Расширенный поиск

Постановление Областной Думы Мурманской области от 20.06.2003 № 736


                     МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
    
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от "20" июня  2003 г.                               N 736
                            г.Мурманск



                  О проекте Регламента Мурманской
                  областной Думы третьего созыва



     Мурманская областная Дума П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1.  Принять за основу проект Регламента Мурманской областной Думы
третьего   созыва,  внесенный  депутатами  Мурманской  областной  Думы
Сажиновым П.А. и Крупадеровым А.Д. (прилагается).
     2.  Направить  указанный  проект  Регламента Мурманской областной
Думы  в  комитеты  Мурманской  областной Думы для внесения замечаний и
предложений в срок до 1 сентября 2003 года.
     3.  Комитету  Мурманской  областной  Думы  по  законодательству и
государственному    строительству   (Крупадеров)   доработать   проект
Регламента  Мурманской областной Думы с учетом поступивших замечаний и
предложений и внести его на рассмотрение Мурманской областной Думы.




     Председатель
     областной Думы         П.А.САЖИНОВ




                                         Приложение
                                         к постановлению Мурманской
                                         областной Думы
                                         от 20 июня 2003 г. N 736

                                                             проект

                             РЕГЛАМЕНТ
                     МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ


     ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1
     1. Мурманская  областная  Дума  является постоянно действующим
законодательным  (представительным)  органом государственной власти
Мурманской  области. Областная Дума является однопалатным органом и
состоит из 26 депутатов.
     2. Мурманская  областная  Дума  (далее - областная Дума, Дума)
самостоятельно  решает  вопросы,  относящиеся  к  ее компетенции, в
соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами, Уставом и законами Мурманской области (далее - область).
     3. Дума не делегирует свои полномочия.

     Статья 2
     Основы    организации    и    деятельности    областной   Думы
устанавливаются Уставом и законами области.
     Порядок  деятельности  областной  Думы  определяется настоящим
Регламентом.

     Статья 3
     Деятельность   Думы   основывается  на  принципах  законности,
сочетания  местных  и  государственных  интересов,  защиты  прав  и
интересов   граждан,   гласности   и  учета  общественного  мнения,
политического  многообразия, свободного обсуждения и коллегиального
решения вопросов.

     Статья 4
     1. Дума  обладает  правами  юридического  лица, имеет гербовую
печать.
     2. Дума   самостоятельно   решает   вопросы  организационного,
правового,  информационного, материально-технического и финансового
обеспечения своей деятельности.
     Расходы  на обеспечение деятельности Думы утверждаются Думой и
предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.

     Статья 5
     Депутаты  областной  Думы могут осуществлять свою деятельность
в  Думе  как  без  отрыва  от  основной  работы,  так  и на штатной
оплачиваемой основе.
     Число  депутатов,  осуществляющих  свою деятельность в Думе на
штатной оплачиваемой основе, определяется Думой самостоятельно.
     Депутаты,  работающие на штатной оплачиваемой основе, не могут
заниматься     другой     оплачиваемой     деятельностью,     кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

     Статья 6
     Гарантии  беспрепятственного и эффективного осуществления прав
и    обязанностей    депутата    областной   Думы   устанавливаются
федеральными   законами,   Уставом   Мурманской  области,  законами
Мурманской области и настоящим Регламентом.

     Статья 7
     Дума  избирает  из  числа депутатов Председателя Думы, Первого
заместителя  и  заместителей  Председателя Думы, формирует из числа
депутатов    комитеты,   избирает   из   числа   членов   комитетов
председателей комитетов.

     Статья 8
     Для  совместной  деятельности  и  выражения  единой позиции по
вопросам,  рассматриваемым  Думой,  депутаты  могут  объединяться в
депутатские   группы   и   фракции  в  областной  Думе  в  порядке,
установленном настоящим Регламентом.


     Р а з д е л  I. ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ
     ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

     Глава 1. Председатель областной Думы. Первый заместитель
     Председателя областной Думы. Заместители Председателя
     областной Думы

     Статья 9
     1. Председатель,    Первый    заместитель    Председателя    и
заместители  Председателя  Думы  избираются  из  числа депутатов на
срок   полномочий   Думы   тайным   голосованием  с  использованием
бюллетеней.  Дума  может  принять  решение  о  проведении открытого
голосования.
     2. Кандидатов  на должность Председателя Думы вправе выдвигать
депутаты   Думы,   депутатские   группы   и   фракции.  Допускается
самовыдвижение.
     3. В  ходе  обсуждения, которое проводится по всем кандидатам,
давшим  согласие  баллотироваться  на  должность Председателя Думы,
кандидаты  выступают на заседании с изложением своих биографических
данных,  программ  в  пределах  15  минут  и  отвечают  на  вопросы
депутатов.   Депутаты   имеют  право  высказывать  свое  мнение  по
представленной  программе,  выступать  в  поддержку  кандидата  или
против.
     4. После  начала  обсуждения  выдвижение  новых  кандидатур не
допускается.  Обсуждение  кандидатур  прекращается по решению Думы,
принятому простым большинством голосов.

     Статья 10
     1. После  обсуждения  Дума  утверждает  список  кандидатур для
голосования.  На  голосование выносятся все кандидатуры, выдвинутые
на   должность  Председателя  Думы,  за  исключением  лиц,  взявших
самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
     2. Депутат  считается  избранным  Председателем  Думы, если за
него  проголосовало  более  половины  от  числа избранных депутатов
Думы.
     3. В  случае,  если  на  должность Председателя Думы выдвинуто
более  двух  кандидатов  и  ни один из них не набрал требуемого для
избрания  числа  голосов, проводится второй тур голосования по двум
кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
     4. Избранным  на должность Председателя по итогам второго тура
голосования  считается  кандидат,  за  которого проголосовало более
половины от числа избранных депутатов Думы.
     5. Если  во втором туре голосования ни один из двух кандидатов
не  набрал  требуемого  для  избрания  числа голосов, Дума проводит
повторные  выборы. В случае, если при повторном голосовании ни один
из  кандидатов  не  набирает числа голосов, требуемого для избрания
Председателя   Думы,  Дума  может  принять  решение  о  перерыве  в
заседании  для  проведения согласительных процедур, принять решение
о  переносе  рассмотрения  вопроса  о  выборах Председателя Думы на
очередное  заседание  либо о проведении выборов Первого заместителя
Председателя  Думы  и  заместителей  Председателя  Думы.  Повторные
выборы  Председателя Думы проводятся в соответствии со статьями 9 и
10   настоящего   Регламента.   При   этом   допускается  повторное
выдвижение кандидатов.
     6. Решение   об   избрании   Председателя   Думы   оформляется
постановлением Думы без дополнительного голосования.

     Статья 11
     1. Дума    принимает   решение   о   количестве   заместителей
Председателя  Думы.  Заместители  Председателя  Думы,  как правило,
работают на штатной оплачиваемой основе.
     2. Кандидатов  на должности Первого заместителя и заместителей
Председателя   могут   выдвигать  депутаты,  депутатские  группы  и
фракции. Допускается самовыдвижение.
     Кандидаты,  не  заявившие  самоотвод,  включаются в список для
голосования.
     3. Кандидатам,    включенным   в   список   для   голосования,
предоставляется  слово  для  выступления (до 15 минут) и ответов на
вопросы депутатов.
     4. Обсуждение  кандидатов  на  должности Первого заместителя и
заместителей  Председателя  Думы и голосование по данным кандидатам
проводится аналогично избранию Председателя Думы.
     5. Избранными  на должности Первого заместителя и заместителей
Председателя  Думы  считаются  кандидаты,  за которых проголосовало
большинство от числа избранных депутатов Думы.
     6. Решение  об  избрании  Первого  заместителя  и заместителей
Председателя    Думы    оформляется    постановлением    Думы   без
дополнительного голосования.

