Постановление Главы администрации (Губернатора) Мурманской области от 17.11.1997 № 475

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 17.11.97                                      N475

                 О комплексной региональной программе
                теплосбережения в жилищно-коммунальном
                    хозяйстве Мурманской области


     В целях реализации Постановления Главы  администрации  Мурманской
области   "О   программе   реформы   жилищно-коммунального   хозяйства
Мурманской области до 2003 года" от 28.07.1997г. N 359

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить комплексную региональную программу теплосбережения в
жилищно-коммунальном хозяйстве Мурманской области (Прилагается).

     2. Рекомендовать   органам  местного  самоуправления  принять  за
основу утвержденную "Программу реформы жилищно-коммунального хозяйства
Мурманской  области  до  2003  года"  при разработке адресных программ
теплосбережения  на   объектах   жилищно-коммунального   хозяйства   и
социальной сферы.

     3. Контроль   за   исполнением  возложить  на  заместителя  Главы
администрации области Гурьянова Г.Г.


     Глава администрации
     Мурманской области          Ю.Евдокимов.

------------------------

                                            Приложение N 1
                                            "УТВЕРЖДЕНА"
                                            Постановлением администрации
                                            Мурманской области  N 475
                                            от "17" ноября 1997 г.

                 АДМИНИСТРАЦИЯ   МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

                      Государственное учреждение
                   жилищно-коммунального хозяйства
                          Мурманской области
                             "ГОСЖИЛКОМ"


                   К  О  М  П  Л  Е  К  С  Н  А  Я

               РЕГИОНАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА  ТЕПЛОСБЕРЕЖЕНИЯ
                 В  ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОМ  ХОЗЯЙСТВЕ
                        МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

                            (на 29 листах)

                              г.Мурманск
                               1997 год

                     С  О  Д  Е  Р  Ж  А  Н  И  Е

                                                         лист

     1. Цели и задачи программы...........................  3

     2. Современное состояние теплопотребления в Сканди-
        навских странах...................................  3

     3. Анализ состояния производства тепловой энергии
        по Мурманской области.............................  5

     4. Состояние жилого фонда области.................... 12

     5. Состояние теплопотребления и теплосбережения в
        жилищной и социальной сфере области............... 16

     6. Мероприятия по теплосбережению.................... 19

     7. Список использованной литературы.................. 29

                     ЦЕЛИ  И  ЗАДАЧИ  ПРОГРАММЫ.

     Основными задачами программы теплосбережения являются:
     - снижение объемов потребления тепловой энергии на отопление 1 м2
общей площади до 50%;
     - повышение надежности и  устойчивости  теплоснабжения  жилищного
фонда;
     - сокращение дотаций на теплоснабжение жилого  фонда  и  объектов
социальной сферы;
     - создание условий финансовой заинтересованности для производства
и внедрения теплосберегающего оборудования и материалов;
     - создание  условий  финансовой  заинтересованности  населения  в
экономии тепловой энергии;
     - сокращение выбросов в окружающую среду;
     - ликвидация дефицита мощности теплоисточников;
     - экономия капитальных вложений на ввод дополнительных мощностей.


             2. СОВРЕМЕННОЕ  СОСТОЯНИЕ  ТЕПЛОПОТРЕБЛЕНИЯ
                      В  СКАНДИНАВСКИХ  СТРАНАХ.

     Энергия в  различных  ее  видах  играет  важную  роль   в   жизни
человеческого  общества  и  потребляется  в  огромных количествах.  Ее
основу составляют невозобновляемые ископаемые топлива,  запасы которых
ограничены.   Их   распределение   неравномерно.  Это  особенно  остро
проявилось в период топливно-энергетического кризиса семидесятых годов
текущего  столетия,  что  заставило  Европейские  страны рассматривать
экономию энергии как новый источник энергии и принять общенациональные
меры  по экономии энергоресурсов.  Это были жесткие административные и
экономические санкции,  одновременно проводилась большая теоретическая
и  практическая  работа  по  реализации  энергосберегающих технологий.
Благодаря введению жестких  нормативных  требований  по  теплоизоляции
новых  зданий,  требований  к  автоматизации  инженерного оборудования
зданий,  осуществлению  мер  по  экономии  тепловой  энергии   в   уже
построенных   зданиях,   применения   стальных   труб,   с  повышенной
теплоизоляцией из пенополиуретана  для  тепловых  сетей,  оптимизацией
процессов  в выработке энергии на тепловых источниках в совокупности с
экономическими  санкциями  за  сверхнормативное  потребление  тепловой
энергии и налоговыми льготами за внедрение теплосберегающих технологий
позволили сократить потребление тепловой энергии на 1 м2  отапливаемой
площади с 1970 г.  по 1990 г.  в 1,5 - 2 раза (см. графики потребления
тепловой энергии для зданий).
     Параллельно проводилась работа по использованию  твердых  бытовых
отходов    и    отходов    производственной    (лесоперерабатывающего,
сельскохозяйственного и др.) деятельности в целях  получения  тепловой
энергии    и    соответственно   сокращения   потребления   ископаемых
энергоресурсов.
     Результатом этих усилий явилось то,  что  совокупная  потребность
ископаемых  энергоресурсов  снизилась  более  чем  на  половину  и как
следствие сократились вредные выбросы в атмосферу.

             3. АНАЛИЗ  СОСТОЯНИЯ  ПРОИЗВОДСТВА  ТЕПЛОВОЙ
                  ЭНЕРГИИ  ПО  МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ.

