Постановление Губернатора Мурманской области от 25.04.2000 № 171-ПЗ

                               ГУБЕРНАТОР
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        от   25.04.2000                               N 171-ПЗ
                               Мурманск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Мурманской области
                                        от 16.01.2001 г. N 21-ПЗ

          Об утверждении Правил любительского и спортивного
              рыболовства в водоемах Мурманской области

     В соответствии  с  Соглашением  между  Правительством  Российской
Федерации   и   администрацией   Мурманской  области  о  разграничении
полномочий по вопросам владения,  пользования и  распоряжения  водными
биологическими ресурсами от 30.10.97 N 4, п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить согласованные с Государственным комитетом Российской
Федерации  по  рыболовству   Правила   любительского   и   спортивного
рыболовства в водоемах Мурманской области (прилагаются).

     2. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.

     Первый заместитель Губернатора -
     Председатель Правительства
     Мурманской области          А.Малинин
------------------------

                                             Приложение
                                             к постановлению
                                             Губернатора области
                                             от 25.04.2000 N 171-ПЗ

                                ПРАВИЛА
      ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И СПОРТИВНОГО    РЫБОЛОВСТВА В ВОДОЕМАХ
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     1.1. Настоящие Правила устанавливают единый порядок любительского
и спортивного рыболовства на всей территории  Мурманской  области,  за
исключением  рек  Ворьема  и  Патсойоки,  где рыболовство регулируется
отдельным межправительственным Соглашением.
     Другие нормативные  акты,  касающиеся любительского и спортивного
рыболовства в Мурманской области,  должны основываться на  требованиях
настоящих Правил и не противоречить им.

     1.2 Дополнения   и  изменения  в  настоящие  Правила  вносятся  в
установленном порядке.

     1.3 В правилах используются следующие основные понятия и термины:
     Любительское и спортивное рыболовство (включая подводную охоту) -
лов рыбы и других водных  биологических  ресурсов  в  потребительских,
рекреационных и спортивных целях.
     Водные биологические ресурсы (объекты) -  все  виды  рыб,  водных
беспозвоночных,  млекопитающих  и растений,  жизнедеятельность которых
происходит в водной среде.
     Рыбохозяйственные водоемы   -   все   водные   объекты,   которые
используются для рыболовства и  воспроизводства  водных  биологических
ресурсов,  их  товарного  выращивания  или могут быть использованы для
этой цели.
     Органы рыбоохраны  -  специально  уполномоченные  государственные
органы  по  охране,  контролю  и  регулированию  использования  водных
биоресурсов  и  среды  их  обитания.  В  Мурманской  области  таковыми
являются Мурманское бассейновое управление по охране,  воспроизводству
рыбных запасов и регулированию рыболовства (управление "Мурманрыбвод")
и подведомственные ему государственные инспекции рыбоохраны.
     Ценные виды водных биологических ресурсов - все виды рыб,  других
водных животных и растений,  на которые  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  установлены  таксы  для исчисления взыскания за
ущерб, причиненный их незаконным выловом или уничтожением.
     Водоохранная зона (полоса) - определенная в установленном порядке
территория,  примыкающая к  акваториям  водных  объектов,  на  которой
устанавливается специальный режим деятельности, с целью предотвращения
загрязнения,  засорения, заиления и истощения водных объектов, а также
сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
     Культурные рыбные   хозяйства   любительского    и    спортивного
рыболовства  - рыбохозяйственные водоемы преимущественно изолированные
либо  участки  водоемов,   не   имеющие   существенного   значения   в
воспроизводстве    ценных   видов   водных   биологических   ресурсов,
закрепленные  органами   рыбоохраны   в   установленном   порядке   за
юридическими   лицами,   физическими   лицами,  зарегистрированными  в
качестве индивидуальных предпринимателей, для развития культурных форм
любительского    и   спортивного   рыболовства   за   счет   повышения
рыбопродуктивности    путем     проведения     рыбоводно-мелиоративных
мероприятий  и  имеющими,  в  случае  наличия  в водоемах ценных видов
биологических объектов, соответствующие лицензии.
     Разрешение на  изъятие  водных  биологических  ресурсов  в  целях
любительского  и  спортивного  рыболовства  -  разрешение,  выдаваемое
рыболовам  органами  рыбоохраны на сезон для обеспечения регулирования
рыболовства и охраны водных биоресурсов.
     Именное разрешение  -  разрешение  на  лов  ценных  видов  водных
биологических ресурсов,  вылов которых запрещен настоящими  Правилами,
проводимый органами рыбоохраны в отдельных водоемах или их участках по
рекомендации ПИНРО и по согласованию с  Государственным  комитетом  по
охране   окружающей   среды   Мурманской   области  в  соответствии  с
установленным режимом лова.  В именном разрешении указывается место  и
орудия   лова,   срок  действия  и  допустимое  к  изъятию  количество
экземпляров.
     Промысловая мера  -  минимальный  размер  водного  биологического
объекта,  допустимый к вылову.  Промысловая мера на рыбу  определяется
измерением  расстояния  от  вершины  рыла  до  основания средних лучей
хвостового плавника.

