Постановление Губернатора Мурманской области от 26.04.2001 № 155-ПГ

                               ГУБЕРНАТОР
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      от 26.04.2001                                     N 155-ПГ
                               Мурманск

                  О плане антикризисных мероприятий
                   администрации Мурманской области
                      на май-сентябрь 2001 года

     В целях оздоровления государственных финансов Мурманской  области
постановляю:

     1. Утвердить   план   антикризисных   мероприятий   администрации
Мурманской области на май-сентябрь 2001 года (прилагается).

     2. Возложить   координацию   действий   по    выполнению    плана
антикризисных   мероприятий   на   первого   заместителя   Губернатора
Мурманской области Селина А.А.

     3. Для  выработки  механизма  реализации  мероприятий  настоящего
плана  провести  до 16 мая 2001 года совещание с главами муниципальных
образований,  руководителями налоговых  и  правоохранительных  органов
Мурманской области.

     4. Контроль  за  выполнением  данного  постановления  оставляю за
собой.



     Губернатор
     Мурманской области          Ю.Евдокимов
________________________
                                           Пиложение
                                           УТВЕРЖДЕН
                                           постановлением Губернатора
                                           Мурманской области
                                           от 26.04.2001 N 155-ПГ

                                      ПЛАН
 антикризисных мероприятий администрации Мурманской области на май-сентябрь 2001
                                      года

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ N  ¦        Наименование мероприятий       ¦      Сроки     ¦        Исполнители        ¦  Ответственные    ¦
¦п/п ¦                                       ¦   проведения   ¦                           ¦                   ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 1.   Обеспечение собираемости налогов
1.1.  Организовать ежемесячный мониторинг        ежемесячно,    Довгань В.Н., Юрьев В.Ю.,    Мотлохов В.Н.
      полноты налоговых поступлений от            начиная с     совместно с органами
      крупных бюджетообразующих предприятий в   апреля 2001г.   исполнительной власти
      консолидированный бюджет области и                        с участием УМНС по
      анализ причин отклонений.                                 Мурманской области (по
                                                                согласованию)
1.2.  Возобновить работу комиссии Мурманской    начиная с мая   Селин А.А., Никитаев С.А.,   Евдокимов Ю.А.
      области по оперативным вопросам, имея        2001г.       Довгань В.Н.
      ввиду индивидуальную работу с                             с участием УМНС по
      руководителями предприятий-должников                      Мурманской области (по
      территориального бюджета (по отдельному                   согласованию)
      графику)
1.3.  Проработать с Министерством финансов      начиная с мая   Миллер В.А.,                 Никитаев С.А.
      Российской Федерации и отраслевыми           2001г.       Чистова Л.А.,
      министерствами порядок и сроки                            Силин В.В.,
      погашения задолженности                                   соответствующие органы
      подведомственных предприятий,                             исполнительной власти
      организаций и учреждений, финансируемых
      из федерального бюджета, за продукцию и
      услуги, предоставленные им
      предприятиями Мурманской области
 2.   Привлечение дополнительных ресурсов для
      финансирования бюджетных и иных
      расходов
2.1.  Проработать и внести предложения по         до 20 мая     Селин А.А.,                  Евдокимов Ю.А.
      наполнению внебюджетного фонда, имея         2001г.       Никитаев С.А.,
      ввиду формирование источника погашения                    Мотлохов В.Н.,
      долгов с целью компенсации превышения                     Силин В.В.,
      фактических расходов на теплофикацию                      Миллер В.А.
      над утвержденными в бюджете на 2001 год
2.2.  Проработать вопрос привлечения              до 20 мая     Чистова Л.А.,                Никитаев С.А.
      дополнительных финансовых ресурсов из        2001г.       Костюкевич В.Ф.,
      государственных внебюджетных фондов для                   Иванов-Афанасьев В.А,
      финансирования программ отдыха детей и                    Ковалев И.В.,
      ветеранов в летний период 2001 года и                     территориальные фонды
      снижения на этой основе расходов
      бюджета области по соответствующим
      назначениям
2.3.  Изучить возможность совершенствования      июнь 2001г.    Довгань В.Н.,                 Чистова Л.А.
      системы платных услуг, предоставляемых                    Артемов А.Н.,
      бюджетными учреждениями, финансируемыми                   Костюкевич В.Ф.,
      из областного бюджета,  и повышения их                    Иванов-Афанасьев В.А.,
      роли в формировании источников развития                   Ковалев И.В.,
      отраслей                                                  Шум Н.С.,
                                                                Цыганов В.И.
2.4.  С целью привлечения дополнительных          май-июнь      Силин В.В.,                   Селин А.А.,
      доходов в областной бюджет подготовить       2001г.       Мельниченко Т.П.,
      предложения по приватизации                               Кисс Ю.А.
      предприятий, продажи недвижимости и
      имущества, находящихся в областной
      собственности
2.5.  Оптимизировать арендные отношения,
      обеспечив:
2.5.1.Сдачу в аренду зданий и помещений,        начиная с мая   Мельниченко Т.П.,              Селин А.А.
      пользующихся повышенным спросом,             2001г.       Кисс Ю.А.
      исключительно на конкурсной основе
2.5.2.Повышение арендной платы за сдачу в        май 2001г.     органы исполнительной       Мельниченко Т.П
      аренду зданий и помещений, являющихся                     власти                             .,
      областной собственностью                                                              Будаговский В.С
                                                                                                   .,
                                                                                              Чистова Л.А.
2.5.3.Проработку вопроса об оформлении зданий    май-август     Будаговский В.С.,              Селин А.А.
      и помещений областной собственности,         2001г.       Мельниченко Т.П.
      занимаемых федеральными органами
      исполнительной власти и органами
      местного самоуправления, на правах
      аренды

