Постановление Администрации Мурманской области от 27.03.1997 № 155

                    АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
   от 27.03.97              г.Мурманск                       N 155


                  Об утверждении положения о порядке
              лицензирования деятельности по организации
            спортивного и любительского лова ценных видов
            рыб, водных животных и растений на территории
                         Мурманской области


     Во  исполнение  постановления  Правительства Российской Федерации
от   26   сентября  1995  года  N  968  "Об  утверждении  Положения  о
лицензировании    деятельности    по    организации    спортивного   и
любительского  лова  ценных  видов  рыб,  водных животных и растений",
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  Положение о порядке лицензирования деятельности по
организации  спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водных
животных и растений на территории Мурманской области (прилагается).
     2.   Настоящее   Постановление   вступает   в   силу   с  момента
опубликования.
     3.  Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
первого  заместителя  Главы Администрации Мурманской области Мясникова
Ю.Н.


     ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
     МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ           Ю.ЕВДОКИМОВ
--------------------------

                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                          Мурманской области
                                          от 27.03.97 года N 155


                              ПОЛОЖЕНИЕ

         о порядке лицензирования деятельности по организации
          спортивного и любительского лова ценных видов рыб,
               водных животных и растений на территории
                          Мурманской области


     1.   Настоящее  положение  разработано  на  основе  "Положения  о
лицензировании    деятельности    по    организации    спортивного   и
любительского  лова  ценных  видов  рыб,  водных животных и растений",
утвержденного  Постановлением Правительства Российской Федерации от 26
сентября  1995 года N 968, и приказов Комитета Российской Федерации по
рыболовству   "Об   утверждении   Перечней   видов   деятельности   по
организации  спортивного  и  любительского  рыболовства и видов водных
биоресурсов,  подлежащих  лицензированию" от 15 июля 1996 года N 144 и
Государственного  комитета  Российской  Федерации  по  рыболовству  "О
внесении  изменений  в приказ Роскомрыболовства от 15 июля 1996 года N
144 "Об утверждении Перечней ..." от 06 ноября 1996 года N 197.
     Оно  определяет  порядок  подачи  и  приема  заявлений  на выдачу
лицензий,  рассмотрения  и  выдачи их юридическим лицам, независимо от
их  организационно-правовой  формы,  и индивидуальным предпринимателям
(в дальнейшем - Заявитель) на территории Мурманской области.
     2.  Целью  лицензирования деятельности по организации спортивного
и  любительского  лова  ценных  видов  рыб, водных животных и растений
(далее  именуется  - спортивное и любительское рыболовство ), является
ее  упорядочение,  установление  правового  статуса  Заявителя  и  его
имущества,  обеспечение  сохранения,  воспроизводства  и рационального
использования  ценных видов водных биоресурсов региона, предотвращение
загрязнения водоемов и прилегающих территорий.
     Лицензия      является     официальным     документом,разрешающим
осуществление   указанного   в   нем   вида   деятельности  в  течение
установленного  срока,  а  также  определяющим условия его реализации,
включающие в себя:
     -  соблюдение  действующих  правил рыболовства, других требований
нормативно-правовых актов в отношении указанных видов деятельности;
     -  предоставление  Администрации  Мурманской  области необходимых
сведений   о   финансово-хозяйственной   деятельности,  не  содержащих
коммерческой тайны.
     3.  В соответствии с приказами Роскомрыболовства от 15.07.96 г. N
144  и  Госкомрыболовства  России от 06.11.96 года N 197 на территории
Мурманской    области    подлежат    лицензированию   следующие   виды
деятельности по организации спортивного и любительского рыболовства:
    - организация соревнований по рыболовному спорту;
    - создание культурных рыбных хозяйств любительского рыболовства;
     -  организация спортивного и любительского лова рыб ценных видов,
водных  животных  и  растений  по  разовым  разрешениям  -  лицензиям,
проведение рыболовных туров и рыболовного туризма;
     -  организация  баз, пунктов, лагерей спортивного и любительского
рыболовства с предоставлением сервисных услуг;
     -    организация    сопутствующих   услуг   для   спортивного   и
любительского      рыболовства   (предоставление    транспорта,   мест
проживания,  питания,  отведение и обслуживание стоянок автотранспорта
и     плавсредств,    прокат    плавсредств,    рыболовных    снастей,
принадлежностей    и    др.,   изготовление   рыболовных   снастей   и
принадлежностей,  обеспечение рыболовов наживкой, гидовое обслуживание
и т.д.).
     Вышеуказанные   виды  деятельности  подлежат  лицензированию  при
организации  спортивного  и  любительского лова следующих ценных видов
рыб и водных животных:
