Постановление Администрации Мурманской области от 23.12.1996 № 458

                    АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 23.12.96             г.Мурманск                     N 458


      О реализации Соглашения "О сотрудничестве и распределении
         полномочий в управлении земельными ресурсами" между
           Госкомземом и Администрацией Мурманской области


     В целях совершенствования системы управления земельными ресурсами
на   территории    Мурманской    области    и    ускорения    создания
автоматизированной системы ведения земельного кадастра
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Соглашение "О  сотрудничестве  и  распределении  полномочий  в
управлении   земельными   ресурсами  между  Государственным  Комитетом
Российской  Федерации  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству   и
Администрацией   Мурманской   области"   от   14.05.96   г.  утвердить
(прилагается).

     2. Возложить на Комитет по земельным ресурсам и землеустройству:

     2.1. проведение работ по отнесению земельных участков к  объектам
права   государственной  (федеральной  и  областной)  и  муниципальной
собственности по  критериям  и  принципам,  определяемым  Федеральными
Законами, нормативными и правовыми актами Мурманской области, а также,
ведение реестров областных и муниципальных земель;

     2.2. лицензирование работ, связанных с использованием земель;

     2.3. ведение  регистрации  прав  граждан  и  юридических  лиц  на
земельные  участки и прочно связанную с ними недвижимость (до принятия
Федерального Закона);

     2.4. создание и внедрение в  области  автоматизированной  системы
ведения земельного кадастра и геоинформационной системы;

     2.5. разработку    предложений,    заключений,    нормативных   и
законодательных  актов   по   вопросам   совершенствования   земельных
отношений и охраны земель на территории области;

     2.6. представление интересов Мурманской области в Государственном
комитете Российской Федерации по земельным ресурсам и  землеустройству
и других органах исполнительной власти.

     3. Управлению  финансов  Администрации  области  предусмотреть  в
проекте областного бюджета на 1997 год финансовые средства на покрытие
расходов,  связанных  с  передачей  областному  комитету  по земельным
ресурсам и  землеустройству  полномочий  в  соответствии  с  настоящим
постановлением.

     4. Контроль  за  исполнение  данного  постановления  возложить на
первого заместителя Главы Администрации Мурманской  области  Лунцевича
В.В.


     Глава Администрации
     Мурманской области          Ю.А. ЕВДОКИМОВ

-------------------------

                                           Утверждено
                                постановлением Главы Администрации
                                Мурманской области от 23.12.96 N 458


                         С О Г Л А Ш Е Н И Е

             о сотрудничестве и распределении полномочий
             в управлении земельными ресурсами между Ко-
             митетом Российской Федерации  по  земельным
             ресурсам и землеустройству и Администрацией
                          Мурманской области


  г. Москва                                       "14 "  мая  1996г.


     Комитет Российской   Федерации   по    земельным    ресурсам    и
землеустройству  (в  дальнейшем  Роскомзем) и Администрация Мурманской
области   (Администрация),   исходя   из    понимания    необходимости
совершенствования   системы   управления   земельными   ресурсами   на
территории  Мурманской  области,  усиления  координации  и  разделения
полномочий  в осуществлении единой государственной политики в вопросах
рационального использования и охраны земель,  принятия совместных  мер
по  ускорению  темпов  инвентаризации  земель  и  созданию  в  области
автоматизированной   кадастровой    и    геоинформационной    системы,
согласились о нижеследующем:

     1. Предмет Соглашения:

     Договаривающиеся Стороны  согласились  объединить  свои  усилия и
финансовые возможности с целью:

     1.1. ускорения темпов работ по инвентаризации земель и  внедрению
в  Мурманской области государственной системы учета и регистрации прав
на земельные участки и связанную с ними недвижимость.

     1.2. разработки       и       внедрения        автоматизированной
земельно-кадастровой,а  на  ее  основе  и  геоинформационной системы в
Мурманской области.

     1.3. совершенствования    системы    управления     федеральными,
областными и муниципальными земельными ресурсами в Мурманской области.

     2. Организационные    основы    сотрудничества    по   реализации
Соглашения:

     2.1. Роскомзем  осуществляет  свою  деятельность  на   территории
Мурманской   области   через   Комитет   по   земельным   ресурсам   и
землеустройству Мурманской области (Облкомземресурсы) и его районные и
городские структурные подразделения, которые являются территориальными
органами   государственного   управления   двойного    подчинения    и
одновременно  подчиняются  соответственно - Роскомзему,  Администрации
области, Администрациям районов, городов, ЗАТО.

     2.2. Положение об облкомземресурсах  утверждается  Роскомземом  и
администрацией   области,   а  положения  о  рай(гор)комземресурсах  -
облкомземресурсами   и   соответствующими   администрациями   районов,
городов, ЗАТО.

