Постановление Главы администрации (Губернатора) Мурманской области от 12.08.1997 № 380

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА)
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

          от 12.08.97                             N 380

       Об утверждении Положения о комитете по социальной защите
                              населения
                   администрации Мурманской области

     В  соответствии  с  постановлением Главы администрации Мурманской
области  от  20.01.97  г.  N  31 "О структуре администрации Мурманской
области" постановляю:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  комитете  по социальной
защите населения администрации области.
     2.    Считать   утратившим   силу   постановление   администрации
Мурманской  области "Об утверждении Положения о комитете по социальной
"защите  населения  администрации Мурманской области" от 28.06.94 г. N
265.

     Первый заместитель
     Главы администрации
     Мурманской области          Ю.Мясников


________________________

                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      постановлением Главы
                                      администрации области
                                      от 12.08.97  N 380





                          П О Л О Ж Е Н И Е

              о комитете по социальной защите населения
                   администрации Мурманской области



     1. Общие положения

     1.1.   Комитет   по  социальной  защите  населения  администрации
Мурманской   области   (в  дальнейшем  именуется  "комитет")  является
самостоятельным  подразделением  администрации области, координирующим
органом  государственного  управления  в сфере разработки и реализации
государственной     политики     в     области    социальной    защиты
нетрудоспособного   населения   и  оказавшегося  в  трудной  жизненной
ситуации.
     1.2.  В  своей  деятельности комитет руководствуется Конституцией
Российской    Федерации    и    федеральными   законами,   указами   и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации.  постановлениями  и
распоряжениями    Правительства    Российской    Федерации   и   Главы
администрации  Мурманской  области,  законами  Мурманской  области,  а
также настоящим положением и другими правовыми нормативными актами.
     1.3.  Комитет  осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
органами   государственной  власти  и  управления,  органами  местного
самоуправления,   предприятиями,   организациями  и  их  объединениями
независимо от формы собственности.
     1.4.  Комитет  является  юридическим лицом, имеет расчетный счет,
печать  с  изображением  Государственного герба Российской Федерации и
со  своим  наименованием.  Местонахождение  комитета - город Мурманск,
ул. Полярные Зори, дом 46а.

     2. Основные задачи комитета

     Основными задачами комитета являются:
     2.1.   Защита   конституционных   прав   ветеранов,  пенсионеров,
инвалидов,  семей  с  несовершеннолетними детьми, детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  выпускников  детских  домов  и
школ-интернатов  и  других  групп  населения, нуждающихся в социальной
поддержке.
     2.2.  Участие  в  разработке  прогнозов  социально-экономического
развития   Мурманской   области  и  проектов  документов  по  вопросам
социальной  защиты  нетрудоспособного  населения  и лиц, оказавшихся в
трудной жизненной ситуации.
     2.3.  Участие  в  разработке  региональной  программы по созданию
доступной  среды  жизнедеятельности инвалидам, по материально-бытовому
обслуживанию   семей  с  несовершеннолетними  детьми  и  других  групп
населения,   нуждающихся   в   социальной   поддержке,   создание   на
государственной    и    благотворительной    основе   сети   служб   и
дифференцированной социальной защиты указанных категорий граждан.
     2.4.  Подготовка ежегодных докладов "О положении детей Мурманской
области"  и  "О выполнении Конвенции ООН о правах ребенка в Мурманской
области".
     2.5.  Определение региональной политики социальной защиты семьи и
детства,  подготовка  предложений и ее реализация через исполнительные
органы местного самоуправления.
     2.6. Организация государственного пенсионного обеспечения.
     2.7.  Организация  совместно  с  органами местного самоуправления
городов   и   районов   системы  социального  обслуживания  населения,
содействие  ее  развитию,  а  также созданию и развитию муниципальных,
частных   и   иных   служб,   осуществляющих  социальное  обслуживание
населения.
     2.8.   Организация   медико-социальной  экспертизы  и  социальной
реабилитации инвалидов, руководство ими.
     2.9.    Организация    адресной   социальной   поддержки   семьи,
материнства,   отцовства  и  детства,  пожилых  граждан,  ветеранов  и
инвалидов.
     2.10.    Содействие    созданию    и   организации   деятельности
негосударственных  организаций,  учреждений,  предприятий  социального
обслуживания населения.
     2.11.   Привлечение   внебюджетных   средств  для  финансирования
мероприятий  адресной  социальной  поддержки  населения  и  укрепление
материальной базы учреждений социальной защиты населения.
     2.12.    Взаимодействие    с    благотворительными    и   другими
общественными  объединениями с целью поддержки ветеранов, пенсионеров,
инвалидов,   семей   с   несовершеннолетними  детьми  и  других  групп
населения, нуждающихся в социальной поддержке.
     2.13.  Организация  и  координация  внедрения  автоматизированной
системы обработки информации в органах социальной защиты населения.
     2.14.  Координирует деятельность различных ведомств, организующих
работу по летнему отдыху и оздоровлению детей и подростков.