2.6.  Провести инвентаризацию объектов            май-июнь      Бережной Н.И.,                Миллер В.А.
      незавершенного строительства,                2001г.       Мельниченко Т.П.
      находящихся в собственности Мурманской
      области, и дать предложения по их
      дальнейшему использованию

2.7.  Изучить применяемые на предприятиях         май-июнь      Мотлохов В.Н.,                 Селин А.А.
      схемы оплаты труда с целью ликвидации        2001г.       Довгань В.Н.,
      тех из них, которые ведут к снижению                      Палькин В.М.
      размеров подоходного налога и единого                     совместно с Мурманским
      социального налога                                        областным советом
                                                                профсоюзов (по
                                                                согласованию),
                                                                Государственной инспекцией
                                                                труда Мурманской области
                                                                (по согласованию),
                                                                УМНС по Мурманской области
                                                                (по согласованию)

2.8.   Дополнить Соглашения о мерах по            май-июль      Артемов А.Н.                 Никитаев С.А.
       оздоровлению муниципальных финансов и       2001г.
       условиях оказания финансовой помощи
       бюджетам муниципальных образований
       положениями, связанными с реализацией
       настоящего плана.

 3.   Меры по оптимизации бюджетных расходов

3.1.  Разработать лимиты на потребление           май-июнь      Будаговский В.С.,           Будаговский В.С
      коммунальных услуг, услуг связи и иных       2001г.       Виноградчий А.С.                   .
      хозяйственных расходов учреждениям,
      финансируемым из областного бюджета

3.2.  Провести анализ обоснованности затрат     ежеквартально   Виноградчий А.С.,             Миллер В.А.
      локальных монополистов, включаемых в                      Колодешникова Л.Г.,
      расчеты тарифов на выработку тепла и                      Дунин Ю.Г.
      электроэнергии

3.3.  Внести предложения по  повышению            май-июнь      Довгань В.Н.,                Мотлохов В.Н.
      эффективности работы общественного           2001г.       Артемов А.Н.
      автомобильного транспорта и оптимизации
      затрат на возмещение убытков от
      перевозки льготных категорий пассажиров