     1.4. Любительское  и  спортивное  рыболовство  разрешается   всем
гражданам,  в  том  числе  иностранным,  в  отведенных  для  этой цели
водоемах  Мурманской  области  при  наличии  у   рыболова   документа,
удостоверяющего  личность  и  разрешения,  выданного  в  установленном
порядке органами рыбоохраны.

     1.5. Соревнования  по  спортивному  рыболовству   проводятся   по
согласованию с органами рыбоохраны в установленном порядке.

     1.6. Граждане,    занимающиеся    любительским    и    спортивным
рыболовством,   юридические   и   физические   лица,   получившие    в
установленном    порядке    долгосрочную   лицензию   на   организацию
любительского и спортивного рыболовства,  обязаны  знать  и  соблюдать
требования  настоящих  Правил  и  выполнять  распоряжения  инспекторов
рыбоохраны, действующих в пределах предоставленных им прав.

                      2. РАЗРЕШЕННЫЕ ОРУДИЯ ЛОВА

     2.1. Любительское  и   спортивное   рыболовство   разрешается   в
установленном порядке в определенные сроки на отведенных для этой цели
водоемах или их участках, следующими орудиями лова:
     - удочками летними и зимними;
     - спиннингами;
     - нахлыстами;
     - дорожками за весельной лодкой;
     - жерлицами;
     - торпедками за весельной или парусной лодкой;
     - продольниками   (переметами)   до   30   крючков   в  озерах  и
водохранилищах и до 50 крючков в море;
     - крючками в отвес, блеснами в море;
     - гарпунами и гарпунными ружьями при подводной охоте.

     Примечание: Подводная охота на разрешенные виды  допускается  без
использования  аквалангов  и других дыхательных приборов в разрешенных
для рыболовства  местах.  Разрешается  применение  сачков  в  качестве
вспомогательных орудий лова.

     2.2. В отдельных водоемах или их участках допускается рыболовство
по именным разрешениям в  установленном  порядке  следующими  орудиями
лова:
     - мережами (рюжами);
     - рыболовными сетями;
     - краболовными ловушками.