     3.  Комитет  в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет выполнение следующих функций:

     3.1.    Осуществляет    организационно-методическое   руководство
работой  городских,  районных  управлений  (отделов) социальной защиты
населения  по назначению, перерасчету и выплате государственных пенсий
и   пособий,   контроль   за   правильностью   применения  пенсионного
законодаткльства.
     3.2.   Внедряет   и  усовершенствует  автоматизированные  системы
назначения и выплаты государственных пенсий и пособий.
     3.3.   Взаимодействует   с   отделением   Пенсионного   фонда   и
региональным  отделением  фонда  социального страхования по Мурманской
области  по  вопросам  финансирования  выплаты  пенсий  и  пособий  по
социальному обеспечению.
     3.4.  Организует  работу  по реализации международных договоров и
соглашений  Российской  Федерации  в области пенсионного обеспечения в
пределах своей компетенции.
     3.5.  Разрабатывает  предложения  по  установлению дополнительных
мер  и  осуществлению адресной поддержки нетрудоспособного населения и
семей  с  детьми,  нуждающихся  в  социальной  поддержке  на областном
уровне.
     3.6.   Организует   социальное   обслуживание   пожилых  граждан,
инвалидов,   семей   с   несовершеннолетними  детьми  и  других  групп
населения, нуждающихся в социальной поддержке.
     3.7.  Содействует  созданию негосударственных служб и учреждений,
оказывающих   социальную   помощь  и  услуги  ветеранам,  пенсионерам,
инвалидам,  семьям  с  несовершеннолетними  детьми  и  другим  группам
населения, нуждающимся в социальной поддержке.
     3.8.    Осуществляет   контроль   за   работой   подведомственных
стационарных учреждений социальной защиты населения.
     3.9.    Осуществляет    руководство    государственной    службой
медико-социальной  экспертизы  и  социальной реабилитации инвалидов на
региональном уровне.
     3.10.   Ведет   учет   инвалидов,   нуждающихся   в   обеспечении
специальными  транспортными средствами, осуществляет меры по выделению
автотранспорта и кресло-колясок.
     3.11.   Проводит  работу  по  совершенствованию  реабилитационных
мероприятий  для  детей  с  недостатками  в  физическом  и  умственном
развитии, молодых матерей.
     3.12.  Совместно  с  заинтересованными ведомствами, общественными
организациями  разрабатывает  меры, направленные на устранение детской
безнадзорности,   социального   сиротства,   профилактику  асоциальных
явлений   среди   подростков,   коррекцию   отклоняющегося   поведения
несовершеннолетних,  а  также  других  мер,  связанных  с охраной прав
детей.
     3.13.    Прогнозирует    и    оценивает    ситуацию    социально-
экономического  положения  семей,  женщин  и  детей,  нетрудоспособных
пенсионеров,  инвалидов, вносит в установленном порядке предложения по
вопросам улучшения их социально-экономического положения.
     3.14.  Обобщает практику применения законодательства по вопросам,
отнесенным к компетенции комитета.
     3.15.  Организует  планово-финансовую работу в системе социальной
защиты    нетрудоспособного    населения    области,    финансирование
мероприятий     по    социальной    защите    населения,    проводимых
подведомственными учреждениями.
     3.16.  Рассматривает балансы и отчеты  по финансово-хозяйственной
деятельности  подведомственных учреждений, а также отчетность районных
и городских органов социальной защиты населения.
     3.17.  Организует  контрольно-ревизионную  работу  и осуществляет
внутриведомственный финансовый контроль.
     3.18.    Организует   и   проводит   мероприятия   по   повышению
квалификации специалистов органов социальной защиты населения.
     3.19.  Рассматривает  предложения,  заявления,  жалобы  граждан в
срок,  установленный действующим законодательством, и принимает по ним
необходимые  меры,  осуществляет прием граждан по вопросам пенсионного
и социального обслуживания.
     3.20.   Запрашивает   в   установленном  порядке  от  управлений,
комитетов,   отделов,   а   также   органов  местного  самоуправления,
общественных  организаций, предприятий и организаций информацию и иные
материалы,   необходимые   для  осуществления  задач,  возложенных  на
комитет.
     3.21.    Организует   конференции,   совещания,   участвует   или
разрабатывает  проекты  договоров  и  соглашений  в области социальной
защиты  населения  региона,  осуществляет сотрудничество с зарубежными
организациями.

