Постановление Губернатора Мурманской области от 16.06.1998 № 239

                     ГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       от 16.06.98                                       N 239

                     Об образовании  комиссии  по
                 рассмотрению  вопросов, связанных с
                  установлением (изменением) границ
         закрытых административно-территориальных образований
                      (ЗАТО) Мурманской области

       (В редакции Постановлений Губернатора Мурманской области
           от 21.09.98 г. N 403; от 16.04.2001 г. N 136-ПГ)

     Для  соблюдения  необходимых  требований  и  обеспечения  единого
подхода  при  рассмотрении  вопросов установления или изменения границ
закрытых   административно   -   территориальных   образований  (ЗАТО)
Мурманской области п о с т а н о в л я ю:

     1. Образовать при администрации Мурманской  области  комиссию  по
рассмотрению  вопросов,  связанных с установлением (изменением) границ
закрытых  административно   -   территориальных   образований   (ЗАТО)
Мурманской области.

     2.  Утвердить состав комиссии по рассмотрению вопросов, связанных
с   установлением   (изменением)  границ  закрытых  административно  -
территориальных  образований  (ЗАТО)  Мурманской области (приложение N
1) и Положение об этой комиссии (приложение N 2).

     3. Утвердить   "Порядок   подготовки   и   перечень   документов,
необходимых   для   утверждения   границ  закрытых  административно  -
территориальных образований (ЗАТО) на территории  Мурманской  области"
приложение N 3).

     4. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  с  момента  его
подписания.


     Губернатор
     Мурманской области          Ю. Евдокимов

------------------------
                                         Приложение N 1
                                         Утвержден  постановлением
                                         Губернатора Мурманской
                                         области
                                         от "16" июня 1998 N 239


                            СОСТАВ
         комиссии по рассмотрению вопросов, связанных
         с установлением (изменениям) границ закрытых
        административно - -территориальных образований
                   (ЗАТО) Мурманской области

      (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора Мурманской области
от 16.04.2001 г. N 136-ПГ)
------------------------


                                         Приложение N 2
                                         Утвержден  постановлением
                                         Губернатора Мурманской
                                         области
                                         от "16" июня 1998 N 239


                          П О Л О Ж Е Н И Е
            о комиссии по рассмотрению вопросов, связанных
    с установлением (изменением) границ закрытых административно-
                  территориальных образований (ЗАТО)
                          Мурманской области


                    1.Общие положения.

     1.1. Комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с установлением
(изменением)    границ     закрытых     административнотерриториальных
образований  (ЗАТО)  Мурманской  области  (далее комиссия) создается в
целях соблюдения необходимых требований и обеспечения единого  подхода
при  подготовке материалов землеустроительного дела на уровне субъекта
Российской Федерации по установлению или изменению границ ЗАТО.
     1.2.  Комиссия  является  коллегиальным  органом  и действует при
администрации   Мурманской   области.   В   состав   комиссии   входят
представители   областных   и   федеральных  государственных  органов,
связанных  по  роду  своей  деятельности  с  вопросами административно
-территориального устройства и использования природных ресурсов.
     Состав комиссии утверждается Губернатором Мурманской области.
     1.3.  В  своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией
РФ,  Федеральными  Законами  "Об  общих принципах организации местного
самоуправления  в  Российской  Федерации"  от  28.08.95.  N 154-ФЗ, "О
закрытом   административно-территориальном  образовании"  от  14.07.92
№3291-1  с  изменениями  и  дополнениями от 20.11.96 N 144-ФЗ, а также
Уставом  Мурманской  области,  законами  Мурманской области "О местном
самоуправлении         в        Мурманской        области",        "Об
административно-территориальном  устройстве Мурманской области", иными
законами   Мурманской   области,   постановлениями   и  распоряжениями
Губернатора Мурманской области.

               2.Основные задачи комиссии

     2.1 Рассмотрение   ходатайств  Глав  администраций  (инициаторов)
закрытых   административно-территориальных   образований   (ЗАТО)   об
установлении  (изменении)  границ  ЗАТО,  подготовка  распорядительных
документов администрации области  по  организации  и  проведению  этих
работ.
     2.2 Подготовка рекомендаций по согласованию проектных предложений
по        установлению        (изменению)        границ       закрытых
административно-территориальных образований.
     2.3 Рассмотрение  разногласий  между  инициаторами  ходатайств об
изменении           (установлении)           границ           закрытых
административнотерриториальных  образований  и органами власти смежных
районов.
     2.4 Подготовка предложений  по  установлению  (изменению)  границ
закрытых  административно-территориальных образований для рассмотрения
их Мурманской областной Думой.
     2.5 Подготовка  проекта  Указа Президента Российской Федерации об
утверждении    границ     закрытых     административно-территориальных
образований.

               3.  Права комиссии.

     3.1 В случае отклонений от требований, предъявляемых к подготовке
и перечню материалов по установлению (изменению) границ ЗАТО, комиссия
имеет право возвратить представленные документы на доработку.
     3.2 При  возникновении  разногласий между инициаторами ходатайств
об изменении (установлении) границ ЗАТО и смежными районами,  комиссия
имеет    право    создать    согласительную    комиссию   с   участием
заинтересованных сторон.
     3.3 Для   подготовки   рекомендаций   по   вопросам  установления
(изменения)  границ  ЗАТО,  а  также  административной   подчиненности
населенных  пунктов,  включаемых в границы ЗАТО,  комиссия имеет право
запрашивать статистические,  аналитические,  прогнозные,  проектные  и
иные  материалы для ресурсной оценки территории,  включаемой в границы
ЗАТО,  от органов местного самоуправления,  руководителей предприятий,
организаций,  объектов  и ведомств,  запрашивать экспертные заключения
других организаций и предприятий по рассматриваемому вопросу.

