Постановление Главы администрации (Губернатора) Мурманской области от 25.07.1997 № 356

 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

       ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

      от 25.07.97                                    N 356

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Мурманской области
                                        от 15.06.2000 г. N 254-ПГ

               Об обеспечении работников предприятий,
               учреждений  и  организаций  Мурманской
              области средствами индивидуальной защиты


     Во  исполнение  постановления  Правительства Российской Федерации
от  26  августа 1995 года N 843 "О мерах по улучшению условий и охраны
труда"  и  в соответствии с Региональной программой первоочередных мер
по  улучшению условий и охраны труда в Мурманской области на 1997-1999
годы, п о с т а н о в л я ю:

     1.   Утвердить   Положение   о   порядке  обеспечения  средствами
индивидуальной  защиты работников предприятий,учреждений и организаций
на территории Мурманской области (Приложение N1).

     2.      Утвердить     Положение     о     порядке     регистрации
предприятий-производителей    и    ведения   Реестра   предприятий   и
организаций,производящих  и реализующих средства индивидуальной защиты
на территории Мурманской области (Приложение N2).

     3.   Утвердить  формы  Карты  учета  производимых  и  реализуемых
средств   индивидуальной   защиты   и   Свидетельства   о  регистрации
предприятий,   производящих   и  реализующих  средства  индивидуальной
защиты (Приложения N3 и N4).

     4.    Предприятиям,   осуществляющим   производство   спецодежды,
спецобуви   и  других  средств  индивидуальной  защиты  на  территории
Мурманской  области,  пройти  обязательную  регистрацию  в комитете по
труду,   занятости   и  миграции  населения  администрации  Мурманской
области в срок до 1 января 1998 года.

     5.  Поручить  Комитету  по  труду, занятости и миграции населения
администрации области организовать:

     5.1.   Регистрацию   предприятий   -   изготовителей  спецодежды,
спецобуви   и   других   средств   индивидуальной   защиты  с  выдачей
свидетельства установленной формы.

     5.2.  Ведение  Реестра  предприятий - изготовителей и поставщиков
средств индивидуальной защиты.

     5.3.  Создание  информационно-поисковой компьютерной базы средств
индивидуальной защиты.

     5.4.  Предоставление  копий  Реестра  предприятий-изготовителей и
поставщиков  средств индивидуальной защиты в Государственную инспекцию
труда по Мурманской области для организации надзора.

     6.  Контроль  за  выполнением  данного постановления возложить на
первого заместителя Главы администрации области Лунцевича В.В.

     Глава  администрации
     Мурманской   области          Ю. ЕВДОКИМОВ
------------------------
                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ  N 1
                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  Постановлением  Главы
                                                  администрации  области
                                                  от 25.07.97 N 356
                              ПОЛОЖЕНИЕ

        о порядке обеспечения средствами индивидуальной защиты
          работников предприятий, учреждений и организаций
                   на территории Мурманской области

      1. Общие  положения

     1.1.   Настоящее   Положение   разработано   в  целях  реализации
требований   статей  3,  4д,  9д  "Основ  законодательства  Российской
Федерации  об  охране  труда",Постановления  Правительства  Российской
Федерации  от 26 августа 1995 года N 843 "О мерах по улучшению условий
и  охраны  труда"  и  Региональной  Программы  первоочередных  мер  по
улучшению  условий  и  охраны труда на территории Мурманской области в
1997-99годах,  утвержденной постановлением Главы Администрации области
29 мая 1997 года N 255.
     1.2.    Действие   настоящего   Положения   распространяется   на
предприятия   учреждения   и   организации   всех  форм  собственности
независимо   от   сферы  хозяйственной  деятельности  и  ведомственной
подчиненности (в дальнейшем - Организации).
     1.3.  В  соответствии  со  статьей  149  Кодекса  законов о труде
Российской  Федерации  на  работах с вредными условиями труда, а также
на   работах,   производимых   в  особых  температурных  условиях  или
связанных   с   загрязнением,   работникам   выдаются   бесплатно   по
установленным  нормам  и  срокам носки специальная одежда, специальная
обувь и другие средства индивидуальной защиты.
     1.4.  Специальная  одежда,  специальная  обувь  и другие средства
индивидуальной  защиты(в  дальнейшем  - СИЗ), предусмотренные Типовыми
отраслевыми нормами, являются для работодателей обязательным минимумом
для бесплатной их выдачи работникам.
Трудовой  коллектив  вправе  принимать  решение  о  бесплатной  выдаче
работникам  СИЗ  сверх  норм  с  включением  его  в  раздел  "Условия
и  охрана  труда"  коллективного  договора.
     1.5.  СИЗ  должны  соответствовать  характеру  и условиям работы,
обеспечивать  безопасность труда, отвечать требованиям ГОСТов, ОСТов и
технических условий, иметь сертификат качества.
     1.6.   В   связи  с  систематическим  изменением  ассортимента  и
качества  СИЗ  в Российской Федерации, а также в связи с появлением на
отечественном  рынке  импортных  СИЗ,  работодатель  обязан  проверить
наличие  сертификата  на приобретаемые СИЗ и Свидетельство о включении
организации  в Реестр предприятий-производителей и поставщиков средств
индивидуальной защиты.
     1.7.  При  выдаче  СИЗ  работникам  работодатель должен проводить
инструктаж  по  правилам  пользования  и  простейшим способам проверки
исправности этих средств.
     1.8.   Трудовые   споры  по  вопросам  выдачи  и  применения  СИЗ
рассматриваются в комиссиях по трудовым спорам организаций.
     1.9.  Вопросы  материальной  ответственности работников за ущерб,
причиненный  работодателю  в связи с утратой или порчей по небрежности
СИЗ, регулируются действующим законодательством.

