Постановление Администрации Мурманской области от 18.10.1995 № 365

                    АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      от 18.10.95                                          N 365
                            город Мурманск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Мурманской области
                                        от 02.06.2000 г. N 226-ПЗ

                  О регулировании торговли товарами,
                         облагаемыми акцизами

      (В редакции Постановлений Администрации Мурманской области
   от 19.12.95 г. N 429; от 30.05.96 г. N 187; от 28.01.97 г. N 51)

     В соответствии с Указом Президента РФ от 29.10.92 N 1311 "О мерах
по защите прав покупателей и предотвращении спекуляции", Законом РФ "О
защите  прав  потребителей"  (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и
ВСРФ N 15 ст. 766), постановлениями Правительства РФ от 12.02.94 N 109
"Правила  продажи  новых автотранспортных средств";  от 25.05.94 N 553
"Правила продажи меховых товаров";  от 15.06.94 N 684 "Правила продажи
изделий  из драгоценных металлов и драгоценных камней";  от 26.09.94 N
1088 "Об утверждении Порядка розничной торговли алкогольными напитками
и  пивом  на  территории  Российской  Федерации"  и  в целях повышения
культуры обслуживания населения  и  устранения  негативных  явлений  в
торговле П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить

     - Положение   о  лицензировании  торговли  товарами,  облагаемыми
акцизами (приложение N 1);

     - ставки платы за  лицензию  на  торговлю  подакцизными  товарами
(приложение N 2).

     2. Комитету по торговле и межрегиональным связям (Лукичев):
     2.1. Создать при комитете по торговле  и  межрегиональным  связям
отдел  по лицензированию,  осуществляющий свою деятельность на платной
основе,  и  возложить  на  него  функции  по  выдаче,  приостановлению
действия   и   аннулированию  лицензий  на  право  торговли  товарами,
облагаемыми акцизами;
     2.2. Контролировать     деятельность     отдела     по    выдаче,
приостановлению действия и аннулированию лицензий;
     2.3. Разрешать  имеющие  место  разногласия  по  вопросам  выдачи
лицензий,  приостановления их  действия  или  аннулирования,  а  также
определять стоимость услуг.
     2.4. Предоставить право делегировать функции по  выдаче  лицензий
администрациям городов и районов.

     3. Главам администраций городов и районов области:

     3.1. Обеспечить   контроль  за  торговлей  товарами,  облагаемыми
акцизами;

     3.2. Ранее  принятые  на   территории   города   (района)   акты,
регулирующие   правила  торговли  подакцизными  товарами,  привести  в
соответствие с настоящим Положением;

     3.3. С 1 декабря 1995  года  лицензионным  службам  администраций
городов    и    районов    области    прекратить    выдачу    лицензий
предприятиям(организациям) на  право  торговли  товарами,  облагаемыми
акцизами.
     Передать в комитет по торговле и  межрегиональным  связям  реестр
выданных  лицензий,  учитывая,  что  лицензии  действуют  до окончания
установленного срока.

     4.  С  момента принятия данного постановления признать утратившим
силу  постановление  администрации  области  от  29.12.92  N  609  "Об
упорядочении    торговли    товарами,    облагаемыми    акцизами,    и
лицензировании  производства и розлива винно-водочных изделий и пива".
Считать  утратившим  силу  постановление  от 13.02.95 N 64 "О внесении
изменений  в постановление администрации области от 29.12.92 N 609 "Об
упорядочении    торговли    товарами,    облагаемыми    акцизами,    и
лицензировании  производства  и розлива вино-водочных изделий и пива".
(В   редакции   Постановления   Администрации  Мурманской  области  от
19.12.95 г. N 429)

     5. Опубликовать настоящее постановление в печати.

     6. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить на первого
заместителя главы администрации Мурманской области Бергера Ю.З.