     4. Комитет в пределах своей компетенции:

     4.1.   Организует   и   осуществляет  контроль  за  правильностью
назначения    и    выплаты    государственных    пенсий   и   пособий,
обоснованностью  и  целевым расходованием денежных средств, выделяемых
местным органам социальной защиты населения.
     4.2.   Взаимодействует  с  управлениями  и  комитетами  областной
администрации,  органами  местного  самоуправления  городов  и районов
области   по   вопросам   социальной  защиты  ветеранов,  пенсионеров,
инвалидов,   семей   с   несовершеннолетними  детьми  и  других  групп
населения, нуждающихся в социальной поддержке.
     4.3.  Информирует население по вопросам пенсионного обеспечения и
другим  видам  социальной  защиты населения, относящимся к компетенции
комитета.

     5. Организация деятельности комитета

     5.1.  Комитет  возглавляет председатель, назначаемый на должность
и  освобождаемый  от должности Главой администрации Мурманской области
в порядке, установленном действующим законодательством.
     5.2.   Председатель   несет   персональную   ответственность   за
выполнение  возложенных  на  комитет  задач  и  осуществление им своих
функций.
     5.3. Председатель:
     - руководит деятельностью комитета;
     -  координирует  и  контролирует деятельность подведомственых ему
органов и учреждений;
     - распределяет обязанности между заместителями председателя;
     -    утверждает   структуру   аппарата   комитета   в   пределах,
установленных   администрацией   области,   фонда   оплаты   труда   и
численности его работников;
     -  утверждает  штатное  расписание аппарата комитета, положения о
его структурных подразделениях;
     -  вносит  в  установленном порядке на рассмотрение администрации
области  проекты  постановлений и распоряжений по вопросам, отнесенным
к компетенции комитета.
     5.4.   В  пределах  своей  компетенции  издает  приказы,  и  дает
указания,   обязательные   для   исполнения   всеми  подведомственными
учреждениями и органами социальной защиты населения.
     5.5.   Назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности  в
установленном  порядке  работников  аппарата  комитета и руководителей
подведомственных учреждений.
     5.6.  Представляет  в  установленном  порядке  особо отличившихся
работников  к  награждению  грамотой администрации области, присвоению
почетных званий и государственных наград.
     5.7.   Имеет   другие   права   в   соответствии   с  действующим
законодательством.
     5.8.   Председатель   комитета   вправе   делегировать  отдельные
представленные  ему  полномочия  подчиненным  ему  должностным  лицам,
кроме прав, относящихся к исключительной компетенции председателя.
     5.9.  В  комитете  образуется  коллегия  в  составе  председателя
(председатель  коллегии),  его  заместителей,  руководящих  работников
комитета.    В    состав    коллегии    могут   входить   руководители
подведомственных   учреждений   и   общественных  организаций.  Состав
коллегии утверждается администрацией области.
     5.10.   Коллегия  рассматривает  важнейшие  вопросы  деятельности
комитета, учреждений и органов социальной защиты населения.
     5.11.   Решения   коллегии   реализуются  приказами  председателя
комитета.
     5.12.  В  случае  разногласий  между  председателем  и  коллегией
председатель   реализует   свое   решение,   докладывая   о  возникших
разногласиях  администрации области, а члены коллегии, в свою очередь,
могут сообщить свое мнение в администрацию области.



     Заместитель   Главы
     администрации Мурманской
     области, управляющий делами
     администрации области          В.Будаговский