     Статья 12
     1. Председатель   Думы,   Первый   заместитель  и  заместители
Председателя Думы подотчетны Думе и могут быть ею отозваны.
     2. Вопрос  об  отзыве  Председателя Думы, Первого заместителя,
заместителей  Председателя Думы включаются в повестку дня заседания
Думы,  если  за  него  проголосовало большинство от числа избранных
депутатов Думы.
     3. Предложения    об   отзыве   Председателя   Думы,   Первого
заместителя  или заместителей Председателя Думы вносятся группой не
менее  одной  трети от числа избранных депутатов в письменном виде,
а   предложения   об   отзыве   Первого  заместителя,  заместителей
Председателя   Думы   могут  быть  внесены  и  Председателем  Думы.
Предложения об отзыве должны быть мотивированы.
     4. Председатель   Думы,  Первый  заместитель  или  заместители
Председателя  Думы  при обсуждении вопроса об их отзыве имеют право
на выступление.
     5. Решение   об   отзыве  Председателя,  Первого  заместителя,
заместителей  Председателя  Думы  принимается  тайным голосованием,
которое  проводится  в  соответствии  со  статьями 74-76 настоящего
Регламента.
     6. Председатель    Думы,   Первый   заместитель,   заместители
Председателя    Думы   считаются   отозванными,   если   за   отзыв
проголосовало  более  половины  от  установленного  числа депутатов
Думы.
     7. Председатель    Думы,   Первый   заместитель,   заместители
Председателя  Думы  могут  сложить  свои  полномочия досрочно путем
подачи письменного заявления об отставке.
     В  этом  случае может быть созвано внеочередное заседание Думы
в  срок не позднее одного месяца со дня подачи такого заявления. На
очередном  (внеочередном)  заседании Думы принимается постановление
об    отставке   Председателя   Думы,   Первого   заместителя   или
заместителей  Председателя  Думы.  Избрание  новых  должностных лиц
проводится в соответствии с настоящим Регламентом.
     8. В   случае   непринятия   решения   об   отзыве,   отставке
Председателя  Думы,  Первого заместителя, заместителей Председателя
Думы  заявление  об их отзыве, отставке может быть внесено не ранее
чем через шесть месяцев.

     Статья 13
     1. Председатель Думы работает на штатной оплачиваемой основе.
     2. Председатель  Думы  не  может  входить  в состав комитетов,
депутатских  групп и фракций, находиться на государственной службе,
заниматься     другой     оплачиваемой     деятельностью,     кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
     3. Председатель Думы:
     п.1.  представляет  Думу  во  взаимоотношениях  с  Президентом
Российской  Федерации,  Федеральным Собранием Российской Федерации,
Губернатором   и   Правительством   Мурманской   области,  органами
государственной    власти    Российской    Федерации   и   органами
государственной  власти  и должностными лицами субъектов Российской
Федерации,   органами   местного   самоуправления,   предприятиями,
учреждениями, организациями, а также в вопросах внешней политики;
     п.2.   созывает  заседания  Думы  (кроме  первого  заседания),
доводит  до сведения депутатов и населения области время и место их
проведения, проект повестки дня;
     п.3.  осуществляет  руководство  подготовкой  заседаний Думы и
вопросов, вносимых на рассмотрение Думы;
     п.4.  ведет  заседания Думы, Совета Думы, ведает распорядком в
соответствии с настоящим Регламентом;
     п.5.  осуществляет  общее  руководство деятельностью комитетов
Думы;
     п.6.  направляет  поступившие в Думу законопроекты и материалы
к ним в комитеты Думы в соответствии с вопросами их ведения;
     п.7.  подписывает  постановления  Думы,  протоколы  заседаний,
другие документы Думы в рамках своих полномочий;
     п.8.    от   имени   Думы   подписывает   исковые   заявления,
направленные   в   судебные   органы   в  случаях,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
     п.9.  открывает и закрывает расчетный и текущие счета в банках
и является распорядителем кредитов по этим счетам;
     п.10.  принимает  на  работу  и  увольняет с работы депутатов,
работающих на штатной оплачиваемой основе;
     п.11.  в соответствии с Законом "О статусе депутата Мурманской
областной  Думы" вносит предложения на заседание Думы о привлечении
к  дисциплинарной  ответственности депутатов, работающих на штатной
оплачиваемой основе;
     п.12. руководит аппаратом Думы;
     п.13.  назначает  и  освобождает  от  должности  руководителей
аппарата,  структурных  подразделений  и других работников аппарата
Думы  в  соответствии с действующими законодательством и Положением
об аппарате Мурманской областной Думы;
     п.14.  пользуется  правом  приема  и  увольнения специалистов,
вспомогательного и технического персонала аппарата Думы;
     п.15.  налагает в соответствии с федеральными законами о труде
дисциплинарные взыскания на работников аппарата Думы;
     п.16.  оказывает содействие депутатам Думы в осуществлении ими
своих    полномочий,    организует   обеспечение   их   необходимой
информацией,   рассматривает  вопросы,  связанные  с  освобождением
депутатов   от   выполнения   ими  служебных  или  производственных
обязанностей   для  работы  в  Думе,  её  органах  и  избирательных
округах;
     п.17.   принимает   меры  по  обеспечению  гласности  и  учету
общественного мнения в работе Думы;
     п.18.   выносит  в  соответствии  с  постановлениями  Думы  на
обсуждение  граждан  проекты важнейших законов, постановлений Думы,
а  также вопросы областного и государственного значения, организует
в  Думе  прием  граждан,  рассмотрение  их  обращений,  заявлений и
жалоб;
     п.19.  утверждает  графики  отпусков  депутатов, работающих на
штатной оплачиваемой основе, и работников аппарата Думы;
     п.20.  осуществляет  иные полномочия руководителя юридического
лица на основе законодательства Российской Федерации.
     4. По  вопросам  своей  компетенции  Председатель  Думы издает
распоряжения и дает поручения.

     Статья 14
     Первый заместитель Председателя Думы:
     п.1.   выполняет   функции  в  соответствии  с  распределением
обязанностей,  установленных  распоряжением  Председателя Думы, а в
случае  отсутствия  Председателя  или  невозможности  выполнения им
своих  обязанностей  -  функции Председателя Думы в полном объеме в
соответствии с настоящим Регламентом;
     п.2. по поручению Председателя ведет заседания Думы;
     п.3.   координирует   решение   вопросов   организации  работы
депутатов;
     п.4.  курирует  деятельность  комитетов  Думы, закрепленных за
ним распоряжением Председателя Думы;
     п.5.    решает    другие    вопросы   внутреннего   распорядка
деятельности   Думы   в  соответствии  с  настоящим  Регламентом  и
распределением обязанностей между заместителями Председателя Думы.

     Статья 15
     Заместитель Председателя Думы:
     п.1.   выполняет   функции  в  соответствии  с  распределением
обязанностей,  установленных  распоряжением  Председателя Думы, а в
случае   отсутствия   Первого  заместителя  Председателя  Думы  или
невозможности  выполнения  им  своих обязанностей - функции Первого
заместителя  Председателя  Думы  в  полном  объеме в соответствии с
настоящим Регламентом;
     п.2.   по   поручению   Председателя   Думы  или  его  Первого
заместителя ведет заседания Думы;
     п.3.  курирует  деятельность  комитетов  Думы, закрепленных за
ним распоряжением Председателя Думы.

