Расширенный поиск
Постановление Губернатора Мурманской области от 02.02.1999 № 43-ПГГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02.02.99 N 43-ПГ Утратилo силу - Постановление Губернатора Мурманской области от 06.09.2000 г. N 386-ПГ Об условиях розничной реализации алкогольной продукции на территории Мурманской области (В редакции Постановлений Губернатора Мурманской области от 22.04.99 г. N 167-ПГ; от 28.10.99 г. N 437-ПГ) В целях защиты здоровья населения, обеспечения общественной безопасности и соблюдения нравственности на основании Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции от 07.01.99 г. N 18-ФЗ) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. В соответствии со статьями 6, 12 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации" ввести в Мурманской области региональную систему идентификации алкогольной продукции в качестве защитной меры в отношении поступающих в розничную продажу спиртных напитков. 2. Установить, что на территории Мурманской области условиями розничной реализации алкогольной продукции (с объемным содержанием спирта 28 процентов и более) является наличие документов по перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 г. N 1019 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих легальность производства и оборота спирта этилового и алкогольной продукции на территории Российской Федерации ", и прохождение идентификации. 3. Свидетельством о прохождении идентификации является нанесение регионального знака идентификации на каждую единицу алкогольной продукции. 4. Утвердить Положение о региональной системе идентификации алкогольной продукции (приложение N1) и Порядок проведения идентификации алкогольной продукции (приложение N2). 5. Установить, что в региональной системе идентификации алкогольной продукции организацией, уполномоченной Правительством Мурманской области, является государственное областное унитарное предприятие "Мурманконтроль". 6. Составной частью региональной системы идентификации алкогольной продукции считать постановления Губернатора области: абзац;(Отменен с момента подписания - Постановление Губернатора Мурманской области от 22.04.99 г. N 167-ПГ) - от 28.12.98 г. N 536 "О Межведомственной комиссии по проведению единой государственной политики по предупреждению и пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в Мурманской области". 7. ГОУП "Мурманконтроль" в срок до 10.02.99 г. представить Губернатору области на утверждение расчет стоимости регионального знака идентификации. 8. Комитету по торговле и связям со странами СНГ администрации области (Мозжухина) и ГОУП "Мурманконтроль" (Санин) подготовить Положение о проведении конкурса по аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции в розничную торговлю и общественное питание и участвующих в региональной системе идентификации алкогольной продукции. 9. Считать утратившими силу правовые акты Губернатора и Правительства Мурманской области: - от 10.07.98 N 312 "О мерах по усилению контроля за оборотом алкогольной продукции на территории Мурманской области"; - от 16.07.98 N 328 "О межведомственной комиссии по координации производства, товародвижения, реализации алкогольной продукции в Мурманской области"; абзац;(Отменен с момента подписания - Постановление Губернатора Мурманской области от 22.04.99 г. N 167-ПГ) - от 22.09.98 N 410 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Мурманской области от 27.08. 98г. N 44-П "Об утверждении Положения о маркировке алкогольной продукции региональной контрольной (идентификационной) маркой и в постановление Губернатора Мурманской области от 10.07.98 г. N 312 "О мерах по усилению контроля за оборотом алкогольной продукции на территории Мурманской области "; - от 19.10.98 N 450 "Об упорядочении деятельности по маркировке алкогольной продукции региональной контрольной маркой"; - постановление Правительства Мурманской области от 27.08.98 г. N 44-П "Об утверждении Положения по маркировке алкогольной продукции региональной контрольной (идентификационной) маркой"; - распоряжение Председателя Правительства Мурманской области от 28.05.98 N 25-РП "О создании временной рабочей группы по подготовке плана мероприятий по выводу предприятий, производящих алкогольную продукцию из кризисного состояния". 10. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Мясникова Ю.Н. 11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Мурманской области Ю.Евдокимов -------------------------- Приложение N1 УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Мурманской области от 02.02.99 N 43-ПГ Положение о региональной системе идентификации алкогольной продукции на территории Мурманской области (В редакции Постановления Губернатора Мурманской области от 28.10.99 г. N 437-ПГ) Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, действующим законодательством Российской Федерации и нормативно-распорядительными актами Правительства Российской Федерации, администрации Мурманской области. Настоящее Положение определяет комплекс мероприятий, обеспечивающих региональную систему идентификации алкогольной продукции, структуру региональной системы идентификации, взаимодействие и порядок работы организаций, входящих в региональную систему идентификации алкогольной продукции. 