                      3. РАЗРЕШЕННЫЕ МЕСТА ЛОВА

     3.1. Любительское  и   спортивное   рыболовство   разрешается   в
установленном порядке в следующих водоемах или их участках:
     - в     водохранилищах:     Нижнетуломском,      Верхнетуломском,
Серебрянских,   Териберских,  Пиренгских,  Княжегубском,  Иовском,  за
исключением отдельных ограничений, указанных в статье 11;
     - во   всех   озерах,   за   исключением  озер,  расположенных  в
государственных заповедниках,  и проточных озер семужьих  водоемов,  в
том числе и бассейна Нижнетуломского водохранилища,  а также отдельных
ограничений, указанных в статье 11;
     - в  культурных  рыбных  хозяйствах  любительского  и спортивного
рыболовства (КРХ);
     - в  морских  районах  Баренцева  и  Белого морей,  прилегающих к
Мурманской области,  за исключением запретных для плавания  районов  и
отдельных ограничений, указанных в статье 11;

     Примечание: условия  (Режим)  лова в культурных рыбных хозяйствах
(КРХ) определяется по согласованию с органами  рыбоохраны  юридическим
или  физическим  лицом,  за  которым  закреплено  КРХ ,  а в остальных
случаях - настоящими Правилами.

     3.2. В  отдельных  проточных  семужьих  водоемах  или их участках
допускается   в   установленном   порядке   рыболовство   по   именным
разрешениям, выдаваемым органами рыбоохраны.

     3.3. Любительское  и  спортивное  рыболовство в рыбохозяйственных
заказниках осуществляется в  соответствии  с  установленными  режимами
лова указанных заказников.

                           4. НОРМА ВЫЛОВА

     4.1. Разрешается вылов на рыболова в течение календарных суток:
     - ценных (таксируемых) рыб,  кроме трески,  щуки и  плотвы  -  не
более 7,5 кг;
     - трески, щуки и плотвы - не более 15 кг;
     - корюшки  в  Верхнетуломском  и  Нижнетуломском  водохранилищах,
окуня, налима, ерша - без ограничения в весе.

     Примечание: В случае пребывания рыболова на водоеме  более  суток
допускается вывоз с водоема двухсуточной нормы вылова.

                    5.  ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПЛАВСРЕДСТВ

     5.1. Суда маломерного флота и прочие плавсредства,  не подлежащие
надзору Регистра Российской Федерации,  регистрируются в установленном
порядке.

     5.2. При использовании плавсредств запрещается:

     5.2.1. Производить  лов (изъятие) водных биологических ресурсов с
незарегистрированных в установленном порядке плавсредств,  а также  не
имеющих  на  корпусе  четкого  номера,  за  исключением  гребных лодок
грузоподъемностью  до  100  кг,  байдарок  -  до  150   кг,   надувных
плавсредств - до 225 кг.

     5.2.2. Движение  моторных  плавсредств в установленных настоящими
Правилами запретных для рыболовства местах и в установленные сроки,  а
также  в  период  с  1  ноября по 1 декабря ежегодно в прибрежной зоне
Белого  моря  Терского  района,  за  исключением  их   применения   по
согласованию с органами рыбоохраны.

     5.2.3. Производить  остановку  всяких плавсредств в установленных
настоящими Правилами запретных для рыболовства местах,  за исключением
остановок  у селений или случаев крайней необходимости (шторм,  туман,
авария и т.д.).

     5.2.4. Производить лов с работающим двигателем.

                 6. ПРИОРИТЕТНОЕ ПРАВО НА РЫБОЛОВСТВО

     6.1. Коренные  малочисленные  народы   и   этнические   общности,
населяющие Мурманскую область (саами,  коми,  ненцы, карелы), и другие
группы населения,  образ жизни и самобытная культура которых  включает
традиционные   методы  использования  и  охраны  водных  биологических
объектов,  имеют приоритетное право на рыболовство на  территориях  их
традиционного расселения и хозяйственной деятельности.

     6.2. Гражданам,  принадлежащим к указанным в пункте 6.1.  группам
населения,  постоянным жителям труднодоступных и отдаленных населенных
пунктов  разрешается  лов  рыбы  для личного потребления:  рыболовными
сетями,  мережами  (рюжами),  продольниками  (переметами)  в   местах,
отведенных органами рыбоохраны, по именным разрешениям.

