Постановление Администрации Мурманской области от 29.12.1995 № 445

                    АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       от 29.12.95           г.Мурманск                   N 445



              О реорганизации управления автомобильными
                  дорогами общего пользования
                на территории Мурманской области

      (В редакции Постановления Администрации Мурманской области
                        от 27.02.97 г. N 109)

     В   соответствии   с   Постановлением   Правительства  Российской
Федерации  N  93 от 30.12.91г. "Об управлении дорожным хозяйством" и N
1310    от    01.12.94    г.    "О   Федеральной   целевой   программе
совершенствования  и развития автомобильных дорог Российской Федерации
"Дороги  России  на  1995-2000  годы",  ст.  57-60  ГК  РФ  и  в целях
совершенствования  управления территориальными автомобильными дорогами
общего пользования П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.  Реорганизовать Мурманское областное государственное проектно-
ремонтно-строительное       предприятие       автомобильных      дорог
(Мурманскавтодор)  и  образовать  в  порядке  разделения  с  01 января
1996г.  на  базе  аппарата  управления  реорганизованного  предприятия
Государственное   дорожное   управление,возложив   на   него   функции
государственного  органа  управления  дорожным  хозяйством  Мурманской
области,  на  базе  его  структурных  единиц государственные унитарные
предприятия дорожного хозяйства Мурманской области (Приложение N 1).

     2. Назначить по согласованию с Федеральным дорожным департаментом
РФ  начальником   Государственного  дорожного  управления   Мурманской
области Коломийца Александра Борисовича.

     3.Установить,что финансирование деятельности Дорожного управления
производится за счет соответствующих статей Территориального дорожного
фонда на основании смет, утвержденных в установленном порядке.

    4.Передать Дорожному управлению  в оперативное управление дороги и
дорожные  сооружения  на  них, а также имущество, необходимое для  его
нормального функционирования,в соответствии с разделительным балансом,
утверждаемым  Комитетом  по  управлению   государственным   имуществом
Мурманской области.

     5. В  соответствии  с  п.3  ст.58  ГК  РФ все права и обязанности
Мурманскавтодора  и  его структурных  единиц в  порядке правопреемства
переходят  к  вновь  возникшим  юридическим  лицам  в  соответствии  с
разделительным балансом, договорами, предписаниями,в том числе права и
обязанности, закрепленные в целом за предприятием и распространяющиеся
на его структурные единицы.

     6. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Государственном дорожном
управлении Мурманской области (приложение N 2).

     7.  Разместить  Государственное  дорожное  управление  Мурманской
области по адресу: 183032, г.Мурманск, ул.Гвардейская, дом 21.

     8.  Комитету  по управлению государственным имуществом Мурманской
области  в  срок  до  01.01.96г.  довести  до  сведения  кредиторов  о
предстоящей реорганизации ПРСП "Мурманскавтодор".

     9.  Государственному  дорожному  управлению  в срок до 15 февраля
1996г.  заключить  договоры на содержание и эксплуатацию автомобильных
дорог   общего   пользования   Мурманской   области   и  искусственных
сооружений  на  них  с  предприятиями,  входящими  в систему дорожного
хозяйства Мурманской области, другими подрядчиками.

     10.  Контроль  за  исполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя главы администрации Мурманской области В.В. ЛУНЦЕВИЧА.


     ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
     МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ          Е.КОМАРОВ
-----------------------



                                           Приложение N 1
                                           к постановлению N 445
                                           от 29.12.95


                         П Е Р Е Ч Е Н Ь
                создаваемых предприятий на базе
                структурных единиц Мурманскавтодора

      (В редакции Постановления Администрации Мурманской области
                        от 27.02.97 г. N 109)

---------------------------------------------------------------------
     Новое наименование                   Структурные единицы,
        предприятий                       на базе которых
                                          создаются новые
                                          предприятия
----------------------------------------------------------------------


1.Оленегорское  государственное          Дорожное строительное
унитарное дорожное  строительное         управление (ДСУ-1)
предприятие (Оленегорское ГУДСП)         Адрес:г.Оленегорск,
                                                 Строительная,60

2.Заполярненское  государственное        Дорожное строительное
унитарное  дорожное  строительное        управление (ДСУ-2)
предприятие  (Заполярненское ГУДСП)      Адрес:г.Заполярный
                                                 Привокзальная,7

