Постановление Администрации Мурманской области от 13.11.1996 № 415

                    АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 13.11.1996 года          г.Мурманск              N 415

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Мурманской области
                                        от 24.02.2000 г. N 77-ПГ

              О порядке сбора и обмена информацией
                 в области защиты населения от
                     чрезвычайных ситуаций

     В  соответствии  с  Федеральным  Законом  "О  защите  населения и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера"  N  68-ФЗ  от 21.12.1994 года, постановлением Правительства
Российской   Федерации  от  5  ноября  1995  года  N  1113  "О  единой
государственной   системе  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций" П О С Т А Н О В Л Я Ю :

     1.   Начальникам   гражданской  обороны  -  главам  администраций
городов  и  районов,руководителям  объектов  экономики  области  обмен
информацией  осуществлять  по вертикальным (сверху вниз и снизу вверх)
связям.
     Снизу   вверх   передавать   донесения   о   прогнозе   и  фактах
возникновения   чрезвычайных   ситуаций,   о   масштабах  чрезвычайных
ситуаций,  ходе  и итогах их ликвидации, а также о состоянии природной
среды и потенциально опасных объектов, справочные данные.
     Сверху  вниз  передавать  сигналы оповещения и команды управления
силами  и  средствами наблюдения, контроля и ликвидации ЧС, информацию
о  прогнозе  возникновения  ЧС,  включая  гелиофизические,  стихийные,
гидрометеорологические и другие природные явления.

     2.   При  обмене  информацией  предусмотреть  передачу  следующих
данных:
     - о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций;
     - о масштабах чрезвычайных ситуаций, ходе и итогах их ликвидации;
     - о состоянии природной среды и потенциально опасных объектов;
     -  о  гелиофизических, стихийных гидрометеорологических  и других
природных явлениях;
     -  об  управлении  силами  и  средствами  наблюдения,  контроля и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     -  справочные данные и результаты решения информационно-расчетных
задач.

     3.  Обмен  информацией  осуществлять по телефонным, телеграфным и
радио  каналам  связи  с  использованием как оперативных средств связи
(телефон),  так  и  различных систем передачи телекодовой факсимильной
информации.

     4.  Информацию  передавать  в формализованном и неформализованном
виде через штаб по делам ГО и ЧС.
     Конкретные  формы представления информации устанавливаются каждым
вышестоящим    органом    управления    для    нижестоящих    органов,
непосредственно подчиненных ему.

     5.   Утвердить   Состав  показателей  формализованной  информации
(прилагается).
     Передача  сообщений  в  неформализованном  виде допускается, если
сообщение  является информацией экстреннего содержания или сообщение в
установленной форме отсутствует.

     6.  Информацию  о  чрезвычайных  ситуациях передавать за подписью
лиц,   которым   в  установленном  порядке  определено  право  подписи
сообщений  (оповещений,  уведомлений). Подписавший сообщение несет всю
полноту ответственности за переданную информацию.
     В   экстренных   случаях,  при  необходимости  передачи  срочного
донесения,  информация  может быть подписана старшим должностным лицом
дежурно-диспетчерской   службы   органа   управления   с   последующим
подтверждением   информации   соответствующим   лицом,  имеющим  право
подписи.

     7.     Дежурно-диспетчерским     службам    органов    управления
предоставляется   право   запрашивать   и   получать   информацию   от
взаимодействующих  органов  управления  в  пределах  компетенции этого
органа управления.

     8.   Контроль  за  своевременным  и  полным  выполнением  данного
постановления  возложить  на  штаб по делам ГО и ЧС Мурманской области
(Чугунов И.Н.).

     ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ
      ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
     МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ          Е.ЛУНЦЕВИЧ
-------------------------      

                                              Приложение
                                              к постановлению администрации
                                              Мурманской области
                                              N 415 от 13 ноября 1996 года

                           СОСТАВ  ПОКАЗАТЕЛЕЙ
                       формализованной информации

         1.   Сведения о возникновении чрезвычайной ситуации.

