Постановление Администрации Мурманской области от 10.04.1997 № 170

                    АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    от 10.04.97               г.Мурманск                     N 170


                  О мерах по охране лесов от пожаров
                             в 1997 году


     В целях  обеспечения  охраны лесов от пожаров п о с т а н о в л я
ю:

     1. Главам администраций городов и районов:
     1.2.В соответствии   со   ст.   100  Лесного  Кодекса  Российской
Федерации:
     - в срок до 15 апреля 1997 года разработать совместно с лесхозами
и  утвердить  оперативные  планы  борьбы   с   лесными   пожарами   на
подведомственных территориях;
     - установить   порядок    привлечения    населения,    работников
коммерческих  и  некоммерческих  организаций,  а также противопожарной
техники,  транспортных и  других  средств  указанных  организаций  для
тушения лесных пожаров.  Обеспечить привлекаемых к этой работе граждан
средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;
     - оказать    содействие   в   строительстве   и   ремонте   дорог
противопожарного назначения  и  вертолетных  площадок,  в  обеспечении
горюче-смазочными материалами лесопожарных формирований;
     - выделить на пожароопасный сезон в качестве дежурного транспорта
необходимое  количество  автомобилей,  катеров  и  других транспортных
средств с запасом горючего;
     - организовать широкое проведение противопожарной пропаганды.
     1.3. Своевременно ограничивать или запрещать  посещение  лесов  и
въезд  в  них  транспортных  средств,  а также проведение определенных
видов работ на отдельных  участках  лесного  фонда  в  период  высокой
пожарной опасности.
     Со времени схода  снегового  покрова  в  лесу  и  до  наступления
устойчивой  дождливой  погоды  запретить  разведение  костров в лесах,
кроме мест,  специально оборудованных лесхозами или  согласованными  с
ними.
     1.4. В период с 1 мая по  15  сентября  не  отвлекать  работников
лесной  и  авиационной  служб  охраны  лесов  на  выполнение  работ  и
обязанностей,  в том числе и воинские сборы,  не связанные  с  охраной
лесов от пожаров.
     1.5. Рекомендовать   главам   местных   администраций   разрешить
бесплатный   проезд   работникам   государственной   лесной  охраны  и
авиалесоохраны в пожароопасный период (с 15 мая  по  15  сентября)  на
внутригородском  транспорте,  а  также  в  автобусах  и электропоездах
пригородного сообщения при исполнении  ими  служебных  обязанностей  в
пределах обслуживаемых административных территорий.
     1.6. Рассмотреть в  органах  местного  самоуправления  вопрос  об
освобождении  лесхозов  на  пожароопасный  сезон  от местных налогов с
целью направления высвобождаемых средств на борьбу с лесными пожарами,
приобретение противопожарной техники и средств связи.
     1.7. Обязать руководителей предприятий,учреждений и  организаций,
имеющих  объекты  в  лесу (СОТ,базы отдыха,лодочные станции,  воинские
части и т.д.),разработать план мероприятий по охране лесов от  пожаров
и   своевременно  принимать  меры  по  ликвидации  лесных  пожаров  на
прилегающих территориях своими силами.
     Определить меру    ответственности    за    невыполнение   данных
требований.
     1.8. Выделить средства на содержание временных рабочих по тушению
лесных пожаров с 1 мая по 1 сентября в соответствии с приложением N 1.
     2. Мурманскому управлению лесами (Пекуш Н.И.):
     2.1. Обеспечить    действенный    контроль     за     соблюдением
лесопользователями правил пожарной безопасности при производстве работ
в лесу.
     Приостанавливать на отдельных участках производство работ,  в том
числе по  заготовке  древесины,  при  уклонении  лесопользователей  от
выполнения требований правил пожарной безопасности в лесах.
     2.2. Обеспечить организацию и руководство тушением лесных пожаров
в лесфонде области.
     2.3. Проработать    с    погранвойсками    вопросы,связанные    с
обнаружением и ликвидацией лесных пожаров в пограничной зоне.
     2.4. Организовать    проведение    противопожарной    пропаганды.
Регулярно  освещать в средствах массовой информации вопросы сбережения
лесов,  соблюдения правил  пожарной  безопасности  в  лесу,  состояния
горимости лесов.
     2.5. Организовать обучение лиц, ответственных за выполнение работ