     6.3. Перечисленным группам населения устанавливаются преимущества
и  льготы  при  проведении  лова  ценных  видов  водных  биологических
объектов,  вылов  которых запрещен настоящими Правилами (п.10),  в том
числе снижение стоимости именного разрешения.

     Примечание: В   случае   нарушения  настоящих  Правил,  лицо  его
допустившее,  лишается указанных преимуществ и льгот в течение года  с
момента исполнения взыскания.

                         7. ПРОМЫСЛОВАЯ МЕРА

     7.1. Устанавливается  промысловая  мера  на  отдельные виды рыб и
беспозвоночных при лове в следующих водоемах:

     7.1.1. В озерах и водохранилищах площадью более десяти квадратных
километров допускается вылов:
     кумжи, форели - не менее 40 см;
     палии, гольца - не менее 32 см;
     сига (кроме Серебрянского водохранилища) - не менее 22 см;
     сига в Серебрянском водохранилище - не менее 28 см;
     хариуса - не менее 20 см;
     леща в Княжегубском водохранилище - не менее 30 см.

     7.1.2. В  морских прибрежных районах:  краб полярный - не менее 9
см в поперечнике карапакса (панциря).

     7.2. Выловленные менее установленной промысловой меры  экземпляры
должны  быть в обязательном порядке безотлагательно выпущены обратно в
водоем в жизнестойком состоянии.
     В случае  неоднократного  вылова объекта лова менее установленной
промысловой меры, рыболов обязан сменить место лова или орудия лова.

                    8. ОБЩИЕ ОБЯЗАННОСТИ РЫБОЛОВОВ

     8.1. Граждане,  находящиеся на  водоеме  или  в  непосредственной
близости   от   водоема,   занимающиеся   любительским   и  спортивным
рыболовством обязаны:

     8.1.1. Иметь при себе и по  требованию  госинспектора  рыбоохраны
или комитета по охране окружающей среды Мурманской области предъявлять
ему для  проверки  документы,  удостоверяющие  личность,  и  документ,
разрешающий  рыболовство  на  данном  водоеме,  предъявлять к досмотру
орудия лова и  другие  предметы,  причастные  к  рыболовству,  добытые
водные биологические объекты, а также транспортные средства.

     Примечание: лица,   обладающие   правом   проверять  документы  и
производить досмотр,  обязаны  представиться  и  предъявить  служебное
удостоверение.

     8.1.2. Перед  началом лова записывать в разрешение на рыболовство
дату  и  наименование  водоема,  а  результаты  лова  (вид,  массу   и
количество экземпляров) - безотлагательно по его окончанию.

     8.1.3. Поддерживать  надлежащее санитарное состояние на водоемах,
не оставлять на берегах и на льду мусор и прочие отходы,  не допускать
засорения  и загрязнения водоемов,  заботиться о сохранении по берегам
водоемов растительности.

     8.1.4. Соблюдать настоящие Правила и установленный на  посещаемом
водоеме или его участке Режим рыболовства.

             9. ОБЯЗАННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

     9.1. Юридические     лица,     а     также    физические    лица,
зарегистрированные   в   качестве   индивидуальных   предпринимателей,
получившие   в   установленном   порядке   долгосрочную   лицензию  на
организацию  любительского   и   спортивного   лова,   и   заключившие
соответствующие   договоры   с   органами  рыбоохраны  по  организации
культурных рыбных хозяйств и других форм деятельности обязаны:

     9.1.1. Обозначить границы закрепленных за ними  водоемов  или  их
участков  специальными  знаками по образцу,  согласованному с органами
рыбоохраны.

     9.1.2. Выполнять  обязательства  по  договорам,   заключенным   с
органами рыбоохраны.

     9.1.3. Повышать  рыбопродуктивность  закрепленных  водоемов путем
проведения согласованных с органами рыбоохраны  рыбоводномелиоративных
мероприятий.