         1.1. Общие сведения:

              тип ЧС;
              Дата ЧС, время;
              место ЧС (район,город);
              объект экономики;
              принадлежность объекта (отрасль,ведомство);
              характеристика и масштаб ЧС;
              ущерб в натуральном выражении (ориентировочный);

         1.2. Характеристика объектов ЧС:

              характеристика объекта;
              особенности окружающего ландшафта и рельефа местности;

         1.3. Нанесенный ущерб и пострадавшие при ЧС:

              ущерб в денежном выражении;
              пострадавшие всего, в т.ч. погибших, чел.;

         1.4. О населении в зоне ЧС:

              численность населения;
              пострадали;
              погибли;
              лишились крова;
              эвакуированы, чел.;

         1.5. Об оказании первой помощи населению:

              оказана первая медицинская помощь населению,персоналу
              промышленных объектов, чел.;
              госпитализировано, всего;
              в т.ч. из работающих на промышленных объектах,чел.;

         1.6. О силах и средствах, привлекаемых к работам:

              объем работ по ликвидации ЧС,привлекаемые силы и
              средства;

         1.7. Об эвакуации материальных ценностей:

              наименование эвакуированных материальных ценностей,
              стоимость;
              количество единиц;

         1.8. О причинах возникновения ЧС:

              причины возникновения ЧС (текст);

         1.9. Об эпифитотиях:

              общая посевная площадь в районе ЧС,
              суммарная площадь заражения посевов;

         1.10.О пожарах:

              вид пожара,
              количество очагов,
              протяженность фронта огня,
              направленность и скорость направления огня,
              обеспеченность водой, пеной.

         2.   Сведения о ходе работ.

         2.1. При радиоактивном (РА) загрязнении:

              локализованы источники(РА загрязнения, вторичного РА
              загрязнения,
              проведены работы (специальная обработка пораженных,
              иодная профилактика,ветеринарная помощь сельскохозяй-
              ственным животным),
              эвакуировано из опасных зон (людей,животных),
              выдано комплектов средств индивидуальной защиты,
              дезактивировано (дорог,местности,зданий,сооружений,
              техники);
              дополнительная информация (текст);

         2.2. При химическом заражении:

              локализирован источник химического заражения,
              эвакуировано из зон (смертельных,поражающих,диском-
              фортных зон), чел.,
              проведена спецобработка пораженных, чел.,
              выдано комплектов средств индивидуальной защиты,
              дегазировано (дорог,местности,сооружений,техники),
              дополнительная информация (текст);

         2.3. При эпидемии (пандемии):

              выявлено заболевших, чел.,
              проведено профилактических прививок,
              умерло,
              установлен карантин  (площадь,  кол-во населенных
              пунктов),
              организованы карантинные посты, обсервация,
              количество людей в обсервации,
              проведена дезинфекция в помещениях,
              дополнительная информация (текст);

         2.4. При эпифитотии:

              обработано зараженных сельскохозяйственных культур
              (мест скопления сельскохозяйственных вредителей),
              уничтожено пораженных посевов,
              дополнительная информация (текст);

         2.5. При эпизоотии:

              выявлено заболевших сельскохозяйственных животных,
              оказана ветеринарная помощь,
              забито,
              захоронено,
              установлен карантин на площади,
              проведена дезинфекция очагов заражения,
              дополнительная информация (текст);

         2.6. При разрушениях сооружений:

              площадь разработанных завалов, кв.м.,
              извлечено из завалов пострадавших, в т.ч. погибших,чел.,
              извлечено из завалов материальных ценностей, млн.руб.,
              локализовано аварий,
              расчищено и отремонтировано (автодорог,ж/д путей),
              восстановлено мостов,
              дополнительная информация (текст);

         2.7. При пожарах:

              локализовано отдельных пожаров,
              остановлено распространение пожаров на площади,
              потушено пожаров на площади,
              эвакуировано из зоны пожаров, в т.ч. из опасной зоны,
              локализовано аварий на коммунальных энергосетях;
              восстановлено движений на дорогах,
              дополнительная информация (текст);

         2.8. При катастрофическом затоплении:

              эвакуировано из зоны затопления (людей сельскохозяй-
              ственных животных,материальных ценностей),
              отремонтировано и восстановлено (ж/д путей, автодорог,
              мостов,защитных гидротехнических сооружений),
              дополнительная информация (текст);

         2.9. Силы и средства :

              Общая численность (привлеченных формирований ГО, сил,
              противопожарной службы, сил охраны общественного поряд-
              ка, медицинской службы, сил всего),
              техника (специальная, инженерная, автомобильная),
              привлечено для эвакуации (ж/д вагонов, автобусов,авто-
              мобилей,вертолетов, санитарных машин),
              начало эвакуации,
              время, планируемое на эвакуацию,
              дополнительная информация (текст),
              о характере обезвреживания источников опасности,
              наименование объектов,подвергшихся обезвреживанию,
              характер обезвреживания;

         3.   Сведения о масштабах.

