Постановление Правительства Мурманской области от 14.05.2001 № 78-ПП

                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           от 14.05.2001                           N 78-ПП

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Мурманской области
                                        от 09.10.2001 г. N 189-ПП

                       Об утверждении Положения
             о комитете по фондовому рынку и инвестициям
                   администрации Мурманской области

     В связи с реорганизацией региональной комиссии по фондовому рынку
администрации Мурманской  области  в  комитет  по  фондовому  рынку  и
инвестициям администрации Мурманской области, Правительство Мурманской
области постановляет:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по фондовому  рынку
и инвестициям администрации Мурманской области.

     2. Признать  утратившими силу постановления Правительства области
"О региональной комиссии по фондовому рынку" от 06.07.98 N  20-П,  "Об
утверждении  новой  редакции  Положения  "О  региональной  комиссии по
фондовому рынку" от 19.08.98 N 29-П,  "О возложении  функций  рабочего
аппарата  Мурманского областного общественно-государственного фонда по
защите прав  вкладчиков  и  акционеров  на  региональную  комиссию  по
фондовому рынку администрации Мурманской области и внесении дополнения
в постановление Правительства Мурманской области от 19.08.98  N  29-П"
от  17  декабря  1998  г.  N  66-П,  п.8  постановления  Правительства
Мурманской  области  "Об   обеспечении   исполнения   законодательства
Российской  Федерации  о  ценных  бумагах  в  Мурманской  области"  от
25.11.99 N 76-ПП/8.


     Губернатор
     Мурманской области          Ю.Евдокимов
------------------------
                                         УТВЕРЖДЕНО

                                    Постановлением Правительства
                                    Мурманской области
                                    от 14.05.2001 N 78-ПП

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о комитете по фондовому рынку и инвестициям
                   администрации Мурманской области

                          1. Общие положения

     1. 1.  Комитет по фондовому  рынку  и  инвестициям  администрации
Мурманской   области   (далее   -   Комитет)   создан   в   результате
преобразования региональной комиссии по фондовому рынку  администрации
Мурманской  области  согласно  постановлению  Губернатора  области  от
31.07.2000  N  342-ПГ  "О  системе   органов   исполнительной   власти
Мурманской области (администрации Мурманской области)".
     1. 2.  Комитет является органом исполнительной власти области  по
выработке  и проведению на территории области государственной политики
по  развитию  инвестиционного  процесса,  регионального  рынка  ценных
бумаг, страхового рынка, коллективных форм инвестирования, защиты прав
и законных интересов инвесторов.
     1. 3.  Комитет  в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами
Министерства   финансов   Российской   Федерации,   постановлениями  и
распоряжениями Федеральной Комиссии  по  рынку  ценных  бумаг  России,
Уставом    и    законами   Мурманской   области,   постановлениями   и
распоряжениями   Губернатора   Мурманской   области,   постановлениями
Правительства Мурманской области,  "Соглашением о сотрудничестве между
администрацией Мурманской области и  Санкт-Петербургским  региональным
отделением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг", "Соглашением о
взаимодействии   Министерства   финансов   Российской   Федерации    с
администрацией Мурманской области в осуществлении страхового надзора и
развитии страхового рынка",  другими нормативными правовыми актами,  а
также настоящим Положением.

                     2. Основные задачи Комитета

     2.1. Формирование условий для развития инвестиционного процесса в
Мурманской области на основе  использования  механизмов  страхового  и
фондового рынков.

     2.2. Разработка   и   представление  в  Правительство  Мурманской
области  предложений  по  формированию  и  реализации   инвестиционной
политики, политики на фондовом и страховом рынках Мурманской области.

     2.3. Содействие     развитию    инвестиционной    инфраструктуры,
инфраструктуры рынка ценных бумаг в Мурманской области.

     2.4. Участие  в   формировании   Государственной   инвестиционной
программы Мурманской области.

     2.5. Содействие   повышению   эффективности   производства  путем
развития управленческого консультирования в Мурманской области.

     2.6. Содействие защите прав и законных  интересов  инвесторов  на
региональном рынке ценных бумаг.

     2.7. Содействие  развитию всех форм коллективного инвестирования,
соответствующих действующему законодательству.

     2.8. Просвещение  населения  Мурманской   области   по   вопросам
инвестирования, фондового, страхового рынков.