     В связи  с  длительностью  отопительного сезона более 9 месяцев в
год расходы в ЖКХ по статье теплофикация в зависимости от вида топлива
составляет 70 - 80% от общих затрат.
     Потребность для области  топлива  на  отопление  жилья,  объектов
здравоохранения,  народного  образования,  административных  зданий  и
различных объектов соцкультбыта составляет 1600 тыс. тонн мазута и 700
тонн угля, на что необходимо около 1,5 трлн.руб.
     А резерв  по  сокращению  затрат  на  завоз  топлива  и  снижения
стоимости вырабатываемой котельными гигакалории тепла огромные.
     Как показал проведенный анализ и различные  научные  исследования
резервы   по   снижению  потерь  тепла  имеются  по  всей  цепочке  от
производителя до потребителя.
     Так, разброс  КПД  по  котельным достигает до 15%.  На абсолютном
большинстве котельных  отсутствует  автоматика  управления  процессами
горения и водоподготовки.
     Значительные потери  на  тепловых   сетях   при   транспортировке
теплоносителя.   Так,   по  данным  Академии  коммунального  хозяйства
им.Панфилова, в среднем по России эти потери тепла составляют 28%.
     Но наибольшие   потери   тепла  происходят  на  жилых  домах.  По
сравнению с нашими ближайшими соседями - скандинавами,  расход тепла в
наших  домах на 1 кв.м в 3,5 раза выше.  Аналогичная ситуация,  и даже
хуже,  по школам  и  детсадам  с  большими  поверхностями  остекления,
лечебным учреждениям, объектам соцкультбыта.
     На сегодня изучены источники потерь тепла,  отработаны способы их
снижения.  Поскольку  в  течение  нескольких  лет,  работая  с  нашими
западными  соседями  и  изучая  их  передовой  в  этой  области  опыт,
используя  средства  инвестиционных  фондов Тассис,  Сида,  а также по
линии приграничного сотрудничества со скандинавскими  странами  прошли
обучение  большое  количество  наших  специалистов различных уровней -
реально осуществить ряд проектов,  касающихся практически  большинства
резервов экономии.
     Так, государственное    теплоэнергетическое   предприятие   ТЭКОС
участвовало   со    своим    проектом    в    конкурсе,    объявленном
Российско-Американским   комитетом   по  импорту  энергосберегающих  и
природохранных мероприятий и оборудования (программа  Гор-Черномырдин)
и вышла в число победителей.
     Сумма гранда составила 1,25 млн.  американских долларов. Проектом
предусматривалось  установка  системы  автоматического   регулирования
процессов  горения на котлах,  установки частотных преобразователей на
электродвигателях и система контроля качества котловой  и  питательной
воды.  Работа  производилась  на  4-х  котлах ГМ-50 и была выполнена в
течении 2-х месяцев.
     Осуществление этого  проекта  даже на самой эффективно работающей
котельной позволило снизить удельный расход топлива на этих котлах  на
5%, а расход электроэнергии на 30%.
     Срок окупаемости при сегодняшнем уровне цен менее 3-х лет,  а  на
котельных с более низким КПД не выше 1,5-2-х лет.
     Проведение только этого вида работ на тепловых котельных  области
позволит сократить завоз только мазута не менее 100 тыс.тонн,  а также
снизить отпускную цену  теплоэнергии,  а  лучше  направить  полученную
экономию средств на проведение других энергосберегающих мероприятий, в
том числе и на тепловых  сетях,  с  тем,  чтобы  в  течение  5-10  лет
произвести  полную  замену  внутриквартальных и магистральных сетей по
западной технологии,  которая предусматривает  бесканальную  прокладку
сетей.
     При этом сама стальная труба находится внутри полимерной трубы, а
межтрубное  пространство  заполнено  пенополиуретаном.  Это   позволит
снизить тепловые потери на сетях в 5-6 раз,  в несколько раз сокращает
сроки  монтажа,  что  не  маловажно  для  Северных  регионов,  где  на
подготовку  к  зиме  отводится  не более 3-х месяцев из-за длительного
отопительного сезона.
     Срок службы   таких   сетей  не  менее  25  лет,  т.к.  полностью
исключается наружная коррозия от обводнения теплотрасс,  что  позволит
резко сократить эксплуатационные расходы.
     В настоящее  время  в  области  имеются  специалисты,   прошедшие
обучение   в   Финляндии  по  монтажу  этих  трубопроводов,  но  из-за
отсутствия средств объемы внедрения незначительны.
     При новом  строительстве  затраты  на прокладку тепловых сетей по
этой  технологии  не  превышают  затрат  по  российскому  варианту   в
железобетонных  лотках,  а  при  капитальном  ремонте  несколько выше.
Правда,  в настоящее время аналогичные трубы начал выпускать  завод  в
Ленинградской  области,  которые  значительно  дешевле,  но  они  пока
уступают по качеству.
     Но самые большие расходы тепла на обогрев зданий,  так как уже на
стадии  проектирования  крупнопанельных  домов  (а  у  нас в области в
основном  и  велось   строительство   этим   индустриальным   методом)
закладывался  расход  тепла  0,5 Гкал/кв.м,  а у соседей-скандинавов -
0,14 Гкал/кв.м.
     К сожалению достичь этот уровень можно,  но дорого,  так как срок
окупаемости  при проведении работ по защите стен зданий составит 15-20
лет.  Поэтому выбрали другой путь,  с тем чтобы использовать  элементы
экономии  менее  затратные  и  дающие  быструю  окупаемость  вложенных
средств.  Это в первую очередь перевод объектов на независимую систему
отопления,   установка  приборов  учета,  автоматизированных  тепловых
узлов, регуляторов расхода теплоносителя по стоякам и термостатических
клапанов на радиаторах, уплотнение стекол и притворов дверей и окон по
шведской технологии,  а  при  капитальном  ремонте  установка  оконных
блоков с тройным остеклением.
     В настоящее  время апробированы приборы учета различных типов как
зарубежного так  и  отечественного  производства,  созданы  центры  по
монтажу и обслуживанию этих приборов.
     Но сама установка приборов  не  дает  экономии  тепла,  а  только
экономию средств,  т.к. счетчик беспристрастно фиксирует действительно
поступившее количество тепла,  а не то,  которое заложено  в  расчетах
теплоснабжающих организаций с потребителем,  потому что как правило не
выдерживается утвержденный нормативный график подачи  теплоносителя  в
зависимости   от   температуры   наружного   воздуха,   что   вызывает
справедливые жалобы населения на холод в квартирах.  Экономия средств,
как показал опыт,  составляет при этом не менее 30%.  Но сегодня стоит
задача снизить потребление тепла, а следовательно и расход топлива без
ухудшения  квартирных  условий  проживания.  Поэтому мероприятие нужно
проводить в комплексе.
     Комплекс выше перечисленных мер,  не носящих капитальный характер
и  которые можно провести без вывода здания из эксплуатации,  позволит
снизить потребление тепла  на  50%.  В  настоящее  время  совместно  с
финской  стороной  разработана  программа  под  названием  Энергия-50,
которая охватывает 6 регионов области.  Параллельно ведутся  работы  с
фирмами Дании, Швеции и Норвегии.
     Совместно с шведским концерном НАБ при поддержке  инвестиционного
фонда  Сида  в  г.Мурманске  начато  осуществление  шведского  проекта
"Абраммыс  -   образцовый   поселок",   где   закладываются   элементы
энергосбережения. 1-й этап этого проекта уже осуществлен.
     В настоящее время по договору с шведской фирмой  Альфа  Ловало  в
Мурманске  на  базе  ГП  ТЭКОС  организована сборка автоматизированных
тепловых узлов из комплектующих, поставляемых из Швеции, что позволило
сократить  объем  закупок  сборных  тепловых узлов из Финляндии,  хотя
финская сторона в ответ значительно снизила цену на них.
    В настоящее время в г.Оулу на фирме АО "Планора" прошли обучение на-
ши специалисты по проектированию, монтажу и обслуживанию этих систем.
     Совместно с   шведской   стороной  планируется  на  базе  ГПТУ-14
создание  центра  по  подготовке  рабочих  по   монтажу,   наладке   и
эксплуатации    энергосберегающего   оборудования,   а   совместно   с
университетом  финского  г.Оулу  планируется  организовать  подготовку
инженерно-технического  персонала с энергосберегающим направлением при
Мурманском государственном техническим университете.

     Одновременно решается  вопрос  поиска  альтернативных  источников
тепла. Так в Южной части области в Кандалакшском, Ковдорском и Терском
районах в районе лесоперерабатыващих заводов скопились за десятки  лет
работы огромные запасы древесных отходов.  В Швеции имеется прекрасный
опыт их использования для  выработки  тепла  и  налажено  производство
оборудования для этих целей.  В настоящее время разрабатывается ТЭО по
переводу 2-х котельных с жидкого  топлива  на  древесные  отходы.  Как
показали  изыскания,  имеющиеся  запасы  на  Кандалакшском  лесозаводе
позволят обеспечить отопление Лесозаводского жилого района  в  течении
30  лет,  а в пос.Умба запасы древесных отходов еще более значительны.
Разрабатывается проект по установке тепловых насосов, использующих для
выработки   теплоэнергии   тепло  бытовых  канализационных  стоков  на
очистных канализационных сооружениях в пос. Мурмаши и Молочное.
     Решение проблемы  снижения  теплопотребления  на  Севере является
наиболее актуальной,  т.к.  она позволит решить сразу  целый  комплекс
других проблем, а именно:
     - ликвидировать  дефицит  мощности   теплоисточников,   т.к.   их
развитие отставало от высоких темпов жилищного строительства;
     - отпадет необходимость в поиске средств на  строительство  новых
теплоисточников;
     - сократятся неплатежи предприятий и  населения  за  потребленное
тепло,   что   позволит   решить  вопрос  закупки  топлива,  при  этом
потребность в топливе резко снизится;
     - улучшение  экологии  в  связи  с сокращением вредных выбросов в
атмосферу;
     - и  главное  решение  социальной  проблемы,  т.к.  осуществление
мероприятий позволит  без  создания  социальной  напряженности  плавно
перейти к 100%- ной оплате коммунальных услуг.

     3.1. АНАЛИЗ ПО КОТЕЛЬНЫМ.