         3.1. Характеристика радиоактивного поражения:

              источник радиоактивного (РА) загрязнения,
              уровень радиации вблизи источника,
              площадь загрязнения,
              удаленность внешней границы(зоны экстренных мероприя-
              тий, зоны профилактических мероприятий,зоны ограни-
              чений);

         3.2. Количество людей, оказавшихся в зоне радиоактивного
              заражения:

              количество людей,оказавшихся (оставшихся)( в зоне
              экстренных мероприятий, в зоне профилактических
              мероприятий, в зоне ограничений), чел.;

         3.3. О поголовье сельскохозяйственных животных, оказавшихся
              в зоне радиоактивного поражения:

              вид животных,
              количество сельскохозяйственных животных ( в зоне
              экстренных мероприятий, в зоне профилактических ме-
              роприятий, в зоне ограничений);

         3.4. Об объектах экономики,находящихся в зоне радиоактивного
              поражения:

              площадь объекта, для линейных объектов - протяженность
              ( в зоне экстренных мероприятий, в зоне профилактических
              мероприятий, в зоне ограничений);

         3.5. О количестве выброшенного (разлившегося) сильнодействую-
              щего ядовитого вещества (СДЯВ) при ЧС:

              агрегатное состояние СДЯВ,
              наименование СДЯВ,
              количество вещества,
              объем хранилища СДЯВ,
              давление в емкости,
              объем секции газопровода между отсекателями,
              процентное содержание СДЯВ в природном газе,
              характер разлива,
              высота поддона обваловки;

         3.6. О масштабах затопления:

              наименование причины наводнения,
              уровень подъема воды,
              площадь затопления,
              продолжительность затопления,
              высота нагонной волны в опорном пункте,
              скорость ветра,
              длина разгона ветра на озере или водохранилище,
              угол между направлением ветра и нормалью к берегу,
              размер прорана;

         3.7. Сведения о характере пожаров при ЧС:

              объект пожара,
              площадь пожара,
              площадь задымления (всего, в т.ч. с СО, с другими
              продуктами),
              вид горючего вещества,
              количество горючего вещества,
              кол-во людей,находящихся в потенциально опасной
              зоне пожара,
              уровень подъема воды, см;

         3.8. О повреждении объектов:

              площадь,
              состояние,
              разрушено,
              требует ремонта;

         3.9. О поголовье сельскохозяйственных животных в зоне ЧС:

              вид сельхозживотных,
              поголовье,
              погибло голов,
              находится в экстремальных условиях, голов;

         3.10.О потерях при эпизоотиях:

              вид сельскохозяйственного скота,
              общее количество скота в районе ЧС, голов,
              количество заболевших животных, голов,
              карантировано животных,голов,
              пало животных, голов;

         3.11.О потерях при эпидемии:

              количество людей в районе ЧС, чел.,
              количество заболеваний,чел.,
              госпитализировано, чел.,
              умерло, чел.,
              пропало без вести,чел.;

         3.12.О характере поражения:

              поражающий фактор,
              уровень концентрации,
              площадь зон поражения( в т.ч. по токсикозам: смер-
              тельных,поражающих,дискомфортных),
              количество людей в зоне поражения, чел.( в т.ч. по
              токсикозам: смертельных,поражающих,дискомфортных),
              направление распространения (азимут),
              скорость распространения;

         3.13.О масштабах поражения сельскохозяйственных угодий:

              виды культуры,
              площадь поражения (повреждено,погибло),
              состояние;

         3.14.О повреждении линейных объектов при ЧС:

              протяженность,
              состояние (разрушено,требует ремонта);

         3.15.О метеоусловиях:

              температура воздуха,
              ветер (скорость,азимут),
              влажность,
              осадки (вид, количество),
              состояние приземного слоя атмосферы.


    ПРИМЕЧАНИЕ: Подготовка и представление информации должны произ-
                водиться в соответствии с Инструкцией, разработан-
                ной Центром экономической информации Федерального
                Агентства правительственной связи и информации при
                Президенте Российской Федерации.