3.Кандалакшское  государственное         Дорожное строительное
унитарное  дорожное  строительное        управление (ДСУ-3)
предприятие (Кандалакшское ГУДСП)        Адрес:г.Кандалакша
                                                 Кировская,10

4.Кандалакшское государственное          Кандалакшское дорожное
унитарное дорожное  ремонтно-строи-      ремонтно-строительное
тельное предприятие                      управление
(Кандалакшское ГУДРСП)                   (Кандалакшское ДРСУ)
                                         Адрес:г.Кандалакша
                                               1-ая линия,92-а

5.Кольское государственное               Кольское дорожное
унитарное  дорожное  ремонтно-           ремонтно-строительное
строительное предприятие                 управление (Кольское ДРСУ)
(Кольское ГУДРСП)                        Адрес:г.Кола
                                                 Привокзальная,9



6.Мончегорское  государственное          Мончегорское дорожное
унитарное дорожное  ремонтно-            ремонтно-строительное
строительное предприятие                 управление
(Мончегорское ГУДРСП)                    (Мончегорское ДРСУ)
                                         Адрес:г.Мончегорск
                                                 Привокзальная,13

7.Кильдинское государственное            Мурманское дорожное
унитарное дорожное ремонтно-             ремонтно-строительное
строительное предприятие                 управление
(Кильдинское ГУДРСП)                     (Мурманское ДРСУ)
                                         Адрес:п.Кильдинстрой
                                                 Кильдинское шоссе,3



8.Никельское государственное             Никельское дорожное
унитарное дорожное ремонтно-             ремонтно-строительное
строительное предприятие                 управление
(Никельское ГУДРСП)                      (Никельское ДРСУ)
                                         Адрес:п.Никель
                                                 Гвардейский,37а

9.Умбское государственное                Умбское дорожное
унитарное дорожное ремонтно-             ремонтно-строительное
строительное предприятие                 упаравление
(Умбское ГУДРСП)                         (Умбское ДРСУ)
                                         Адрес:п.Умба
                                                Северная, 20

10.Кольское государственное              Мостовое ремонтно-
унитарное мостовое ремонтно-             строительное управление
строительное предприятие                 (МРСУ)
(Кольское ГУМРСП)                        Адрес:г.Кола
                                                 Северная,1

11.Кольское государственное              Ремонтный участок (РУ)
унитарное  ремонтное предприятие         Адрес:г.Кола
(Кольское ГУРП)                                  Северная,1


12.(Пункт  недействителен  с момента внесения в единый государственный
реестр    юридических    лиц   записи   о   прекращении   деятельности
Оленегорского  ГУПП  Постановление  Администрации  Мурманской  области
от 27.02.97 г. N 109)


13.Мурманское государственное            Проектно-сметное бюро (ПСБ)
унитарное проектно-сметное               Адрес:г.Мурманск
предприятие (Мурманское  ГУПСП)                  Гвардейская,21

14.Кольское государственное              Управление производственно-
унитарное снабженческое                  технологической комплектации
предприятие (Кольское ГУСП)              (УПТК)
                                         Адрес:г.Кола
                                                 Северная,1




                                       Приложение 2
                                       к постановлению администрации
                                       Мурманской области
                                       от 29.12.95г. N 445


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                о Государственном дорожном управлении
                          Мурманской области


                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.  Государственное  дорожное  управление Мурманской области (в
дальнейшем  Управление)  образовано  с 01 января 1996г. Постановлением
Главы  Администрации  Мурманской  области  от 29.12.95г. N 445 на базе
реорганизованного  Мурманского  областного  государственного проектно-
ремонтно    -    строительного    предприятия    автомобильных   дорог
(Мурманскавтодор).

     1.2.  Управление является государственным учреждением, на которое
возложено  управление  территориальными автомобильными дорогами общего
пользования,  и  в  пределах,  предоставленных Комитетом по управлению
государственным  имуществом  Мурманской области полномочий, имуществом
и  инфраструктурой дорожного хозяйства области, относящимся к государ-
ственной собственности субъектов федерации.

     1.3.  Управление  расположено  по  адресу  :  183032, г.Мурманск,
ул.Гвардейская, дом 21.

