10.Полярные Зори           5               -" -"      -"-"
11.Терский район           5               Умбское       авиаотделение
                                               ( п.Умба )
12.г.Мурманск              5               Мурманский           лесхоз

ИТОГО                      65 человек

-------------------------

                                            Приложение N 2
                                            к постановлению администрации
                                            Мурманской области
                                            от 22.03.96 N 85

                            П О Р Я Д О К
               ПРИВЛЕЧЕНИЯ СИЛ И СРЕДСТВ ПОЖАРОТУШЕНИЯ

     1.  В  периоды возникновения массовых или крупных лесных пожаров,
когда  быстрая  ликвидация  их силами наземной и авиационной охраны не
может  быть  обеспечена  и создается угроза распространения пожаров на
больших  площадях,  для  координации  мероприятий по борьбе с пожарами
при  главах администраций районов создаются штабы пожаротушения. Общее
руководство  тушением  лесных  пожаров  возлагается  на органы лесного
хозяйства.
     2.  В  соответствии  с  расчетами  и прогнозами развития пожарной
обстановки   штабы   определяют   необходимое   количество  людских  и
материально-технических  средств  для  ликвидации  действующих  лесных
пожаров.
     3.   Главы   администраций  через  штабы  ГО  и  лесхозы  вручают
руководителю  предприятия,  учреждения  или  организации предписание в
котором  указывается  требуемое количество рабочих и служащих, а также
материально-технических ресурсов, место и время их доставки.
     4.  Руководитель предприятия, учреждения или организации, получив
предписание,  обязан немедленно его выполнить и назначить из числа ИТР
руководителей  групп,  своевременно  направить  их  на  сборный пункт,
указанный  в  предписании с продуктами питания из расчета на 3-е суток
и в соответствующей одежде.
     5.  Руководитель  группы  обязан  обеспечить  строгое  выполнение
работающими  на  тушении пожара правил по технике безопасности работ и
несет за это ответственность.
     6.  Руководителю  группы  запрещается  оставлять  место  пожара и
отпускать  личный состав без разрешения на это руководителя по тушению
пожара.
     7. Привлечение воинских частей осуществляется через штабы ГО.
     8.  Группы  людей  и  технические  средства  по  прибытии в район
пожара  поступают в распоряжение непосредственого руководителя тушения
пожара,   который  является  единоначальником.  Все  его  распоряжения
являются   обязательными  для  выполнения  всеми  участниками  тушения
пожара.
     9. Расходы, связанные  с оплатой  работ по тушению лесных пожаров
относятся за счет средств держателей лесного фонда.