     По состоянию на 1997 год в Мурманской области (без учета закрытых
территориальных   образований   (ЗАТО)    и    воинских    гарнизонов)
функционирует   всего   111   котельных  на  которых  установлено  490
действующих котлоагрегатов. Количество котельных и установленных в них
котлоагрегатов по области выглядит следующим образом:
                                               Таблица 1
+--------------------------------------------------------------------+
¦Энергопроизводители  ¦ Число ко-   ¦ Кол-во уста-   ¦  Суммарная    ¦
¦ - - - - - - - - - - ¦ тельных     ¦ новленных      ¦  мощность     ¦
¦ Название  городов   ¦             ¦ котлов         ¦  тыс.Гкал     ¦
¦                     ¦   единиц    ¦  единиц        ¦               ¦
+---------------------+-------------+----------------+---------------¦
¦   г.Мурманск        ¦       8     ¦     51         ¦    1536,8     ¦
¦   г.Апатиты         ¦       1     ¦     10         ¦     735,0     ¦
¦   г.Кандалакша      ¦      26     ¦    117         ¦     344,4     ¦
¦   г.Кировск         ¦       6     ¦     25         ¦     711,1     ¦
¦   г.Мончегорск      ¦       7     ¦     29         ¦     856,3     ¦
¦   г.Оленегорск      ¦       2     ¦      8         ¦     255,4     ¦
¦   г.Полярные Зори   ¦       2     ¦     10         ¦     157       ¦
¦   по районам:       ¦             ¦                ¦               ¦
¦     Ковдорский      ¦       8     ¦     33         ¦     587,2     ¦
¦     Кольский        ¦      39     ¦    146         ¦     355,8     ¦
¦     Ловозерский     ¦       3     ¦     18         ¦      73,9     ¦
¦     Печенгский      ¦       6     ¦     26         ¦     409,6     ¦
¦     Терский         ¦       3     ¦     17         ¦      24,2     ¦
¦                     ¦             ¦                ¦               ¦
¦   В целом по области¦     111     ¦    490         ¦    6046,7     ¦
+--------------------------------------------------------------------+
     - Почти  повсеместно  на  котельных низкий уровень автоматизации,
особенно по режиму горения, что приводит к химическому и механическому
недожегу топлива и увеличивает выбросы в атмосферу вредных веществ,  а
также приводит к дополнительному расходу топлива на единицу тепла.
     - В    области    практически    мала    используются   вторичные
энергоресурсы.  Сюда относится тепло уходящих газов,  неиспользованное
дренажное тепло,  отходы древесины,  бытовой мусор, низкопотенциальные
источники тепла.
     - Очень  велики   собственные   нужды,   что   тоже   увеличивает
себестоимость  Гкал.  Сюда  относятся  сбросы  тепла  в  канализацию с
продувками,  бытовые нужды, конденсат мазутного хозяйства и химической
водоподготовки.

        СРЕДНИЙ  ТАРИФ  НА ГКАЛ ПО  ГОРОДАМ  И РАЙОНАМ ОБЛАСТИ

               ДЕЙСТВУЮЩИЙ  В III КВАРТАЛЕ  1997 ГОДА.

                                                           Таблица 2
     +---------------------------------------------------------------+
     ¦     N  ¦  Наименование городов           ¦ Покупной тариф     ¦
     ¦        ¦      и  районов                 ¦ руб. за 1 Гкал.    ¦
     +--------+---------------------------------+--------------------¦
     ¦   1.   ¦ Мурманск                        ¦      165777        ¦
     ¦   2.   ¦ Апатиты                         ¦      160737        ¦
     ¦   3.   ¦ Полярные Зори                   ¦      226600        ¦
     ¦   4.   ¦ Кировск                         ¦      163400        ¦
     ¦   5.   ¦ Мончегорск                      ¦      155300        ¦
     ¦   6.   ¦ Оленегорск                      ¦      137522        ¦
     ¦   7.   ¦ Североморск                     ¦      233318        ¦
     ¦   8.   ¦ Полярный                        ¦      234025        ¦
     ¦   9.   ¦ Скалистый                       ¦      224793        ¦
     ¦   10.  ¦ Снежногорск                     ¦      230000        ¦
     ¦   11.  ¦ Кандалакшский район             ¦      209111        ¦
     ¦   12.  ¦ Ковдорский   -"-                ¦      193895        ¦
     ¦   13.  ¦ Кольский     -"-                ¦      211869        ¦
     ¦   14.  ¦ Печенгский   -"-                ¦      200972        ¦
     ¦   15.  ¦ Терский      -"-                ¦      244858        ¦
     ¦   16.  ¦ Ловозерский  -"-                ¦      225632        ¦
     +---------------------------------------------------------------+

     3.2. СОСТОЯНИЕ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ.

     По состоянию  на  1996  год  в  Мурманской  области протяженность
тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении  без  учета  ЗАТО  и
воинских гарнизонов составляет 1073,1 км. Протяженность тепловых сетей
по городам и районам области показывает таблица 3.

+---------------------------------------------+
¦  Города и     ¦  Протяженность т/с в км     ¦
¦   районы      ¦ в двухтрубном исчислении км ¦
+---------------+-----------------------------¦
¦               ¦                             ¦
¦ Мурманск      ¦             240,2           ¦
¦ Апатиты       ¦             102,8           ¦
¦ Кандалакша    ¦              96,8           ¦
¦ Кировск       ¦              72,7           ¦
¦ Мончегорск    ¦             159,2           ¦
¦ Оленегорск    ¦              55,2           ¦
¦ Полярные Зори ¦              51,6           ¦
¦ Ковдорский    ¦              63,9           ¦
¦ Кольский      ¦              90,7           ¦
¦ Ловозерский   ¦              10,6           ¦
¦ Печенгский    ¦             118,3           ¦
¦ Терский       ¦              11,1           ¦
+---------------------------------------------+

     По данным на 1996 год трубопроводы тепловых сетей  на  80%  имеют
подземную  прокладку  в  каналах.  В крупных городах области подземная
прокладка трубопроводов доходит до 90-95%.
     В то  же  время  в мелких поселках и отдаленных районах воздушная
прокладка трубопроводов тепловых сетей доходит до 40%,  что приводит к
увеличению теплопотерь через изоляцию. Изоляция трубопроводов тепловых
сетей производится мин.плитой и рубероидом или  оцинкованой  жестью  в
зависимости   от   способа   прокладки.   Данная  технология  изоляции
трубопроводов тепловых  сетей  морально  и  технически  устарела,  что
приводит к потерям тепла при транспортировке.
     По данным Академии коммунального  хозяйства  им.Памфилова  потери
тепла  при его транспортировке из-за несовершенства способа изоляции и
ее технического состояния составляют 28%.  Даже  если  принять  что  в
Мурманской  области  %  потерь в 2 раза ниже,  то при отпуске тепловой
энергии в 1996 году по данным статистики 12086,2  тыс.Гкал  потери  за
год  составят 1692,068 тыс.Гкал,  что при средней стоимости одной Гкал
180000 руб в денежном выражении потери составили 304 млрд.руб.
     Замена действующих  тепловых  сетей на трубы с пенополиуритановой
теплоизоляцией позволит сократить  потери  как  минимум  в  3  раза  и
экономить в год более 200 млрд.руб.

                4. СОСТОЯНИЕ  ЖИЛОГО  ФОНДА  ОБЛАСТИ.

     На конец  1996  года  жилищный  фонд  области имеет общую площадь
19227,7  тыс.м2,  в  том  числе  12164,6  тыс.м2  жилой  площади.   По
ведомственной принадлежности жилой фонд делится следующим образом.

                                                       Таблица 4.
  +-----------------------------------------------------------+
  ¦                     ¦ Общая  площадь  жилых  помещений    ¦
  ¦                     +-------------------------------------¦
  ¦  Принадлежность     ¦ Всего    ¦ В городских ¦ В сельской ¦
  ¦                     ¦          ¦ поселениях  ¦  местности ¦
  ¦                     ¦ тыс.м2   ¦   тыс.м2    ¦    тыс.м2  ¦
  +---------------------+----------+-------------+------------¦
  ¦ Государственный     ¦          ¦             ¦            ¦
  ¦ жилищный фонд       ¦  2061,1  ¦   1669,4    ¦   391,7    ¦
  ¦                     ¦          ¦             ¦            ¦
  ¦ Муниципальный       ¦          ¦             ¦            ¦
  ¦ жилищный фонд       ¦  8581,4  ¦   8305,9    ¦   275,5    ¦
  ¦                     ¦          ¦             ¦            ¦
  ¦ Общественный        ¦          ¦             ¦            ¦
  ¦ жилищный фонд       ¦     0,1  ¦      0,1    ¦     -      ¦
  ¦                     ¦          ¦             ¦            ¦
  ¦ Коллективный        ¦          ¦             ¦            ¦
  ¦ жилищный фонд       ¦  2143,3  ¦   2057,2    ¦    86,1    ¦
  ¦                     ¦          ¦             ¦            ¦
  ¦ Частный             ¦          ¦             ¦            ¦
  ¦ жилищный фонд       ¦  6441,8  ¦   6190,7    ¦   251,1    ¦
  +---------------------+----------+-------------+------------¦
  ¦  В с е г о :        ¦ 19227,7  ¦  18223,3    ¦  1004,4    ¦
  +-----------------------------------------------------------+

      В процентном отношении это выглядит следующим образом:

                        1996 год:
                                   +------+   Муниципальный
                                   ¦45%   ¦   жилищный фонд
                                   +------+
                                   +------+   Государственный
                                   ¦11%   ¦   жилищный фонд
                                   +------+
                                   +------+   Частный
                                   ¦33%   ¦   жилищный фонд
                                   +------+
                                   +------+    Коллективный
                                   ¦ 11%  ¦    жилищный фонд
                                   +------+


                     СТРУКТУРА  ЖИЛИЩНОГО  ФОНДА
                     по городам и районам области
        (без централизованной добавки - министерство обороны)
               на конец 1996 г. в процентном отношении.

