Постановление Губернатора Мурманской области от 25.08.1998 № 369

                               ГУБЕРНАТОР
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 25.08.98         N 369

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Мурманской области
                                        от 13.11.2000 г. N 470-ПЗ

              О порядке переселения граждан, утративших
    производственную, служебную связь с предприятиями и объектами
        закрытых административно-территориальных образований,
             находящихся на территории Мурманской области


     В целях совершенствования нормативной базы  переселения  граждан,
утративших   производственную,   служебную  связь  с  предприятиями  и
объектами   закрытых   административно-территориальных    образований,
находящихся   на   территории   Мурманской   области,   правильного  и
эффективного расходования государственных средств,  выделяемых на цели
переселения,  а  также  для обеспечения правовой защищенности граждан,
выезжающих из ЗАТО п о с т а н о в л я ю :

     1. Утвердить прилагаемое типовое положение "О порядке переселения
граждан,  утративших производственную, служебную связь с предприятиями
и   объектами   закрытых административно-территориальных  образований,
находящихся на территории Мурманской области".
     2. Рекомендовать    органам    местного    самоуправления    ЗАТО
Североморск,  Полярный,  Снежногорск,  Скалистый, Заозерск и Островной
привести свои нормативные акты в соответствие с типовым положением.
     3. Контроль возложить на заместителя Губернатора Гурьянова Г.Г.



     Первый заместитель
     Губернатора области -
     Председатель Правительства
     Мурманской области          А.А.Малинин

________________________

                                                     УТВЕРЖДЕНО

                                                 постановлением
                                           Губернатора  области
                                          от 25.08.98  г. N 369



                          ТИПОВОЕ  ПОЛОЖЕНИЕ

     "О порядке переселения граждан, утративших производственную,
         служебную связь с предприятиями и объектами закрытых
     административно-территориальных образований, находящихся на
                    территории Мурманской области"


     Настоящее типовое положение разработано в соответствии с  Законом
Российской   Федерации   "О  закрытом  административно-территориальном
образовании" N 3297-1 от 14.07.92 года с изменениями и дополнениями от
28.11.96г.,  Законом  РФ "Об основах федеральной жилищной политики" от
24.12.92 года N 4218- 1 с дополнениями и изменениями от 12.01.96 года,
Постановлением  Совета  Министров - Правительства Российской Федерации
от 15.11.93 года N 1158  "О  мерах  по  социальной  защите  населения,
проживающего  и работающего в закрытых административно-территориальных
образованиях"  и  другими  нормативными   документами,   регулирующими
вопросы обеспечения жильем отдельных категорий граждан.
     Положение устанавливает   условия   и    порядок    строительства
(приобретения)  жилья  на территории Российской Федерации за пределами
закрытого административно-территориального образования (в дальнейшем -
ЗАТО)  или  выплаты  компенсации  за  сдаваемое выезжающими гражданами
жилье.

        Раздел 1.  Категории лиц,  имеющих право на получение
          жилья  за пределами ЗАТО  или денежной компенсации
                         за сдаваемое жилье.

     1. Право  на  обеспечение  жильем   по   установленным   жилищным
законодательством   нормам   на  территории  Российской  Федерации  за
пределами ЗАТО имеют граждане и члены  их  семей,  не  имеющие  других
жилых  помещений  на  территории  Российской  Федерации  и  стран  СНГ
(забронированных или на праве собственности по любым основаниям):
     - проработавшие или прослужившие на предприятиях,  в организациях
и   учреждениях   ЗАТО   не   менее  10  календарных  лет,  утратившие
производственную, служебную связь с предприятиями и (или) объектами;
     - получающие пенсию по любым основаниям при условии проживания  в
ЗАТО не менее 10 лет;
     - получающие  пенсию  по  инвалидности,  наступившей   вследствие
трудового  увечья  или  профессионального  заболевания,  независимо от
стажа работы или проживания в ЗАТО.
     2. Граждане,  выезжающие  из  ЗАТО  на  другое место жительства в
связи с ограничением дальнейшего их  проживания  по  условиям  особого
режима,    обеспечиваются    жильем    по    установленных    жилищным
законодательством  нормам  на   новом   месте   жительства   либо   им
выплачивается компенсация за сданную жилую площадь в муниципальную или
ведомственную собственность.

     2.1. Обеспечение жилыми помещениями за  пределами  ЗАТО  за  счет
средств  федерального  бюджета  осуществляется  в  пределах социальной
нормы на семью из:
     - 1 человека - 33 кв.м общей площади,
     - 2 человек - 42 кв.м общей площади,
     - 3 человек и более - по 18 кв.м общей площади на каждого,  но не
меньше площади,  установленной для постановки на  учет  для  улучшения
жилищных условий по избранному месту жительства.
     2.2. В    случае    превышения    общей    площади    построенной
(приобретенной) квартиры  установленной  социальной  нормы  гражданами
производится  доплата  из  личных  средств на основании 2-х стороннего
договора между гражданином и администрацией ЗАТО о долевом  участии  в
строительстве (приобретении) жилья.
     2.3. Взамен предоставления жилья за пределами ЗАТО граждане могут
получить   денежную   компенсацию   за  сданное  в  муниципальную  или
ведомственную собственность жилье в порядке и размерах,  установленных
настоящим типовым положением.