     Глава администрации области          Е.Комаров
-------------------------
                                         Приложение N 1
                                         к постановлению Главы
                                         администрации области
                                         от 18.10.95  N 365



                          П О Л О Ж Е Н И Е

                 о лицензировании торговли товарами,
                 облагаемыми акцизами, на территории
                          Мурманской области

      (В редакции Постановлений Администрации Мурманской области
              от 30.05.96 г. N 187; от 28.01.97 г. N 51)


     1. Настоящее  Положение  определяет  порядок  выдачи  лицензий на
торговлю товарами,  облагаемыми  акцизами,  на  территории  Мурманской
области.
     2.   Лицензии   на   торговлю   подакцизными   товарами  выдаются
юридическим  лицам  независимо  от  их организационно-правовой формы и
физическим  лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без
образования   юридического   лица   (индивидуальные  предприниматели).
(В    редакции    Постановления   Администрации   Мурманской   области
от 28.01.97 г. N 51)
     При   наличии   у  юридического  лица  нескольких  территориально
обособленных  торговых  предприятий  приобретается  лицензия  на право
торговли  каждым  подакцизным товаром, которой присваивается категория
"Г"  (главная).  Филиалам  выдаются  лицензии категории "Ф" (филиал) с
указанием  адреса  торговых  предприятий.  Отметка категории символами
"Г",  "Ф"  производится  на  бланке  лицензии  в  строке  "серия".  (В
редакции  Постановления  Администрации  Мурманской области от 30.05.96
г. N 187)
     3. Юридические  и  физические  лица,  на которых распространяется
действие настоящего Положения,  осуществляющие торговлю  без  лицензии
или   с   нарушением   условий  ее  действия,  несут  ответственность,
предусмотренную законодательством Российской Федерации.
     4. Владелец лицензии (далее именуется - лицензиат) не имеет права
передавать лицензию другому физическому или юридическому лицу.
     5. Выдача  лицензий  осуществляется отделом по лицензированию при
комитете  по  торговле   и   менжрегиональным   связям   администрации
Мурманской области.
     6. Отдел  по  лицензированию   при   комитете   по   торговле   и
межрегиональным  связям  администрации Мурманской области ведет реестр
лицензий, в который заносятся сведения о выданных, зарегистрированных,
аннулированных  лицензиях,  а  также  о  лицензиях,  действие  которых
приостановлено.
     7. Для  получения  лицензии  заявитель представляет заявление,  в
котором указываются:
     - для  юридических  лиц  - наименование и организационно-правовая
форма,  юридический  адрес,  номер  расчетного  счета  и  наименование
соответствующего  банка,  ассортимент  товаров ,  на торговлю которыми
запрашивается лицензия;
     - для физических лиц - фамилия,  имя, отчество, паспортные данные
(серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
     - срок действия запрашиваемой лицензии;
     - территория действия лицензии;
     - расчет  размера  платы  за  лицензию  на  торговлю подакцизными
товарами в  2-х  экземплярах  по  прилагаемой  форме  (один  экземпляр
направляется в государственную налоговую инспекцию,  второй - остается
в комитете).
     8. К заявлению прилагаются:
     копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом -
с предъявлением оригиналов);
     копия свидетельства о  государственной  регистрации  юридического
лица (если она не заверена нотариусом - с предъявлением оригинала);
     документы, подтверждающие оплату:
     лицензионного сбора,  перечисленного в местный бюджет;
     за  рассмотрение заявления, представленных документов, оформление
и  выдачу  лицензий юридическому лицу и его филиалам, перечисленную на
счет   отдела   по   лицензированию   при   комитете   по  торговле  и
межрегиональным связям;
     (Абзац  в редакции Постановления Администрации Мурманской области
от 30.05.96 г. N 187)
     документ, подтверждающий   оплату  за  рассмотрение  заявления  и
оформление лицензии;
     справка  об  исполнении обязательств по полноте и своевременности
расчетов   с   бюджетом   и  государственными  внебюджетными  фондами;
(Дополнен   -   Постановление   Администрации  Мурманской  области  от
30.05.96 г. N 187)
     карточка регистрации контрольно-кассовой машины; (Дополнен      -
Постановление Администрации Мурманской области от 30.05.96 г. N 187)
     информация   об   источниках   поступления  товара;  (Дополнен  -
Постановление Администрации Мурманской области от 30.05.96 г. N 187)
     иные   сведения,   необходимые   в  соответствии  с  требованиями
нормативных   актов   Правительства   РФ   и   области.   (Дополнен  -
Постановление Администрации Мурманской области от 30.05.96 г. N 187)
     Абзац.   (Исключен   -   Постановление  Администрации  Мурманской
области от 30.05.96 г. N 187)
     Запрещается требовать  от заявителя представления документов,  не
предусмотренных настоящим Положением.
     За рассмотрение представленных заявителем документов и оформление
лицензии  взимается  плата,  размер  которой  определяет  комитет   по
торговле и межрегиональным связям.
     9.  Лицензии  на право торговли изделиями из драгоценных металлов
и  камней выдаются предприятиям, имеющим регистрационное удостоверение
инспекции  пробирного надзора Российской Федерации или Северо-Западной
государственной   инспекции   пробирного   надзора;  новыми  легковыми
автомобилями  -  при  наличии  договора с автостанциями на гарантийное
обслуживание   и   сведений  о  наличии  у  автостанций  лицензии,  на
осуществление  выполнения деятельности на автомобильном транспорте РФ,
сертификата   о   соответствии   услуг,   оказываемых  при  ремонте  и
техническом  обслуживании  автотехники;  алкогольной  продукцией - при
наличии  разрешения  администрации города (района), выданного с учетом
дислокации  предприятия,  на  торговлю бензином - при наличии лицензии
на  осуществление деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз и
автозаправочных станций, в том числе передвижных. (В          редакции
Постановления Администрации Мурманской области от 30.05.96 г. N 187)
     10. По результатам рассмотрения заявления отдел по лицензированию
при комитете по торговле и межрегиональным связям принимает решение  о
выдаче  или  об  отказе  в  выдаче  лицензии  в течение 15 дней со дня