      2. Определение  требующихся  видов  СИЗ

     2.1.  Работодатель  не реже 1 раза в 5 лет, а также при изменении
технологии  работ, применении новых видов сырья, материалов составляет
по   согласованию  с  профсоюзным  органом  или  иным  уполномоченными
работниками   организации   представительным   органом  Перечень  СИЗ,
выдаваемых  работникам,  с  целью  предупреждения несчастных случаев и
профессиональных  заболеваний  (в  дальнейшем  -  Перечень) и Перечень
производств,  профессий,  должностей,  работа в которых без применения
СИЗ запрещается.
     2.2.  Перечень  СИЗ  имеет  разделы:
     а)   СИЗ  для  повседневной  носки  по  профессиям  и  должностям
согласно штатному расписанию;
     б) СИЗ  для  выполнения  разовых  опасных  работ.
     При  составлении  Перечня  в разделе а) против каждой профессии и
должности  перечисляются  классы средств защиты по ГОСТу 12.4.011-89 и
ГОСТам,ОСТам  или  ТУ  конкретно  подобранного  средства  с  указанием
наличия  сертификата.  При  отсутствии  необходимости выдачи работнику
того  или  иного  класса  средства  защиты  в  соответствующей колонке
делается запись "не требуется".
     В  разделе  б)указываются дополнительные сведения к перечисленным
в разделе а) для выполнения разовых работ, например, газоопасных.
     2.3.    Службы   охраны   труда   анализируют   достаточность   и
соответствие отобранных СИЗ фактическим условиям труда.
     При  отсутствии  СИЗ  с  необходимыми  защитными  свойствами  или
невозможности  определения  их  защитных  свойств  работодатель  может
запросить     информацию     в     комитете     по     труду     через
информационно-поисковую систему.
     2.4.   С   учетом   рекомендаций   поставщиков  сроки  носки  СИЗ
определяются  работодателем  по  согласованию  с профсоюзным комитетом
или иным уполномоченным работниками представительным органом.

     3.  Приемка  и  хранение  СИЗ

     3.1.  Приемка  СИЗ  осуществляется  комиссией  из  представителей
работодателя  и  профсоюзной  организации  или  иного  уполномоченного
работниками  представительного  органа  в установленном на предприятии
порядке   с   составлением   акта  о  качестве  СИЗ,  их  соответствия
требованиям ГОСТов и ОСТов.
     3.2.  СИЗ,  включенные  в  Перечень,  должны  анализироваться  на
наличие сертификата,подтверждающего их качество и защитные свойства.
     3.3.  Для  разрешения  конфликтных  ситуаций по вопросам качества
СИЗ   работодатель,   в   случае   необходимости,   может   привлекать
соответствующих  специалистов  для  определения качества и пригодности
данных средств индивидуальной защиты.
     3.4.  Поступившие  на склад СИЗ должны храниться в соответствии с
инструкциями и рекомендациями изготовителей.
     Складские  помещения  должны  соответствовать  требованиям  СНИП.

     4.  Порядок  выдачи  СИЗ  работникам

     4.1.  СИЗ  являются  собственностью  работодателя.
     Хищение, потеря, порча СИЗ в каждом отдельном случае рассматриваются
представителем работодателя и работником в соответствии  с  действующим
законодательством.
     4.2.  Выдача вместо положенных СИЗ материалов для их изготовления
либо денежных компенсаций не разрешается.
     4.3.  Выданные работнику СИЗ фиксируются в личной карте работника
установленной формы МБ-6.
     4.4.  В  случае  увольнения  работник  обязан  сдать работодателю
полученные им СИЗ.
     Если  размеры  и  конструкция  сданных  СИЗ  после  их очистки от
загрязнений  и  дезинфекций  подходят для нового работника,  они могут
быть выданы ему с остаточным сроком носки.
     4.5.  Работодатель  обязан  определить  места  хранения СИЗ,в том
числе  зимней  одежды  и  обуви  на  летний  период,  и  обеспечить их
сохранность.
     4.6.  Работодатель  определяет места установки шкафчиков и другие
формы  хранения  СИЗ,  содержит их в исправном состоянии, доступном на
случай чрезвычайных ситуаций.