                                                     Таблица 5.

+----------------------------------------------------------------------+
¦  Жилье      ¦Весь ¦  Общая   ¦     В    т о м    ч и с л е:          ¦
¦ - - - - - - ¦жил. ¦ площадь  +---------------------------------------¦
¦ города      ¦фонд ¦по городам¦Государст.¦Муниципал.¦Коллект.¦Частный ¦
¦             ¦  %  ¦ районам  ¦жил.фонд  ¦жил.фонд  ¦жил.фонд¦жил.фонд¦
¦             ¦     ¦ тыс.м2   ¦    %     ¦   %      ¦        ¦        ¦
+-------------+-----+----------+----------+----------+--------+--------¦
¦ Всего       ¦     ¦          ¦          ¦          ¦        ¦        ¦
¦по области   ¦ 100 ¦ 17677,7  ¦  10,7    ¦  44,6    ¦ 11,2   ¦   33,5 ¦
¦Мурманск     ¦ 100 ¦  6937,1  ¦   2,1    ¦  51,2    ¦  3,9   ¦   42,8 ¦
¦Апатиты      ¦ 100 ¦  1524,9  ¦   4,3    ¦  55,9    ¦  3,6   ¦   36.2 ¦
¦Кандалакша   ¦ 100 ¦  1168,1  ¦  10,6    ¦  53,5    ¦  0,5   ¦   35,4 ¦
¦Кировск      ¦ 100 ¦   923,7  ¦   1,5    ¦  10,0    ¦ 58,5   ¦   30,0 ¦
¦Мончегорск   ¦ 100 ¦  1255,9  ¦   1,6    ¦  14,7    ¦ 49,5   ¦   34,2 ¦
¦Оленегорск   ¦ 100 ¦   638,7  ¦   3,1    ¦  50,6    ¦  1,5   ¦   44,8 ¦
¦Полярные Зори¦ 100 ¦   411,8  ¦   4,7    ¦  65,0    ¦  1,7   ¦   28,6 ¦
¦Ковдорский р-¦ 100 ¦   591,3  ¦   0,1    ¦  54,4    ¦  2,1   ¦   43,4 ¦
¦Кольский р-н ¦ 100 ¦   975,6  ¦   6,7    ¦  46,4    ¦ 12,8   ¦   34,1 ¦
¦Ловозерский р-н100 ¦   289,4  ¦   1,5    ¦  47,5    ¦  0,8   ¦   50,2 ¦
¦Печенгский р-н 100 ¦   788,3  ¦   0,9    ¦   8,1    ¦ 62,9   ¦   28,1 ¦
¦Терский р-н  ¦ 100 ¦   198,7  ¦   0,9    ¦  39,5    ¦   -    ¦   59,6 ¦
+----------------------------------------------------------------------+

     Данная таблица  дает  наглядное  представление  о   ведомственной
принадлежности жилого фонда по всей области.  Кроме того жилищный фонд
области состоит из 12269 домов, 34,8 % домов составляют жилые дома 5 и
более этажей.
     Ветхое и аварийное жилье по Мурманской области  составляет  около
3% от общей площади.

          5. СОСТОЯНИЕ  ТЕПЛОПОТРЕБЛЕНИЯ  И  ТЕПЛОСБЕРЕЖЕНИЯ
             В  ЖИЛИЩНОЙ  И  СОЦИАЛЬНОЙ  СФЕРЕ  ОБЛАСТИ.

     С переходом к рыночной экономике и резким ростом цен на  тепловую
энергию  проблема  теплосбережения  в  жилищной  и  социальной  сфере,
потребляющим  значительную   часть   тепловой   энергии,   приобретает
приоритетное значение.
     Резервы для значительного сокращения расхода тепловой  энергии  в
жилищной и социальной сфере имеются и немалые.
     Общее потребление  тепловой  энергии  на  отопление   и   горячее
водоснабжение  жилого  фонда  и  объектов  социальной сферы Мурманской
области составляет 10542,2 тыс.Гкал в год,  (статистический  отчет  по
жилищно-коммунальному хозяйству за 1994 г.)
     Среднее потребление  тепловой  энергии  на  отопление  и  горячее
водоснабжение 1 м2 общей площади по области составляет 0,5 Гкал в год,
в то время как в Финляндии,  Швеции этот показатель составляет  0,137;
Дании- 0,155; Германии-0,224. (Диаграмма 2)
     Даже нормативный расход горячей воды (120 л/сутки) у нас в 3 раза
превышает  обоснованную  гигиеническую  норму  и  средние  европейские
нормы, а фактический расход превышает и эту норму.
     Эти показатели   свидетельствуют  о  неэффективности  ограждающих
конструкций жилых  зданий,  значительная  часть  которых  исполнена  в
крупнопанельном исполнении, и их инженерного оборудования.
     Потенциал теплосберегающих мероприятий  при  выполнении  тепловой
защиты   ограждающих   конструкций   составляет  40-50%,  приоритетным
направлением  является  уменьшение  воздухонепроницаемости  оконных  и
дверных   блоков,  через  которые  теряется  35-60%  от  общих  потерь
ограждающими конструкциями или 5-8%  от общего объема теплопотребления
зданиями.  Внедрение  средств  автоматического  регулирования  системы
отопления и теплообменников нового поколения дает экономию в  жилых  и
гражданских зданиях до 40%.
     Практически с   50-х  годов,  системы  теплоснабжения  зданий  не
претерпели изменений.
     Централизация теплоснабжения   городов,   при  полном  отсутствии
автоматического    регулирования    теплопотребления,    привело     к
необходимости   ориентироваться   в   отпуске   тепла   на   наихудших
потребителей,  что  обусловило  перерасход  тепла  на  10-20%  от  его
годового расхода.
     Население страны  и  области  не  имеет  практической возможности
сокращения расхода тепла в  системах  центрального  отопления,  и  как
следствие   финансовой   заинтересованности  в  экономии  потребляемых
энергоресурсов.   Результаты   обследований    подтверждает    наличие
устойчивого  энергорасточительного  стериотипа  поведения у всех групп
населения.
     Теплоснабжение и  горячее  водоснабжение  жилого  фонда   области
осуществляются в основном двумя системами:
     1. Закрытая   система,   при   которой,   горячее   водоснабжение
осуществляется  через водоподогреватели установленные в индивидуальном
тепловом пункте или ЦТП.
     2. Открытая    система,   при   которой   горячее   водоснабжение
осуществляется отбором  воды  из  теплосети  применяется  в  Ленинском
районе г.Мурманска,  г.г.  Мончегорске,  Апатитах,  Кировске,  Никеле,
Снежногорске, Оленегорске.
     Эти схемы  выполнены  с  ограниченными техническими возможностями
регулирования расхода тепловой энергии,  как на цели отопления,  так и
горячего водоснабжения.
     Все мы являемся свидетелями,  когда из  крана  идет  чуть  ли  не
кипяток, при норме 50-60 С.
     При открытой схеме,  дополнительно к этому, происходит постоянная
подпитка холодной воды, на подготовку которой расходуется значительное
количество тепловой энергии.
     В скандинавских странах отсутствуют схемы отопления,  при которых
теплоноситель,  отпускаемый  с  котельной,  циркулирует   в   системах
отопления.   Всегда   имеется   промежуточный  контур,  теплообменник,
устанавливаемый в тепловом пункте здания.  За  счет  его  регулируется
расход  тепла  на  отопление  и  температура  горячей воды,  снижается
давление в отопительной системе,  что  позволяет  установить  надежную
низконапорную     регулирующую     арматуру,    снизить    сменяемость
подготовленной воды и как следствие  снижается  потребление  тепла  на
20%.
     - Предусмотренный Правительством Российской Федерации постепенный
отказ  от  дотационных  схем  расчета  с  населением,  при  неизбежном
повышении   цен  на  энергоносители  приведет  к  многократному  росту
платежей  населения  за  потребленное  тепло,  что  может  привести  к
фактической неплатежеспособности значительной части населения.
     - Дальнейший рост тарифов при ежегодно снижающемся  уровне  жизни
может  привести  к  социальному  взрыву,  так  как  в  первую  очередь
пострадает средний класс общества и бюджет в связи  с  ростом  размера
субсидий для малоимущих граждан.
     Поэтому рост тарифов  должен  происходить  параллельно  с  ростом
жизненного  уровня  населения.  А  в  настоящее  время все усилия надо
направить  на  снижение  затрат  на   тепло-водо-газо-электроснабжения
жилья, объектов здравоохранения, образования, культуры и соцкультбыта.
     - Внедрение  мероприятий  по  экономии  тепловой  энергии  окажет
существенное  снижение  давления  на бюджет.  Потребность в дотации за
тепловую  энергию,  потребляемую  только  муниципальным  жилым  фондом
области в 1997г. составляет 744 млрд.руб.