      Раздел 2.  Финансовое обеспечение строительства жилья для
     выезжающих из ЗАТО  и выплаты компенсации за сдаваемое жилье

     1.Финансирование строительства   или   приобретения   жилья   для
выезжающих   за   пределы   ЗАТО   осуществляется  за  счет  следующих
источников:
     - средства местного бюджета;
     - средства предприятий, объектов, министерств или ведомств;
     - средства федерального бюджета в виде компенсации 30 % стоимости
строительства или приобретения жилья с учетом социальных норм;
     - личные сбережения граждан.

   Раздел 3. Порядок учета граждан, подлежащих переселению из ЗАТО

     1.Учет граждан,    имеющих    в    соответствии   с   действующим
законодательством право  на  обеспечение  жильем  за  пределами  ЗАТО,
осуществляется  в  органах местного самоуправления отделами по учету и
распределению  жилых  помещений  или  специально  назначенными  лицами
(органами).
     2. Для принятия на учет граждане  подают  заявления,  подписанные
всеми совершеннолетними членами семьи,  с просьбой о предоставлении им
жилья за пределами ЗАТО при условии  безвозмездной  сдачи  занимаемого
жилья.  К  заявлению  прилагается справка по форме 9 о составе семьи и
занимаемом жилом помещении, а также предъявляются следующие документы:
     - пенсионное удостоверение;
     -трудовая книжка  (справка  отдела кадров или выписка из трудовой
книжки);
     - справка ВТЭК об инвалидности;
     - справка  об  отсутствии  забронированного  и   находящегося   в
собственности жилья всех членов семьи по прежнему месту жительства;
     - справка  с  места  работы (службы) или жительства о неполучении
денежной субсидии, льготного кредитования или ссуды для финансирования
строительства или приобретения жилья.
     3. Граждане,  уволенные с военной службы до 31.12.97 года в запас
или  отставку по достижении предельного возраста военной службы или по
состоянию здоровья,  представляют вместо трудовой книжки удостоверение
на право льгот, приказ об увольнении, справку о выслуге лет, справку о
неполучении финансовой помощи на строительство или приобретение жилья,
справку по форме 9 о составе семьи и занимаемом жилье.
     Граждане, уволенные  с военной службы после 01.01.98 года в запас
или отставку по достижении  предельного  возраста  военной  службы,  в
связи   с   организационно-штатными  мероприятиями  или  по  состоянию
здоровья,  не имеющие жилья для постоянного проживания  на  территории
Российской   Федерации,   в  соответствии  с  Законом  РФ  "О  статусе
военнослужащих" имеют право  на  обеспечение  жильем  в  установленном
законодательством   порядке   в   местах,  избранных  для  постоянного
проживания  на  территории  Российской  Федерации,  поэтому  не  могут
состоять в списках граждан на переселение из ЗАТО.
     4. Заявления   регистрируются   в   отдельной  книге  регистрации
заявлений  на  переселение  из  ЗАТО  и  рассматриваются  общественной
жилищной  комиссией.  Предложения  общественной  комиссии  о  принятии
(отказе в  принятии)  на  учет  утверждаются  главой  органа  местного
самоуправления   и  оформляется  постановлением.  О  принятом  решении
граждане должны быть извещены в месячный срок.
     5. Сведения  обо  всех  изменениях  в  составе  семьи,  а также о
случаях приобретения гражданами и членами его  семьи  в  собственность
другого жилья,  кроме занимаемого (по договору купли-продажи, дарения,
наследования и др.),  граждане обязаны в 2-х месячный  срок  письменно
сообщить   в   администрацию   ЗАТО   по  месту  учета  с  приложением
подтверждающих документов.