               4.  Перечень документов, представляемых
                    на рассмотрение комиссии

     4.1 Перечень документов, а также порядок разработки, согласования
и  утверждения землеустроительного проекта по установлению (изменению)
границ  закрытых  административнотерриториальных  образований   (ЗАТО)
осуществляется   в  соответствии  с  приложением  №3  к  постановлению
Губернатора Мурманской области.

               5.  Организация работы комиссии

     5.1 Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
     5.2 Председатель  комиссии  руководит   деятельностью   комиссии,
председательствует   на   ее   заседаниях,   организует   ее   работу,
осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений.
     5.3 Решения  комиссии принимаются простым большинством голосов от
числа  членов,  присутствующих  на  заседании  комиссии,  полномочного
состава, т.е. не менее 1/2 членов комиссии.
     В случае  равенства  голосов  принимается  решение,  за   которое
проголосовал  председатель  комиссии.  Решение комиссии в 5-ти дневный
срок оформляется протоколом.

     Заместитель Губернатора -
     управляющий делами Губернатора
     области          В. Будаговский

                                         Приложение N 3
                                         Утвержден  постановлением
                                         Губернатора Мурманской
                                         области
                                         от "16" июня 1998 N 239

                               ПОРЯДОК
          подготовки и перечень документов, необходимых для
                             утверждения
     границ закрытых административно-территориальных образований
                                (ЗАТО)

     Утверждение границ     закрытых    административнотерриториальных
образований (ЗАТО),  а также  их  изменений,  производится  на  основе
землеустроительной    документации,    разрабатываемой    по   заказам
администраций ЗАТО  на  договорных  условиях  проектными  институтами,
прошедшими   конкурсный   отбор  и  имеющими  лицензию  на  проведение
топографо-геодезических работ.
     Землеустроительное дело состоит из следующих документов:
     1.Пояснительная записка, которая содержит:
     * общие сведения о ЗАТО;
     * подробное  описание  границ  ЗАТО  по живым урочищам,  границам
лесных кварталов и другим конкретным границам смежных землепользований
в соответствии с планом земель ЗАТО;
     * обоснование на дополнительно включаемые и исключаемые земельные
участки.
     2.Письменные согласования  заинтересованных  ведомств  и  смежных
землепользователей, заверенные печатью.
     3. План земель ЗАТО,  выполненный в масштабе 1:10  000  или  1:25
000,  на  котором  нанесены и согласованные в установленном порядке со
смежными землепользователями:
     * существующая граница ЗАТО;
     * проектная граница ЗАТО;
     * список смежных землепользователей;
     * границы районов, если ЗАТО расположено на территории нескольких
районов Мурманской области;
     * границы земель населенных пунктов;
     * границы    санитарно-защитных    зон    и   зон   безопасности,
установленные в соответствии с действующими нормативами;
     * границы земель предприятий и объектов.
     План иллюминируется красками в соответствии с принятыми условными
обозначениями, подписывается членами комиссии и заверяется печатями.
     4.Экспликация земель  с названиями и номерами землепользователей,
расположенных на территории ЗАТО, их площадями по угодьям.
     5.Решение администрации ЗАТО об утверждении границ.
     При включении  дополнительно  в  границы санитарно-защитных зон и
зон безопасности ЗАТО земель населенных  пунктов  необходимо  согласие
граждан,  проживающих на этих территориях, оформленное в установленном
порядке на сходе граждан.
     Все материалы  землеустроительного  дела должны быть представлены
подлинными документами или заверенными копиями.
     В случае  расположения  ЗАТО  на  территории  нескольких  районов
Мурманской области материалы согласовываются с органами исполнительной
и законодательной власти этих районов.
     После рассмотрения подготовленных материалов, комиссия составляет
протокол  (произвольной  формы) о согласовании границ с заключениями и
выводами,  который подписывается членами комиссии и  прикладывается  к
землеустроительному делу.
     Администрация ЗАТО   направляет   землеустроительное   дело    об
утверждении  границ в Правительство Мурманской области,  которое после
принятия  решения  направляет  его  в  Мурманскую  областную  Думу  на
рассмотрение.
     Губернатор Мурманской области представляет все материалы вместе с
решением   Областной  Думы  и  проектом  Указа  Президента  Российской
Федерации  об   утверждении   границ   закрытого   административно   -
территориального  образования с приложением подробного описания границ
ЗАТО (представляется и на дискете) Правительству Российской Федерации.
     Землеустроительное дело составляется в 2-х экземплярах,  один  из
которых   после  подписания  Президентом  Российской  Федерации  Указа
хранится в Правительстве Российской Федерации,  второй в  комитете  по
земельным ресурсам и землеустройству ЗАТО.
     Установление границ ЗАТО в натуре производится  на  основании  их
описания, утвержденного Указом Президента Российской Федерации.

     Заместитель Губернатора -
     управляющий делами
     Губернатора области          В. Будаговский