                              3. Функции

     Комитет выполняет следующие функции:

     3.1. Участие  в разработке концепций и программ по развитию рынка
ценных  бумаг  и  страхового  рынка  Мурманской  области  совместно  с
департаментом финансов Мурманской области.

     3.2. Участие  в  разработке  концепций  и  программ  по  развитию
инвестиционного   процесса   в   Мурманской   области   совместно    с
департаментом  экономики  администрации  Мурманской  области и другими
органами исполнительной власти Мурманской области.

     3.3. Проведение  по  поручению  Губернатора  Мурманской   области
экспертизы   инвестиционных  проектов,  претендующих  на  включение  в
Государственную инвестиционную программу Мурманской области.

     3.4. Формирование  в  соответствии   с   установленным   порядком
рейтинга  социально-экономической  эффективности  прошедших экспертизу
инвестиционных проектов.

     3.5. Участие  по  поручению  Губернатора  Мурманской  области   в
подготовке   документов   для   государственной  регистрации  выпусков
государственных ценных бумаг  Мурманской  области  в  рамках  Программ
государственных  внутренних заимствований Мурманской области совместно
с департаментом финансов Мурманской области.

     3.6. Участие  в  организации  и  проведении  конкурсов  на  право
реализации   проектов   и   программ   развития   Мурманской  области,
страхования бюджетных и смешанных  инвестиций  (в  рамках  компетенции
Комитета)   среди   профессиональных   участников  фондового  рынка  и
страховщиков, мероприятий по страхованию финансовой ответственности по
зарегистрированным  выпускам  государственных  ценных бумаг Мурманской
области.

     3.7. Анализ и прогнозирование тенденций развития  инвестиционного
процесса,   фондового   и   страхового   рынков   области,  подготовка
информационно-аналитических материалов.

     3.8. Организация  и   координирование   разработки,   обоснование
мероприятий  по  защите  прав и законных интересов инвесторов на рынке
ценных  бумаг,  развитию   инвестиционного   процесса,   коллективного
инвестирования,  рынка  ценных  бумаг  и  страхового  рынка Мурманской
области.

     3.9. Взаимодействие  с  ФКЦБ  РФ  и  Минфином   РФ   в   процессе
организации    работы    по    обеспечению   исполнения   действующего
законодательства РФ о рынке ценных бумаг  эмитентами  ценных  бумаг  и
профессиональными   участниками   рынка   ценных   бумаг,   страхового
законодательства страховыми компаниями.

     3.10. Участие   в   разработке   и   реализации   схем   снижения
инвестиционных   рисков,   страхования   инвестиций  и  стимулирования
инвестиционной  деятельности,  в  том  числе  в  части  бюджетного   и
смешанного инвестирования.

     3.11. Проведение   семинаров,   совещаний,   деловых   встреч  по
вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

     3.12. Подготовка  годовых  отчетов  о  состоянии   страхового   и
фондового   рынков   в   Мурманской   области,   их  роли  в  развитии
инвестиционного процесса и представление  в  Правительство  Мурманской
области.

     3.13. Осуществление    сотрудничества    по   вопросам   развития
инвестиционного процесса,  страхового и фондового рынков, коллективных
форм инвестирования с регионами Северо-запада России.

     3.14. Проверка   на  соответствие  действующему  законодательству
учредительных  документов  коммерческих  организаций  с   иностранными
инвестициями  при  их  учреждении,  внесении изменений в учредительные
документы, ликвидации.

     3.15. Участие в формировании условий для повышения инвестиционной
привлекательности Мурманской области.

                        4. Права и обязанности

     Комитет, в целях осуществления своих функций, имеет право:

     4.1. Координировать  работу органов исполнительной власти области
и      органов       местного       самоуправления,       осуществлять
организационно-методическое  руководство   по   вопросам,  входящим  в
компетенцию Комитета.

     4.2. Участвовать в подготовке,  экспертизе и обсуждении  проектов
законодательных  и иных нормативно-правовых актов,  а также концепций,
программ  развития  Мурманской  области  по   вопросам,   входящим   в
компетенцию Комитета.

     4.3. По   поручению  Губернатора  области  или  его  заместителей
представлять администрацию области в организациях,  учреждениях  и  на
предприятиях.