1. Основные понятия 1.1. Идентификация алкогольной продукции - лабораторное испытание каждой партии алкогольной продукции и проверка документов по перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ от 15.08.97 г. N 1019 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих легальность производства и оборота спирта этилового и алкогольной продукции на территории Российской Федерации". 1.2. Региональный знак идентификации - знак, подтверждающий факт идентификации алкогольной продукции. Региональный знак идентификации представляет собой термоусадочный колпачок с голографической полосой, обеспеченной степенями защиты (приложение N1), или идентификационную марку (приложение N2). 2. Региональная система идентификации алкогольной продукции 2.1. Региональная система идентификации алкогольной продукции с содержанием этилового спирта 28 процентов и более от объема единицы алкогольной продукции (далее - региональная система) вводится исключительно в целях защиты здоровья населения, обеспечения общественной безопасности и соблюдения нравственных норм поведения на территории Мурманской области. 2.2. Цели региональной системы: - защита прав потребителя, охрана здоровья населения и предотвращение попадания в розничную торговую сеть некачественной, фальсифицированной алкогольной продукции; - обеспечение контроля за качеством и легальностью оборота алкогольной продукции, поставляемой для розничной реализации; - обеспечение условий для полноты сбора налогов и иных обязательных платежей в бюджеты Российской Федерации и Мурманской области. 2.3. В региональную систему входят: контроль за оборотом, идентификация алкогольной продукции, контроль за реализацией алкогольной продукции. 3. Уполномоченные органы региональной системы идентификации алкогольной продукции 3.1. Координационным органом, обеспечивающим согласованность действий организаций, осуществляющих контроль и участвующих в региональной системе, является Межведомственная комиссия по проведению единой государственной политики по предупреждению и пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Мурманской области (далее - Межведомственная комиссия). 3.2. Контроль за оборотом (ввоз, вывоз, хранение) и реализацией алкогольной продукции на территории Мурманской области осуществляет специальное подразделение управления внутренних дел администрации Мурманской области при взаимодействии с государственной налоговой инспекцией по Мурманской области, управлением федеральной службой налоговой полиции по Мурманской области, государственной торговой инспекцией. 3.3. Контроль за идентификацией алкогольной продукции, направляемой в розничную реализацию, на территории Мурманской области осуществляет государственное областное унитарное предприятие "Мурманконтроль" при взаимодействии с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, которые по роду своей деятельности обеспечивают контроль над производством и оборотом алкогольной продукции. 4. Розничная реализация алкогольной продукции Условиями для розничной реализации алкогольной продукции (с объемным содержанием спирта 28% и более) являются наличие документов по перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ от 15.08.97 г. N 1019 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих легальность производства и оборота спирта этилового и алкогольной продукции на территории Российской Федерации", и прохождение идентификации. Свидетельством о прохождении идентификации является нанесение регионального знака идентификации на каждую единицу алкогольной продукции. 5. Порядок идентификации алкогольной продукции 5.1. Поступающая на территорию Мурманской области алкогольная продукция подлежит идентификации. 5.2. Услуги по идентификации алкогольной продукции производятся на платной основе. 5.3. Идентификация алкогольной продукции осуществляется в соответствии с Порядком проведения идентификации алкогольной продукции на территории Мурманской области: - на предприятиях-производителях алкогольной продукции, расположенных на территории Мурманской области, имеющих право на производство, розлив, хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции; абзац; (Исключен - Постановление Губернатора Мурманской области от 28.10.99 г. N 437-ПГ) - на территории технологических складов аккредитованных баз. 6. Маркирование региональными знаками идентификации 6.1. При удовлетворительных результатах идентификации на каждую единицу алкогольной продукции наносится региональный знак идентификации. 6.2. Маркирование алкогольной продукции региональными знаками идентификации осуществляется в соответствии с Порядком проведения идентификации алкогольной продукции на территории Мурманской области. 6.3. Региональный знак идентификации не отменяет и не исключает иного маркирования алкогольной продукции, которое установлено или будет установлено нормативными актами РФ. 7. Ответственность 7.1. За нарушение указанного Положения применяются меры ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Мурманской области. 