             МЕРОПРИЯТИЯ   по   теплосбережению.

    1. О р г а н и з а ц и о н н ы е     мероприятия.
+--------------------------------------------------------------------+
¦ N  ¦  Наименование   ¦   Исполнитель    ¦Срок¦  Цель достигаемая   ¦
¦п/п ¦  мероприятий    ¦                  ¦    ¦    мероприятием     ¦
+----+-----------------+------------------+----+---------------------¦
¦ 1  ¦        2        ¦        3         ¦  4 ¦          5          ¦
+----+-----------------+------------------+----+---------------------¦
¦ 1. ¦ Информационное  ¦ Комитет по радио-¦ п  ¦ Повышение культуры  ¦
¦    ¦обеспечение про- ¦вещанию и телеви- ¦ о  ¦конечного пользовате-¦
¦    ¦паганды мер по   ¦дению,редакции об-¦ с  ¦ля теплом-владельца  ¦
¦    ¦теплоснабжению   ¦ластной и районных¦ т  ¦квартиры методом эко-¦
¦    ¦                 ¦газет, ГУ "Госжил-¦ о  ¦номии,способами утеп-¦
¦    ¦                 ¦ком", администра- ¦ я  ¦ления квартир,имеющем¦
¦    ¦                 ¦ция городов и рай-¦ н  ¦ся энергоэффективных ¦
¦    ¦                 ¦онов              ¦ н  ¦приборами и устройства
¦    ¦                 ¦                  ¦ о  ¦ми и т.д.            ¦
+----+-----------------+------------------+----+---------------------¦
¦ 2. ¦ Создание на ба- ¦ Управление народ-¦    ¦ Подготовка рабочих  ¦
¦    ¦ зе ГПТУ-14 цент-¦ ного образования ¦    ¦по монтажу, наладке, ¦
¦    ¦ ра по подготовке¦ областной Адми-  ¦    ¦эксплуатации энерго- ¦
¦    ¦ и переподготовке¦ нистрации, ГУ    ¦    ¦сберегающего оборудо-¦
¦    ¦ рабочих для жи- ¦ "Госжилком"      ¦1998¦вания.               ¦
¦    ¦ лищно-коммуналь-¦                  ¦1999¦                     ¦
¦    ¦ ного хозяйства  ¦                  ¦ год¦                     ¦
¦    ¦                 ¦                  ¦    ¦                     ¦
+----+-----------------+------------------+----+---------------------¦
¦ 3. ¦Создание на базе ¦ Академия рыбопро-¦    ¦ Подготовка инженерно¦
¦    ¦Академии рыбопро-¦ мыслового флота, ¦    ¦ -технического персо-¦
¦    ¦мыслового флота  ¦ ГУ  "Госжилком"  ¦    ¦ нала с энергосбере- ¦
¦    ¦центра по подго- ¦                  ¦1998¦ гающим направлением.¦
¦    ¦товке инженерно- ¦                  ¦1999¦                     ¦
¦    ¦технического пер-¦                  ¦ год¦                     ¦
¦    ¦сонала для жилищ-¦                  ¦    ¦                     ¦
¦    ¦но-коммунального ¦                  ¦    ¦                     ¦
¦    ¦хозяйства        ¦                  ¦    ¦                     ¦
¦    ¦                 ¦                  ¦    ¦                     ¦
+----+-----------------+------------------+----+---------------------¦
¦ 4. ¦ Энергетическая  ¦ Администрация    ¦    ¦ Выявление соответст-¦
¦    ¦паспортизация жи-¦ городов,районов  ¦    ¦ вия нормативам тепло¦
¦    ¦лого фонда обьек-¦ области          ¦1998¦ защитных характерис-¦
¦    ¦тов социальной   ¦                  ¦    ¦ тик зданий, систем  ¦
¦    ¦сферы            ¦                  ¦    ¦ отопления, горячего ¦
¦    ¦                 ¦                  ¦    ¦ водоснабжения,опре- ¦
¦    ¦                 ¦                  ¦    ¦ деление резервов эко¦
¦    ¦                 ¦                  ¦    ¦ номии тепловой энер-¦
¦    ¦                 ¦                  ¦    ¦ гии и мероприятий по¦
¦    ¦                 ¦                  ¦    ¦ их реализации.      ¦
+----+-----------------+------------------+----+---------------------¦
¦ 5. ¦Создание кондо-  ¦                  ¦ с  ¦ Обеспечение эффектив¦
¦    ¦миниумов (това-  ¦      -"-         ¦1998¦ ного использования  ¦
¦    ¦риществ)по управ-¦                  ¦года¦недвижимого имущества¦
¦    ¦лению жилыми до- ¦                  ¦    ¦в жилищной сфере,повы¦
¦    ¦мами             ¦                  ¦    ¦шения финансовой заин¦
¦    ¦                 ¦                  ¦    ¦тересованности населе¦
¦    ¦                 ¦                  ¦    ¦ния за экономию тепло¦
¦    ¦                 ¦                  ¦    ¦вой энергии.         ¦
+----+-----------------+------------------+----+---------------------¦
¦ 6. ¦Разработка район ¦ Главы админист-  ¦    ¦Реализация энергосбе-¦
¦    ¦ных и городских  ¦ раций городов и  ¦    ¦регающей политики.   ¦
¦    ¦программ по тепло¦ районов          ¦1997¦                     ¦
¦    ¦сбережению       ¦                  ¦    ¦                     ¦
¦----+-----------------+------------------+----+---------------------¦
¦ 7. ¦Обучение проекти-¦ АО "Сететхерм"   ¦    ¦Внедрение энергосбе- ¦
¦    ¦ровщиков проекти-¦(Финляндия), ГУ   ¦    ¦регающего оборудова- ¦
¦    ¦рованию независи-¦"Госжилком"       ¦    ¦ния и материалов  на ¦
¦    ¦мых систем отоп- ¦                  ¦1997¦стадии  проектирова- ¦
¦    ¦ления            ¦                  ¦    ¦ния.                 ¦
+----+-----------------+------------------+----+---------------------¦
¦ 8. ¦Создание в горо- ¦ Администрация го-¦    ¦Создание условий для ¦
¦    ¦дах и районах под¦ родов и районов  ¦    ¦определения реального¦
¦    ¦разделений по мо-¦ области          ¦1998¦потребления и сниже- ¦
¦    ¦нтажу и обслужива¦                  ¦    ¦ния затрат на тепло. ¦
¦    ¦нию приборов уче-¦                  ¦    ¦                     ¦
¦    ¦та, теплообмен-  ¦                  ¦    ¦                     ¦
¦    ¦ных аппаратов    ¦                  ¦    ¦                     ¦
+----+-----------------+------------------+----+---------------------¦
¦ 9. ¦Организация де-  ¦ Администрации го-¦1997¦Обеспечение наглядной¦
¦    ¦монстрационных   ¦ родов и районов  ¦1998¦пропаганды эффектив- ¦
¦    ¦зон теплосбереже-¦                  ¦    ¦ности политики энер- ¦
¦    ¦ния              ¦                  ¦    ¦госбережения.        ¦
¦    ¦                 ¦                  ¦    ¦                     ¦
+----+------------------------------------+----+---------------------¦
¦ 10.¦Организация произ-¦  Дунин Ю.Г.     ¦    ¦                     ¦
¦    ¦водст.теплообмен. ¦ ГУ "Госжилком"  ¦    ¦                     ¦
¦    ¦аппаратов нового  ¦                 ¦    ¦                     ¦
¦    ¦поколения:        ¦                 ¦    ¦                     ¦
¦    ¦-на произв.базе   ¦                 ¦    ¦                     ¦
¦    ¦ ГТП "ТЭКОС";     ¦   Гусев А.П.    ¦1997¦                     ¦
¦    ¦-на территор.АО   ¦                 ¦    ¦                     ¦
¦    ¦ СРЗ-2            ¦   Суслов Ю.П    ¦1998¦                     ¦
+----+------------------+-----------------+----+---------------------¦
¦ 11.¦Создание производ-¦                 ¦    ¦                     ¦
¦    ¦ств по выпуску за-¦                 ¦    ¦                     ¦
¦    ¦порной арматуры но¦                 ¦    ¦                     ¦
¦    ¦вого поколения:   ¦                 ¦    ¦                     ¦
¦    ¦-на базе АО "Мур- ¦                 ¦    ¦                     ¦
¦    ¦мансксудоверфь"   ¦  Храпов В.Е.    ¦1997¦                     ¦
¦    ¦-на территор.Кан- ¦                 ¦    ¦                     ¦
¦    ¦далак.мех.завода  ¦  Бородин        ¦1998¦                     ¦
+--------------------------------------------------------------------+