     5.  Порядок  пользования  СИЗ

     5.1. Работодатель обязан  обучить работников правилам пользования
СИЗ для данного рабочего места и вида работ.
     5.2.  Работник  обязан  пользоваться  во  время выполнения работы
выданными  ему  СИЗ. Невыполнение этого требования является нарушением
правил  по охране труда и может повлечь за собой привлечение работника
к ответственности вплоть до освобождения от работы.
     5.3.  Поручать работнику выполнять работу без СИЗ,предусмотренных
для данного рабочего места, запрещается.
     5.4.  Работодатель  обязан  довести  до работника порядок и сроки
очистки  СИЗ  от  загрязнений  (стирка  спецодежды,  сушка, дегазация,
дезактивация,  дезинфекция,  обезжиривание,  обеспылевание),  а  также
порядок  и  сроки  проведения  ремонта СИЗ и замены в них отработанных
элементов  за  счет  средств  работодателя в порядке, установленном на
предприятии.
     Пользоваться  во  время  работы  неисправными  и  неочищенными от
загрязнений  СИЗ  запрещается.
     При  выходе  из  строя  СИЗ  производится  их  замена из резервов
предприятия.
     5.5.  Работодатель  организует  проверку защитных свойств СИЗ, их
испытание,  хранение  и  использование  в  соответствии с инструкциями
заводов - изготовителей.
     5.6.  Выданные работнику СИЗ во внерабочее время должны храниться
в  индивидуальных  шкафчиках  (в  местах, определенных работодателем),
для  строителей  и  некоторых  других категорий работников - в бытовых
вагончиках и оборудованных для этих целей помещениях.
     5.7.  В  отдельных случаях СИЗ могут оставаться у работника и вне
рабочее  время,  что  должно  быть  оговорено  в  правилах внутреннего
распорядка организации.
     5.8.  В  связи  с  опасностью загрязнения продуктами производства
жилых  и  общественных  помещений  и  находящихся  в  них  людей вынос
загрязненных  СИЗ  за  пределы  предприятия  запрещается. Данная норма
оговаривается правилами внутреннего распорядка организации.



     Заместитель  управляющего
     делами  администрации  области           П.Сверчков
------------------------
                                                ПРИЛОЖЕНИЕ  N 2
                                                УТВЕРЖДЕНО
                                                постановлением Главы
                                                администрации области
                                                от 25.07.97 N 356



                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о  порядке   регистрации   предприятий - производителей
          средств  индивидуальной защиты  и   ведения   Реестра
        предприятий  и  организаций, производящих  и реализующих
       средства  индивидуальной  защиты  работающих  на  территории
                        Мурманской  области.



     1. Настоящее Положение устанавливает:

     -    порядок   регистрации   всех   предприятий,   осуществляющих
производство  спецодежды,  спецобуви  и  других средств индивидуальной
защиты на территории Мурманской области;
     -   состав  сведений,  структуру  и  единый  на  всей  территории
Мурманской  области порядок ведения Реестра предприятий и организаций,
независимо  от форм собственности, производящих и реализующих средства
индивидуальной защиты.

     2. К средствам индивидуальной защиты относятся:

     - специальная одежда;
     - специальная обувь;
     - средства защиты рук;
     - средства индивидуальной защиты глаз и лица;
     - средства защиты органов дыхания;
     - средства защиты органов слуха;
     - средства защиты головы;
     - предохранительные приспособления;
     - дерматологические средства индивидуальной защиты.

     3.    Регистрация    предприятий    -    изготовителей    средств
индивидуальной  защиты  (в  дальнейшем-СИЗ) с выдачей Свидетельства по
установленной   форме  согласно  приложению  N  4  и  ведение  Реестра
осуществляет   комитет   по  труду,  занятости  и  миграции  населения
Администрации Мурманской области (далее именуется - Комитет).

     4.  Реестр ведется на основании учетной карты согласно приложению
N 3.

     5. Ведение Реестра означает внесение в него следующих сведений:
     -   о   предприятии  -  изготовителе  СИЗ  (наименование,  адрес,
свидетельство  о  государственной  регистрации, финансовые реквизиты и
пр.);
     -  об ассортименте выпускаемых и реализуемых в Мурманской области
СИЗ;
     - о соответствии данных СИЗ действующим ГОСТам и ТУ;
     - о наличии сертификатов качества продукции;
     - о защитных свойствах СИЗ.

