Постановление Областной Думы Мурманской области от 05.06.2003 № 690

                       МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от "5"  июня  2003 г.                             N 690
                             г.Мурманск


              Об обращении Мурманской областной Думы
           к Президенту Российской Федерации В.В.Путину,
          Председателю Государственной Думы Федерального
            Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезневу
      о восстановлении финансирования из федерального бюджета
           льготы на проезд лицам, награжденным знаками
          "Почетный донор России" и "Почетный донор СССР"



     Мурманская областная Дума   П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1.  Принять  обращение  Мурманской  областной  Думы  к Президенту
Российской  Федерации  В.В.Путину,  Председателю  Государственной Думы
Федерального    Собрания    Российской   Федерации   Г.Н.Селезневу   о
восстановлении   финансирования  из  федерального  бюджета  льготы  на
проезд   лицам,   награжденным   знаками  "Почетный  донор  России"  и
"Почетный донор СССР" (прилагается).
     2.  Направить  текст  обращения  Президенту  Российской Федерации
В.В.Путину,  Председателю  Государственной  Думы Федерального Собрания
Российской Федерации Г.Н.Селезневу.






     Председатель
     областной Думы          П.А.САЖИНОВ




                                             Приложение
                                             к постановлению Мурманской
                                             областной Думы
                                             от   05.06.2003 N 690


                             ОБРАЩЕНИЕ
         Мурманской областной Думы к Президенту Российской
     Федерации В.В.Путину, Председателю Государственной Думы
     Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезневу
      о восстановлении финансирования из федерального бюджета
           льготы на проезд лицам, награжденным знаками
          "Почетный донор России" и "Почетный донор СССР"


                 Уважаемый Владимир Владимирович!
                  Уважаемый Геннадий Николаевич!

     Федеральным   законом   "О   федеральном  бюджете  на  2003  год"
приостановлено  с  1  января  по  31 декабря 2003 года действие абзаца
седьмого  части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 9 июня
1993  года  N  5142-1  "О  донорстве  крови  и  ее  компонентов",  где
предусматривались  льготы  на  бесплатный  проезд на транспорте общего
пользования  (кроме  такси)  донорам,  награжденным  знаком  "Почетный
донор  России" в соответствии с пунктом 5 статьи 83 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
     В  соответствии  со  статьей  2  Конституции Российской Федерации
человек,  его  права  и  свободы являются высшей ценностью; признание,
соблюдение  и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность
государства.  К  числу  конституционно  защищаемых ценностей относится
здоровье   как   неотъемлемое  и  неотчуждаемое  благо,  принадлежащее
человеку от рождения и охраняемое государством.
     Согласно  Закону  Российской  Федерации  "О  донорстве крови и ее
компонентов"  донорство  крови  и ее компонентов, которые используются
для  медицинской  помощи  и  могут  быть  получены только от человека,
является  свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин
совершает  этот  акт  с  риском  для собственного здоровья в интересах
охраны   жизни   и  здоровья  других  людей,  а  значит,  в  интересах
государства и общества в целом.
     Пункт   5  статьи  83  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации
направлен  на  упорядочение  бюджетного процесса и применяется, в силу
части  второй  статьи  8  Федерального  закона  от 9 июля 1999 года "О
введении  в  действие  Бюджетного кодекса Российской Федерации", к тем
правам и обязанностям, которые возникли после 1 января 2000 года.
     Следовательно,  норма  пункта  5  статьи  83  Бюджетного  кодекса
Российской   Федерации   не   может  рассматриваться  как  исключающая
возможность  реализации  льгот и компенсаций, которые в соответствии с
принятым   до   введения  в  действие  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации  Законом  Российской  Федерации  "О  донорстве  крови  и  ее
компонентов"    предоставляются    донорам.    Данная   норма   должна
истолковываться     как     обязывающая     органы     законодательной
(представительной)   власти   учитывать  соответствующие  расходы  при
формировании бюджета.
     Просим  Вас  восстановить  финансирование из федерального бюджета
льготы  на  проезд лицам, награжденным знаками "Почетный донор России"
и "Почетный донор СССР".