Постановление Правительства Мурманской области от 18.12.1998 № 68-П

 
                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
           от 18.12.98                              N 68-П

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Мурманской области
                                        от 24.10.2002 г. N 369-ПП

                      Об утверждении Положения
               об управлении информационных ресурсов и
             технологий администрации Мурманской области

     Во исполнение постановления  Губернатора  Мурманской  области  от
01.07.98  N  254 "О структуре органов исполнительной власти Мурманской
области" Правительство Мурманской области
п о с т а н о в л я е т:

     1.  Утвердить  прилагаемое Положение об управлении информационных
ресурсов и технологий администрации Мурманской области.

     2.   Просить   Губернатора   Мурманской   области  Ю.А.Евдокимова
отменить  постановление  главы  администрации  Мурманской  области "Об
утверждении   положения   об   управлении  информационных  ресурсов  и
технологий администрации Мурманской области" от 18.05.95 N 181.

     Первый заместитель
     Губернатора области-
     Председатель Правительства
     Мурманской области          А.Малинин
------------------------
                                   УТВЕРЖДЕНО
                                   постановлением
                                   Правительства Мурманской
                                   области от 18.12.1998г.
                                   N 68-П

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          об управлении информационных ресурсов и технологий
                   администрации Мурманской области

                          1. Общие положения

     1.1. Управление    информационных    ресурсов    и     технологий
администрации  Мурманской  области (далее управление) является органом
исполнительной власти Мурманской области,  уполномоченным  на  ведение
государственных   информационных   ресурсов   Мурманской   области   в
соответствии  с  Законом   Мурманской   области   "Об   информационном
обеспечении  органов  государственной власти Мурманской области" от 18
ноября 1996 года.

     1.2. Управление   осуществляет   формирование    и    оперативное
управление государственными информационными ресурсами,  находящимися в
ведении Мурманской области и в совместном ведении Российской Федерации
и Мурманской области.

     1.3. Управление     непосредственно    подчиняется    заместителю
Губернатора Мурманской области.

     1.4. Управление в своей деятельности руководствуется:
     - Конституцией Российской Федерации;
     - федеральными законами Российской Федерации;
     - указами и распоряжениями Президента Российской Федерации;
     - постановлениями  и  распоряжениями   Правительства   Российской
Федерации;
     - Уставом и законами Мурманской области;
     - постановлениями   и   распоряжениями   Губернатора   Мурманской
области;
     - постановлениями Правительства Мурманской области;
     - настоящим Положением.


                          2. Основные задачи

               Основными задачами управления являются:

     2.1. Формирование  и  поддержка ретроспективных и оперативных баз
данных          нормативно-правовой,          социально-экономической,
общественно-политической    и    другой   информации,   отнесенной   к
государственным информационным ресурсам.

     2.2. Организация  доступа  к  информационным   ресурсам   органов
государственной  власти  Мурманской  области путем создания и развития
надежной автоматизированной программно-технической и  коммуникационной
среды    для   сбора,   обработки,   накопления,   хранения,   поиска,
распространения   и   предоставления   документированной    информации
потребителю  в  целях  эффективного  и  качественного  информационного
обеспечения решения стратегических и оперативных задач  социального  и
экономического развития Мурманской области.

     2.3. Защита   государственных   информационных   ресурсов   путем
подготовки и проведения правовых и  организационно-технических  мер  по
обеспечению информационной безопасности.

     2.4. Обеспечение  информационно-коммуникационного  взаимодействия
администрации   Мурманской    области    с    федеральными    органами
исполнительной  власти Российской Федерации,  органами государственной
власти других субъектов  Российской  Федерации  в  рамках  специальной
(ведомственной)    информационно-коммуникационной    системы   органов
государственной власти Российской Федерации по открытым каналам связи.

     2.5. Организация  информационно-коммуникационного  взаимодействия
администрации области с органами местного самоуправления на территории
Мурманской области,  другими субъектами информационной деятельности на
территории Мурманской области и Российской Федерации,  а также участия
в международном информационном обмене через общедоступные каналы связи
и глобальные информационные сети и системы.