      Раздел 4. Формирование списков и установление очередности

     1. Списки граждан, желающих выехать из ЗАТО и имеющих на то право
в соответствии с действующим законодательством,  формируются в декабре
месяце из числа граждан,  принятых на учет в течение года, очередность
гражданам  устанавливается  исходя  из  времени  принятия  на  учет  и
включения в списки, рассматриваются общественными жилищными комиссиями
и  утверждаются главой органа местного самоуправления ЗАТО ежегодно по
состоянию на 01 января.
     Состав общественной жилищной комиссии и  Положение  о  ее  работе
утверждаются   органами   представительной   власти   ЗАТО.   Комиссию
возглавляет  заместитель  главы  органа  местного  самоуправления   по
вопросам  строительства  и  жилищно-коммунального хозяйства,  в состав
комиссии включаются депутаты,  представители общественных организаций,
градообразующих предприятий и организаций, юридических служб.
     Утвержденные списки   должны   быть  вывешены  органами  местного
самоуправления в доступных местах для всеобщего обозрения.
     2. Органы   местного   самоуправления   ЗАТО  вправе,  в  порядке
исключения,  по предложению общественной жилищной  комиссии  принимать
решения  о внеочередном предоставлении квартир или выплаты компенсации
за сданное жилье отдельным  семьям,  имеющим  на  то  право  и  веские
основания  в  пределах  25%  общего  объема  средств  на  текущий  год
(инвалидам 1  и  2  группы,  детяминвалидам,  а  также  проживающим  в
аварийном жилом фонде).
     3. Информация об очередниках, получивших жилье за пределами ЗАТО,
должна быть доступной для населения ЗАТО.
     Копии принятых постановлений о выделении жилья или списки  должны
(ежемесячно,  ежеквартально, в конце года) быть вывешены на стенде для
всеобщего обозрения.
     Одновременно со списками,  утвержденными на 1 января, должны быть
вывешены списки снятых с учета  (с  получением  жилья  или  по  другим
основаниям).
     4. Срок хранения документов и списков - до минования  надобности,
но не менее 5 лет.


     Раздел 5.   Порядок выплаты денежной компенсации за сданное
                                жилье

     1. Граждане,  в соответствии с п.1 раздела 1 настоящего Положения
имеющие  право  на  обеспечение  жильем  за  пределами  ЗАТО,  но   не
получившие  жилье,  при  выезде могут получить денежную компенсацию за
сданное в муниципальную или ведомственную собственность  принадлежащее
им жилье.
     2. За  сданную  муниципальную  и  ведомственную   жилую   площадь
денежная   компенсация  также  определяется  исходя  из  установленной
органами  государственной  технической  инвентаризации  на  территории
области  и  ЗАТО  стоимости  одного квадратного метра муниципального и
ведомственного жилья,  но не более 10%  его общей стоимости, за каждый
год,  проработанный на указанных предприятиях, объектах, в учреждениях
и организациях ЗАТО.
     Гражданам, проживающим   в   коммунальных   квартирах,   денежная
компенсация за сданное жилье выплачивается исходя из  доли  занимаемой
ими общей площади квартиры.
     3. Выплата денежной компенсации осуществляется за  счет  средств,
выделяемых  ЗАТО на жилищное строительство,  в течение трех месяцев со
дня сдачи жилья.
     4. Расходы  по проезду и провозу личного имущества на новое место
жительства  граждан,  выезжающих   из   ЗАТО   в   связи   с   утратой
производственной  и  служебной связи с предприятиями и(или) объектами,
учреждениями  и  организациями  или  по   условиям   особого   режима,
осуществляется   за  счет  средств  этих  предприятий,  организаций  и
бюджетов  ЗАТО  в   соответствии   с   Федеральным   законом   РФ   "О
государственных   гарантиях  и  компенсациях  для  лиц,  работающих  и
проживающих  в  районах  Крайнего  Севера   и   приравненных   к   ним
местностях".

         Раздел 6. Порядок сдачи жилых помещений гражданами,
                         выезжающими из ЗАТО

     1. Граждане,  обеспеченные жильем за пределами ЗАТО,  освобождают
занимаемые  жилые  помещения  в  течение  1  месяца  после  оформления
документов на предоставляемое (приобретенное) жилье и  его  заселения,
но   не  более  3  месяцев  со  дня  ввода  дома  в  эксплуатацию  или
приобретения  жилья,  в  соответствии  с  обязательством,  данным  при
предоставлении жилья.
     2. Жилые помещения,  занимаемые по договору  найма,  должны  быть
сданы  жилищным  органам  ЗАТО  или  ведомствам  в  удовлетворительном
санитарно-техническом состоянии.
     О сдаче  жилья  (адрес,  характеристика  сданного  жилья) органом
местного  самоуправления  ЗАТО  или  ведомством  выехавшим   гражданам
выдается соответствующая справка.
     3. Передача жилых помещений,  принадлежащих  гражданам  на  праве
собственности,   в   муниципальную  или  ведомственную  собственность,
осуществляется  путем  составления  2-хстороннего  акта   о   передаче
имущества и его отчуждения. Расходы по оформлению документов несут обе
стороны по договоренности.



  Раздел 7. Порядок применения Типового положения органами местного
                         самоуправления ЗАТО

     1. На  основании  типового  положения  органы  представительной и
исполнительной  власти  ЗАТО  разрабатывают  местные   положения,   не
противоречащие действующему законодательству и нормативным документам.



     Заместитель Губернатора-
     управляющий делами Губернатора
     Мурманской области          В.Будаговский