     2. Т е х н и ч е с к и е мероприятия
+--------------------------------------------------------------------+
¦ N  ¦    Наименование   ¦Снижение ¦  Сроки  ¦   Цель достигаемая    ¦
¦п/п ¦    мероприятий    ¦потребле-¦ внедре- ¦     мероприятием      ¦
¦    ¦                   ¦ния теп- ¦  ния    ¦                       ¦
¦    ¦                   ¦ ла % в  ¦         ¦                       ¦
¦    ¦                   ¦  год    ¦         ¦                       ¦
+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦
¦ 1  ¦        2          ¦    3    ¦    4    ¦          5            ¦
+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦
¦ 1  ¦Установка приборов ¦         ¦         ¦ Сокращений дотаций за ¦
¦    ¦учета тепловой     ¦         ¦  1997-  ¦ теплопотребление жи-  ¦
¦    ¦энергии            ¦ 15-30%  ¦  2000   ¦ лым фондом и объектами¦
¦    ¦                   ¦         ¦         ¦ соц.культ.быта        ¦
+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦
¦ 2  ¦Уплотнение оконных ¦         ¦         ¦Обеспечение воздухонеп ¦
¦    ¦дверных переплетов ¦         ¦         ¦роницаемости светопроз-¦
¦    ¦пенополиуретановыми¦         ¦         ¦рачных,дверных огражде-¦
¦    ¦прокладками и сте- ¦  5-8%   ¦  1997   ¦ний,снижение потребле- ¦
¦    ¦кол герметиком на  ¦         ¦         ¦ния тепловой энергии.  ¦
¦    ¦селиконовой основе ¦         ¦         ¦                       ¦
+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦
¦ 3  ¦Перевод систем ото-¦         ¦         ¦Автоматическое регулиро¦
¦    ¦пления на независи-¦         ¦         ¦вание подачи тепла и го¦
¦    ¦мую схему теплоснаб¦         ¦         ¦рячей воды по заданным ¦
¦    ¦жения с внедрением ¦         ¦         ¦параметрам.Возможность ¦
¦    ¦теплообменного обо ¦         ¦         ¦применения низконапор- ¦
¦    ¦рудования нового   ¦         ¦   1997- ¦ной арматуры,продление ¦
¦    ¦поколения          ¦    20%  ¦   2003  ¦срока службы внутридо- ¦
¦    ¦                   ¦         ¦         ¦мовых систем отопления,¦
¦    ¦                   ¦         ¦         ¦горячего водоснабжения.¦
¦    ¦                   ¦         ¦         ¦Снижение сменяемости   ¦
¦    ¦                   ¦         ¦         ¦подготовленной воды в  ¦
¦    ¦                   ¦         ¦         ¦теплосети.             ¦
+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦
¦ 4  ¦Установка термоста-¦         ¦         ¦Снижение потребления те¦
¦    ¦тических клапанов  ¦         ¦         ¦пловой энергии,создание¦
¦    ¦на радиаторах и ре-¦         ¦         ¦условий для экономии на¦
¦    ¦гуляторов на стоя- ¦         ¦         ¦селением тепловой энер-¦
¦    ¦ках                ¦   15%   ¦         ¦гии и его финансовой за¦
¦    ¦                   ¦         ¦         ¦интересованности.      ¦
+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦
¦ 5  ¦Утепление наружных ¦         ¦         ¦Снижение потребления   ¦
¦    ¦стен зданий (повы- ¦         ¦         ¦тепла,устранение проте-¦
¦    ¦шение тепловой за- ¦         ¦  1998-  ¦чек межпанельных швов  ¦
¦    ¦щиты зданий)       ¦ 22-25%  ¦  2010   ¦крупнопанельных домов  ¦
+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦
¦ 6  ¦Замена тепловых се-¦         ¦         ¦Сокращение тепловых по-¦
¦    ¦тей на трубопроводы¦         ¦         ¦терь,увеличение сроков ¦
¦    ¦с пенополиуретано- ¦         ¦  1997-  ¦межремонтного периода и¦
¦    ¦вой теплоизоляцией ¦   10%   ¦  2003   ¦сроков эксплуатации    ¦
+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦
¦ 7  ¦Использование отхо-¦         ¦         ¦Сокращение объемов по- ¦
¦    ¦дов лесозоготовки и¦         ¦         ¦требления ископаемых   ¦
¦    ¦переработки древеси¦         ¦         ¦топливно-энергетических¦
¦    ¦ны для получения теп  ____   ¦         ¦ресурсов               ¦
¦    ¦ловой энергии в Ка-¦         ¦   1998- ¦                       ¦
¦    ¦ндалакшском,Терском¦         ¦   2003  ¦                       ¦
¦    ¦и Ковдорском райо- ¦         ¦         ¦                       ¦
¦    ¦нах                ¦         ¦         ¦                       ¦
+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦
¦ 8  ¦Использование твер-¦         ¦         ¦Сокращение объемов пот-¦
¦    ¦дых бытовых отходов¦         ¦         ¦ребления ископаемых топ¦
¦    ¦для производства те¦  ____   ¦   1998- ¦ливно-энергетических ре¦
¦    ¦пловой энергии     ¦         ¦   2003  ¦сурсов и загрязнения ок¦
¦    ¦                   ¦         ¦         ¦ружающей среды. Сниже- ¦
¦    ¦                   ¦         ¦         ¦ние стоимости получае- ¦
¦    ¦                   ¦         ¦         ¦мой энергии.           ¦
+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦
¦ 9  ¦Использование низ- ¦         ¦         ¦Снижение стоимости теп-¦
¦    ¦копотенциальных ис ¦         ¦   1998- ¦ловой энергии и вредных¦
¦    ¦точников тепла с   ¦  ____   ¦   2003  ¦выбросов в атмосферу.  ¦
¦    ¦внедрением тепловых¦         ¦         ¦                       ¦
¦    ¦насосов            ¦         ¦         ¦                       ¦
¦    ¦                   ¦         ¦         ¦                       ¦
+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦
¦ 10 ¦Использование избы-¦         ¦         ¦Сокращение использова- ¦
¦    ¦точного технологи- ¦         ¦    1998-¦ния топлива, снижение  ¦
¦    ¦ческого тепла про- ¦         ¦    2003 ¦вредных выбросов в ат- ¦
¦    ¦мышленных предприя-¦  ____   ¦         ¦мосферу, снижение стои-¦
¦    ¦тий для  производ- ¦         ¦         ¦мости тепловой энергии.¦
¦    ¦ства тепловой энер-¦         ¦         ¦                       ¦
¦    ¦гии                ¦         ¦         ¦                       ¦
¦    ¦                   ¦         ¦         ¦                       ¦
+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦
¦ 11 ¦Внедрение средств  ¦         ¦         ¦Оптимизация расходов   ¦
¦    ¦автоматизации проце¦На 5-10% ¦         ¦топлива,улучшение про- ¦
¦    ¦ссов подачи,горения¦сокраще- ¦         ¦цессов горения, сниже- ¦
¦    ¦топлива            ¦ние удель¦ 1998-   ¦ние вредных выбросов в ¦
¦    ¦                   ¦ного рас-¦ 2003    ¦атмосферу,  снижение   ¦
¦    ¦                   ¦хода топ-¦  год    ¦стоимости теплоэнергии.¦
¦    ¦                   ¦лива     ¦         ¦                       ¦
+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦
¦ 12 ¦Внедрение систем ав¦ 30-40%  ¦   1998- ¦Снижение стоимости теп-¦
¦    ¦томатизации за рабо¦ экономии¦   2003  ¦ловой энергии.         ¦
¦    ¦той электронасосов ¦электро- ¦         ¦                       ¦
¦    ¦                   ¦энергии  ¦         ¦                       ¦
+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦
¦ 13 ¦Внедрение современ-¦  5-10%  ¦   1998- ¦                       ¦
¦    ¦ных типов изоляции ¦ потерь  ¦   2003  ¦       - " -           ¦
¦    ¦оборудования       ¦ тепла   ¦         ¦                       ¦
+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦
¦ 14 ¦Мероприятия по повы¦Сокраще- ¦         ¦Повышение надежности   ¦
¦    ¦шению качества теп-¦   ние   ¦    1998-¦работы трубопроводов и ¦
¦    ¦лоносителя         ¦эксплуата¦    2003 ¦теплообменного оборудо-¦
¦    ¦                   ¦ционных  ¦         ¦вания.                 ¦
¦    ¦                   ¦ затрат  ¦         ¦                       ¦
¦    ¦                   ¦         ¦         ¦                       ¦
+--------------------------------------------------------------------+
                   Ориентировочный  расчет  затрат
               на  технические  мероприятия  по  жилому
                           фонду  области.
+----------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦   Наименование   ¦ Ед. ¦Кол-во ¦Стоимость¦ Общая   ¦             ¦
¦п/п¦   предприятия    ¦ изм.¦       ¦ единицы ¦стоимость¦             ¦
¦   ¦                  ¦     ¦       ¦ тыс.руб.¦млр. руб.¦             ¦
+---+------------------+-----+-------+---------+---------+-------------¦
¦ 1 ¦ Установка прибо- ¦     ¦       ¦         ¦         ¦             ¦
¦   ¦ ров учета тепло- ¦     ¦       ¦         ¦         ¦             ¦
¦   ¦ вой энергии      ¦ шт. ¦ 9000  ¦  30000  ¦  270    ¦             ¦
+---+------------------+-----+-------+---------+---------+-------------¦
¦ 2 ¦ Уплотнение окон- ¦     ¦       ¦         ¦         ¦Выполняется  ¦
¦   ¦ ных,дверных пе-  ¦ кв. ¦       ¦    150  ¦         ¦  за счет    ¦
¦   ¦ реплетов и стекл ¦     ¦       ¦         ¦         ¦средств насел¦
+---+------------------+-----+-------+---------+---------+-------------¦
¦ 3 ¦ Установка тепло- ¦     ¦       ¦         ¦         ¦             ¦
¦   ¦ обменников нового¦     ¦       ¦         ¦         ¦             ¦
¦   ¦ поколения        ¦ шт. ¦ 9000  ¦ 120000  ¦ 1080    ¦             ¦
+---+------------------+-----+-------+---------+---------+-------------¦
¦ 4 ¦ Установка термос-¦     ¦       ¦         ¦         ¦             ¦
¦   ¦ татических клапа-¦     ¦       ¦         ¦         ¦             ¦
¦   ¦ нов на радиаторах¦ шт. ¦1080000¦    200  ¦  216    ¦             ¦
+---+------------------+-----+-------+---------+---------+-------------¦
¦ 5 ¦ Установка регуля-¦     ¦       ¦         ¦         ¦             ¦
¦   ¦торов расхода теп-¦     ¦       ¦         ¦         ¦             ¦
¦   ¦лоносителя по сто-¦     ¦       ¦         ¦         ¦             ¦
¦   ¦якам              ¦ шт. ¦ 200000¦     300 ¦   60    ¦             ¦
+---+------------------+-----+-------+---------+---------+-------------¦
¦ 6 ¦ Утепление наруж- ¦т.м2 ¦       ¦         ¦         ¦             ¦
¦   ¦ ных стен здания  ¦общ. ¦ 12600 ¦ 536000  ¦ 6750    ¦             ¦
¦   ¦                  ¦площ ¦       ¦         ¦         ¦             ¦
¦   ¦                  ¦дом. ¦       ¦         ¦         ¦             ¦
+---+------------------+-----+-------+---------+---------+-------------¦
¦ 7 ¦ Замена тепловых  ¦км в ¦       ¦         ¦         ¦             ¦
¦   ¦ сетей на трубо-  ¦2-х  ¦       ¦         ¦         ¦             ¦
¦   ¦ проводы с пено-  ¦труб ¦       ¦         ¦         ¦             ¦
¦   ¦ полиуретановой   ¦исчи ¦       ¦         ¦         ¦             ¦
¦   ¦ изоляцией        ¦слен ¦  1347 ¦ 600000  ¦  808    ¦             ¦
+---+------------------+-----+-------+---------+---------+-------------¦
¦   ¦ В с е г о :      ¦     ¦       ¦         ¦ 9634    ¦             ¦
+----------------------------------------------------------------------+