в лесу,  проведение культурно-массовых,  спортивных и иных мероприятий
по соблюдению правил пожарной безопасности в лесу и  способам  тушения
лесных пожаров.
     3. Руководителям   предприятий,   организаций    и    учреждений,
осуществляющих лесопользование или имеющих объекты в лесу:
     3.1. Разработать   и    осуществить    планы    мероприятий    по
предупреждению, обнаружению и ликвидации лесных пожаров.
     3.2. Обеспечить прохождение лицами,  ответственными за выполнение
работ  в  лесу,  специальной  учебы  по соблюдению требований пожарной
безопасности и способам  тушения  лесных  пожаров  в  органах  лесного
хозяйства (лесхозах).
     4. Штабу ГО и чрезвычайных ситуаций (Чугунов И.Н.):
     4.1. В срок до 15 апреля 1997 года совместно с управлением лесами
отработать вопросы по четкому взаимодействию формирований ГО, воинских
подразделений,   дислоцирующихся  на  территории  области,  и  органов
государственной лесной охраны по ликвидации лесных пожаров.
     4.2.  Решить  вопрос  с  командованием  соответствующих  воинских
частей  о  дозаправке  вертолетов гражданской авиации, задействованных
на    тушении    лесных    пожаров,    на    военных    аэродромах   в
пос.Корзуново,Африканда, Алакуртти.
     4.3. Своевременно   вводить   режим   "Чрезвычайная  ситуация"  с
проведением комплекса мер по недопущению выхода ее из под контроля.
     5. ОАО Авиакомпании "Мурманские авиалинии" (Сигов В.Н.):
     5.1. Удовлетворять в первоочередном  порядке  заявки  Мурманского
авиазвена лесоохраны на вертолеты и самолеты,  обеспечивать воздушными
судами  необходимую  кратность  полетов  в  соответствии  с   классами
пожарной опасности.
     5.2. Создать   запасы    авиа-ГСМ    в    аэропортах:    Мурманск
(керосин-25тонн),        Ловозеро(бензин-10тонн;       керосин-20тонн),
Умба(керосин-25тонн) Ковдор(керосин-20тонн)
     6. АООТ "Мурманэлектросвязь" (Витман В.С.):
     6.1. Обеспечить    предоставление    междугородных     телефонных
разговоров   территориальным   органам   Федеральной   службы  лесного
хозяйства России в течении пожароопасного сезона (с мая по октябрь) по
паролю  "Лес"  с  зарегистрированных  номеров  телефонов  с обработкой
впереди заказов обыкновенной категории с оплатой на договорной основе.
     6.2. Осуществлять    постоянное    предоставление   междугородных
телефонных  разговоров  по  паролю   "Самолет"   центральному   пункту
диспетчерского  управления  Мурманского авиазвена с зарегистрированных
номеров  телефонов  с  обработкой  в  соответствии  с  "Положением   о
централизованном использовании средств связи страны".
     7. Управление внутренних дел администрации области (Плугин Ю.К.):
     7.1. Незамедлительно   принимать  меры  по  расследованию  причин
возникновения лесных пожаров и  выявлению  виновников  по  материалам,
предствленным органами лесного хозяйства.
     7.2. Обеспечить  оказание  помощи  работникам   гослесоохраны   в
осуществлении  контроля  за соблюдением правил пожарной безопасности в
местах массового отдыха населения.
     8. Управлению    "Мурманрыбвод"   (Зеленцов   А.В.),   управлению
охотничьего хозяйства (Ермолаев В.Т.), областному обществу охотников и
рыболовов (Рождественский С.В.):
     8.1. Оказывать содействие управлению лесами  в  охране  лесов  от
пожаров.
     8.2. Создать совместные с органами управления  лесным  хозяйством
оперативные группы из работников рыбинспекции,  охотинспекции и членов
общества охотников и рыболовов для выявления  и  пресечения  нарушений
гражданами правил пожарной безопасности в лесах.
     9. Утвердить "Порядок привлечения граждан  и  юридических  лиц  к
тушению лесных пожаров" на пожароопасный сезон 1997 года (приложение N
2 ).
     10. Невыполнение  пунктов  данного  постановления  полностью  или
частично  расценивать  как  нарушение   требований   правил   пожарной
безопасности.
     Управлению лесами   своевременно   информировать    администрацию
области   о   каждом   конкретном   случае   невыполнения   настоящего
постановления.
     11. В  срок  до 10 ноября 1997 года рассмотреть,  с участием глав
местных администраций,  итоги пожароопасного сезона на  совещании  при
заместителе главы администрации области Калайде В.В.
     12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы администрации области Калайду В.В.