     Статья 16
     1. Распределение      обязанностей     между     заместителями
Председателя устанавливается распоряжением Председателя Думы.
     Председатель    вправе    делегировать   своим   распоряжением
заместителям  часть полномочий, определенных в статье 13 настоящего
Регламента,  или  установить  иные  дополнительные  обязанности, не
противоречащие действующему законодательству.
     2. В   пределах  своих  должностных  обязанностей  заместители
Председателя    Думы    вправе    давать    поручения   структурным
подразделениям аппарата Думы.


     Глава 2. Совет Думы

     Статья 17
     1. Совет  Думы  создается  для  предварительной  подготовки  и
рассмотрения организационных вопросов деятельности Думы.
     2. Совет  Думы  является постоянно действующим, совещательным,
коллегиальным   рабочим   органом  Думы  и  создается  на  срок  ее
полномочий.
     3. В  состав Совета Думы входят Председатель Думы, заместители
Председателя    Думы,    председатели    комитетов,    руководители
депутатских  групп,  фракций. В отсутствие председателей комитетов,
руководителей   депутатских   групп,  фракций  по  их  поручению  в
заседании Совета Думы принимают участие их заместители.
     4. Председательствует  на  заседаниях Совета Думы Председатель
Думы или один из его заместителей.
     5. В  заседаниях  Совета  Думы  с правом совещательного голоса
участвуют  руководитель  аппарата,  пресс-секретарь  и руководители
структурных  подразделений  аппарата  Думы.  Для ведения протоколов
Совета  Думы в заседаниях участвует сотрудник аппарата, назначаемый
руководителем аппарата.

     Статья 18
     Совет Думы:
     п.1.  формирует  примерный  план законопроектной и контрольной
деятельности  Думы  на  квартал,  год и на период деятельности Думы
данного созыва;
     п.2.  обсуждает  законопроекты, предлагаемые к рассмотрению на
очередном заседании Думы;
     п.3. формирует проект повестки дня заседаний Думы;
     п.4.  выступает  с  инициативой  созыва внеочередных заседаний
Думы;
     п.5.  вырабатывает  рекомендации  по  дальнейшему  прохождению
законопроектов,  по  которым разделились мнения комитетов областной
Думы;
     п.6.  согласует  мнения  при  формировании и изменении состава
органов   Думы,   а   также  при  возникновении  разногласий  между
депутатами, депутатскими группами и фракциями;
     п.7. рассматривает вопросы награждения Почетной грамотой Думы;
     п.8.   формирует   временные  комиссии  и  рабочие  группы  по
подготовке  проектов  законов  области  и иных нормативных правовых
актов с учетом мнения комитетов Думы;
     п.9.  возвращает  субъектам  права  законодательной инициативы
внесенные  ими  законопроекты,  если  не  были выполнены требования
статьи 78 настоящего Регламента;
     п.10.  разрешает иные вопросы, связанные с организацией работы
Думы.

     Статья 19
     1. Совет  Думы  созывается  не реже двух раз в месяц, при этом
является  обязательным  проведение  заседания  Совета Думы не менее
чем  за  7 дней до очередного заседания Думы для уточнения вопросов
формирования повестки дня.
     2. Организует  и  ведет  заседания Совета Председатель Думы, в
отсутствие  Председателя  или  невозможности  исполнения  им  своих
обязанностей   -   Первый   заместитель   Председателя   Думы,  при
отсутствии  Первого  заместителя  или  невозможности  исполнения им
своих  обязанностей  последние  переходят  к одному из заместителей
Председателя Думы.
     3. В  заседаниях Совета Думы вправе участвовать субъекты права
законодательной  инициативы или их представители, если на заседании
рассматриваются вопросы о внесенных ими законопроектах.
     4. Депутаты  областной Думы вправе присутствовать на заседании
Совета   Думы.  Присутствие  на  заседании  Совета  Думы  иных  лиц
определяется Советом Думы.
     5. Совет  Думы  правомочен  решать  все  вопросы,  если на его
заседании  присутствует не менее половины членов, входящих в состав
Совета.
     6. Решения   Совета   Думы  принимаются  простым  большинством
голосов от числа присутствующих членов Совета Думы.
     Решения   оформляются  в  виде  протокольной  записи,  которая
подписывается председательствующим на заседании Совета Думы.
     В  исключительных случаях, не терпящих отлагательства, решения
Совета  Думы  могут  приниматься путем опроса с закреплением мнения
членов  Совета  в опросном листе. Опросу подлежат все члены Совета,
за  исключением тех, которые не могут быть опрошены по уважительным
причинам.  Количество  опрошенных  не  может быть менее половины от
числа членов Совета.
     7. Председатель  Думы  на ближайшем заседании Думы информирует
депутатов о решениях, принятых Советом Думы.
     Дума вправе отменить решение Совета Думы.

     Глава 3. Депутатские группы и фракции

     Статья 20
     1. Депутатские  группы  и  фракции - объединения не менее трех
депутатов,  создаваемые ими добровольно для регулярной деятельности
по  выработке совместных позиций по рассматриваемым областной Думой
вопросам,  зарегистрированные в установленном настоящим Регламентом
порядке и обладающие равными правами.
     2. Депутатская      группа     объединяет     депутатов     по
профессиональным, территориальным и иным признакам.
     Обязательным     условием    регистрации    группы    является
представление  областной Думе утвержденного собранием членов группы
перечня приоритетных целей деятельности группы.
     3. Депутатская  фракция  объединяет депутатов на основе единой
политической  и  экономической  платформы,  утвержденной  собранием
членов фракции и представленной Думе.
     4. Статус  депутатских  групп  и  фракций,  порядок  их работы
определяются настоящим Регламентом.

     Статья 21
     1. Депутат  может  состоять только в одной депутатской группе,
фракции.
     2. Депутатские  группы,  фракции  регистрируются  на заседании
Думы.   Координатор  группы,  фракции  подает  в  секретариат  Думы
следующие документы:
     п.1. заявление о регистрации депутатской группы, фракции;
     п.2.  протокол собрания депутатов о создании группы, фракции с
включением  в  него  решений  о  выборах  координатора (заместителя
координатора) группы, фракции;
     п.3.   список   персонального   состава   группы,   фракции  с
подтверждением  согласия  депутатов  о  членстве в группе, фракции,
выраженным личной подписью;
     п.4.  утвержденный  собранием членов группы, фракции документ,
определяющий  цели  и задачи создания группы, фракции (для группы -
перечень   приоритетных   целей   деятельности,   для   фракции   -
политическую и экономическую платформы);
     п.5.  информацию  о  депутатах,  уполномоченных  выступать  от
имени  группы,  фракции  на  заседаниях  Думы, представлять группу,
фракцию в Совете Думы и в комитетах Думы;
     п.6. иные документы по решению группы, фракции.
     Группе,  фракции  может  быть  отказано в регистрации в случае
противоречия  заявленных  целей  деятельности  или  политической  и
экономической   платформы  законодательству  Российской  Федерации,
Мурманской области.
     3. Информация   о   зарегистрированных   в  секретариате  Думы
депутатских  группах,  фракциях и их персональном составе доводится
до  сведения  депутатов  через  секретариат Думы. Представленные на
регистрацию документы помещаются на информационном стенде Думы.
     4. Регистрация   депутатской   группы,   фракции   оформляется
принятием  постановления  областной  Думы.  Указанное постановление
принимается  простым  большинством  голосов от числа присутствующих
на заседании Думы депутатов.
     5. Депутатские  группы, фракции информируют Председателя Думы,
Совет Думы о своих решениях.