     cемга,  кумжа,  голец,  форель,  сиг,  пелядь,  хариус,  ряпушка,
рипус,лещ, хохлач, серый тюлень, дельфины, краб полярный.
     Спортивное  и  любительское рыболовство для личного потребления в
водоемах  общего пользования осуществляется гражданами в установленном
порядке,  в  соответствии с правилами рыболовства в бассейне Баренцева
и  Белого  морей,  а  также любительского и спортивного рыболовства во
внутренних водоемах Мурманской области.
     4.  Прием  и  рассмотрение  заявлений  на  получение лицензий для
организации  спортивного  и  любительского рыболовства, а также выдачу
лицензий  Заявителям осуществляет комитет по рыболовству Администрации
области.
     5.   Для   получения   лицензии   на  организацию  спортивного  и
любительского   рыболовства  Заявитель  представляет  в  Администрацию
области:
     а).  заявление  в  произвольной  форме на имя Главы Администрации
области  о  выдаче  лицензии,  согласованное  с  Главой  администрации
района,    на    территории    которого    планируется   осуществление
запрашиваемого вида деятельности.
     При   организации  спортивного  и  любительского  рыболовства  на
территории   области   с  регламентированным  посещением  иностранными
гражданами,   заявление   согласовывается  с  Управлением  Федеральной
службы безопасности РФ по Мурманской области.
    В заявлении необходимо указать:
     -   юридическим  лицам  -  наименование,  организационно-правовую
форму,  юридический  адрес,  номер  расчетного  счета  и  наименование
соответствующего банка;
     -  индивидуальным  предпринимателям  -  фамилию,  имя,  отчество,
паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
    - вид деятельности;
    - срок действия лицензии.
     б).  копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в
случае, если копии не заверены нотариусом);
     в).    копию    свидетельства   о   государственной   регистрации
предприятия;
     г).  справку  из  налогового  органа  о  постановке  на  учет или
свидетельство   о   государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа;
     д).  биологическое  обоснование использования водоема или объекта
лова  для  спортивного  и любительского рыболовства на период действия
лицензии,  подготовленное  ПИНРО или ММБИ, а также план мероприятий по
организации   спортивного  и  любительского  рыболовства  с  указанием
рыбоводно-мелиоративных,   строительных   работ,  режима  эксплуатации
рыбных запасов и перечня предоставляемых услуг;
    е). документ подтверждающий оплату рассмотрения заявления.
     Все    документы,    представленные   для   получения   лицензии,
регистрируются   Комитетом   по   рыболовству  Администации  Муманской
области.
     6.  Решение  о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается
Администрацией  области не позднее, чем через 30 дней со дня получения
заявления со всеми необходимыми документами.
     В  случае  необходимости  проведения  дополнительной, в том числе
независимой,  экспертизы  решение принимается Администрацией области в
15-  дневный  срок  после  получения  экспертного  заключения,  но  не
позднее   чем   через  60  дней  со  дня  подачи  заявления  со  всеми
необходимыми документами.
     В   отдельных  случаях,  в  зависимости  от  сложности  и  объема
подлежащих  экспертизе  материалов,  Глава Администрации области может
дополнительно  продлить срок принятия решения о выдаче или об отказе в
выдаче лицензии до 30 дней.
     7.   Уведомление  об  отказе  в  выдаче  лицензии  представляется
Заявителю  в  письменной  форме,  в  3-х  дневный срок со дня принятия
соответствующего решения, с указанием причин отказа.
    Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:
    - наличие в документах недостоверной или искаженной информации;
     -     отрицательное     экспертное    заключение,    установившее
несоответствие     условиям,     необходимым     для     осуществления
соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
     8.  Запрещается  передача  лицензии другому юридическому лицу или
индивидуальному предпринимателю.
     В   случае,   когда   спортивное   и   любительское   рыболовство
осуществляется  владельцем  лицензии  (далее именуется - лицензиат) на
нескольких  водных  объектах, ему одновременно с лицензией выдаются ее
заверенные копии с указанием названия каждого водного объекта.
     Копии    лицензии   регистрируются   Комитетом   по   рыболовству
Администации  областии  и  должны  находиться на каждом водном объекте
лицензианта.  При  необходимости  увеличить  число используемых водных
объектов  лицензиат  представляет  в Администрацию области заявление о
выдаче дополнительной заверенной копии лицензии.
     Лицензия  выдается  на  срок не менее трех лет. Выдача ее на срок
до  трех  лет  может производиться по заявлению лица, обратившегося за
получением лицензии.
     Продление   срока   действия  лицензии  производится  в  порядке,
установленном для ее получения.
     9.  Рассмотрение  заявлений на выдачу лицензий, выдача лицензий и
заверенных копий осуществляется на платной основе.
    Устанавливаются следующие размеры оплаты:
     а).   за  рассмотрение  заявления  -  одна  десятая  минимального
размера оплаты труда;