                                                  Р  А  С  Ч  Е  Т
                          экономического эффекта от внедрения мероприятий по теплосбережению
                                     на жилом фонде и объектах соц.культбыта в год
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 N ¦ Наименование ¦ Объем ¦ Стои- ¦  Установка  ¦  Установка   ¦ Уплотнение ¦  Установка  ¦ Утепление  ¦  Замена   ¦
п/п¦   городов,   ¦потреб-¦ мость ¦  приборов   ¦ регуляторов  ¦окон,дверей ¦  теплообм.  ¦ наружных   ¦ теп.сетей ¦
   ¦   районов    ¦ленной ¦  1    ¦  учета 30%  ¦    15%       ¦     5%     ¦     20%     ¦ стен 22%   ¦    8%     ¦
   ¦              ¦теплов.¦ Гкал  +-------------+--------------+------------+-------------+------------+-----------¦
   ¦              ¦энергии¦  тыс. ¦ тыс.¦ млрд. ¦ тыс. ¦ млрд. ¦ тыс.¦ млр. ¦ тыс. ¦ млр. ¦ тыс. ¦ млр.¦ тыс.¦ млр.¦
   ¦              ¦т.Гкал ¦  руб. ¦Гкал ¦ руб.  ¦ Гкал ¦  руб. ¦Гкал.¦ руб. ¦ Гкал ¦ руб. ¦ Гкал.¦ руб.¦ Гкал¦ руб.¦
---+--------------+-------+-------+-----+-------+------+-------+-----+------+------+------+------+-----+-----+-----¦
 1 ¦      2       ¦   3   ¦   4   ¦  5  ¦  6    ¦  7   ¦   8   ¦  9  ¦  10  ¦  11  ¦  12  ¦  13  ¦ 14  ¦  15 ¦  16 ¦
---+--------------+-------+-------+-----+-------+------+-------+-----+------+------+------+------+-----+-----+-----¦
 1 ¦ ВСЕГО по     ¦       ¦       ¦     ¦       ¦      ¦       ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦ области      ¦10542,2¦  176,3¦3162,7 557,6 ¦1581,3¦ 278,8 ¦527,1¦ 92,9 ¦2108,4¦ 371,7¦2319,3 408,9¦843,4¦148,7¦
   ¦в том числе   ¦       ¦       ¦     ¦       ¦      ¦       ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦
 2 ¦г.Мурманск    ¦ 4905,3¦ 165,8 ¦1471,6 244,0 ¦ 735,8¦ 122,0 ¦245,3¦ 40,7 ¦ 981,1¦ 162,7¦1079,2¦178,9¦392,4¦ 65,1¦
   ¦По городам и подчиненным им   ¦     ¦       ¦      ¦       ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦населенным пунктам            ¦     ¦       ¦      ¦       ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦
 3 ¦г.Апатиты     ¦  800,6¦ 160,7 ¦240,2¦  38,6 ¦ 120,1¦  19,3 ¦ 40  ¦  6,4 ¦ 160,1¦  25,7¦ 176,1¦ 28,3¦  64 ¦ 10,3¦
 4 ¦г.Кандалакша  ¦  539,3¦ 209,1 ¦161,8¦  33,8 ¦  80,9¦  16,9 ¦ 27  ¦  5,6 ¦ 107,9¦  22,6¦ 118,6¦ 24,8¦ 43,1¦  9,0¦
 5.¦г.Кировск     ¦  485,8¦ 163,4 ¦145,7¦  23,8 ¦  72,9¦  11,9 ¦ 24,3¦  4   ¦  97,2¦  15,9¦ 106,9¦ 17,5¦ 38,9¦  6,4¦
 6.¦г.Мончегорск  ¦  670  ¦ 155,3 ¦201,0¦  31,2 ¦ 100,5¦  15,6 ¦ 33,5¦  5,2 ¦ 134,0¦  20,8¦ 147,4¦ 22,9¦ 53,6¦  8,3¦
 7.¦г.Оленегорск  ¦  440,2¦ 137,5 ¦132,1¦  18,2 ¦  66  ¦   9,1 ¦ 22  ¦  3,0 ¦  88  ¦  12,1¦  96,8¦ 13,3¦ 35,2¦  4,8¦
 8.¦г.Полярн.Зори ¦  172,9¦ 226,6 ¦ 51,9¦  11,8 ¦  25,9¦   5,9 ¦  8,6¦  2,0 ¦  34,6¦   7,8¦  38  ¦  8,6¦ 13,8¦  3,1¦
 9.¦г.Полярный    ¦  123,4¦ 234,0 ¦ 37,0¦   8,7 ¦  18,5¦   4,3 ¦  6,2¦  1,4 ¦  24,7¦   5,8¦  27,1¦  6,4¦  9,9¦  2,3¦
10.¦г.Североморск ¦  960,5¦ 233,3 ¦288,2¦  67,2 ¦ 144,1¦  33,6 ¦ 48  ¦ 11,2 ¦ 192,1¦  44,8¦ 211,3¦ 49,3¦ 76,8¦ 17,9¦
   ¦по районам:   ¦       ¦       ¦     ¦       ¦      ¦       ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦
11.¦Ковдорский    ¦  165,3¦ 193,9 ¦ 49,6¦   9,6 ¦  24,8¦   4,8 ¦  8,3¦  1,6 ¦  33,1¦   6,4¦  36,4¦  7,1¦ 13,2¦  2,6¦
12.¦Кольский      ¦  515,2¦ 211,9 ¦154,6¦  32,8 ¦  77,3¦  16,4 ¦ 25,8¦  5,5 ¦ 103,0¦  21,8¦ 113,3¦ 24,0¦ 41,2¦  8,7¦
13.¦Ловозерский   ¦   29,0¦ 225,6 ¦  8,7¦   2,0 ¦   4,4¦   1,0 ¦  1,5¦  0,3 ¦   5,8¦   1,3¦   6,4¦  1,4¦  2,3¦  0,5¦
14.¦Печенгский    ¦  333,0¦ 200,9 ¦ 99,9¦  20,1 ¦  50  ¦  10   ¦ 16,7¦  3,3 ¦  66,6¦  13,4¦  73,3¦ 14,7¦ 26,6¦  5,4¦
15.¦Терский       ¦   62,8¦ 244,9 ¦ 18,8¦   4,6 ¦   9,4¦   2,3 ¦  3,1¦  0,8 ¦  12,6¦   3,1¦  13,8¦  3,4¦  5  ¦  1,2¦
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
     1. Объем потребления тепловой энергии принят  по  статистическому
сборнику "Жилищно-коммунальное хозяйство за 1996 год".
     2. Стоимость 1 Гкал принята по  состоянию  на  четвертый  квартал
1997 года.