     Статья 22
     1. Внутренняя   деятельность  групп,  фракций  определяется  и
организуется ими самостоятельно.
     2. В  целях  выработки  согласованной  позиции депутатов может
созываться  совещание  представителей  депутатских групп и фракций.
Совещание созывается по инициативе самих депутатских объединений.
     3. Деятельность  депутатских  групп,  фракций  прекращается  в
случае, если:
     п.1. группа, фракция приняла решение о самороспуске;
     п.2.   численный  состав  группы,  фракции  составил  менее  3
депутатов.
     Координатор  группы,  фракции  в  10-дневный  срок  с  момента
наступления  указанных  обстоятельств обязан подать соответствующее
заявление в секретариат Думы.
     4. О  прекращении  деятельности  депутатской  группы,  фракции
Дума    принимает    соответствующее   постановление   в   порядке,
предусмотренном ст.21 (часть 4) настоящего Регламента.
     5. Депутатские   группы,   фракции,  не  зарегистрированные  в
соответствии   с   настоящим  Регламентом,  не  пользуются  правами
депутатской группы или фракции.


     Глава 4. Комитеты, комиссии и иные рабочие
     органы Думы

     Статья 23
     1. В  соответствии  со  статьей  58 (пункт "б" части 1) Устава
Мурманской  области  Дума  формирует  из  числа  депутатов комитеты
областной Думы (далее комитеты).
     2. Дума образует следующие комитеты:
     1) комитет по бюджету, финансам и налогам;
     2)    комитет    по    законодательству   и   государственному
строительству;
     3) комитет по образованию, науке и культуре;
     4) комитет по социальной политике и охране здоровья;
     5)   комитет   по   экономической   политике  и  хозяйственной
деятельности;
     6)   комитет   по   природопользованию   и   агропромышленному
комплексу.
     3. В   случае   необходимости   действующие   комитеты   могут
упраздняться   и  реорганизовываться.  Допускается  создание  новых
комитетов. Решение в этих случаях оформляется постановлением Думы.
     4. Структура,  порядок  формирования, полномочия и организация
работы  комитетов  определяются  Положением  о комитетах Мурманской
областной Думы.
     Положение  о  комитетах Мурманской областной Думы утверждается
постановлением Думы.
     5. Комитеты  Думы  образуются  на  срок,  не  превышающий срок
полномочий Думы данного созыва.

     Статья 24
     1. Каждый  депутат  Думы обязан состоять не менее чем в одном,
но не более чем в трех комитетах.
     2. Дума   открытым   голосованием   утверждает   численный   и
персональный  состав  комитетов.  Численный состав каждого комитета
не может быть менее пяти депутатов.
     Постановление  считается  принятым, если за него проголосовало
более половины от числа избранных депутатов.
     Переход  депутата  из  одного  комитета  в  другой возможен не
ранее  чем  через  один  год  работы  в  составе  данного комитета.
(предложение депутата Попова К.Н. исключить данное предложение).
     Изменения  в  составе  комитетов  производятся  постановлением
Думы.
     3. Комитет    может    создавать   подкомитеты   по   основным
направлениям своей деятельности.


     Статья 25
     1. Председатель   комитета  избирается  на  заседании  Думы  в
персональном   порядке  большинством  голосов  от  числа  избранных
депутатов Думы.
     Решение   об  избрании  оформляется  постановлением  Думы  без
дополнительного голосования.
     2. Кандидатура   на   должность  председателя  комитета  может
выдвигаться   только  из  числа  членов  данного  комитета.  Правом
выдвижения  кандидатур  обладают  непосредственно  данный  комитет,
депутатские  группы  и  фракции,  отдельные  депутаты.  Допускается
самовыдвижение.
     3. Обсуждение  кандидатов на должность председателя комитета и
голосование  по  данным  кандидатам  проводится аналогично избранию
заместителей Председателя Думы.
     4. Вопрос  о  досрочном  прекращении  полномочий  председателя
комитета рассматривается на заседании Думы в следующих случаях:
     п.1. по его просьбе;
     п.2. в случае невозможности выполнения им своих обязанностей;
     п.3. при прекращении его депутатских полномочий;
     п.4. по решению большинства членов комитета.
     5. Решение  об освобождении от должности председателя комитета
принимается  тайным или открытым голосованием и считается принятым,
если  за  него  проголосовало  более  половины  от числа депутатов,
избранных в Думу.
     6. Заместитель  (заместители) председателя комитета избираются
на  заседании  комитета  большинством  голосов  от  числа избранных
членов комитета открытым голосованием.
     Досрочное   прекращение  полномочий  заместителя  председателя
комитета  производится  на  заседании данного комитета большинством
голосов от числа избранных членов комитета.

     Статья 26
     1. Дума,  Председатель  Думы  с  учетом  мнения комитетов Думы
вправе   образовывать  временные  комиссии,  рабочие  группы,  иные
рабочие  органы  Думы  для разработки нормативных правовых актов, а
также по иным вопросам своей деятельности.
     2. В  состав  временных комиссий, рабочих групп и иных рабочих
органов,  создаваемых  Думой,  могут  входить  помимо  депутатов по
согласованию   должностные  лица  органов  государственной  власти,
организаций, а также привлекаться специалисты аппарата Думы.
     3. При  образовании  временных  комиссий,  рабочих групп, иных
рабочих   органов   определяются   их   задачи,  объем  и  срок  их
полномочий.  При  необходимости  Дума может принять постановление о
создании  временной  комиссии, рабочей группы, иных рабочих органов
Думы.
     4. Временные  комиссии,  рабочие  группы,  иные рабочие органы
прекращают  свою  деятельность  после выполнения поставленных перед
ними задач.
     5. По  результатам  работы  временная комиссия, рабочая группа
или  иной рабочий орган представляет Думе отчет, содержащий проекты
постановлений Думы, выводы и рекомендации.
     По отчету Дума принимает постановление.


     Р а з д е л II. ПОРЯДОК РАБОТЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ


     Глава 5. Начало работы областной Думы.
     Подготовка, организация и проведение
     заседаний областной Думы

     Статья 27
     1. В   соответствии  со  ст.57  (часть  1)  Устава  Мурманской
области основной формой работы областной Думы является заседание.
     2. Дума  созывается  на  первое заседание Губернатором области
на  пятнадцатый  день со дня ее избрания. Губернатор области вправе
созывать  вновь  избранную областную Думу на первое заседание ранее
срока, установленного Уставом области.
     3. Первое  заседание  областной  Думы  открывает  старейший по
возрасту депутат и ведет его до избрания Председателя Думы.

     Статья 28
     На   первом   заседании   Думы  председательствующий  сообщает
фамилии   избранных   депутатов  Думы  согласно  списку  депутатов,
официально  переданному  в  Думу  Избирательной комиссией области и
составленному на день открытия первого заседания Думы.

     Статья 29
     1. На   своем  первом  заседании  Дума  открытым  голосованием
большинством   голосов   от   числа   присутствующих  на  заседании
депутатов  избирает  рабочие  органы  Думы:  секретариат  и счетную
комиссию.
     2. Решения Думы по этим вопросам оформляются постановлением.

