Постановление Главы администрации (Губернатора) Мурманской области от 26.08.1997 № 388

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

       от 26.08.97                                    N 388

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Мурманской области
                                         от 09.11.99 г. N 457-ПГ

                Об утверждении Положения об Управлении
               делами администрации Мурманской области

     В  соответствии  с  постановлением Главы администрации Мурманской
области  от  20.01.97  г.  N  31 "О структуре администрации Мурманской
области" ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.   Утвердить   Положение  об  Управлении  делами  администрации
Мурманской области (прилагается).
     2.    Считать   утратившим   силу   постановление   администрации
Мурманской области от 15.02.96 г. N 53.

     Первый заместитель Главы
     администрации Мурманской области          Ю.Мясников


-----------------------

                                                     УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановлением
                        Главы администрации  Мурманской области
                                            от  26.08.97  N 388



                               ПОЛОЖЕНИЕ

        об Управлении делами администрации Мурманской области


                          1. Общие положения.

     1.1.  Управление  делами  администрации Мурманской области (далее
именуется    -   Управление   делами)   является   органом   областной
администрации,   подведомственным   Главе   администрации  области,  и
осуществляет   свои   функции   в   целях   создания  организационных,
экономических    и   иных   условий,   необходимых   для   эффективной
деятельности аппарата администрации и ее органов.

     1.2.  Управление  делами  осуществляет  координацию и руководство
деятельностью  органов  областной администрации и подведомственных ему
государственных     учреждений    по    организационному,    правовому
финансовому,  кадровому, материально-техническому и социально-бытовому
обеспечению аппарата и органов администрации Мурманской области.

     1.2.1.  В  Управление  делами на правах структурных подразделений
входят:
     - секретариат;
     - отдел по работе с территориями и областной Думой;
     - отдел кадров;
     - юридический отдел;
     - отдел контроля;
     - хозяйственный отдел;
     -  отдел по связям с общественными организациям;
     - отдел зарубежных связей;
     -  отдел  по  проблемам  военных  гарнизонов  и социальной защите
военнослужащих;
     - главная бухгалтерия;
     - автобаза администрации области;
     - пресс-служба;
     - отдел делопроизводства;
     - отдел по приему и личным обращениям граждан.
     1.2.2.  Управление  делами осуществляет контроль за деятельностью
государственных учреждений - архива и ЗАГСа.

     1.3.  Управление  делами  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральными законами, указами и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями    Правительства    Российской    Федерации,   законами
Мурманской    области,    постановлениями   и   распоряжениями   Главы
администрации Мурманской области, а также настоящим Положением.

           2. Основные задачи и функции Управления делами.

     2.1. Основными задачами Управления делами являются:
     а)     организационное,     правовое,    финансовое,    кадровое,
материально-техническое  и  социально-бытовое обеспечение деятельности
органов и аппарата администрации Мурманской области;
     б)  организация  деятельности  подконтрольных  органов  областной
администрации и государственных учреждений.