получения заявления со всеми необходимыми документами.
     В отдельных  случаях  при проведении дополнительной,  в том числе
независимой,  экспертизы поступивших материалов руководитель  комитета
может продлить этот срок, но не более чем на 15 дней.
     11. Лицензия выдается на срок до 1 года.
     Продление срока   действия   лицензии   производится  в  порядке,
установленном для ее получения.
     12.  Лицензии  присваивается  серия,  категория и регистрационный
номер, под которым она вносится в реестр. (В   редакции  Постановления
Администрации Мурманской области от 30.05.96 г. N 187)
     Лицензия подписывается  руководителем (заместителем руководителя)
отдела по лицензированию при комитете по  торговле  и  межрегиональным
связям и заверяется печатью этого органа.
     13.  За  выдачу  лицензии  взимается  лицензионный  сбор.  Ставки
лицензионного  сбора  установлены в приложении N 2. За выдачу лицензии
категории    "Г"    взимается    лицензионный    сбор,   по   ставкам,
устанавливаемым  органами  местного самоуправления. За выдачу лицензии
категории "Ф" лицензионный сбор не уплачивается. (В           редакции
Постановления Администрации Мурманской области от 30.05.96 г. N 187)
     Плата за  выдачу  лицензии  -  лицензионный  сбор  зачисляется  в
местный бюджет.
     14. В выдаче лицензии может быть  отказано  в  случае  наличия  в
представленных документах недостоверной информации.
     Об отказе в выдаче  лицензии  заявителю  направляется  письменное
уведомление.
     Повторное рассмотрение заявления о выдаче лицензии допускается  в
случае  изменения  обстоятельств,  послуживших  основанием  для такого
отказа,  либо признания судом решения  об  отказе  в  выдаче  лицензии
недействительным.
     15. При ликвидации юридического  лица  или  прекращения  действия
свидетельства   о   государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую  силу  и
должна   быть   возвращена   лицензиатом   в  комитет  по  торговле  и
межрегиональным связям.
     16. В  случае реорганизации,  изменения наименования юридического
лица,  изменения паспортных данных физического лица лицензиат обязан в
15-дневный срок подать заявление о переоформлении,а в случае утраты -о
выдаче дубликата лицензии.
     Переоформление, выдача дубликата лицензии производятся в порядке,
установленном для ее получения, с взиманием при этом платы за услуги в
размере 50% суммы, уплаченной при получении лицензии.
     До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на
основании ранее выданной лицензии , до выдачи дубликата - на основании
временного  разрешения,  выдаваемого  отделом  по  лицензированию  при
комитете по торговле и межрегиональным связям.
     17. Контроль за соблюдением лицензиатом требований, установленных
законодательством   Российской   Федерации   и  настоящим  Положением,
осуществляет орган, выдавший лицензию.
     Контроль осуществляется  путем  рассмотрения  заявлений  и жалоб,
поступивших   на   деятельность   лицензиата,   проведения   проверок,
регулярность и сроки проведения которых определяет комитет по торговле
и межрегиональным связям.
     18. В  зависимости  от  характера  выявленных  нарушений отдел по
лицензированию имеет право  приостанавливать  действие  лицензии  либо
аннулировать ее.
     19. Приостановление  действия   лицензии   означает   запрет   на
осуществление   деятельности  по  торговле  подакцизными  товарами  до
устранения допущенного нарушения и производится в случае:
     торговли подакцизными товарами на территории,  не предусмотренной
лицензией,  а также нарушения лицензиатом других условий,  указанных в
лицензии   (соблюдение   правил   торговли   соответствующими   видами
товаров),обнаружения недостоверных данных в документах, представленных
для получения лицензии;
     несообщения в  15-дневный  срок  отделу  по   лицензированию   об
изменениях   и   дополнениях,  внесенных  в  учредительные  документы,
влияющих на изменение  лицензионных  условий,  а  также  об  изменении
юридического адреса или паспортных данных лицензиата;
     приостановления государственными      органами       деятельности
юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
     наличия других   оснований,   предусмортренных  законодательством
Российской Федерации по вопросам лицензирования торговли  подакцизными
товарами.
     При устранении обстоятельств,  повлекших приостановление действия
лицензии,  ее  действие возобновляется после представления лицензиатом
соответствующих  документов.  Срок,  на   который   приостанавливается
действие лицензии, включается в общий срок ее действия.
     20. Аннулирование  лицензии  означает  запрет  на   осуществление
деятельности по торговле подакцизными товарами.
     Основанием для аннулирования лицензии является:
     представление лицензиатом заявления об аннулировании лицензии;
     неустранение в   установленный   срок    нарушения,    явившегося
основанием для принятия решения о приостановлении действия лицензии;
     передача лицензии  (копии  лицензии)  другому   физическому   или
юридическому лицу;
     невыполнение лицензиатом     предписаний     или     распоряжений
государственных органов по вопросам торговли подакцизными товарами;
     ликвидация юридического    лица    или    прекращение    действия
свидетельства    о    государственной    регистрации   индивидуального
предпринимателя;
     наличие других   оснований,   предусмотренных   законодательством
Российской Федерации.
     21. Решение   о   приостановлении   действия   лицензии   или  ее
аннулировании принимается  руководителем  (заместителем  руководителя)
отдела по лицензированию.
     22. Комитет по торговле и межрегиональным связям в 3-дневный срок
со  дня  принятия  решения  о приостановлении (возобновлении) действия
лицензии или ее аннулировании в письменной форме информирует  об  этом
решении лицензиата и органы Государственной налоговой службы.
     23.  Бланки  лицензий  являются  документами  строгой отчетности,
имеют  учетную  серию, категорию и номер, изготавливаются типографским
способом. (В  редакции  Постановления Администрации Мурманской области
от 30.05.96 г. N 187)
     Приобретение, учет  и  хранение  бланков  лицензий возлагается на
комитет по торговле и межрегиональным связям.
     24. Решения  и  действия  комитета  по торговле и межрегиональным
связям,  осуществляющего   лицензионную   деятельность,   могут   быть
обжалованы в установленном порядке в суд.
-------------------------