     2.6. Реализация государственной политики в сфере информатизации и
формирования государственных  информационных  ресурсов  на  территории
Мурманской области.

                        3. Функции управления

     3.1. В соответствии с возложенными задачами управление:

     3.1.1. Осуществляет  анализ  информационных  потребностей органов
государственной власти Мурманской области.

     3.1.2. Подготавливает  предложения  по  формированию,  ведению  и
защите государственных информационных ресурсов Мурманской области.

     3.1.3. Обеспечивает  реализацию  мероприятий  по  формированию  и
ведению государственных информационных ресурсов Мурманской области,  а
также организационно-технических мер по информационной безопасности.

     3.1.4. Организует   взаимодействие   с  органами  государственной
статистики, другими органами и организациями, в функции которых входит
сбор  и  обработка  информации,  полученной  на основе государственной
отчетности,  для формирования государственных информационных  ресурсов
Мурманской области.

     3.1.5. Осуществляет  взаимодействие с государственными органами и
организациями,  осуществляющими ведение реестров,  кадастров и  других
информационных ресурсов,  создаваемых за счет средств государственного
бюджета,  а также с другими собственниками информационных  ресурсов  в
целях  формирования государственных информационных ресурсов Мурманской
области.

     3.1.6. Проводит инвентаризацию, сертификацию информационных баз и
банков  данных,  создаваемых органами исполнительной власти Мурманской
области для включения в государственные информационные ресурсы.

     3.1.7. Осуществляет ведение государственной эталонной базы данных
правовых актов Мурманской области.

     3.1.8. Устанавливает   порядок  доступа  органов  государственной
власти Мурманской области к государственным информационным ресурсам.

     3.1.9. Осуществляет     функции     заказчика     по     созданию
организационно-технического  и  программно-технологического обеспечения
информационных    технологий    и     телекоммуникационных     систем,
обеспечивающих   доступ   к  интегрированным  информационным  ресурсам
органам исполнительной власти Мурманской области,  его модернизации  и
адаптации к изменяющимся условиям и требованиям.

     3.1.10. Организует    разработку    и    осуществляет   внедрение
специализированных      программно-технических      комплексов       и
телекоммуникационных   систем,  обеспечивающих  защиту  информационных
ресурсов.

     3.1.11. Подготавливает  предложения  по  закупкам   компьютерного
оборудования,  оборудования  локальных  сетей  и  другого необходимого
оборудования,  программно-технологических продуктов,  осуществляемым в
интересах  администрации  Мурманской области и в установленном порядке
организует его закупку.

     3.1.12. Обеспечивает    установку,    наладку    и    комплексное
обслуживание   технических  средств  обработки,  хранения  и  передачи
данных,  обеспечивающих  доступ  к  информационным  ресурсам   органам
исполнительной власти Мурманской области.

     3.1.13. Осуществляет  прием  и  передачу информации в электронной
форме      по      открытым      каналам      связи      в      рамках
информационно-коммуникационной  системы органов государственной власти
Российской Федерации, а также сопровождение и обслуживание абонентских
пунктов  этой  системы,  устанавливаемых  в  администрации  Мурманской
области.

     3.1.14. Организует   проведение   аналитических   и    прогнозных
исследований  по  проблемам  формирования  информационных  ресурсов  и
развития информатизации  в  Мурманской  области,  а  также  разработку
совместно  с  заинтересованными  федеральными органами государственной
власти,  хозяйствующими субъектами,  иными  субъектами  информационной
деятельности  проектов основных направлений,  концепций,  региональных
программ в сфере информатизации.

     3.1.15. Подготавливает  предложения  по   созданию   и   развитию
региональных  информационных  систем  и  сетей,  создаваемых  за  счет
средств областного бюджета,  обеспечению  их  совместимости  в  едином
информационном пространстве Российской Федерации.