     2.2. Управление делами осуществляет следующие функции:
     а)    организует    работу   подконтрольных   органов   областной
администрации   и   государственных   учреждений   в   целях  создания
необходимых условий для деятельности администрации Мурманской области;
     б)  разрабатывает  и  вносит  на  утверждение Главы администрации
области  регламент администрации области; обеспечивает перспективное и
текущее  планирование  работы  аппарата  администрации  области  и  ее
органов;   совместно   с   руководителями  соответствующих  комитетов,
управлений   и   отделов   администрации  области,  в  соответствии  с
регламентом,  составляет  планы  работы,  перечни  основных  вопросов,
вносимых   для   рассмотрения  на  заседаниях  коллегии  администрации
области;
     в)      осуществляет      руководство     хозяйственно-финансовой
деятельностью   в   сфере   бухгалтерского  и  статистического  учета,
материально-технического        снабжения,       транспортного       и
административно-хозяйственного  обслуживания  деятельности  аппарата и
органов  администрации области; осуществляет бухгалтерский контроль за
соблюдением штатной дисциплины в администрации области;
     г)   контролирует   работу  по  обеспечению  аппарата  и  органов
областной   администрации   кадрами,  прогнозирует  их  количественный
состав,   совместно   с  заинтересованными  комитетами,  управлениями,
отделами  администрации  области  в  установленном  порядке  вносит на
рассмотрение  Главы администрации предложения по подбору, подготовке и
расстановке  кадров аппарата и структурных подразделений администрации
области;   организует   и  проводит  аттестации  работников  аппарата,
управлений,  комитетов  и  отделов  администрации  области по вопросам
сферы  деятельности  управления, участвует в разработке мероприятий по
реализации рекомендаций аттестационных комиссий;
     д)  выполняет  поручения  Главы администрации области, готовит по
его   указанию  необходимые  аналитические,  информационные  и  другие
материалы,   проявляет   инициативу   по  подготовке  предложений  для
принятия  постановлений  Главы администрации области по вопросам сферы
деятельности Управления делами;
     е)    обеспечивает    соблюдение    законности   в   деятельности
администрации   области,   органов   местного  самоуправления,  защиту
правовых  интересов  администрации  области;  осуществляет контроль за
соответствием  постановлений  и  распоряжений  администрации  области,
администраций  городов  и районов Конституции РФ, Федеральным Законам,
постановлениям  Правительства  РФ  и  Указам  Президента  РФ,  законам
Мурманской  области,  в  необходимых  случаях  участвует  в подготовке
местных  нормативных  актов,  принимает  меры  к  изменению или отмене
местных  актов,  изданных  с нарушением действующего законодательства;
организует  ведение справочно-информационной и аналитической работы по
законодательству,  дает заключения по правовым вопросам, возникающим в
деятельности    администрации   области,   своевременно   обеспечивает
информационно-аналитическими   материалами  по  вопросам  действующего
законодательства аппарат и органы областной администрации;
     ж)  обеспечивает в установленном порядке взаимодействие областной
администрации  с  областной  Думой,  органами местного самоуправления,
избирательной комиссией области, гражданами;
     з)  участвует  в  подготовке и обеспечивает организацию заседаний
коллегий администрации области, совещаний и семинаров;
     и)   определяет   режим   работы   и  внутренний  распорядок  для
работников  аппарата и структурных подразделений администрации области
согласно действующему законодательству;
     к)  организует  и  контролирует  деятельность  аппарата  в  сфере
делопроизводства  и  документооборота, режима секретности, контроля за
прохождением   документов,   своевременным   оформлением  и  рассылкой
принятых   администрацией   области   постановлений   и  распоряжений;
обеспечивает   учет   и   доведение   постановлений   и   распоряжений
вышестоящих  органов  до  структур  исполнительной  власти, составляет
номенклатуру  дел,  подлежащих  сдаче  в  архив, обеспечивает хранение
архивных   документов  всех  структурных  подразделений  администрации
области, исполнительных органов городов и районов.

                     3. Права Управления делами.

     3.1.  При  осуществлении  своих  функций  Управление делами имеет
право:
     а)   вносить   на   рассмотрение   Главы   администрации  области
предложения  по  созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных
структурных  подразделений  администрации  области  и  учреждений,  по
изъятию или перераспределению закрепленного за ними имущества;
     б)  вносить  на  рассмотрение Главы администрации области проекты
постановлений  и  распоряжений,  данные  правовой  экспертизы проектов
постановлений  и  распоряжений;  привлекать  для  разработки указанных
документов  руководителей,  работников  управлений, отделов, комитетов
администрации   области,   предприятий   и   организаций,  независимых
специалистов;
     в)  требовать  от управлений, комитетов и отделов, других органов
и  учреждений  государственного  управления выполнения постановлений и
распоряжений,   заданий,   поручений   Главы   администрации  области,
запрашивать  у них отчеты, информацию о выполнении решений вышестоящих
органов  и  администрации  области,  планы  работ,  повестки заседаний
коллегий, а также другие необходимые для работы материалы и документы;
     г)   возвращать   управлениям,  комитетам,  отделам,  ведомствам,
учреждениям  и  организациям  проекты  постановлений  и  распоряжений,
внесенные  на  рассмотрение  Главы  администрации области с нарушением
установленного   порядка   и   Регламента  администрации  области  для
доработки, согласования и надлежащего оформления;
     д)    регулировать    порядок   использования   подведомственными
структурными  подразделениями  и  учреждениями  закрепленного  за ними
имущества  администрации  области;  давать разрешение подведомственным
структурным   подразделениям   и   учреждениям   на   осуществление  в
установленном  порядке хозяйственной деятельности, совместно с другими
лицами,  участие  в  долевом  строительстве, а также на сдачу в аренду
закрепленного  за  ними  недвижимого  имущества администрации области;
контролировать  использование  по  назначению  и сохранность имущества
администрации     области,    закрепленного    за    подведомственными
структурными  подразделениями  и  учреждениями,  а также переданного в
установленном порядке иным лицам;
     е)  проводить  с  руководителями  управлений, комитетов, отделов,
ответственными  работниками совещания семинары по вопросам, входящим в
компетенцию Управления делами.
     ж)   заключать   договоры   с   предприятиями,   организациями  и
учреждениями  любых  форм  собственности  на приобретение материальных
ценностей,  выполнение  работ  и  услуг,  обеспечивающих  деятельность
администрации области.
     з)   приобретать   и   арендовать  автомобили,  квартиры  и  иное
имущество   с   целью   создания   стабильных   условий   деятельности
администрации области;