     1.4.     Управление    является    юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный  баланс,  расчетный  счет  и  иные счета в учреждениях
банка, печать со своим наименованием.

     1.5.    В    своей    деятельности   Управление   непосредственно
подведомственно   Мурманской   областной  Администрации,  действует  в
соответствии  с  законами  Российской  Федерации,  нормативными актами
Президента    и    Правительства   Российской   Федерации,   решениями
законодательной   и   исполнительной   власти   Мурманской  области  и
настоящим Положением.

     1.6.  Деятельность  Управления строится на бесприбыльной основе и
финансируется за счет:
     - средств территориального дорожного фонда Мурманской области,
     - субвенций и дотаций из Федерального дорожного фонда,
     - кредитов банков и других кредитов,
     -   безвозмездных   и  благотворительных  взносов  юридических  и
физических лиц,
     - средств заказчика, предусмотренных в сметах на выполнение работ,
     - средств от сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества,
     - иных источников, не противоречащих основной деятельности Управления.


               2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ.

     2.1. Основными задачами Управления являются:

     2.1.1.  Управление  Территориальным дорожным фондом и средствами,
поступающими  из  Федерального  дорожного  фонда или других источников
финасирования   дорожных   работ   в  установленном  законодательством
порядке.

     2.1.2.   Управление   территориальными   автомобильными  дорогами
общего  пользования  в  целях  безопасного  и  бесперебойного движения
транспортных  средств  по  ним, содержания и ремонта существующей сети
автодорог,    повышения    показателя    транспортно-эксплуатационного
состояния автодорог.

     2.1.3.  Развитие  сети территориальных автомобильных дорог общего
пользования  в  соответствии  с  потребностями  населения  и народного
хозяйства области и исходя из направляемых на эти цели средств.

     2.1.4.  Создание  и  развитие  инфраструктуры дорожного хозяйства
области, способной обеспечить выполнение всего комплекса работ.

     2.2.   В   соответствии   с   возложенными   задачами  Управление
обеспечивает выполнение следующих основных функций:

     2.2.1.  Надзор  за состоянием территориальных автомобильных дорог
общего  пользования и сооружений на них, включая контроль, техническое
обслуживание, испытание, паспортизацию.

     2.2.2.    Разработка    долгосрочных   программ   развития   сети
территориальных   дорог,   перспективных   и   годовых   прогнозов  их
технического  состояния,  планирование на базе прогнозов объемов работ
и   финансовых   средств   по   содержанию,   ремонту,   строительству
автомобильных дорог и их техни- ческому оснащению.

     2.2.3.  Обеспечение  нормативно  -  технической  базы, разработка
единой  методики  выделения  средств  на  дорожные  работы,  исходя из
технического состояния автодорог и экономической целесообразности.

     2.2.4.  Исполнение  функций  заказчика  по  размещению заказов на
выполнение    дорожных   работ,проведение   конкурсов   и   заключение
контрактов  (договоров)  на выполнение проектно-изыскательских работ и
работ   по   содержанию,   ремонту,   реконструкции   и  строительству
автомобильных   дорог   общего   пользования   и  сооружений  на  них,
финансирование этих работ, надзор за их выполнением и приемка.

     2.2.5.   Анализ   дорожно-транспортных   происшествий,   в   т.ч.
связанных  с неудовлетворительными дорожными условиями, разработка мер
по устранению причин, создавших эти условия.

     2.2.6.  Разработка  мер  по  повышению  пропускной  способности и
благоустройству  автодорог  общего  пользования  и  сооружений на них,
охране  окружающей  среды  от  их  вредного  воздействия,  организация
движения  по  автодорогам  и  информирование пользователей об условиях
движения.

     2.2.7.  Учет  и  прогнозирование интенсивности и состава движения
на автодорогах общего пользования.

     2.2.8.  Надзор  за  соблюдением правил по охране автодорог общего
пользования и сооружений на них и порядком их пользования.

     2.2.9.   Разработка   предложений  о  временном  ограничении  или
прекращении  движения  по  автодорогам  общего  пользования вследствие
сезонных  и  дорожно  -  климатических  условий и организация пропуска
движения.

     2.2.10.    Учет    имущества    дорожного    хозяйства    области
(здания,сооружения,    оборудование,    техника,транспорт   и   т.д.),
используемого  для нормального функционирования, содержания и развития
территориальных автодорог общего пользования.