     Статья 30
     1. Предложения   по   численному   и   персональному   составу
секретариата вносят депутаты, допускается самовыдвижение.
     2. Дума  вправе  провести голосование по составу и численности
секретариата   в  целом  (списком)  или  по  каждой  кандидатуре  в
отдельности. Самоотвод принимается без голосования.
     Постановление  об  образовании секретариата утверждается Думой
после признания полномочий депутатов.
     3. Секретариат  заседания  для  организации  работы  из своего
состава   избирает   руководителя   секретариата   путем  открытого
голосования  или  простого согласия членов секретариата и оформляет
протокол.
     4. Руководитель  секретариата координирует деятельность членов
секретариата и информирует о его работе.
     5. Секретариат   организует  оформление  протокола  заседания,
регистрирует  депутатские  запросы,  вопросы,  справки,  сообщения,
предложения  и  другие  материалы, поступающие на заседании в адрес
Думы;    ведет    запись    желающих    выступить   и   информирует
председательствующего  о  списке  записавшихся  для выступления и о
поступивших   в   секретариат  Думы  материалах;  дает  разъяснения
депутатам  по  вопросам  работы  Думы;  выполняет  иные  функции по
обеспечению заседаний Думы.
     6. В  стенографический отчет включаются поданные в секретариат
тексты   не  состоявшихся  ввиду  прекращения  прений  выступлений,
предложения и замечания.
     7. Секретариат   по   решению   Думы   организует  размножение
материала  по  любому  вопросу,  поступившему  от  депутата, группы
депутатов,  и  распространяет  среди  депутатов.  Эти  документы  в
обязательном порядке должны иметь подписи авторов.
     8. Для  участия в работе секретариата привлекаются специалисты
аппарата Думы.

     Статья 31
     1. Для  проведения тайного, открытого, поименного голосования,
определения  его  результатов  Дума  избирает  счетную  комиссию  в
порядке, установленном для избрания секретариата.
     2. Решения  счетной  комиссии принимаются большинством голосов
от  числа  избранных  членов  комиссии.  Счетная комиссия из своего
состава  избирает  председателя  и  секретаря,  о  чем составляется
протокол.
     3. Член   счетной   комиссии  может  выразить  особое  мнение,
которое  отражается  в  протоколе  и  доводится  до  сведения  Думы
председателем   счетной   комиссии.   Протоколы   счетной  комиссии
подписываются ее председателем и секретарем.

     Статья 32
     1. На  первом  заседании  Думы из числа депутатов большинством
голосов  от  участвующих  в заседании избирается мандатная комиссия
для подтверждения полномочий депутатов.
     2. Председатель  и  секретарь мандатной комиссии избираются ее
членами.    Протоколы    мандатной    комиссии   подписываются   ее
председателем  и секретарем. Решения мандатной комиссии принимаются
большинством голосов от числа избранных членов комиссии.
     3. Член  мандатной комиссии, не согласный с решением, принятым
мандатной  комиссией,  вправе  в  письменной форме высказать особое
мнение,   которое   должно   быть   доведено   до   сведения   Думы
председателем мандатной комиссии.
     4. Полномочия  мандатной комиссии могут быть переданы комитету
областной    Думы    по    законодательству    и   государственному
строительству.

     Статья 33
     1. На   первом   заседании   Думы   депутаты  проводят  выборы
Председателя  Думы,  Первого заместителя Председателя, заместителей
Председателя    Думы    в    порядке,   предусмотренном   настоящим
Регламентом.
     2. Продолжительность   и  порядок  проведения  заседаний  Думы
определяются настоящим Регламентом и решениями Думы.

     Статья 34
     1. Заседания  Думы созываются распоряжением ее Председателя по
мере  необходимости, но не реже одного раза в 2 месяца. О времени и
месте  проведения  заседания,  а  также  о  вопросах,  вносимых  на
рассмотрение,  Председатель  Думы  сообщает  депутатам,  доводит до
сведения  Губернатора области и населения области не позднее чем за
5 дней до начала заседания.
     2. Заседания  Думы  проводятся  открыто, гласно и освещаются в
средствах массовой информации.
     3. На   заседании   Думы   вправе   присутствовать  Губернатор
области,   Главный   федеральный  инспектор  в  Мурманской  области
аппарата    полномочного    представителя   Президента   Российской
Федерации   в   Северо-Западном   федеральном   округе,  инициаторы
законопроектов,  полномочный  представитель  Губернатора  области в
Думе,   члены  Правительства  области,  руководители  иных  органов
исполнительной  власти  области или лица, уполномоченные указанными
руководителями,  прокурор  области,  председатель  областного суда,
председатель     Арбитражного     суда     области,    Председатель
Контрольно-счетной   палаты   области,  председатель  Избирательной
комиссии  области,  уполномоченные  представители  органов местного
самоуправления муниципальных образований области.
     Должностные  лица  администрации  области могут присутствовать
на  заседании  Думы  при  рассмотрении  вопросов,  относящихся к их
ведению.
     4. По   приглашению  Думы  или  при  условии  предварительного
обращения в Думу на заседании могут присутствовать иные лица.
     Состав  приглашенных определяется комитетами Думы, готовившими
вопрос  к  обсуждению.  Их  список  представляется наряду с другими
документами по обсуждаемому вопросу.
     Обращения  граждан с просьбой присутствовать на заседании Думы
рассматриваются в двухдневный срок с ответом обратившимся.
     5. Граждане,     представители    трудовых    коллективов    и
организаций,   общественных  объединений  могут  присутствовать  на
заседании  Думы,  если  в  помещении,  где  оно проводится, имеются
условия   для  их  размещения  без  ущерба  для  нормальной  работы
депутатов.
     6. Вход   в   зал  заседаний  осуществляется  по  предъявлению
паспорта   или  документа,  его  заменяющего.  Присутствующие  лица
обязаны    соблюдать    порядок    и    подчиняться   распоряжениям
председательствующего.   В  случае  нарушения  порядка  со  стороны
присутствующих  лиц  председательствующий на заседании вправе после
предупреждения  удалить  их  из  зала  или не допускать в зал после
перерыва.
     7. Представители    средств    массовой    информации    могут
присутствовать  на заседаниях Думы без какого-либо предварительного
уведомления по предъявлению удостоверения.
     Теле-,   кино-  и  фотосъемка  производится  с  мест,  заранее
согласованных   с   пресс-секретарем  Думы,  при  условии,  что  ее
осуществление не будет мешать проведению заседания Думы.
     8. Лица,  присутствующие  на  заседании,  не  вправе  занимать
рабочие места депутатов.

     Статья 35
     1. Дума   может   принять   решение   о  проведении  закрытого
заседания,  если  предложение  об этом внесено не менее одной пятой
участвующих в заседании депутатов или Губернатором области.
     2. Решение   о   проведении  закрытого  заседания  принимается
большинством   голосов  от  числа  присутствующих  депутатов  Думы.
Сведения   о   содержании   закрытых  заседаний  Думы  не  подлежат
разглашению  и  могут  быть  использованы  депутатами только для их
деятельности в областной Думе.
     3. На  закрытом  заседании  вправе  присутствовать  Губернатор
области   либо  полномочный  представитель  Губернатора  области  в
областной  Думе,  члены  Правительства области, Главный федеральный
инспектор  в Мурманской области аппарата полномочного представителя
Президента   Российской  Федерации  в  Северо-Западном  федеральном
округе,   прокурор  области.  Иные  лица  могут  присутствовать  по
решению Думы.
     4. На  закрытое заседание запрещается проносить и использовать
в  ходе  закрытого  заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства
телефонной  и  радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки
информации.
     5. Стенограмма    закрытого    заседания   Думы   хранится   в
протокольном секторе аппарата Думы в режиме секретного документа.