     б).  за  выдачу лицензии (или ее копии) - три минимальных размера
оплаты труда.
     Расходы,  связанные  с  оплатой  труда  экспертов  при проведении
независимой   экспертизы,   а  также  другие  дополнительные  расходы,
непосредственно   связанные   с  выдачей  лицензий,  не  включаются  в
фиксированную   лицензионную   плату   и   оплачиваются  отдельно  при
рассмотрении заявлений и выдаче лицензий.
     Плата  вносится  в  доход областного бюджета на счет N 10132002 в
РКЦ  г.  Мурманска  МФО  44705001  ИНН  5191501950,  код платежа 10308
"Прочие лицензионные и регистрационные сборы".
     10.  При  ликвидации  юридического  лица или прекращении действия
свидетельства   о   государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве  индивидуального  предпринимателя,  выданная  лицензия теряет
юридическую силу.
     В  случае реорганизации, изменения наименования юридического лица
или   изменения  паспортных  данных  индивидуального  предпринимателя,
утраты  лицензии  или  изменения  вида деятельности лицензиат обязан в
15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.
     Переоформление  лицензии  производится  в  установленном  для  ее
получения  порядке.  До переоформления лицензии лицензиат действует на
основании  ранее  выданной лицензии, в случае утраты ее - на основании
временного разрешения Администрации области.
     Бланки  лицензий  имеют  степень  защищенности  на  уровне ценной
бумаги   на   предъявителя,   учетную  серию  и  номер.  Они  являются
документами  строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков
лицензий   на  организацию  спортивного  и  любительского  рыболовства
осуществляет областной комитет по рыболовству.
     11.   Лицензия  подписывается  Главой  Администрации  области  (в
случае его отсутствия - заместителем) и заверяется его печатью.
     12.  Администрация  области приостанавливает действие выданных им
лицензий или аннулирует их в случаях:
    - подачи лицензиатом соответствующего заявления;
     -  обнаружения  недостоверных данных в документах, представленных
для получения лицензии;
    - нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
     -   невыполнения   лицензиатом   соответствующих   постановлений,
распоряжений  или  предписаний  государственных и региональных органов
или  приостановления  ими  деятельности  юридического  лица,  а  также
индивидуального  предпринимателя  в соответствии с законами Российской
Федерации;
     -   ликвидации   юридического   лица   или  прекращения  действия
свидетельства    о    государственной    регистрации   индивидуального
предпринимателя.
     Администрация  области в 3 - дневный срок со дня принятия решения
о  приостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменной
форме  информирует об этом решении лицензиата и органы Государственной
налоговой  службы  Российской  Федерации. Действие лицензии может быть
возобновлено    в    случае    изменения    обстоятельств,   повлекших
приостановление действия лицензии.
     Лицензия  считается  возобновленной после принятия Администрацией
области  соответствующего  решения,  о  котором  она не позднее, чем в
3-дневный   срок   со  дня  принятия  оповещает  лицензиата  и  органы
Государственной налоговой службы Российской Федерации.
     Приостановление  действия  лицензии  может осуществляться также и
другими  органами,  которым  это право предоставлено законодательством
Российской Федерации.
     Деятельность   на  основании  лицензии,  выданной  уполномоченным
органом  иного субъекта Российской Федерации, на территории Мурманской
области   может   осуществляться   после  регистрации  таких  лицензий
комитетом по рыболовству.
     Администрация  Мурманской  области  приостанавливает  действие на
своей  территории  лицензий,  выданных  уполномоченными  органами иных
субъектов Российской Федерации, также в случаях:
     -   отсутствия  регистрации  лицензии  на  территории  Мурманской
области;
     -    невыполнения   лицензиатом   требований,   установленных   в
соответствии    с    законодательством    Российской   Федерации   для
осуществления   соответствующего   вида   деятельности  на  территории
Мурманской области.
     13.  Контроль  за  наличием лицензий на организацию спортивного и
любительского  рыболовства у юридических лиц, а также у индивидуальных
предпринимателей  и  соблюдением  условий, предусмотренных лицензиями,
осуществляется   областным  комитетом  по  рыболовству  и  бассейновым
управлением   "Мурманрыбвод"   Государственного   Комитета  Российской
Федерации по рыболовству.
     14.  Комитет  по  рыболовству  Администации  области ведет реестр
выданных,   зарегистрированных,   приостановленных   и  аннулированных
лицензий и их копий.
     15.   Комитет   по   рыболовству   Администации   области   несет
ответственность    за    нарушение    или    ненадлежащее   исполнение
установленного    Правительством    Российской    Федерации    порядка
лицензирования  деятельности,  связанной  с организацией спортивного и
любительского    рыболовства,    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     16.  Решения и действия Администрации области по вопросам ведения
лицензионной   деятельности  могут  быть  обжалованы  в  установленном
порядке в судебные органы.