                         4. Имущество и средства.

     4.1.   Имущество  и  средства  Управления  делами  отражаются  на
балансе  администрации  области  и  состоят из закрепленных за ним, на
праве  оперативного управления, основных фондов и оборотных средств, в
том числе фондов, создаваемых в результате его деятельности.

     4.2.  Основными  источниками финансовых средств Управления делами
являются:
     а)  средства,  выделяемые  из  областного  бюджета, на содержание
Управления делами и его структурных подразделений;
     б)  арендные  платежи  за  имущество,  находящееся  в оперативном
управлении Управления делами.

     4.3.   Движимое   и   недвижимое   имущество,   закрепленное   за
Управлением    делами    и    подведомственными    ему    структурными
подразделениями    на    праве   оперативного   управления,   является
собственностью Мурманской области.

                 5. Руководство Управления делами.

     5.1.   Управление   делами   возглавляет  управляющий  делами,  в
установленном  порядке  назначаемый  на  должность  и освобождаемый от
должности  Главой  администрации области. Срок полномочий управляющего
делами   ограничен  сроком  полномочий  Главы  администрации  области,
назначившего управляющего делами.

     5.2.  Управляющий  делами  имеет  двух  заместителей. Заместители
управляющего  делами  назначаются  на  должность  и  освобождаются  от
должности в соответствии с Регламентом администрации области.

     5.3.  Управляющий  делами,  на  основе  единоначалия,  организует
работу  Управления  делами,  несет  персональную ответственность за ее
результаты,   состояние  производственной,  финансовой,  договорной  и
трудовой  дисциплины,  выступает  без доверенности от имени Управления
делами,   осуществляет  иные  функции  в  соответствии  с  должностной
инструкцией, утверждаемой Главой администрации области.

     5.4. Управляющий делами:
     а)  утверждает структуру и штатное расписание Управления делами в
пределах установленной штатной численности работников Управления;
     б)    распределяет    должностные    обязанности   между   своими
заместителями;
     в)   в   установленном   порядке  вносит  на  рассмотрение  Главы
администрации   области   кандидатуры   на   должности   руководителей
подразделений Управления;
     г)  определяет  задачи отделов и других структурных подразделений
Управления делами;
     д)   утверждает   положения   об  отделах  и  других  структурных
подразделениях Управления делами;
     е)  устанавливает,  изменяет  и  отменяет  надбавки к должностным
окладам   и   доплаты   работникам   Управления   делами,  порядок  их
премирования;
     ж)  распоряжается  имуществом  и  денежными средствами в пределах
смет  расходов,  утвержденных  в установленном порядке, решает вопросы
использования   фондов   в   соответствии  с  законодательством  РФ  и
настоящим Положением;
     з)  заключает  в  пределах  задач  и  функций Управления договоры
(контракты), совершает хозяйственные операции, выдает доверенности;
     и)   обеспечивает   подбор  кадров,  подготовку,  переподготовку,
повышение  квалификации  и  социальную  защиту  работников управления.
Принимает  меры  поощрения  и  дисциплинарного  взыскания к работникам
управления;

                  6. Реорганизация и ликвидация.

     6.1.  Реорганизация  и  ликвидация Управления делами производится
постановлением Главы администрации области.


     Заместитель Главы - управляющий
     делами администрации
     Мурманской   области          В.Будаговский