     Статья 36
     1. На  каждом  заседании  Думы ведутся протокол и стенограмма.
Протокол  подписывается председательствующим на заседании и членами
секретариата.  Первые  экземпляры  протоколов  и материалов к ним в
течение  установленного  срока  хранятся  в Думе, а затем сдаются в
архив на постоянное хранение.
     2. К  протоколу  заседания  прилагаются:  постановления  Думы,
проекты   постановлений,  письменные  предложения  депутатов  и  их
запросы,   материалы,   поступившие   в   секретариат,   документы,
официально  распространенные  на  заседании; список депутатов Думы,
отсутствующих  на  заседании, с указанием причин отсутствия; список
участвующих   в   заседании   и  приглашенных  лиц,  не  являющихся
депутатами  Думы;  тексты  выступлений депутатов, которые не смогли
выступить на заседании в связи с прекращением прений.

     Статья 37
     1. Внеочередные  заседания  Думы  созываются  по требованию не
менее   одной   трети   от  установленного  числа  депутатов  Думы,
Губернатора  области,  а также по предложению Председателя Думы или
по  решению  Совета  Думы, принятому большинством голосов от общего
числа членов Совета Думы.
     2. Требования  о  созыве внеочередного заседания, исходящие от
группы    депутатов    или    Губернатора   области,   направляются
Председателю  Думы  в  письменном  виде  с  указанием вопросов, для
рассмотрения  которых  предлагается  созвать  заседание,  и кратким
обоснованием необходимости его созыва.
     3. На  внеочередное  заседание выносятся вопросы, рассмотрение
которых не терпит отлагательства.
     4. Решение  о  созыве внеочередного заседания Думы принимается
Председателем  Думы  в  течение  трех  дней  (без  учета выходных и
праздничных дней).
     В  чрезвычайных  случаях Председатель Думы принимает решение о
немедленном созыве внеочередного заседания Думы.

     Статья 38
     1. Заседание  Думы  начинается с регистрации присутствующих на
заседании   депутатов,   которую   проводит   председательствующий.
Регистрация  депутатов  проводится также после каждого перерыва. Ее
результаты оглашаются председательствующим.
     При  оглашении  результатов  регистрации  депутатов  в  начале
утреннего   заседания   Думы   председательствующий   (или  по  его
поручению  секретариат) сообщает о причинах отсутствия депутатов на
заседании.  В  случае ухода депутата с заседания Думы в течение дня
он обязан письменно проинформировать секретариат о причинах ухода.
     2. Заседание  Думы правомочно при участии в нем более половины
от избранного числа депутатов Думы.
     3. Депутат Думы обязан присутствовать на ее заседаниях.
     4. Депутаты   в   случае   невозможности   присутствовать   на
заседании  Думы  обязаны  сообщить  о  причинах  неявки за 3 дня до
заседания.

     Статья 39
     1. Председательствующий на заседании Думы:
     п.1.   открывает   и  закрывает  заседания,  ведет  заседания,
обеспечивает  соблюдение  настоящего  Регламента, организует работу
заседания   Думы   согласно  повестке  дня,  подписывает  протоколы
заседаний;
     п.2. предоставляет слово для выступления;
     п.3.  организует  голосование,  по  представлению председателя
счетной комиссии объявляет результаты голосования;
     п.4.  обеспечивает  выполнение  организационных  постановлений
Думы;
     п.5. обеспечивает порядок в зале заседания;
     п.6.  осуществляет  иные полномочия в соответствии с настоящим
Регламентом.
     2. Председательствующий на заседании Думы  вправе:
     п.1.  в  случае  нарушений настоящего Регламента предупреждать
депутата,  а  после  повторного  предупреждения лишать его слова по
обсуждаемому вопросу.
     Депутат  Думы,  допустивший грубые, оскорбительные выражения в
адрес  председательствующего,  других депутатов, лишается слова без
предупреждения;
     п.2.  предупреждать  депутата, выступающего по порядку ведения
заседания,  в  случае  его  отклонения  от  темы выступления, а при
повторном  нарушении  лишать  депутата  слова. Под порядком ведения
заседания  понимается  соблюдение  председательствующим  настоящего
Регламента.  Депутат,  выступающий  по  порядку  ведения заседания,
обязан   указать,   в  чем  выразилось  нарушение  норм  Регламента
председательствующим;
     п.3.  указывать  на  допущенные  в  ходе  заседания  нарушения
положений  действующего  законодательства, настоящего Регламента, а
также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях.

     Статья 40
     1. Председательствующий  на заседании Думы не вправе оценивать
и комментировать выступления, давать характеристики выступающим.
     2. При  желании  участвовать  в обсуждении какого-либо вопроса
председательствующий  в общем порядке записывается на выступление в
секретариате  Думы  и  с  этого  момента  до окончания рассмотрения
Думой   данного  вопроса  слагает  с  себя  полномочия  по  ведению
заседания Думы.

     Статья 41
     На заседании Думы депутат имеет право:
     п.1. законодательной инициативы;
     п.2. избирать и быть избранным в органы Думы;
     п.3.  высказывать  мнение  по персональному составу избираемых
органов;
     п.4.  вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку
рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
     п.5.  участвовать  в  прениях,  задавать вопросы докладчикам и
содокладчикам, требовать ответа по существу вопроса;
     п.6.  вносить  поправки  к  проектам  принимаемых  нормативных
правовых актов;
     п.7.   участвовать   в  обсуждении  рассматриваемых  вопросов,
выступать   с   обоснованием   своих   предложений   и  по  мотивам
голосования;
     п.8.  получать информацию, необходимую для его деятельности, и
документы, принятые Думой;
     п.9.   оглашать   на  заседаниях  обращения  граждан,  имеющие
общественное значение;
     п.10. обращаться в письменной форме с депутатским запросом;
     п.11.  знакомиться  с  протоколами  и  стенограммами заседаний
Думы;
     п.12.  пользоваться  другими правами, установленными настоящим
Регламентом  и  Законом  Мурманской  области  "О  статусе  депутата
Мурманской областной Думы".

     Статья 42
     1. На заседании Думы депутат обязан:
     п.1.  принимать личное участие в заседаниях Думы и её органов;
при  неучастии  депутата Думы в ее заседаниях более двух раз подряд
без  уважительной  причины  вопрос  о  работе  депутата  может быть
поставлен    на   обсуждение   Думы   с   последующей   информацией
избирателей;
     п.2. соблюдать настоящий Регламент;
     п.3. голосовать лично;
     п.4.  соблюдать  нормы  этики.  В  случае  их  нарушения и при
наличии  письменного  обращения  по данному поводу в областную Думу
вопрос  о  поведении  депутата  передается на рассмотрение комитета
Думы по законодательству и государственному строительству.
     2. Использование  депутатами  мобильных  телефонов и пейджеров
на заседании Думы не допускается.

     Статья 43
     Проекты  документов  и  другие необходимые материалы, вносимые
на   рассмотрение   Думы,  предоставляются  депутатам,  Губернатору
области,  прокурору  области, а также инициаторам законопроектов не
позднее чем за 5 дней до начала заседания.