     2.2.11.  Разработка  предложений  о внесении изменений в перечень
федеральных и территориальных дорог общего пользования.

     2.2.12.  Мобилизационная  подготовка автодорог общего пользования
(включая  содержание  баз,  выпуск  и  закладку  материалов II группы,
подготовку  технической  документации),  объектов  мостовых и паромных
переправ, создание и содержание дорожно - мостового отряда.

     2.2.13.    Научно-исследовательские    и   внедренческие   работы
отраслевого характера.

     2.2.14.   Учет   изменения  стоимости  и  износа  территориальных
автодорог  общего  пользования,ведение  необходимой  статистической  и
бухгалтерской  отчетности  о  затратах  на  содержание и развитие этих
дорог и управление ими.

     2.2.15.   Разработка   предложений   по   распределению   средств
территориального  дорожного  фонда области и составление сметы доходов
и расходов.

     2.2.16.      Обобщение      практики     применения     дорожного
законодательства,  разработка  нормативных  актов,в  т.ч.  технических
норм, в пределах своей компетенции для дорожного хозяйства области.

     2.2.17.   Организация   централизованной   подготовки   кадров  и
повышения квалификации работников дорожного хозяйства.

     2.2.18.   Организация   аварийных   и   спасательных   работ  при
чрезвычайных ситуациях на автодорогах общего пользования.

     2.2.19.  Координация  развития  производственной  базы  дорожного
хозяйства области.

     2.2.20.    Организация    системы   производственной   радиосвязи
дорожного хозяйства области.

     2.2.21.  Выполнение  делегированных  по  договору  с  Федеральным
дорожным    департаментом   Минтранса   РФ   функций   по   управлению
федеральными  автодорогами  и средствами, выделяемыми на их содержание
и развитие.

     2.2.22.   Выполнение  других  функций,  связанных  с  управлением
автомобильными  дорогами  общего  пользования  и  имуществом дорожного
хозяйства  области,  не противоречащих законодательству РФ, Мурманской
области и настоящему Положению.

                         3. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ.

     Управление имеет право:
     3.1.  На  правах  органа  государственного  управления,на который
возложено   управление  автомобильными  дорогами  общего  пользования,
совместно   с   Комитетом  по  управлению  государственным  имуществом
Мурманской    области   учреждать,   реорганизовывать,   ликвидировать
организации  дорожного  хозяйства  области  в порядке, предусмотренном
законодательством РФ и Уставами указанных организаций.

     3.2.  Получать  от государственных и хозяйственных и иных органов
сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач.

     3.3.  Выдавать  экспертные  заключения  и  лицензии юридическим и
физическим   лицам   на   право   производства   работ,  связанных  со
строительством,  реконструкцией,  ремонтом и содержанием автомобильных
дорог общего пользования и сооружений на них.

     3.4.  Осуществлять  экспертизу  и  утверждать  проектно - сметную
документацию  на  объекты,  финансируемые  за  счет  средств  дорожных
фондов.

     3.5.   Выдавать   предписания   о  выполнении  законодательных  и
нормативных актов по автомобильным дорогам общего пользования.

     3.6.  Согласовывать проведение всех видов работ в пределах полосы
отвода  и  придорожной  зоны  автомобильных  дорог общего пользования;
проезд негабаритных и тяжеловесных транспортных средств.

     3.7.  В  соответствии  с  порядком,  установленным администрацией
области,   взимать  дополнительную  плату  за  проезд  негабаритных  и
тяжеловесных   транспортных  средств  (с  превышающими  нагрузками  на
дорожное  покрытие  и пролетные строения мостов), предъявлять штрафы в
случае    нарушения   установленного   порядка.   В   соответствии   с
законодательством   предъявлять  иски  за  порчу  имущества  дорожного
хозяйства области.

     3.8.   Осуществлять   права   и   полномочия,делегированные   ему
предприятиями дорожного хозяйства.

     3.9.    Вести   внешнеэкономическую   деятельность   в   порядке,
установленном  действующим  законодательством  и  другими нормативными
актами  Российской  Федерации, законодательной и исполнительной власти
Мурманской области.

     3.10.   Осуществлять   иные  права  и  полномочия,предоставленные
Управлению   действующим   законодательством  и  другими  нормативными
актами и руководящими документами.