     6.  При  внесении  в  Реестр  каждому  предприятию  и организации
присваивается   регистрационный   номер  согласно  номеру  полученного
Свидетельства.   Изменения,   вносимые   в  Реестр,представляют  собой
информацию  об  изменении  содержания разделов учетной карты. При этом
регистрационный  номер  предприятия  или  организации, присвоенный ему
(ей) при регистрации, остается без изменений.
     В  случае  изменений  ассортимента СИЗ предприятие - изготовитель
сообщает   в  комитет  путем  предоставления  новой  Карты  учета  для
внесения изменений в Реестр.
     Изъятие   из  Реестра  сведений  о  предприятиях  и  организациях
осуществляется  при  прекращении  производства  и  реализации  СИЗ  на
территории Мурманской области.
     Ликвидация  предприятия,  внесенного  в  Реестр,  влечет за собой
исключение сведений о нем из Реестра.

     7.   Внесение  в  Реестр  вышеуказанных  сведений  подтверждается
выдачей  Свидетельства  о регистрации предприятия - производителя СИЗ.
Свидетельство  является  официальным  документом  и выдается Комитетом
при  условии  выпуска  и  реализации  СИЗ, соответствующих требованиям
нормативных документов.

     8.  При  внесении информации о предприятии (организации) в Реестр
и   выдаче   Свидетельства   взимается   плата  в  размере  3-кратного
минимального размера оплаты труда (МРОТ).
     Плата   поступает   на  спецсчет№  142413  в  РКЦ  г.Мурманска  и
используется  в  соответствии  с  утвержденным  Положением  о  порядке
расходования  средств,поступающих  от деятельности отдела охраны труда
и экспертизы условий труда Комитета.

     9.  Срок  действия Свидетельства ограничивается сроком полученной
предприятием-изготовителем  СИЗ  лицензии  на осуществление этого вида
деятельности.   При  выпуске  и  реализации  СИЗ,  не  соответствующих
требованиям     нормативных     документов     (факт    несоответствия
устанавливается   в   результате   проверок   Госинспекцией  труда  по
Мурманской области), Комитет приостанавливает действие Свидетельства.


     10.  В  случае  утери  Свидетельства  Комитет  выдает дубликат на
основании имеющихся в Комитете документов.

     11. Бланки Свидетельств являются документами строгой отчетности.

     12.  Ответственность  за  внесение  предприятия  (организации)  в
Реестр возлагается на руководителя предприятия (организации).

     13.   Всем  предприятиям  и  организациям,  зарегистрированным  в
Реестре,  предоставляется  право подключения в качестве пользователя к
создаваемой маркетинговой информационно - аналитической базе Комитета.

     14.  Держателем  Реестра является Комитет. Пользователями Реестра
являются  органы  законодательной,  исполнительной  власти  и  надзора
Мурманской области.

     15.    Контроль    за    своевременным    внесением   предприятия
(организации)  в  Реестр  осуществляет  комитет  по труду, занятости и
миграции  населения  и  Государственная  инспекция труда по Мурманской
области.


     Заместитель  управляющего
     делами  администрации  области         П.Сверчков
------------------------

                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ  N 3
                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением Главы
                                                 администрации области
                                                 от 25.07.97 N 356



                                  К А Р Т А  У Ч Е Т А


        Наименование предприятия___________________________________________
        ___________________________________________________________________
                    ( должность, фамилия,имя,отчество руководителя)
        Адрес ______________________________________________________________
        Телефоны____________________________________________________________
        Зарегистрирован_____________________________________________________
                    (свидетельство о государственной регистрации)
        ____________________________________________________________________
                 (номер, дата, паспортные данные для физических лиц)
        Расчетный счет _____________________________________________________
                 (номер,   наименование  и  адрес  банка, ИНН , МФО )
        ____________________________________________________________________

        Код ОКПО___________________Код ОКОНХ _______________________________
        Основной вид деятельности __________________________________________
        Другие виды деятельности ___________________________________________
        Общее количество работников: _______________________________________
        Ассортимент   производимых  и  реализуемых СИЗ :

        Наименование    Размерный   Защитные   Операции       Дополнительные
           СИЗ          ряд  СИЗ    свойства ( производство      данные
                                               и  продажа )
        1.___________________________________________________________________
        2.___________________________________________________________________
        Наличие сертификата качества:

        Наименование          Кем  выдан  сертифика        N  и  дата  выдачи
        изделий СИЗ
        _____________________________________________________________________
        _____________________________________________________________________


        Руководитель  предприятия  (организации)  ___________________________
                          МП                            (  подпись )