     Статья 44
     1. В  ходе  заседаний  Думы  непосредственно  в зале заседаний
распространяются   только   материалы  по  вопросам,  включенным  в
повестку  дня  заседания,  а  также депутатские запросы и заявления
депутатских групп, фракций.
     2. Документы  или материалы, распространяемые в зале заседаний
Думы,   должны   иметь   подпись  (подписи)  депутата  (депутатов),
инициирующего (инициирующих) их распространение.

     Статья 45
     1. Проект    повестки    дня    заседания    Думы   оглашается
председательствующим.
     2. Дума обсуждает и принимает повестку дня.
     3. Предложения  по  повестке  дня вносятся Председателем Думы,
комитетами,   депутатскими   группами   и   фракциями,  депутатами,
Губернатором  области  или  его  представителем  в  областной Думе,
другими субъектами права законодательной инициативы.
     4. В   проект   повестки  дня  законопроекты  включаются,  как
правило, в следующей последовательности:
     п.1. законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении;
     п.2. законопроекты, рассматриваемые во втором чтении;
     п.3. законопроекты, рассматриваемые в первом чтении.
     5. При   внесении   дополнительного  вопроса  в  повестку  дня
заседания    Думы    субъект   права   законодательной   инициативы
представляет   проекты   нормативного   правового   акта   и  (или)
постановления по вносимому вопросу.
     В  случае  отсутствия  указанных  материалов вопрос в повестку
дня заседания Думы не включается.
     6. Вопрос     об     информации    Губернатора    области    о
социально-экономическом  положении  области  и иным проблемам может
быть  внесен  в  повестку дня заседания областной Думы только после
письменного  уведомления  Губернатора области не менее чем за 3 дня
до   заседания   Думы,   а   в  случае  возникновения  чрезвычайных
обстоятельств - в день заседания Думы.
     7. Повестка  дня  и порядок работы заседания Думы утверждаются
путем   открытого   голосования   простым   большинством  от  числа
присутствующих депутатов.

     Статья 46
     1. Первоочередному рассмотрению на заседании Думы подлежат:
     п.1. законопроекты, внесенные в Думу Губернатором области;
     п.2.  законы  Мурманской  области,  возвращенные  Губернатором
области  на повторное рассмотрение в порядке, предусмотренном ст.61
Устава Мурманской области;
     п.3.   протесты   прокурора   Мурманской   области  на  законы
Мурманской области и постановления Думы;
     п.4.  проекты  нормативных  правовых  актов,  принятие которых
вызвано  вынесением  судом  решения  о  признании закона Мурманской
области или постановления Думы недействительным и недействующим;
     п.5.   проекты   Регламента   Мурманской   областной   Думы  и
постановлений Думы о внесении в него изменений и дополнений;
     п.6. вопросы кадровых назначений и изменений.
     2. Иные   законопроекты  и  вопросы  могут  рассматриваться  в
первоочередном   порядке   только   по   решению   Думы,  принятому
большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

     Статья 47
     1. Заседание  Думы начинается в 10.00 и заканчивается в 18.00,
если Думой не будет принято иного решения.
     2. Утренние  заседания проводятся с 10.00 до 13.30, вечерние -
с  14.30  до  18.00.  Перерыв  20  минут  через каждые полтора часа
работы.
     3. Регистрация  депутатов и приглашенных осуществляется в день
заседания и начинается с 9 часов.
     Продолжительность  доклада  устанавливается  до  30  минут, на
содоклады,  ответы на вопросы, заключительное слово отводится до 15
минут.
     4. Перед   началом   прений   устанавливается   предельная  их
продолжительность  исходя  из количества записавшихся. По истечении
времени  прения  прекращаются, если Дума не примет другого решения.
Для   выступления  в  прениях  предоставляется  до  10  минут,  для
повторного  выступления  - до 5 минут. Выступления по одному и тому
же вопросу более двух раз не допускаются.
     5. Для  внесения  депутатских  запросов  предоставляется  до 5
минут.   Для   справок,  вопросов,  замечаний  по  порядку  ведения
заседания,  обсуждения  пунктов  постановлений Думы предоставляется
до 3 минут. По мотивам голосования - до 1 минуты.
     6. С   согласия   большинства  депутатов  председательствующий
может продлить время для выступления, но не более чем на 3 минуты.
     7. В  конце  каждого  вечернего  заседания отводится время (не
более  30  минут) для выступления депутатов с краткими (до 2 минут)
заявлениями,   сообщениями.   Прения  при  этом  не  открываются  и
постановления не принимаются.
     8. Дума   большинством   голосов   от   числа   присутствующих
депутатов  может  принять  решение  о дне продолжения заседания или
переносе  нерассмотренных вопросов на следующее заседание в случае,
если  вопросы  повестки  дня  заседания  полностью не рассмотрены в
связи  с  истечением  отведенного по настоящему Регламенту времени.
При   этом   перенесенные   вопросы  рассматриваются  на  очередном
заседании Думы в первоочередном порядке.

     Статья 48
     1. Выступления   на  заседании  Думы  производятся  только  от
микрофона.
     2. Выступающий  обязан  представиться,  если он не представлен
председательствующим на заседании.

     Статья 49
     1. Порядок    выступлений    депутатов    устанавливается    в
соответствии  с  очередностью  поступивших в секретариат заявлений.
Независимо   от   заявки   предоставляется   возможность  выступить
инициатору   (или   его  представителю)  обсуждаемого  нормативного
правового акта (иного документа).
     2. Порядок   предоставления  слова  приглашенным  определяется
Думой.
     3. Слово  по порядку ведения заседания Думы, вопросам, кратким
справкам   и   разъяснениям   может  быть  предоставлено  депутатам
председательствующим вне очереди.

     Статья 50
     1. Выступления    на    заседании    Думы    без    разрешения
председательствующего    не   допускаются.   В   противном   случае
председательствующий лишает слова без предупреждения.
     2. Вопросы  докладчикам  направляются  в  письменной форме или
задаются    с    места    только    от   микрофона   с   разрешения
председательствующего.

     Статья 51
     Председатель    Думы,    Первый    заместитель   Председателя,
заместители   Председателя,   председатели   комитетов,  Губернатор
области   или   его  полномочный  представитель  имеют  право  дать
разъяснения по вопросам, относящимся к их ведению.

     Статья 52
     1. Выступающий  на  заседании Думы не имеет права на призывы к
незаконным  действиям,  некорректные выражения; в случае повторного
предупреждения председательствующим выступающий лишается слова.
     2. При    отклонении    выступающего   от   обсуждаемой   темы
председательствующий  предупреждает  его об этом и после повторного
предупреждения лишает выступающего слова.
     Статья 53
     1. При  обсуждении  любого вопроса, внесенного в повестку дня,
депутат  может  внести  предложение о прекращении прений либо об их
продлении.  Решение  о  продлении  прений  принимается большинством
голосов депутатов, участвующих в заседании.
     2. Прения   прекращаются   по   решению   Думы,   принимаемому
большинством  голосов  депутатов,  участвующих  в заседании, или по
истечении  времени,  установленного для рассмотрения этого вопроса.
Перед  прекращением  прений  при  наличии  заявок слово должно быть
предоставлено представителям депутатских групп, фракций.
     3. После  прекращения  прений  докладчик  и  содокладчик имеют
право выступать с заключительным словом.
     4. Депутаты,  не  имевшие  возможности  выступить  в  связи  с
прекращением  прений,  могут  передать  тексты  своих выступлений в
секретариат для приобщения их к протоколу заседания.