                        4. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ.

     4.1.   Управление   имеет   в   своей   системе   самостоятельные
организации    с    различными   видами   деятельности,обеспечивающими
функционирование   всего   комплекса   дорожного   хозяйства  области,
отношения  с  которыми  строятся  на  основе  заключаемых долгосрочных
договоров.

                       5. ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ.

     5.1.  Имущество  Управления составляют основные фонды и оборотные
средства,  образующие  его  уставный  фонд,  а  также  иные  средства,
материальные   ценности   и   финансовые  ресурсы,  стоимость  которых
отражается  в  самостоятельном  балансе.  На  это имущество Управление
имеет   право  оперативного  управления  и  распоряжения  в  пределах,
установленных    собственником    имущества    с   сохранением   права
собственности  за  Комитетом  по управлению государственным имуществом
Мурманской    области.    Дополнительные    доходы    от   разрешенной
собственником    имущества    хозяйственной    деятельности,   как   и
приобретенное  за их счет имущество, учитываемое на отдельном балансе,
также является государственной собственностью субъектов федерации.

     5.2.  Имущество  и  средства  Управления  являются собственностью
Мурманской  области  и не могут использоваться на цели, не связанные с
деятельностью Управления.

     5.3.   Собственник   -  учредитель  вправе  изъять  у  Управления
излишнее,  неиспользуемое  или используемое не по назначению имущество
и распоряжаться по своему усмотрению.

     5.4.  При возникновении необходимости отчуждения закрепленного за
Управлением   движимого   и   недвижимого   имущества   и   имущества,
приобретенного  за  счет  выделенных  по  смете средств, отчуждение от
своего имени производит собственник имущества.

     5.5.  Управление  отвечает по своим обязательствам находящимися в
его распоряжении денежными средствами.

                   6. СТРУКТУРА И ШТАТЫ УПРАВЛЕНИЯ.

     6.1.   Структура  и  штаты  аппарата  Управления  формируются  по
принципу  необходимой  достаточности  управления  дорожным  хозяйством
области с созданием условий его нормального функционирования.

     6.2.  Управление  возглавляет  начальник,  который на контрактной
основе  назначается  на  должность и освобождается от должности главой
администрации   Мурманской   области  по  согласованию  с  Федеральным
дорожным  департаментом  Минтранса  Российской  Федерации. Заместители
начальника   Управления   назначаются  и  освобождаются  от  должности
начальником Управления по согласованию с администрацией области.

     6.3.  Начальник  Управления  без  доверенности действует от имени
Управления и:
     - реализует предоставленные Управлению права и обязанности,
     -  представляет права Управления в органах власти и управления, в
организациях в Российской Федерации и за рубежом;
     -  распоряжается  имуществом  и средствами Управления в пределах,
предоставленных ему прав;
     - открывает счета в банках;
     - заключает договоры в пределах деятельности Управления;
     - выступает ответчиком и истцом в судах;
     -   по   согласованию   с   Мурманским  комитетом  по  управлению
государственным  имуществом  утверждает  Уставы  дорожных  организаций
области;
     -  представляет  Главе  Администрации  материалы  по назначению и
освобождению от должности руководителей дорожного хозяйства области;
     -  утверждает  структуру,  штаты, систему оплаты и стимулирования
труда  работников Управления с учетом Отраслевого тарифного соглашения
и в пределах средств, предусмотренных сметой;
     -  назначает  на  должность и освобождает от должности работников
Управления;
     -   утверждает   функциональные   обязанности   отделов,   служб,
работников Управления;

                        7. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ.

     7.1.   Трудовые   отношения  работников  Управления  регулируются
законодательством    Российской    Федерации,    Отраслевым   тарифным
соглашением и настоящим Положением.

               8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ.

     8.1.    Реорганизация    (слияние,   присоединение,   разделение,
выделение,  преобразование)  или  ликвидация Управления осуществляется
по решению Мурманской областной администрации.

     8.2.  Правопреемство  при реорганизации Управления осуществляется
в соответствии со ст.58 ГК.

     8.3.  При  реорганизации  или  ликвидации  Управления  работникам
гаранти-  руется  соблюдение  их  прав  и  интересов  в соответствии с
действующим законодательством РФ.
---------------------------