     9.1.4. Предоставлять  органам  рыбоохраны  ежемесячно  сведения о
посещаемости закрепленных водоемов рыболовами и выловленных ими водных
биологических    ресурсах,    расходовании   средств   на   проведение
рыбоводно-мелиоративных работ,  выполненной работе  по  охране  рыбных
запасов и другие определенные договором сведения.

     9.1.5. Соблюдать  требования  настоящих  Правил,  а  также других
законодательных и нормативных актов по вопросам охраны и использования
водных биологических ресурсов.

     9.1.6. Предоставлять  работникам органов рыбоохраны и комитета по
охране  окружающей  природной  среды  Мурманской  области   во   время
выполнения ими служебных обязанностей ночлег и возможность пользования
транспортными средствами.

                    10. ЗАПРЕЩЕННЫЕ К ВЫЛОВУ ВИДЫ

     10.1. Запрещается вылов (изъятие):

     10.1.1. В течение всего года во всех рыбохозяйственных водоемах:
     - акклиматизированных   водных   биологических   объектов,  кроме
интродуцированной в Верхнетуломском  и  Нижнетуломском  водохранилищах
корюшки;
     - европейской жемчужницы;
     - проходного арктического гольца;
     - морских млекопитающих;
     - семги,  проходной морской кумжи, горбуши, камчатского краба, за
исключением лова  по  именным  разрешениям  на  специально  отведенных
водоема или их участках;

        10.1.2. В течение всего года:
     - палии,  гольца в радиусе двух  километров  от  острова  Большой
Еловый озера Умбозеро.

                  11. ЗАПРЕТНЫЕ МЕСТА И СРОКИ ЛОВА.

     11.1. Запрещается любительское и спортивное рыболовство в течение
всего года:

     11.1.1. Во всех реках и ручьях,  их притоках,  а также  проточных
озерах  семужьих  водоемов,  в  том  числе  и бассейна Mижнетуломского
водохранилища, за исключением проводимого в установленном порядке лова
по именным разрешениям.

     11.1.2. В  предустьевых  пространствах рек и ручьев на расстоянии
500 метров в обе стороны от устья и вглубь водоема.

     11.1.3. В озере Могильном на острове Кильдин.

     11.1.4. Ближе 50 метров от мостов.

     11.1.5. Ближе 250 метров от плотин, шлюзов и водопадов (падунов).

     11.1.6. В подводящих и отводящих каналах ГЭС и АЭС, кроме каналов
ГЭС Нива-1 и Нива-2.

     11.1.7. В 3-х километровой зоне рыбоводных заводов.

     11.1.8. Ближе 500 метров от обозначенных орудий промыслового лова
и садковых товарных хозяйств.

     11.2. Запрещается  любительское  и   спортивное   рыболовство   в
следующие сроки:

     11.2.1. С  1  июля  по 10 августа на Нижнетуломском водохранилище
(период ската молоди семги);

     11.2.2. С  15  мая  по  1  июля  ежегодно  на  расстоянии  одного
километра  от  селений  Северный и Лопская Запань,  а также в Тупьей и
Московской губах и Мечозере Княжегубского водохранилища.

     11.2.3. С  1  июля  по  1   декабря   ежегодно   в   предустьевых
пространствах  впадающих  в  озеро  Ловозеро  с западного берега рек и
ручьев (от р.  Вирма до р.  Цага,  включая их)  на  расстоянии  одного
километра в обе стороны от устья и вглубь озера;

     11.2.4. С  20 августа по 10 октября ежегодно на расстоянии одного
километра от островов и полуостровов в следующих водоемах:
     - озеро  Имандра:  -  у  островов  Поленый,  Егорьев,  Гольцовый,
Петушиный,  Сявостров,  Медвежий,  Орловые,  Хорт,  Ерм,  Кумужий,   у
полуострова Роват;
     - озеро Умбозеро: - у островов Большой, Еловый, Сорванов, а также
вдоль мелководного хребта в северной части озера;
     - озеро Колвицкое:  - у гряды островов,  расположенных  в  центре
озера.

