Постановление Правительства Мурманской области от 17.07.1998 № 24-П

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            от 17.07.98                             N 24-П


                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Мурманской области
                                        от 25.09.2002 г. N 338-ПП

             О комитете по лицензированию отдельных видов
            деятельности администрации Мурманской области
                          "Мурмансклицензия"


     На основании  постановления  Губернатора  Мурманской  области  от
01.07.98  N  254 "О структуре органов исполнительной власти Мурманской
области" п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить  прилагаемое "Положение о комитете по лицензированию
отдельных  видов   деятельности   администрации   Мурманской   области
"Мурмансклицензия".
     2.  Признать  утратившими  силу  приложение  N  1 к постановлению
Администрации  Мурманской  области  от  11.02.92  г.  N 110 "Временное
Положение  о  Лицензионном  центре Мурманской области" и постановление
Администрации   Мурманской   области   от   20.09.94   г.   N  398  "О
лицензировании  отдельных  видов деятельности на территории Мурманской
области".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Мурманской области Гурьянова Г.Г.



     Первый заместитель Губернатора
     Председатель Правительства
     Мурманской области          А.МАЛИНИН
     ________________________

                                        ПРИЛОЖЕНИЕ
                                        Утверждено постановлением
                                        Правительства Мурманской области
                                        от 17.07.98  N 24-П



                          П О Л О Ж Е Н И Е
             о комитете по лицензированию отдельных видов
            деятельности администрации Мурманской области
                          "Мурмансклицензия"


     Настоящее Положение  определяет   основные   функции,   права   и
обязанности  комитета  по  лицензированию отдельных видов деятельности
администрации Мурманской области "Мурмансклицензия" (далее по тексту -
Комитет).


                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     1.1. Комитет   по  лицензированию  отдельных  видов  деятельности
администрации   Мурманской   области   "Мурмансклицензия"образован   в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24
декабря 1994 года N 1418 в целях проведения единой политики в  области
лицензирования  отдельных  видов деятельности на территории Мурманской
области.
     1.2. В своей деятельности  Комитет  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   Законами  Российской  Федерации,  Указами  и
распоряжениями Президента Российской  Федерации,  Уставом  и  законами
Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ,
постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора  Мурманской   области,
постановлениями Правительства Мурманской области, другими нормативными
актами и настоящим Положением.
     1.3. Комитет подотчетен Губернатору  и  Правительству  Мурманской
области,  а  в  части организационного и методологического руководства
федеральным  органам  лицензирования.   Производственно-хозяйственные,
экономические  и  финансовые  взаимоотношения  Комитета с федеральными
органами лицензирования строятся на договорной основе.
     1.4. Комитет входит в  структуру  органов  исполнительной  власти
Мурманской  области  (администрации  Мурманской  области)  и  является
органом  исполнительной  власти  области,  уполномоченным  на  ведение
лицензионной деятельности на территории Мурманской области.
     1.5. Комитет  является  юридическим лицом,  имеет самостоятельный
баланс,  обособленное имущество,  текущий бюджетный  и  иные  счета  в
учреждениях   банков,   круглую   печать   со  своим  наименованием  и
изображением Герба  Российской  Федерации,  бланки,  штампы  и  другие
реквизиты.
     Комитет вправе выступать истцом и ответчиком в суде,  арбитражном
и  третейском  суде  в качестве органа исполнительной власти области в
защиту государственных и общественных интересов.
     1.6. Полное  официальное  наименование  Комитета  -  комитет   по
лицензированию  отдельных  видов деятельности администрации Мурманской
области"Мурмансклицензия".
     Сокращенное официальное    наименование    Комитета   -   Комитет
"Мурмансклицензия".
     1.7. Местонахождение Комитета - г.Мурманск, улица Скальная, 6.