3.4.  Подготовить документы, регламентирующие     май-июнь      Никитаев С.А.,               Евдокимов Ю.А.
      приведение системы оплаты услуг,             2001г.       Миллер В.А.,
      оказываемых предприятиями и                               Колодешникова Л.Г.,
      организациями ЖКХ и дотируемых из                         Дунин Ю.Г.,
      бюджетов, к фактическому уровню доходов                   Пелепец Е.Л.,
      различных категорий населения.                            Виноградчий А.С.
      С этой целью создать специальную            до 05 мая
      рабочую группу                               2001г.

3.5.  Подготовить предложения по оптимизации      май-июнь      Гурьянов Г.Г.,              Будаговский В.С
      системы органов государственного             2001г.       Будаговский В.С.                   .
      управления и затрат на их содержание

3.6.  Внести в положение о материальном          май 2001г.     Артемов А.Н.                 Никитаев С.А.
      стимулировании работников органов
      исполнительной власти Мурманской
      области, утвержденное постановлением
      Губернатора Мурманской области от
      24.03.1999г. N 99-ПГ дополнение
      следующего содержания: "При
      невыполнении доходной части областного
      бюджета премирование органов
      исполнительной власти Мурманской
      области  не производить"

3.7.  Провести ревизию перечня региональных                     Довгань В.Н.,                Мотлохов В.Н.,
      целевых программ, уточнить объемы их                      Артемов А.Н.,                Никитаев С.А.
      финансирования, разработать и внедрить                    органы исполнительной
      механизм целевого финансирования                          власти
      региональных целевых программ

3.8.   Разработать нормы переходящих запасов      май-июль      Артемов А.Н.,                Никитаев С.А.
       материальных ценностей бюджетных            2001г.       Ковалев И.В.,
       учреждений областного подчинения и по                    Иванов-Афанасьев В.А.,
       согласованию с департаментом финансов                    Костюкевич В.Ф.,
       Мурманской области представить на                        Шум Н.С.,
       утверждение Губернатора области                          Цыганов В.И.,
       Положение о зачете в счет текущего
       финансирования сверхнормативных запасов
       материальных ценностей и превышения
       дебиторской задолженности над
       кредиторской

 4.   Подготовить пакет документов для            май-июнь      Мотлохов В.Н.,               Никитаев С.А.
      депутатов Государственной Думы от            2001г.       Артемов А.Н.,
      Мурманской области по обоснованию                         Довгань В.Н.
      необходимой финансовой поддержки
      области за счет средств федерального
      бюджета, в текущем году и при
      формировании федерального бюджета на
      2002 год

 5.   Предложить главам администраций городов
      и районов, муниципальных образований:

5.1.  разработать мероприятия по снижению       май-сентябрь    Гурьянов Г.Г,                  Селин А.А.
      расходов на содержание органов               2001г.       органы исполнительной
      управления (и подведомственных им                         власти Мурманской области
      учреждений), финансируемых из местных                     всех уровней
      бюджетов

5.2.  продумать и реализовать дополнительные    май-сентябрь    Гурьянов Г.Г.,                 Селин А.А.
      меры пополнения доходов местных              2001г.       органы исполнительной
      бюджетов                                                  власти Мурманской области
                                                                всех уровней

5.3.  в инициативном порядке приступить к         май-июнь      Миллер В.А.,                 Никитаев С.А.
      разработке документов и реализации на        2001г.       Гурьянов Г.Г.,
      своих территориях пункта 3.4.                             Виноградчий А.С.,
      настоящего плана                                          Колодешникова Л.Г.,
                                                                Дунин Ю.Г.

 6.   Активизировать работу по закупкам         май-сентябрь    главы администраций          Мотлохов В.Н.
      продукции для государственных и              2001г.       городов и районов,
      муниципальных нужд посредством                            муниципальных образований,
      проведения конкурсов                                      руководители органов
                                                                государственной власти