7.2. Алкогольная продукция, находящаяся в обороте без региональных знаков качества, направляется на аккредитованные базы для идентификации. Владелец данной алкогольной продукции обязан оплатить дополнительные издержки, связанные с процессом транспортировки, хранения, проверки качества и легальности происхождения. 7.3. Порядок изъятия, конфискации и временного хранения алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственного стандарта РФ, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Мурманской области. Заместитель Губернатора - управляющий делами Губернатора области В.Будаговский ------------------------ Приложение N 1 к Положению о региональной системе идентификации ОПИСАНИЕ регионального знака идентификации (термоусадочного колпачка с голографической полосой) 1. Спецификация продукции: Термоусадочный колпачок из ПВХ 70 мкм с возможностью нанесения флексографской печати в 4-х цветах, с включением голографической полосы шириной 8 мм, представляющей собой прозрачно ориентированную полипропиленовую пленку толщиной 50 мкм, тисненую и металлизированную голографическим изображением. 2. Характеристика колпачка: Пластиковый колпачок надевается на горлышко бутылки и, после специальной термической обработки, плотно охватывает крышку вместе с горлышком. После усадки колпачка емкость не может быть открыта без его разрушения. Колпачок нельзя использовать дважды. Колпачок может быть носителем электронной и магнитной информации, считываемой с помощью простых сканирующих устройств. Усадка на бутылку осуществляется обычным приспособлением термотоннеля. Директор ГОУП "Мурманконтроль" А.Санин ------------------------ Приложение N 2 к Положению о региональной системе идентификации ОПИСАНИЕ регионального знака идентификации (идентификационной марки) 1. Спецификация продукции: Идентификационная марка отпечатана офсетным способом на высокачественно этикеточной бумаге с нанесенным в центре цветовым штрих-кодом. Размеры идентификационной марки составляют 60 х 50 мм. По углам идентификационной марки отпечатаны пятиконечные звездочки. Идентификационная марка имеет серию, которая выражена в символьной форме (кириллические буквы и арабские цифры). Каждая идентификационная марка имеет индивидуальный семизначный номер. 2. Характеристики марки: Идентификационная марка наклеивается на каждую единицу емкости алкогольной продукции таким образом, чтобы часть марки располагалась на этикетке, но не закрывала информацию, отраженную на этикетке. Марку нельзя использовать дважды. Марка может быть носителем электронной и магнитной информации, считываемой с помощью простых сканирующих устройств. Директор ГОУП "Мурманконтроль" А.Санин ------------------------ Приложение N2 УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Мурманской области от 02.02.99 N 43-ПГ ПОРЯДОК проведения идентификации алкогольной продукции на территории Мурманской области 1. Общие положения 1.1. Настоящий порядок проведения идентификации алкогольной продукции на территории Мурманской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативно-распорядительными актами Правительства Российской Федерации и Мурманской области. 1.2. Настоящий Порядок направлен на обеспечение реализации в розничной торговле и на предприятиях общественного питания на территории Мурманской области качественной алкогольной продукции от легальных производителей, защиту здоровья населения Мурманской области. 1.3. Идентификации подлежит каждая партия алкогольной продукции с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, 28 процентов и более от объема единицы алкогольной продукции, производимая, ввозимая и предназначенная для розничной реализации на территории Мурманской области (далее - алкогольная продукция). 1.4. При этом под партией алкогольной продукции понимается алкогольная продукция в количестве одной и более единиц, принадлежащая определенному лицу и предназначенная для поступления в одну торговую точку для розничной реализации. 1.5. Идентификация алкогольной продукции: - на предприятиях-производителях алкогольной продукции, расположенных на территории Мурманской области, имеющих право на производство, розлив, хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции; - на предприятиях-производителях алкогольной продукции, расположенных на территории других субъектов Российской Федерации, по разрешению Межведомственной комиссии по проведению единой государственной политики по предупреждению и пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Мурманской области (далее - Межведомственная комиссия); - на территории технологических складов аккредитованных баз, заключивших договор с государственным областным унитарным предприятием "Мурманконтроль" (далее - аккредитованные базы). Перечень аккредитованных баз публикуется в средствах массовой информации Мурманской области. 1.6. За осуществление розничной реализации алкогольной продукции без региональных знаков идентификации применяются меры ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Мурманской области. 