Расширенный поиск

Решение Совета депутатов Кольского района от 05.12.2002 № 11/2

                        
              СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                  "КОЛЬСКИЙ РАЙОН" МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                (одиннадцатое заседание второго созыва)

                             Р Е Ш Е Н И Е

       05.12.2002             N 11/2                 г.Кола

            Об утверждении муниципальной целевой программы
             "Профилактика безнадзорности и правонарушений
                          несовершеннолетних"

       (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района
                     от 20.11.2003 г. N 19/10)



      В   целях   укрепления  системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений  несовершеннолетних  и создания условий для эффективной
реабилитации  детей,  находящихся  в трудной жизненной ситуации, Совет
депутатов
      Р Е Ш И Л :

       1.  Утвердить  прилагаемую  муниципальную  целевую  программу "
 Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".



       Председатель Совета депутатов
       муниципального образования
       "Кольский район" Мурманской области            В.Д. Кустенкова



                                                                                                              УТВЕРЖДЕНА
                                                                                               решением Совета депутатов
                                                                                                  от 05.12.2002г. N 11/2


                                             МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                            "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
                                                   на 2003 - 2004 г.г.


                                                         ПАСПОРТ
                      муниципальной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений
                                          несовершеннолетних" на 2003-2004 г.г.


Наименование программы -                 Муниципальная целевая программа "Профилактика безнадзорности и
                                         правонарушений несовершеннолетних" на 2003-2004 г.г.

Основание для разработки программы -     Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений
                                         несовершеннолетних" Федеральной целевой программы "Дети России" 
                                         на 2003 - 2006 г.г.

Заказчик программы -                     Администрация муниципального образования "Кольский район" Мурманской
                                         области.

Разработчики программы -                 - Отдел социальной защиты населения
                                         - Отдел образования
                                         - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

Цели и задачи программы -                1. Укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений
                                         несовершеннолетних.
                                         2. Создание условий для эффективной реабилитации и всестороннего развития
                                         детей,находящихся в трудной жизненной ситуации.

Сроки реализации программы -             2003 - 2004 г.г.

Объем и источники финансирования         778,5 тыс. руб.
программы -                              2003 г. - 515,5 тыс. руб.; 2004 г. - 263 тыс. руб.
                                         бюджет муниципального образования "Кольский район" Мурманской области

Ожидаемые результаты -                   1. Создание условий для предупреждения детской безнадзорности, обеспечение
                                         защиты прав и законных интересов несовершеннолетних во всех сферах
                                         жизнедеятельности.
                                         2. Формирование предпосылок к стабилизации криминогенной ситуации по линии
                                         несовершеннолетних.
                                         3. Увеличение количества получивших помощь несовершеннолетних, оказавшихся
                                         в трудной жизненной ситуации.

Система контроля за исполнением          Заказчик программы комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
программы


                       ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ.

       В  Кольском районе на фоне сокращения детского населения растет
 количество   несовершеннолетних,   оказавшихся  в  трудной  жизненной
 ситуации.  Увеличивается  количество  семей,  находящихся в социально
 опасном  положении:  на  учете  в  отделе социальной защиты населения
 таких  семей  более  90  (ранее  этот  показатель не превышал 60). Не
 уменьшается  количество  кризисных семей, где родители злоупотребляют
 спиртными  напитками,  не  заботятся о материальном содержании детей,
 их  здоровье и обучении. Только за период проведения межведомственной
 профилактической  операции "Подросток" с 15 мая по 15 октября 2002 г.
 17  родителей  были  лишены  родительских прав (за аналогичный период
 2001 г. - 7).
       Отсутствие  заботы  и внимания со стороны родителей, работников
 учреждений,   господдержки   способствует  детской  безнадзорности  и
 беспризорности.   В   районе  есть  случаи  уходов  детей  из  семьи,
 госучреждений,  в  отношении  которых  принимаются меры по их розыску
 органами  милиции. По сравнению с 2001 годом количество таких случаев
 увеличилось  более,  чем  в  2 раза. Данная группа детей и подростков
 подвергается  опасности стать жертвой насилия, может быть вовлечена в
 преступную деятельность.
       На  протяжении  последних  трех лет криминогенная обстановка по
 линии  несовершеннолетних  в  районе  остается  сложной, не смотря на
 некоторое снижение количества преступлений, совершенных подростками.
       В  2002  г.  заболеваемость  гепатитом  "С",  наркоманией среди
 несовершеннолетних  и  молодежи  выросла  в  несколько  раз.  Главное
 средство    борьбы    с    наркоманией   -   профилактика   семейного
 неблагополучия. Необходимо создание реабилитационной системы.
       Программа  предусматривает  меры,  мероприятия  по  организации
 социально-реабилитационной  помощи  подросткам,  созданию условий для
 сокращения масштабов детской и подростковой безнадзорности.