                          Р А С Ч Е Т
                окупаемости      мероприятий.
+--------------------------------------------------------------------+
¦ N  ¦                 ¦ Затраты ¦ Экономия¦  Срок   ¦               ¦
¦п/п ¦  Наименование   ¦   на    ¦   от    ¦ окупае- ¦  Примечание   ¦
¦    ¦  мероприятий    ¦внедрение¦внедрения¦ мости   ¦               ¦
¦    ¦                 ¦млрд.руб.¦млрд.руб.¦  лет.   ¦               ¦
¦    ¦                 ¦         ¦ за год  +         ¦               ¦
+----+-----------------+---------+---------+---------+---------------¦
¦ 1. ¦Установка прибо- ¦   360   ¦  537.6  ¦   0.67  ¦               ¦
¦    ¦ров учета        ¦         ¦         ¦         ¦               ¦
+----+-----------------+---------+---------+---------+---------------¦
¦ 2. ¦Установка регуля-¦         ¦         ¦         ¦               ¦
¦    ¦торов  расхода   ¦         ¦         ¦         ¦               ¦
¦    ¦теплоносителя по ¦         ¦         ¦         ¦               ¦
¦    ¦стоякам и термо- ¦   276   ¦  268.8  ¦   1.0   ¦               ¦
¦    ¦статических кла- ¦         ¦         ¦         ¦               ¦
¦    ¦панов на радиато-¦         ¦         ¦         ¦               ¦
¦    ¦рах              ¦         ¦         ¦         ¦               ¦
+----+-----------------+---------+---------+---------+---------------¦
¦ 3. ¦Уплотнение прит- ¦         ¦         ¦         ¦Выполняется за ¦
¦    ¦воров окон и две-¦(  __    ¦   65.6  ¦   __    ¦счет  средств  ¦
¦    ¦рей              ¦         ¦         ¦         ¦населения.     ¦
+----+-----------------+---------+---------+---------+---------------¦
¦ 4. ¦Установка  тепло-¦         ¦         ¦         ¦В  расчете  не ¦
¦    ¦обменников нового¦  1080   ¦  358.4  ¦   3.0   ¦учтена экономия¦
¦    ¦поколения        ¦         ¦         ¦         ¦затрат  на  об-¦
¦    ¦                 ¦         ¦         ¦         ¦служивание, ре-¦
¦    ¦                 ¦         ¦         ¦         ¦монт и замену  ¦
¦    ¦                 ¦         ¦         ¦         ¦оборудования   ¦
¦    ¦                 ¦         ¦         ¦         ¦т/центров.     ¦
+----+-----------------+---------+---------+---------+---------------¦
¦ 5. ¦Утепление наруж- ¦  6750   ¦  280    ¦  24.1   ¦               ¦
¦    ¦ных  стен        ¦         ¦         ¦         ¦               ¦
+----+-----------------+---------+---------+---------+---------------¦
¦ 6. ¦Замена тепловых  ¦   808   ¦  180.0  ¦   4,4   ¦Не учтена эконо¦
¦    ¦сетей            ¦         ¦         ¦         ¦мия от продле- ¦
¦    ¦                 ¦         ¦         ¦         ¦ния срока служ-¦
¦    ¦                 ¦         ¦         ¦         ¦бы сетей более ¦
¦    ¦                 ¦         ¦         ¦         ¦чем в 2 раза   ¦
+----+-----------------+---------+---------+---------+---------------¦
¦    ¦  В  целом  по   ¦         ¦         ¦         ¦               ¦
¦    ¦         области ¦  8933   ¦  957.4  ¦   9.3   ¦               ¦
+----+-----------------+---------+---------+---------+---------------¦
¦    ¦ В том числе без ¦         ¦         ¦         ¦               ¦
¦    ¦ п.5             ¦  2183   ¦  677,4  ¦   3,2   ¦               ¦
+--------------------------------------------------------------------+

     Как показывают расчеты  в  связи  с  большим  сроком  окупаемости
затрат  по  защите  стен  зданий проведение этих работ на первом этаже
нецелесообразно  и  начинать  эти   работы   можно   после   получения
достаточной   экономии   от   менее   затратных   и  быстро  окупаемых
мероприятий.

                               Р Е К О М Е Н Д А Ц И И
                городам и районам области по сокращению затрат на производство
                          и снижению потребления тепловой энергии.

----------------------------------------------------------------------------------------+
 N ¦                   ¦                   г    о    д    ы                             ¦
п/п¦                   +----------------------------------------------------------------¦
   ¦                   ¦1998 ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦ 2003 ¦2004  ¦2005  ¦2006  ¦ Итого¦
---+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+------¦
 1 ¦Процент сокращения ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦затрат на производ ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦ство и снижение по ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦требления тепловой ¦ 3,0 ¦ 5,0 ¦10,0 ¦10,0 ¦10,0 ¦12,0  ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦  50% ¦
   ¦энергии            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
---+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+------+
 2 ¦Затраты на осущест-¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦вление мероприятий ¦131,0¦218,2¦436,4¦436,4¦436,4¦524,0 ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦2182,4¦
   ¦(млрд.руб)         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
---+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+------+
 3.¦Экономия от осущест¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦вления мероприятий ¦   - ¦ 43,7¦160,4¦422,0¦784,0¦1216,0¦1686,0¦2007,0¦2182,0¦8501,1¦
   ¦(млрд.руб)         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
---+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+------+
 4.¦Потребность бюджет-¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦ных средств и дру- ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦гих источников     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦(капитальный ремонт¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦экологический фонд,¦131,0¦174,5¦276,0¦ 14,4¦  -  ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦ 595,9¦
   ¦кредиты банка)     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   +------------------------------------------------------------------------------------+

                             С П И С О К

                    ИСПОЛЬЗОВАННОЙ     ЛИТЕРАТУРЫ

     1. Методические указания М4-34-70-080-84 по определению  тепловых
потерь в водяных и паровых сетях.

     2. Статистический  сборник  жилищно-коммунальное хозяйство в 1994
г.

     3. Аналитический    доклад    "Ресурсо-и    энергосбережение    в
строительстве    и    жилищно-коммунальном   хозяйстве"   Министерство
строительства Российской Федерации.

     4. Богуславский  А.Д.   Экономия   теплоты   в   жилых   зданиях.
М.Стройиздат 1986г.


     Директор
     ГУ "Госжилком"          Ю.Дунин.