2. Порядок проведения идентификации алкогольной продукции на территории аккредитованных баз 2.1. Для идентификации алкогольной продукции ее владельцы подают в государственное областное унитарное предприятие "Мурманконтроль" (далее - Предприятие) заявление установленной формы, а также перечень прилагаемых документов. Предприятие не вправе отказать в регистрации заявления от владельца алкогольной продукции (далее - Владелец). 2.2. После регистрации заявления алкогольная продукция временно, на период прохождения идентификации, размещается на территории аккредитованной базы. 2.3. Аккредитованная база заключает с Владельцем договор возмездного оказания услуг в соответствии с действующим законодательством, в котором, в том числе, оговариваются отношения, связанные с временным хранением алкогольной продукции. 2.4. Владелец или уполномоченное им лицо предоставляют на Предприятие по каждой партии алкогольной продукции документы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.08.97 N1019 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Российской Федерации". 2.5. Предприятие в пределах своей компетенции с привлечением аккредитованных испытательных лабораторий, иных органов, уполномоченных на осуществление контроля и надзора в сфере алкогольной продукции, организует проверку: - подлинности представленных документов на поставляемую алкогольную продукцию; - наличия и подлинности специальных или акцизных марок; - соответствия алкогольной продукции требованиям качества и безопасности; - соответствия информации для потребителя, представленной на каждой единице алкогольной продукции, установленной законодательством РФ. 2.6. При необходимости может проводиться экспертиза документов и алкогольной продукции, поступившей для идентификации, с привлечением независимых экспертов. 2.7. Сотрудниками Предприятия проводится осмотр партии алкогольной продукции в соответствии с нормативной документацией. 2.8. Работник аккредитованной лаборатории в присутствии сотрудника Предприятия производит отбор образцов алкогольной продукции. На отобранные образцы оформляется акт отбора проб алкогольной продукции в двух экземплярах. 2.9. Экспертиза качества и соответствия отобранных образцов каждой партии алкогольной продукции проводится аккредитованными лабораториями, у которых заключен договор с Предприятием, в условиях анонимности с присвоением образцам определенных кодов. 2.10. Аккредитованная лаборатория проводит испытания на соответствие требованиями нормативно-технической документации. 2.11. При неудовлетворительных результатах лабораторных испытаний алкогольной продукции Предприятие принимает меры в соответствии с действующим законодательством РФ. На период проведения проверок правоохранительными и контролирующими органами и принятия соответствующего решения данная продукция находится на ответственном хранении на аккредитованной базе. Ответственные лица аккредитованной базы обязаны поместить данную продукцию в изолированные охраняемые складские помещения для временного хранения до решения вопроса по ее дальнейшему направлению. 2.12. При несогласии Владельца с результатами лабораторных испытаний ему предоставляется право через аккредитованную базу за свой счет потребовать проведение повторного испытания в другой аккредитованной лаборатории. 2.13. Срок прохождения идентификации алкогольной продукции - не более чем 7 дней со дня поступления алкогольной продукции на аккредитованную базу для идентификации. В исключительных случаях этот срок может быть продлен по решению Предприятия на срок, необходимый для принятия решения в отношении проверяемой алкогольной продукции. 3. Маркирование региональными знаками идентификации алкогольной продукции на аккредитованной базе 3.1. Условия приобретения региональных знаков идентификации алкогольной продукции определяются договором купли-продажи региональных знаков идентификации, заключаемым между Предприятием и предприятием-изготовителем региональных знаков идентификации. 3.2. Хранение региональных знаков идентификации при передаче на аккредитованную базу производится аккредитованной базой в помещении, обеспечивающем сохранность. 3.3. Ответственность за сохранность региональных знаков идентификации возлагается на ответственное лицо аккредитованной базы. 3.4. При любых заменах ответственных лиц, или хотя бы одного из них, производится комиссионный пересчет остатков региональных знаков идентификации, о чем составляется акт в двух экземплярах. Один акт передается Предприятию. 3.5. При положительном результате экспертизы документов и качества алкогольной продукции Предприятие выдает разрешение на ее маркирование региональными знаками идентификации. 3.6. Маркирование алкогольной продукции региональными знаками идентификации проводится сотрудниками аккредитованной базы в присутствии Владельца под контролем сотрудников Предприятия. 3.7. По окончании процесса маркирования алкогольной продукции составляется акт, в котором отмечается количество промаркированной алкогольной продукции. Акт подписывается сотрудником Предприятия, ответственным лицом аккредитованной базы и Владельцем или им уполномоченным лицом. 