                                                  МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
                            "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
________________________________________________________________________________________________________________________
                                                 Сроки             Ответственные                 Затраты в тыс. руб.
________________________________________________________________________________________________________________________
                           
                            1. Создание электронной информационной системы выявления и учета
                                     детей,оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

1. Оснащение компьютерной техникой и                               Администрация муниципального
оргтехникой:                                                       образования                   25 тыс. руб.
- подразделения по делам несовершеннолетних ОВД  2003 г.           "Кольский район" Мурманской
Кольского                                                          области
района;
- комиссии по делам несовершеннолетних и защите  2003 г.           "-"                           15 тыс. руб.
их прав при администрации Кольского района.

2. Внедрение электронной информационной системы  2003 г.           КДН и ЗП при администрации
выявления                                        2004 г.           муниципального
и учета детей, оказавшихся в трудной жизненной                     образования "Кольский район"
ситуации.                                                          Мурманской
                                                                   области

                             II. Создание условий для эффективной реабилитации, духовного и
                          физического развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

1.Обеспечение бытовым, учебным, развивающим,                       Администрация муниципального  за счет средств
спортивным                                       2003 г.           образования                   муниципальной
оборудованием:                                   2004 г.           "Кольский район" Мурманской   программы "Развитие
- учреждений господдержки для детей-сирот                          области                       образования
(мебель,                                                                                         Кольского района"
технологическое, бытовое и др. оборудование);
- социального приюта "Берегиня" (мебель,         2003 г.
технологическое,                                                                                 192,5 тыс. руб.
развивающее оборудование).

2. Создание в образовательных учреждениях                          Отдел образования             за счет средств
реабилитационных                                 2003 г.                                         муниципальной
служб (психолог, социальный педагог, инспектор                                                   программы "Развитие
по                                                                                               образования
охране детства, медицинский работник).                                                           Кольского района"


3. Обеспечение отдыха и занятости в летний                         Отдел социальной защиты       за счет средств
период                                                             населения,                    областного
несовершеннолетних:                              2003 г.           отдел образования,            и местного бюджета
- находящихся в трудной жизненной ситуации;      2004 г.           центр занятости населения,
- "группы риска" (состоящих на учете в КДН и                       КДН и ЗП
КДН
и ЗП, совершающих правонарушения).

4. Организация и проведение оборонно-спортивных                    Отдел образования
и                                                2003 г.                                         20 тыс. руб.
туристических игр "Школа безопасности".

                            |Сроки     | Ответственные    |Затраты
                            |          |                  |тыс.руб.
____________________________|__________|__________________|___________
                            |          |                  |
5. Обеспечение трудовой     |          | Администрация    |
   занятости детей и        |          | МО "Кольский     |
   подростков из социально- |          | район" Мурманской|
   незащищенных  семей:     |          | области          |             
                            +----------+------------------+------------   
5.1.Через организацию       | 2003г    |                  |253.000 руб.
    программы "Квотирование |          |                  |
    рабочих мест для        |          |                  |
    несовершеннолетних";    |          |                  |
                            +----------+------------------+------------
5.2.Через организацию       | 2004г.   |                  | 85.000 руб.
    программы               |          |                  |
    "Трудоустройство        |          |                  |
    несовершеннолетних      |          |                  |
    от 14 до 18 лет";       |          |                  |
                            +----------+------------------+------------
5.3.Через организацию       |  2004г   |                  |168 000 руб.
    программы "Молодежная   |          |                  |
    политика"               |          |                  |
____________________________|__________|__________________|____________

                           III. Методическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности
                                          и правонарушений несовершеннолетних.