     11.2.5. C  20  августа  по  10  октября  ежегодно  в Княжегубском
водохранилище в районе озера Нотозеро.

                           12. ЗАПРЕЩАЕТСЯ

     12.1. Заниматься любительским и спортивным рыболовством,  не имея
при  себе  надлежащего  на то разрешения и документа,  удостоверяющего
личность.

     12.2. Применять  орудия  и  способы  лова,   не   предусмотренные
настоящими Правилами.

     12.3. Производить  вылов  (изъятие) водных биологических объектов
менее установленной ст.7 настоящих Правил промысловой меры.

     12.4. Заниматься водным  туризмом  без  согласования  с  органами
рыбоохраны.

     12.5. Заниматься  подводной  охотой  на водоемах или их участках,
где рыболовство настоящими Правилами не разрешается.

     12.6. Производить продажу и  скупку  ценных  видов  рыб,  морских
млекопитающих  и  водных  беспозвоночных,  вылов которых осуществлен в
нарушение требований  природоохранного  законодательства  и  настоящих
Правил, а также выработанной из указанных объектов продукции.

     12.7. Находиться  на  водоеме  или в непосредственной близости от
него с орудиями лова,  применение которых в данном районе и  в  данное
время   не   разрешается,   а  также  со  взрывчатыми  и  отравляющими
веществами.

     12.8. Производить зарыбление и разведение новых видов рыб, водных
животных  и  растений,  а  также  переселение  их  из одного водоема в
другой.

     12.9. Возводить самовольно постройки в водоохранных  зонах  и  на
льду водоемов.

     12.10. Производить   работы,   изменяющие   естественные  условия
водоемов,  а  также  совершать  действия,  отрицательно  влияющие   на
гидрохимический  режим  рыбохозяйственных водоемов,  в том числе мойку
механических транспортных средств в водоемах или вблизи их,  с уклоном
рельефа местности в сторону водоема.

     12.11. Уничтожать  или  повреждать  деревья,  кустарник  и прочий
растительный покров в водоохранных зонах рыбохозяйственных водоемов.

     12.12. Осуществлять проезд механических транспортных  средств  по
льду  вне пределов зимних дорог общего пользования,  кроме специальных
транспортных средств природоохранных организаций.

     12.13. Осуществлять движение транспортных средств  на  гусеничном
ходу,   кроме   снегоходов,  в  водоохранных  зонах  рыбохозяйственных
водоемов, за исключением дорог общего пользования.

     12.14. Уничтожать и повреждать указатели,  щиты, аншлаги и другие
знаки, установленные на водоемах и при подъезде (подходе) к ним.

     12.15. Оставлять на льду водоемов,  на берегах и водной акватории
мусор и прочие загрязняющие вещества.

     12.16. Нарушать   требования   настоящих   Правил    рыболовства,
установленные режимы лова, режимы рыбохозяйственных заказников, режимы
лова  в  культурных  рыбных  хозяйствах  любительского  и  спортивного
рыболовства.

            13.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  ГРАЖДАН  И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

     13.1. Юридические    лица,   индивидуальные   предприниматели   и
физические лица,  причинившие вред объектам  рыболовства  и  среде  их
обитания,   нарушившие  требования  настоящих  Правил  и  действующего
законодательства  в  области   окружающей   природной   среды,   несут
ответственность   в   порядке,   предусмотренном   Кодексом  РСФСР  об
административных правонарушениях и Законом  Российской  Федерации  "Об
охране окружающей природной среды".

     13.2. Размер   взыскания   за  ущерб,  причиненный  уничтожением,
выловом или добычей  водных  биологических  ресурсов,  определяется  в
соответствии  с  таксами,  утвержденными  постановлением Правительства
Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 515.

     Заместитель управляющего
     делами Губернатора
     Мурманской области          П.Сверчков