     Глава администрации
     Мурманской области          Ю.Евдокимов
--------------------------


                                         Приложение  N 1
                                         к постановлению администрации
                                         Мурманской области
                                         от 10.04.97г.  N 170


                               ЗАДАНИЕ
                   по    выделению    средств   на
            содержание временных рабочих по тушению лесных
                  пожаров на май - август 1997 года
======================================================================
NN      Наименование           Количество           Место  содержания
пп  городов  и районов          человек
======================================================================
1. Кольский район               5          Мурманское авиаотделение
                                           Мурманского    авиазвена
                                           (п.Мурмаши)
2. Печенгский район             8            -"-"    -"-"
3  Ловозерский район            2          Ловозерское авиаотделение
                                           (с.Ловозеро)
4. г.Мончегорск                 6           -"-"     -"-"

5. г.Оленегорск                 5           -"-"         -"-"
6. г.Кировск                    6          Кировский лесхоз (г.Апатиты)
7. г.Апатиты                    6           -"-"         -"-"
8. г.Кандалакша                 7          Кандалакшская авиагруппа
                                           (г.Кандалакша)
9. Ковдорский район             5          Ковдорская авиагруппа
                                           (г.Ковдор)
10.Полярные Зори                5            -" -"      -"-"
11.Терский район                5          Умбское авиаотделение
                                            (п.Умба )
12.г.Мурманск                   5          Мурманский лесхоз

                  ИТОГО: 65 человек

     Начальник управления          Н.И.Пекуш
-------------------------


                                      Приложение N 2
                                      к постановлению администрации
                                      Мурманской области
                                      от 10.04.97 N 170

                          П О  Р  Я  Д  О  К
                 ПРИВЛЕЧЕНИЯГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
                       К ТУШЕНИЮ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ

     1. В  периоды  возникновения массовых или крупных лесных пожаров,
когда быстрая ликвидация их силами наземной и  авиационной  охраны  не
может  быть  обеспечена  и создается угроза распространения пожаров на
больших площадях,  для координации мероприятий  по  борьбе  с  лесными
пожарами  при  главах  администраций городов (районов) создаются штабы
пожаротушения.  Общее руководство тушением лесных пожаров  возлагается
на органы лесного хозяйства.
     2. В соответствии с  расчетами  и  прогнозами  развития  пожарной
обстановки   штабы   определяют   необходимое   количество  людских  и
материально-технических  средств  для  ликвидации  действующих  лесных
пожаров.
     3. Главы администраций имеют право привлекать для тушения  лесных
пожаров  население,  а  также  работников,  противопожарную  технику и
транспортные  средства  коммерческих  и   некоммерческих   организаций
посредством  вручения  через  штабы  ГО  ЧС  и лесхозы предписаний,  в
которых    указывается    требуемое    количество     работников     и
материально-технических ресурсов а также, место и время их доставки.
     4. Руководитель   организации   получив    предписание,    обязан
немедленно его выполнить и, назначив из числа ИТР руководителей групп,
своевременно направить их на сборный пункт,  указанный в предписании с
продуктами питания из расчета на 3 суток и в соответствующей одежде.
     5. Руководитель  группы  обязан  обеспечить  строгое   выполнение
работающими  на  тушении пожара правил по технике безопасности работ и
несет за это ответственность.
     6. Руководителю  группы  запрещается  оставлять  место  пожара  и
отпускать личный состав без разрешения на это руководителя по  тушению
пожара.
     7. Привлечение воинских частей осуществляется через штабы ГО ЧС.
     8. Группы людей и технические средства по прибытии в район пожара
поступают в распоряжение непосредственого руководителя тушения пожара,
который  является  единоначальником.  Все  его  распоряжения  являются
обязательными для выполнения всеми участниками тушения пожара.

     9.Расходы,связанные с оплатой работ  по  тушению  лесных  пожаров
возмещаются за счет средств федерального бюджета.

     Заместитель Главы-
     управляющий делами
     администрации области          В.Будаговский