1. Обеспечение повышения квалификации                              Администрация муниципального  за счет средств
работников                                       2003 г.           образования                   муниципальной
образовательных учреждений, учреждений           2004 г.           "Кольский район" Мурманской   программы "Развитие
социальной                                                         области                       образования
защиты населения, специалистов отделов                                                           Кольского района"
администрации
системы профилактики безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних.

2. Ежеквартальный анализ ситуаций по проблемам   2003 г.           Отдел образования
самовольных                                      2004 г.           КДН и ЗП
уходов несовершеннолетних из семьи и
интернатных
учреждений.

3. Проведение семинаров для специалистов                           КДН и ЗП,
органов                                                            отдел образования,
внутренних дел, здравоохранения, образования,                      отдел социальной защиты
социальной                                       2003 г.           населения
защиты по темам:
-"Правовые аспекты профилактики безнадзорности                     Кольская ЦРБ,
и                                                2004 г.           ОВД администрации Кольского
правонарушений несовершеннолетних";                                района
- "Раннее выявление и предупреждение
социального
неблагополучия в семьях".

4. Проведение районного конкурса проектов        2003 г.           Отдел образования             за счет средств
воспитательных                                   2004 г.                                         муниципальной
систем образовательных учреждений в рамках                                                       программы "Развитие
Всероссийского                                                                                   образования
конкурса.                                                                                        Кольского района"

5. Организация и проведение ежегодных                              Отдел образования,
конференций                                                        КДН и ЗП
по проблемам профилактики безнадзорности,                          Межведомственная комиссия по
правонарушений,                                                    противодействию
наркомании несовершеннолетних:                   декабрь           злоупотреблению
-"Проблемы антинаркотического просвещения и      2003 г.           наркотическими
пути                                                               средствами и их незаконному
их решения";                                     декабрь           обороту
- "Социальный и правовой аспект детской          2004 г.
безнадзорности,преступности, наркомании".

                          IY. Межведомственное взаимодействие по профилактике безнадзорности и
                                           правонарушений несовершеннолетних.

1. Организация и проведение межведомственной     15.05.-           КДН и ЗП                      5 тыс. в год
профилактической                                 15.10.
операции "Подросток", направленной на            2003 г.
предупреждение                                   2004 г.г.
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних,
оказание помощи детям, находящимся в трудной
жизненной ситуации.

2. Обеспечение реализации муниципальной          2003 г.           Отдел культуры,               В рамках комплексной
программы                                        2004 г.           отдел образования             целевой
по профилактике и лечению наркомании и                             КДН и ЗП,                     программы по ограничению
ВИЧ-инфекции                                                       Кольская ЦРБ                  темпов
среди несовершеннолетних                                                                         роста наркомании,
                                                                                                 ВИЧ-инфекции,
                                                                                                 СПИДа, вирусных
                                                                                                 гепатитов
                                                                                                 на 2003 - 2006 г.г.

3. Проведение широкомасштабных акций по          2003 г.           Отдел культуры,                "-"
профилактике                                     2004 г.           отдел образования,
наркомании, токсикомании, алкоголизма среди                        Кольская ЦРБ,
детей                                                              ОВД администрации Кольского
и подростков (декада "SOS !", "Останови                            района
безумие" и др.).

4. Обеспечение взаимодействия органов и
учреждений                                       2003 г.           КДН и ЗП
системы профилактики безнадзорности и            2004 г.           отдел образования
правонарушений
несовершеннолетних в возрасте 6-15 лет ,
подлежащих
обучению в образовательных учреждениях.

5. Организация выездов членов КДН и ЗП в
населенные                                       2003 г.
пункты района со сложной криминальной 
ситуацией c                                      2004 г.           КДН и ЗП                                      
целью оказания консультативно-методической
помощив организации взаимодействия 
учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних и контроля за реализацией 
программ по профилактике
безнадзорности несовершеннолетних.
_________________________________________________________________________________________________________________________





Информация по документу
Читайте также