4. Учет алкогольной продукции 4.1. Алкогольная продукция, поступившая на аккредитованную базу для идентификации, подлежит строгому учету. 4.2. Предприятием осуществляется электронный учет алкогольной продукции, поступившей для идентификации на аккредитованную базу. 4.3. Ответственным лицом аккредитованной базы ведется книга учета алкогольной продукции по форме, утвержденной Предприятием. 4.4. Книга учета алкогольной продукции предъявляется работникам Предприятия и должностным лицам уполномоченных государственных органов по первому требованию. 4.5. Ежемесячно, не позднее 5-го числа следующего за отчетным месяца, аккредитованная база предоставляет в Предприятие отчет об алкогольной продукции по форме, утвержденной Предприятием. 5. Взаимодействие аккредитованной базы с Предприятием 5.1. Отношения между аккредитованной базой и Предприятием по вопросам идентификации на территории аккредитованной базы регулируются договором. 5.2. В случае расторжения договора между аккредитованной базой и Предприятием по основаниям, предусмотренным договором, Межведомственная комиссия решает вопрос о заключении договора с другой организацией, участвовавшей в конкурсе на право участия в региональной системе идентификации. 6. Особенности работы Предприятия с предприятиямиизготовителями алкогольной продукции 6.1. Изготовитель алкогольной продукции (далее - Завод) предъявляет Предприятию копию сертификата соответствия с отметкой о гигиеническом сертификате, заверенную в установленном порядке, удостоверение о качестве на каждую партию алкогольной продукции. 6.2. В соответствии с предъявленными документами Предприятие выдает Заводу разрешение на маркирование данной партии алкогольной продукции региональными знаками идентификации и осуществляет контроль за проводимой маркировкой. 6.3. Условия приобретения и передачи региональных знаков идентификации определяются договором купли-продажи региональных знаков идентификации, заключаемым между Предприятием и Заводом. Хранение знаков идентификации производится Заводом в помещении, обеспечивающем сохранность. Ответственность за сохранность знаков идентификации возлагается на ответственное лицо Завода. 6.4. При любых заменах ответственных лиц, или хотя бы одного из них, производится комиссионный пересчет остатков региональных знаков идентификации, о чем составляется акт в двух экземплярах. Один акт передается Предприятию. 6.5. Лабораторные испытания алкогольной продукции, изготавливаемой Заводом, проводятся Предприятием выборочно, на основании распоряжения директора Предприятия. Отбор образцов продукции и порядок проведения лабораторных испытаний в Мурманском центре стандартизации, метрологии и сертификации производятся в соответствии с п.п.2.9 и 2.11 настоящего Порядка. Образцы отбираются в двойном количестве. 7. Регламент предоставления предприятиям-изготовителям алкогольной продукции других субъектов Российской Федерации права нанесения региональных знаков идентификации на производстве 7.1. В целях реализации алкогольной продукции, поставляемой в Мурманскую область, предприятию-изготовителю алкогольной продукции других субъектов Российской Федерации необходимо предоставить в адрес Предприятия: - ходатайство по данному вопросу в адрес Межведомственной комиссии от администрации субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено предприятие-изготовитель; - документы, подтверждающие легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.97 N 1019. 7.2. Решение о предоставлении предприятию-производителю иного субъекта РФ права нанесения региональных знаков идентификации на производстве принимается Межведомственной комиссией в течении одного месяца с момента представления иногородним предприятием полного пакета документов, указанных в п.7.1 настоящего Порядка. 7.3. При положительном решении Межведомственной комиссии предприятие-производитель иного субъекта РФ заключает соответствующие договоры с Предприятием на выполнение работ в региональной системе идентификации алкогольной продукции и продажу региональных знаков идентификации. 7.4. Предприятие-производитель иного субъекта РФ за свой счет обеспечивает оплату проезда и пребывание сотрудника Предприятия, который проводит проверку условий хранения и учета региональных знаков идентификации. 7.5. Поставка алкогольной продукции предприятием-производителем иного субъекта РФ на территорию Мурманской области осуществляется в объемах, соответствующих количеству региональных знаков идентификации, приобретенных по договору с Предприятием. 7.6. Алкогольная продукция, поступающая от предприятияпроизводителя иного субъекта РФ, получившего право маркировки региональными знаками идентификации на производстве, подлежит выборочной проверке Предприятием. 7.7. Предприятие-производитель иного субъекта РФ ежемесячно информирует Предприятие о количестве промаркированной региональными знаками идентификации алкогольной продукции и месте ее реализации в Мурманской области. Заместитель Губернатора- управляющий делами Губернатора области В.Будаговский Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|