     3.1.16. Подготавливает предложения в проект областного бюджета на
соответствующий  год  по  финансированию  информационного  обеспечения
органов  государственной  власти.  Осуществляет оперативное управление
финансовыми  ресурсами,  выделяемыми  из  федерального  и   областного
бюджета,  внебюджетных и валютного фондов администрации области,  иных
источников финансирования  на  формирование  информационных  ресурсов,
создание  информационных  систем  и  сетей  и  реализацию региональных
программ в сфере информатизации.

     3.1.17. Осуществляет контроль за реализацией региональных целевых
программ  в  сфере информатизации и получает необходимую для этой цели
информацию.

     3.1.18. Организует обучение специалистов администрации Мурманской
области  работе  с  информационными  ресурсами  в  условиях применения
информационных технологий и технических средств обработки,  хранения и
передачи информации.

     3.1.19. Оказывает    методическую    и   консультативную   помощь
администрациям  муниципальных  образований   Мурманской   области   по
вопросам  формирования  и  защиты  информационных ресурсов,  внедрения
информационных технологий и применения технических средств  обработки,
хранения    и   передачи   информации   в   целях   создания   единого
информационного пространства.

     3.1.20. Организует обучение и повышение квалификации специалистов
управления по всем направлениям деятельности.

     3.1.21. Выполняет    поручения    Губернатора    и   Председателя
Правительства Мурманской области по вопросам государственной  политики
в   сфере   формирования   региональных   информационных   ресурсов  и
информатизации, создания и развития региональных информационных систем
и  сетей,  внедрения  информационных  технологий  и применения средств
обработки информации в органах исполнительной власти области.

     3.2. В  части  реализации  функций  по   закупке,   установке   и
сопровождению   технических   и   программно-технологических   средств
обработки  информации,  а  также  по  обучению  специалистов   органов
исполнительной  власти  Мурманской  области  работе  с информационными
ресурсами  в   условиях   применения   информационных   технологий   и
технических   средств   обработки,   хранения  и  передачи  информации
управление осуществляет  обслуживание  Управления  делами  Губернатора
области и органов исполнительной власти Мурманской области, не имеющих
статуса юридического  лица  и  непосредственно  обслуживаемых  главной
бухгалтерией Управления делами Губернатора Мурманской области.

     3.3. Взаимодействие  с  другими  органами  исполнительной  власти
области,  государственными учреждениями, предприятиями и организациями
различных  форм,  иными  хозяйствующими  субъектами  осуществляется  в
порядке, установленном действующим законодательством.


                           Раздел 4. Права

     4.1. Для осуществления своих функций управление вправе:

     4.1.1. Запрашивать  у  учреждений,  организаций и должностных лиц
необходимые  информацию,  документы  и  материалы,  касающиеся  задач,
возложенных на управление.

     4.1.2. Представлять   и  согласовывать  проекты  постановлений  и
распоряжений Губернатора области и постановлений Правительства области
по   вопросам   формирования   региональных  информационных  ресурсов,
внедрения информационных технологий и систем в органах  исполнительной
власти   Мурманской   области,   а   также   по   вопросам  реализации
государственной политики информатизации в Мурманской области.

     4.1.3. Представительствовать   по   поручению    Губернатора    и
Правительства   области   в   других  органах  государственной  власти
Мурманской области и в федеральных органах государственной  власти,  в
других  субъектах  Российской  Федерации  и  за  рубежом,  в различных
предприятиях  и  организациях  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
управления.

     4.1.4. Определять   обязательные  к  применению  в  обслуживаемых
органах  исполнительной   власти   Мурманской   области   технические,
программные   и   технологические   средства   обработки   информации,
сопрягаемые с ними средства приема-передачи данных,  а также стандарты
форматов обработки,  хранения и передачи данных, обеспечивающих доступ
к информационным ресурсам.