                           2.ЦЕЛИ И ФУНКЦИИ


     2.1. Основной целью Комитета является проведение  государственной
политики  в  вопросах  лицензирования  отдельных видов деятельности на
территории Мурманской области для обеспечения:
     - защиты   потребителей   товаров    и    услуг    от    действий
предпринимателей,  ведущих незаконную, неквалифицированную или опасную
для человека деятельность;
     - защиты  предпринимателей  от  незаконной конкуренции,  создания
благоприятных      условий      для      развития      добросовестного
предпринимательства;
     - исключения монополизма и  влияния  ведомственных  интересов  на
рынке товаров и услуг.
     2.2. Для достижения целей своей деятельности Комитет осуществляет
следующие функции:
     - подготавливает   на   основе    федерального    и    областного
законодательства    проекты   постановлений,   распоряжений   и   иных
нормативных актов для утверждения Правительством Мурманской области по
вопросам лицензирования отдельных видов деятельности;
     - разрабатывает   и  представляет  на  утверждение  Правительства
Мурманской области  положения  о  лицензировании  видов  деятельности,
лицензирование которых регламентируется нормативными актами Мурманской
области;
     - осуществляет нормативно-методическое руководство, координацию и
информационное    взаимодействие    всех    органов,    осуществляющих
лицензирование   видов  деятельности,  отнесенных  к  ведению  органов
исполнительной власти Мурманской области;
     - обеспечивает рассмотрение заявок,  выдачу лицензий, контроль за
деятельностью лицензиатов в части выполнения  лицензионных  условий  с
применением  санкций  за  их  нарушение  в соответствии с действующими
федеральными и областными законодательными и нормативными актами;
     - регистрирует лицензии,  выданные органами исполнительной власти
других субъектов Российской Федерации;
     - организует   взаимодействие   с    органами    государственного
управления,    органами    государственного   надзора,   общественными
организациями,  объединениями,  предприятиями по вопросам контроля  за
осуществлением лицензируемых видов деятельности, соблюдением условий и
требований лицензий;
     - заключает   соглашения   с   федеральными   органами  власти  о
совместном ведении  лицензирования  отдельных  видов  деятельности,  а
также   при   передаче   полномочий   на   уровень  области  по  видам
деятельности, отнесенным нормативными актами к компетенции федеральных
органов исполнительной власти;
     - ведет   областной    реестр    выданных,    зарегистрированных,
приостановленных  и  аннулированных лицензий,  обеспечивает публикацию
информации;
     - осуществляет  методическое  руководство  и  контроль за работой
лицензионных органов Мурманской области независимо от их ведомственной
принадлежности  по  соблюдению  законодательных  и  нормативных  актов
Российской Федерации и Мурманской области в вопросах лицензирования;
     - обеспечивает  проведение  квалифицированной  экспертной  оценки
готовности    соискателей    лицензии   к   осуществлению   заявленной
деятельности,   для   чего   проводит   аккредитацию    экспертов    и
территориальных   экспертных  центров,  создает  экспертные  комиссии,
экспертные группы из специалистов, привлекаемых на договорной основе;
     - организует работу экспертно-апелляционного совета при  комитете
по лицензированию "Мурмансклицензия";
     - взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и
органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  по
вопросам лицензионной деятельности;
     - изучает    и   обобщает   отечественный   и   зарубежный   опыт
лицензирования  отдельных  видов   предпринимательской   деятельности,
участвует  в  международном  сотрудничестве  и  мероприятиях по обмену
опытом в рамках компетенции Комитета;
     - выполняет  иные  функции  в  соответствии  с  решениями органов
исполнительной власти Мурманской области.


                          3. ПРАВА КОМИТЕТА


     3.1. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
     - вносить  на рассмотрение Губернатора и Правительства Мурманской
области предложения и проекты распорядительных документов по вопросам,
относящимся к его компетенции;
     - рассматривать  проекты  распорядительных  и  иных   документов,
относящихся к осуществлению деятельности, подлежащей лицензированию на
территории Мурманской области, с целью их согласования;
     - запрашивать и получать от  федеральных  органов  исполнительной
власти,  органов  исполнительной власти Мурманской области материалы и
информацию,  необходимые для работы в рамках  данного  Положения  и  в
пределах, предусмотренных действующим законодательством;
     - посещать   объекты   (в   том   числе   режимные),  на  которых
осуществляются лицензируемые виды  деятельности,  с  целью  проведения
проверок соблюдения лицензионных требований и условий;
     - запрашивать   и  получать  от  юридических  и  физических  лиц,
осуществляющих лицензируемые виды деятельности,  необходимые материалы
и информацию по вопросам деятельности,  подлежащей лицензированию, для
проверки  наличия  лицензий  и  соблюдения  обязательных  лицензионных
условий;
     - координировать  деятельность  органов   исполнительной   власти
области,  предприятий  и  организаций  по вопросам,  относящимся к его
компетенции;
     - привлекать    для   консультаций,   экспертизы   документов   и
материалов,  на   договорной   основе,   специалистов   и   экспертные
коллективы,  проводить  их аккредитацию при комитете по лицензированию
отдельных видов деятельности администрации области "Мурмансклицензия";
     - предъявлять  арбитражные   и   судебные   иски   по   вопросам,
относящимся к компетенции Комитета;
     - привлекать  специалистов  государственных   и   территориальных
контрольных,   надзорных,   правоохранительных   органов,   отраслевых
департаментов,  органов местного самоуправления и других  органов,  по
согласованию  с  ними,  для  осуществления лицензионной деятельности и
проведения  проверок  юридических  лиц   и   граждан,   осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
     - направлять   представителей   Комитета   в   государственные  и
территориальные контрольные,  надзорные,  правоохранительные и  другие
органы  для  участия  в  проводимых  ими проверках предпринимательской
деятельности в части соблюдения лицензионных условий;
     - создавать и развивать информационные  сети  и  базы  данных  по
вопросам лицензирования;
     - осуществлять владение,  пользование и распоряжение  находящимся
на  балансе  имуществом  в  соответствии  с  действующими нормативными
актами;
     - от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иные
неимущественные  права,  нести  обязанности,  заключать  договоры   на
основании  и  в  порядке,  предусмотренном  действующими  нормативными
актами;
     - осуществлять  иные  полномочия,  связанные с целями и функциями
Комитета,  распоряжениями и поручениями  Губернатора  и  Правительства
Мурманской области.


