Постановление Областной Думы Мурманской области от 26.11.2003 № 942

 
                     МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
    
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от "26" ноября  2003 г.                           N 942
                            г.Мурманск



          О Решении президиума Совета по взаимодействию
        Совета Федерации Федерального Собрания Российской
    Федерации с законодательными (представительными) органами
      государственной власти субъектов Российской Федерации
   (Совета законодателей) по вопросам межбюджетных отношений и
                    налоговому законодательству



     Мурманская областная Дума  П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Поддержать  Решение  президиума  Совета  по  взаимодействию
Совета  Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  с
законодательными   (представительными)   органами   государственной
власти  субъектов  Российской  Федерации  (Совета законодателей) по
вопросам межбюджетных отношений и налоговому законодательству.
     2. Направить   предложения   Мурманской   областной   Думы  по
вопросам  межбюджетных  отношений  и  налоговому законодательству в
Государственную  Думу  Федерального Собрания Российской Федерации и
Законодательное Собрание Пермской области (прилагается).


     Председатель
     областной Думы          П.А.САЖИНОВ
















                                                        Приложение
                                        к постановлению Мурманской
                                                     областной Думы
                                     от " 26 " ноября 2003 г. № 942


                            ПРЕДЛОЖЕНИЯ
         Мурманской областной Думы в Государственную Думу
            Федерального Собрания Российской Федерации
            и Законодательное Собрание Пермской области
                по вопросам межбюджетных отношений
                   и налоговому законодательству

     Рассмотрев    и   обсудив   Решение   президиума   Совета   по
взаимодействию  Совета  Федерации  Федерального Собрания Российской
Федерации    с    законодательными   (представительными)   органами
государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации  (Совета
законодателей)  по  вопросам  межбюджетных  отношений  и налоговому
законодательству,   Мурманская   областная   Дума   предлагает  для
восполнения  значительных  объемов  выпадающих доходных источников,
для  своевременного  обеспечения  наполняемости  бюджетов субъектов
Российской   Федерации  и  местных  бюджетов  и  обеспечения  резко
возросших  расходных  обязательств  региональных  бюджетов признать
необходимым:
     передачу  бюджетам  субъектов  РФ  в  качестве компенсации 25%
федеральной доли акцизов на нефтепродукты;
     пересмотреть    норматив    сбора   за   пользование   водными
биологическими  ресурсами,  подлежащий зачислению в бюджет субъекта
Российской Федерации, с 10% до 50%;
     провести  реструктуризацию  задолженности субъектов Российской
Федерации  по  выданным  из федерального бюджета ссудам на покрытие
временного  кассового  разрыва по состоянию на 1 января 2004 года в
соответствии  с  порядком,  установленным Правительством Российской
Федерации.    При    этом    реструктуризации    должна   подлежать
задолженность  (с  учетом процентов, пеней и штрафов) в размере, не
превышающем  потери  консолидированного бюджета субъекта Российской
Федерации   в   связи   с   изменением   налогового   и  бюджетного
законодательства  до  1  января 2005 года, с последующей рассрочкой
до 2012 года;
     увеличить  объем средств, предусмотренных в Фонде компенсаций,
на  реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации";
     определить    порядок    реструктуризации   по   платежам   во
внебюджетные    фонды    бюджетных    учреждений   путем   списания
задолженности,  образовавшейся  на  1  января  2001  года,  пеней и
штрафов  на нее и реструктуризации оставшейся задолженности на срок
до 10 лет;
     предусмотреть    возмещение    бюджетам   северных   субъектов
Российской  Федерации расходов на компенсацию транспортных расходов
по  бесплатному проезду организованных групп детей до места летнего
отдыха   и   обратно,   т.к.   выделенная  субсидия  на  проведение
оздоровительной  кампании  детей  и  подростков  (приложение  30  к
законопроекту)   в   сумме  20420  тыс.руб.  покрывает  только  42%
потребности в средствах (в ценах 2003 года);
     предусмотреть  устойчивые источники финансирования расходов на
дорожное строительство в субъектах Российской Федерации;
     сохранить  действие  статьи  142 Бюджетного кодекса Российской
Федерации       по       целевому      финансированию      закрытых
административно-территориальных    образований    из   федерального
бюджета;
     в  кратчайшие  сроки  внести  изменения  в действующий порядок
налогообложения   акцизами   нефтепродуктов  в  части  установления
обязательности  получения  свидетельств  для  всех лиц, совершающих
операции     с     нефтепродуктами,     и     расширения    перечня
налогоплательщиков    акцизов,    имеющих    право   на   получение
свидетельств,  через  включение в этот перечень лиц, осуществляющих
операции  с нефтепродуктами с использованием арендованных мощностей
по   хранению   и  отпуску  нефтепродуктов  или  обладающих  такими
мощностями на иных законных основаниях;
     ускорить   решение   вопроса   совершенствования  межбюджетных
отношений,   закрепить  на  законодательной  основе  отчисления  от
федеральных  налогов  на  долгосрочной  основе  за  каждым  уровнем
бюджетной  системы, обеспечить финансированием федеральные мандаты,
сократить  централизованное  регулирование  расходов, установив при
этом  четкое  разграничение  расходных полномочий за каждым уровнем
бюджета.