     4.1.5. Определять  приоритеты   в   предоставлении   специалистам
обслуживаемых   органов   исполнительной   власти  Мурманской  области
информационных,  вычислительных  и  иных  ресурсов,  необходимых   для
обеспечения доступа к информационным ресурсам.

     4.1.6. Привлекать  к  созданию отдельных элементов информационных
технологий  и  систем  специалистов  органов   исполнительной   власти
Мурманской  области,  а также специализированные организации,  фирмы и
частные лица.

     4.1.7. Вносить предложения  по  совершенствованию  информационной
инфраструктуры администрации Мурманской области,  а также по изменению
отдельных элементов организационных структур и должностных  инструкций
специалистов органов исполнительной власти Мурманской области с учетом
внедрения элементов информационных технологий.

     4.2 Управление  информационных  ресурсов   и   технологий   имеет
исключительное право:

     4.2.1. Устанавливать  и  изменять  в  пределах  своей компетенции
режим и правила обработки,  защиты информационных ресурсов и доступа к
ним;

     4.2.2. Устанавливать   и   демонтировать   на   рабочих  станциях
пользователей  органов  исполнительной   власти   Мурманской   области
программно-технологические  средства  доступа к сетевым информационным
ресурсам,  а также оборудование телекоммуникационных  станций  системы
информационно-коммуникационного  взаимодействия администрации области с
федеральными органами исполнительной  власти  Российской  Федерации  и
органами местного самоуправления на территории области.


                          5. Ответственность

     5.1. Всю полноту ответственности за  качество  и  своевременность
выполнения  возложенных  настоящим  Положением  на  управление задач и
функций несет начальник управления.

     5.2. Степень     ответственности     специалистов      управления
устанавливается их должностными инструкциями для служащих, находящихся
на государственной  службе,  согласно  Закону  Мурманской  области  "О
государственной службе Мурманской области".


                6. Организация деятельности управления

     6.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый   от   должности   Губернатором  Мурманской  области  по
представлению Председателя Правительства области. Начальник управления
непосредственно   подчиняется   заместителю   Губернатора   Мурманской
области, курирующему управление.
     Начальник управления   имеет   одного   заместителя.  Заместитель
начальника управления назначается  на  должность  и  освобождается  от
должности Правительством области в установленном порядке.

     6.2. Начальник управления:

     6.2.1. Руководит  деятельностью  управления  и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на него задач.

     6.2.2. Самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к
компетенции  управления,  кроме  вопросов,  требующих  согласования  в
установленном порядке с другими органами исполнительной власти области
или должностными лицами администрации Мурманской области.

     6.2.3. Организует взаимодействие с органами исполнительной власти
области,  федеральными  органами   государственной   власти,   другими
организациями по вопросам, относящимся к компетенции управления.

     6.2.4. Утверждает в пределах установленной численности, структуры
и  фонда  оплаты  труда  штатное  расписание  управления,  должностные
инструкции   работников,   а   также   смету  расходов  на  содержание
управления.

     6.2.5. Вносит   предложения   о   назначении   на   должность   и
освобождении  от  должности  работников  управления  в  соответствии с
нормативными актами администрации  Мурманской  области,  регулирующими
кадровую работу.

     6.2.6. Решает  в  установленном  порядке  вопросы  командирования
работников управления.

     6.2.7. Осуществляет другие права  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     6.3. Структура  управления  и  распределение  обязанностей  между
работниками определяется начальником управления.

     6.4. Управление ведет делопроизводство,  в установленном  порядке
осуществляет   учет,   отчетность   и   несет  ответственность  за  их
достоверность.


                  7. Имущество и средства управления

     7.1. Управление правами юридического лица не обладает.

     7.2. Управление     финансируется    из    областного    бюджета,
располагается  в  здании  администрации  области  и   использует   для
осуществления своих функций имущество администрации области.



                     8. Прекращение деятельности

     Реорганизация и  ликвидация  управления производится на основании
постановления   Губернатора   области   в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.


     Заместитель Губернатора-
     управляющий делами
     Губернатора Мурманской области          В.Будаговский