     2.3. Финансирование  производственной  деятельности  и содержание
аппарата   облкомземресурсов   и   его    структурных    подразделений
осуществляется  Роскомземом  за  счет  средств  федерального  бюджета,
согласно нормативам, а также Администрациями: области, соответствующих
районов, городов, ЗАТО за счет средств от платы за землю, ассигнований
на содержание  местных  аппаратов  управления  и  других,  разрешенных
действующим законодательством источников.

     2.4. Государственные  функции облкомземресурсов и его структурных
подразделений,  установленные действующими законодательными актами, не
могут   быть   переданы  в  ведение  других  областных,  районных  или
муниципальных органов без согласия Роскомзема и администрации области.

     3. Обязанности Сторон:

     В рамках данного Соглашения и в целях обеспечения  его  успешного
выполнения стороны принимают на себя следующие обязательства

     Роскомзем обеспечивает:

     3.1. Разработку,  финансирование и внедрение в Мурманской области
автоматизированной  системы  государственного  земельного  кадастра  и
мониторинга земель.

     3.2. Создание,  по единой для Российской Федерации методике банка
данных о федеральных, областных и муниципальных землях.

     3.3. Принимает    участие    в    финансировании     деятельности
облкомземресурсов       в       Международных      проектах:"Внедрение
земельно-кадастровой   и    информационной    системы",осуществляемого
совместно  с  Национальной  земельной службой Швеции и "Географические
информационные технологии в Баренцевом регионе" и других по  отдельным
соглашениям.

     3.4. Ежегодное  финансирование  проектно-изыскательских  работ по
землеустройству в Мурманской области в объеме не менее 2 млрд.рублей в
ценах 1995 года в соответствии с утвержденной номенклатурой видов и по
согласованным с администрацией Мурманской области планам работ.

     3.5. Осуществление государственного контроля за использованием  и
охраной земель в Мурманской области.

     3.6. Решение  вопросов о создании и укомплектовании,за счет общей
численности   Роскомзема,    кадастровых    бюро    в    обл/гор.    и
райкомземресурсах,  а  также  филиала  РосНИЦ"Земля"  для  обеспечения
научно-методического руководства работами по внедрению государственной
автоматизированной  системы земельного кадастра в Мурманской области и
других видов работ.

     4. Администрация Мурманской области:

     4.1. Принимает действенные  меры  по  усилению  темпов  работ  по
инвентаризации  земель  в области,  имея в виду их полное завершение в
2000 году, а также финансирование международных проектов на территории
области  и  выделяет  на эти цели не менее 50%  средств,  остающихся в
бюджете от платы за землю.

     4.2. Предоставляет    помещения    для    размещения     аппарата
облкомземресурсов  и  областного  кадастрового  бюро  в соответствии с
техническими  требованиями  и  освобождает  их  от  арендной  платы  и
коммунальных платежей.

     4.3. С     целью     закрепления     квалифицированных     кадров
землеустроителей  обеспечивает  частичное  финансирование   содержания
аппарата   управления   облкомземресурсов,  имея  в  виду  поддержание
заработной платы  руководителей  и  специалистов  на  уровне  основных
комитетов  и управлений областной администрации,  а также содержание в
необходимых случаях дополнительной численности.

     5. Комитет по земельным  ресурсам  и  землеустройству  Мурманской
области  в рамках данного соглашения,  помимо задач,  выполняемых им в
соответствии с Положением о комитете...,  по  поручению  Администрации
области:

     5.1. проводит  работу  по отнесению земельных участков к объектам
права  государственной  (федеральной  и  областной)  и   муниципальной
собственности  по  критериям  и  принципам,  определяемым федеральными
законами,  нормативными и правовыми актами Мурманской области, а также
ведение реестров областных и муниципальных земель;

     5.2. осуществляет     лицензирование     работ,    связанных    с
использованием земель;

     5.3. во исполнение Указа Президента  Российской  Федерации  ведет
регистрацию  прав  граждан  и  юридических  лиц на земельные участки и
прочно связанную с ними  недвижимость  (до  принятия  соответствующего
Федерального Закона);

     5.4. осуществляет  координацию  работ  по  созданию  и  внедрению
геоинформационной  системы   области   на   базе   автоматизированного
земельного кадастра;

     5.5. готовит заключения и предложения по вопросам использования и
приватизации земель;

     5.6. выступает  с  законодательными  инициативами   по   вопросам
совершенствования земельных отношений на территории области в порядке,
предусмотренном законодательством Мурманской области;

     5.7. выполняет   другие   функции   и   поручения,   определенные
нормативными и правовыми актами области.

     6. Настоящее  Соглашение вступает в силу с момента его подписания
обеими сторонами и действует до 31 декабря 2000 года.


     За Роскомзем                            За Администрацию
                                             Мурманской области
     Председатель Комитета                   Глава Администрации

     _______________Н.В. Комов               ______________Е.Б. Комаров