     4.4. Разрабатывать  в  пределах  своей  компетенции  методические
материалы и рекомендации в целях обеспечения государственных интересов
области.

     4.5. Запрашивать  и  получать  от  органов  исполнительной власти
области,  органов местного самоуправления,  предприятий,  учреждений и
организаций  документы  и  материалы,  необходимые  для решения задач,
входящих в компетенцию Комитета.

     4.6. Инициировать     проведение      компетентными      органами
соответствующих  проверок  и  расследований  правонарушений  на  рынке
ценных   бумаг   и   страховом   рынке,   нарушений   антимонопольного
законодательства.

     4.7. Предоставлять  заключения  по  запросам  федеральных органов
власти,  органов власти субъектов Российской Федерации, органов власти
Мурманской области,  муниципальных органов власти,  правоохранительных
органов,   относительно   деятельности   страховщиков,    коллективных
инвесторов,  эмитентов  и  профессиональных  участников  рынка  ценных
бумаг.

     4.8. Организовывать прием граждан и рассмотрение писем,  жалоб  и
иных  обращений  физических  и юридических лиц по вопросам компетенции
Комитета.

     4.9. Создавать экспертные советы,  рабочие группы по направлениям
деятельности    Комитета,    привлекать    на   безвозмездной   основе
консультантов и экспертов для решения возложенных на Комитет задач.

     4.10. Созывать совещания  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
Комитета.

     4.11. Участвовать  в  пределах  своей  компетенции  в  подготовке
договоров  и  экономических  соглашений,  сопровождении   тематических
проектов.

     4.12. Принимать    участие   в   осуществлении   подготовительных
мероприятий   и   формировании   рейтинга   инвестиционных   проектов,
претендующих  на  включение в Государственную инвестиционную программу
Мурманской области.

     4.13. Принимать   участие   в   осуществлении    подготовительных
мероприятий  и  проведении конкурсов среди профессиональных участников
фондового рынка,  лицензированных страховых  компаний,  консалтинговых
организаций    на   право   участия   в   реализации   Государственной
инвестиционной  программы  Мурманской   области,   программ   развития
фондового, страхового рынков на территории Мурманской области.

     4.14. Выполнять  иные  полномочия  в  соответствии  с действующим
законодательством Российской Федерации, а также Уставом и нормативными
правовыми актами Мурманской области.

                    5. Организация работы Комитета

     5.1.Комитет возглавляет председатель,  назначаемый на должность и
освобождаемый  от  должности  Губернатором  области   по   предложению
заместителя Губернатора области - куратора Комитета.

     5.2.Председатель Комитета  несет  персональную ответственность за
выполнение возложенных на Комитет функций.

     5.3.Председатель Комитета имеет право иметь одного заместителя.

     5.4.Председатель Комитета:
     - осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия;

     - представляет  на  согласование  и  утверждение  в установленном
порядке  штатное  расписание   Комитета   в   пределах   установленных
Губернатором области фонда оплаты труда и численности;

     - утверждает должностные инструкции специалистов Комитета;

     - решает  в  соответствии  с  законодательством о государственной
службе Российской Федерации и Мурманской области вопросы,  связанные с
прохождением государственной службы в Комитете;

     - вносит  в  установленном  порядке  предложения  о назначении на
должность  и  освобождении  от   должности   работников   Комитета   в
соответствии  с  Законом  Мурманской области "О государственной службе
Мурманской области";

     - представляет  в  установленном   порядке   особо   отличившихся
работников   Комитета  к  присвоению  почетных  званий  и  награждению
государственными наградами Российской Федерации и Мурманской области;

     - представляет на  согласование  и  утверждение  в  установленном
порядке смету расходов на содержание Комитета;

     - издает приказы,  касающиеся организационной деятельности внутри
Комитета;

     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     5.5.Расходы на содержание Комитета осуществляются за счет средств
областного бюджета,  направляемых на содержание органов исполнительной
власти Мурманской области в пределах утвержденной сметы Комитета.

     5.6.Комитет не имеет статуса юридического лица.

     5.7.Бухгалтерское, кадровое и хозяйственное обслуживание Комитета
осуществляет Управление делами администрации Мурманской области.

     5.8.Местонахождение Комитета - г. Мурманск, ул. С. Перовской, 2.


     Заместитель Губернатора -
     управляющий делами администрации
     Мурманской области          В.Будаговский