                                      Приложение N 2
                                      к постановлению главы
                                      администрации области
                                      от 18.10.95  N 365

                                      Ставки носят рекомендательный
                                        характер - Постановление
                                    Администрации Мурманской области
                                          от 19.12.95 г. N 429

                             C Т А В К И
               ПЛАТЫ ЗА ЛИЦЕНЗИЮ НА ТОРГОВЛЮ ТОВАРАМИ,
               ОБЛАГАЕМЫМИ АКЦИЗАМИ ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ


     1. Одежда из натуральной кожи     -    0,8% от объявленного
                                            дохода от реализации

     2. Ювелирные изделия, включая
        изделия с бриллиантами         -    0,4% от объявленного
                                            дохода от реализации

     3. Меховые изделия из натурального
        меха (кроме изделий детского   -    0,8% от объявленного
        ассортимента)                       дохода от реализации

     4. Новые автотранспортные         -    0,3% от объявленного
        средства                            дохода от реализации

     5. Алкогольная продукция и пиво   -    0,1 % от объявленного
                                            дохода от реализации

     6. Бензин автомобильный           -    0,1% от объявленного
                                            дохода от реализации

     7. Подакцизные товары,кроме       -    0,3% от объявленного
        перечисленных (табачные изделия:    дохода от реализации
        сигареты, сигары, папиросы
        1 класса; покрышки и камеры для
        шин к легковым автомобилям,
        в т.ч. в сборе; ковры и ковровые
        изделия машинного производства;
        ружья охотничьи; катера, кроме
        специального назначения; яхты).



     В случае,  если  объявленный доход от реализации товаров превысил
данные,   представленные   в   расчете,   предприятие   самостоятельно
производит перерасчет размера платы за лицензию.

--------------------------