                       4. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТА


     4.1. Положение  о Комитете утверждается администрацией Мурманской
области в установленном порядке.
     4.2. Комитет  возглавляет  председатель,  который  назначается на
должность и освобождается  от  должности  постановлениями  Губернатора
Мурманской   области   по   представлению  Председателя  Правительства
Мурманской области.
     Первый заместитель председателя Комитета назначается на должность
и освобождается от  должности  Правительством  Мурманской  области  по
представлению председателя Комитета.
     4.3. Председатель Комитета:
     - руководит    деятельностью    Комитета,    несет   персональную
ответственность перед Губернатором и Правительством Мурманской области
за выполнение задач и функций, возложенных на Комитет;
     - без доверенности действует от имени Комитета,  представляет его
во   всех  учреждениях  и  организациях,  в  том  числе  зарубежных  и
международных,  по вопросам,  входящим в компетенцию Комитета,  выдает
доверенности, открывает в банках расчетный и другие счета Комитета;
     - издает приказы по вопросам,  находящимся в пределах компетенции
Комитета;
     - назначает  и освобождает от должности в соответствии с трудовым
законодательством работников  Комитета,  осуществляет  мероприятия  по
повышению их квалификации, улучшению условий труда, отдыха и быта;
     - распределяет  должностные  обязанности  и устанавливает степень
ответственности  своих  заместителей   и   сотрудников   Комитета   за
порученную работу, утверждает должностные инструкции;
     - в пределах выделенных на содержание Комитета финансовых средств
разрабатывает штатное расписание Комитета,  устанавливает  надбавки  к
должностным    окладам,    утверждает    положение    о   материальном
стимулировании сотрудников Комитета;
     - обеспечивает   соблюдение   сотрудниками   производственной   и
трудовой дисциплины,  поощряет и налагает дисциплинарные взыскания  на
работников Комитета в соответствии с действующим законодательством;
     - осуществляет  в  установленном  порядке  расходование  денежных
средств,  имеющихся в Комитете, обеспечивает эффективное использование
и сохранность имущества, соблюдение финансово-штатной дисциплины;
     - утверждает  положения  об  экспертных  центрах  и  советах и их
персональный состав;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     4.4. При  Комитете  действует  экспертно-апелляционный  совет для
осуществления функций, определенных его Положением.
     Положение об  экспертно-апелляционном  совете  и его персональный
состав утверждается в установленном порядке.


                        5. ИМУЩЕСТВО КОМИТЕТА

     5.1. Имущество  Комитета  составляют закрепленные за ним на праве
оперативного управления  основные  и  оборотные  средства,  финансовые
ресурсы, отраженные на его самостоятельном балансе.
     5.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за  счет
областного  бюджета,  в доход которого поступает плата за рассмотрение
заявлений и плата за выдачу лицензий,  и за счет других источников, не
противоречащих   действующему  законодательству,  и  решениям  органов
государственной власти Мурманской области.
     5.3. Цены  и   тарифы   на   услуги   Комитета   утверждаются   в
установленном  порядке Правительством Мурманской области,  если другое
не предусмотрено нормативными актами  органов  государственной  власти
Российской Федерации.

                6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА

     6.1. Реорганизация   и   ликвидация  Комитета  осуществляется  на
основании   распоряжения   Губернатора   области   или   постановления
Правительства Мурманской области в установленном законом порядке.



     Заместитель Губернатора области-
     управляющий делами Губернатора
     Мурманской области          В.Будаговский