     Статья 54
     1. В  случае  нарушения Регламента депутатом либо приглашенным
более   двух   раз   председательствующий   вправе   поставить   на
голосование предложение о лишении их слова до конца дня заседания.
     Решение   считается   принятым,  если  за  него  проголосовало
большинство присутствующих на заседании депутатов.
     2. При   невозможности   обеспечить  соблюдение  Регламента  и
порядка  в  зале заседания председательствующий вправе принять одно
из следующих решений:
     п.1.  объявить перерыв в работе продолжительностью не более 30
минут   для   консультаций   и  урегулирования  (выяснения)  причин
конфликтной  ситуации,  при  этом последующая регистрация депутатов
не проводится;
     п.2.  перенести  рассмотрение  вопроса, вызвавшего конфликтную
ситуацию,  на другое время в рамках данного заседания или поставить
на  голосование  предложение  о  его  переносе  на другое заседание
Думы;
     п.3. объявить перерыв в заседании на срок до 10 дней.


     (Вносит депутат областной Думы Коньков Ф.Я.)

     Глава 6. Порядок подготовки и проведения "правительственного
     часа" на заседании Думы

     Статья  55
     1. На     каждом     заседании    Думы    может    проводиться
"правительственный   час"   для   ответов   Губернатора  Мурманской
области,   членов   Правительства   области,   прокурора   области,
председателя    Избирательной   комиссии   области,   руководителей
территориальных  органов  федеральных органов исполнительной власти
и иных должностных лиц на вопросы депутатов Думы.
     При этом заслушивается не более одного приглашенного.
     "Правительственный  час"  проводится,  как  правило,  в начале
вечернего заседания, если Дума не примет иное решение.
     2. Письменное  предложение  группы  депутатов, составляющей не
менее  одной  трети  от  установленного  числа  депутатов  Думы,  о
приглашении  на  заседание  Думы  должностных  лиц, перечисленных в
части   1   настоящей   статьи,   и   вопросы  к  ним  направляются
Председателю   Думы  не  позднее  чем  за  10  дней  до  проведения
очередного заседания Думы.
     3. Поступившие  письменные предложения депутатов о приглашении
на  "правительственный  час"  и  вопросы  к  ним рассматриваются на
Совете Думы не позднее чем за 7 дней до очередного заседания Думы.
     4. Председатель  Думы  в  соответствии  с решением Совета Думы
может  включить проведение "правительственного часа" в распоряжение
о созыве очередного заседания Думы.
     5. Дума   также   вправе   принять   решение   о   приглашении
должностных лиц на очередное заседание Думы.
     6. По  поручению  Председателя  Думы  аппарат  готовит  проект
приглашения,   в   котором   формулируются   вопросы,   указываются
должностные  лица,  которые  могут  ответить на них, а также должно
содержаться   предложение   о   том,   на  какое  именно  заседание
приглашаются указанные должностные лица.
     7. Постановление   Думы   или  приглашение  Председателя  Думы
направляется  приглашенным  должностным  лицам  не позднее чем за 3
дня до проведения заседания Думы.

     Статья 56
     1. Приглашенному  должностному  лицу  для  ответа  на  вопросы
депутатов Думы предоставляется не более 15 минут.
     2. Представителю  инициативной группы, предварительно задавшей
письменный  вопрос,  после  ответа  приглашенного должностного лица
предоставляется  возможность  задать  ему  один  уточняющий  устный
вопрос  и  в конце рассмотрения выступить по существу поставленного
им письменного вопроса в течение 5 минут.
     После  получения  ответа  на уточняющий устный вопрос депутаты
вправе  в пределах отведенного на обсуждаемый вопрос времени задать
приглашенному должностному лицу интересующие их вопросы.
     3. В  случае,  если  приглашенное  должностное  лицо  не может
прибыть   на   заседание   Думы,   оно   может  по  согласованию  с
Председателем  Думы  прибыть  в  иное  время  или  направить своего
заместителя на заседание Думы.

     Глава 7. Депутатский запрос

     Статья 57
     Депутат,  группа  депутатов  вправе  обращаться  в  письменной
форме  с  депутатским  запросом,  имеющим  общественное значение, в
любой  орган  и к любому должностному лицу администрации области по
кругу  вопросов,  входящих  в их компетенцию, а также к должностным
лицам   любых   других  организаций,  расположенных  на  территории
области,  по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации
к  ведению  Мурманской  области  и  совместному  ведению Российской
Федерации и Мурманской области.

     Статья 58
     Депутатский  запрос  обсуждается  на  заседании  Думы, по нему
принимается  соответствующее  постановление большинством голосов от
числа избранных депутатов Думы.

     Статья 59
     Орган  или должностное лицо, к которому обращен запрос, должны
дать  ответ  на  него  в  устной (на заседании Думы) или письменной
форме  не  позднее  чем  через  15  дней со дня его получения или в
иной, установленный Думой, срок.
     Ответ  должен  быть  подписан  тем должностным лицом, которому
направлен  депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его
обязанности.

     Статья 60
     Депутатский  запрос  и  письменный  ответ на него доводятся до
сведения  всех  депутатов. По результатам рассмотрения депутатского
запроса Дума может принять соответствующее постановление.


     Глава 8.  Обеспечение деятельности Думы.
     Аппарат областной Думы

     Статья  61
     1. Непосредственное      обеспечение     деятельности     Думы
осуществляет аппарат Думы.
     Основной    задачей    аппарата    Думы   является   правовое,
информационно-аналитическое,  организационное,  документационное  и
финансово-хозяйственное    обеспечение    деятельности   Думы,   ее
комитетов и иных органов, депутатов Думы.
     2. В   своей   деятельности   аппарат   Думы   руководствуется
действующим  законодательством,  решениями  Думы  и  Положением  об
аппарате Мурманской областной Думы, утверждаемом Думой.
     3. Структура    и    штаты    аппарата    Думы    утверждаются
постановлением Думы.

     Статья 62
     1. Финансовое     и     материально-техническое    обеспечение
деятельности   аппарата   Думы,   размер  оплаты  труда  и  условия
материально-бытового  обеспечения  его  работников,  а  также  иные
расходы  на  их  содержание  определяются  в  пределах  общей сметы
расходов на содержание Думы.
     2. Работники   аппарата   Думы   по   условиям  оплаты  труда,
социально-бытового    и    иного    обеспечения    и   обслуживания
приравниваются  к  соответствующим  категориям  работников аппарата
Губернатора области.

     Статья 63
     1. Дума  для  обеспечения  своей деятельности может привлекать
на  договорной  или  иной основе отдельные организации, экспертов и
специалистов.
     Оплата   организациям   и   специалистам   выполненной  работы
осуществляется в пределах общей сметы расходов на содержание Думы.
     2. Депутаты  Думы  могут  иметь  помощников. Вопросы приема на
работу,  увольнения,  оплаты труда, а также непосредственной работы
помощников  депутатов  регулируются  действующим законодательством,
постановлениями  Думы  и Положением о помощнике депутата Мурманской
областной Думы.


     Р а з д е л III. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, ПОРЯДОК ИХ ПРИНЯТИЯ


     Глава 9. Законы и постановления

     Статья 64
     1. Дума  принимает  законы  по  предметам  ведения  Мурманской
области  и  предметам  совместного  ведения  Российской Федерации и
субъектов  Российской  Федерации  в  пределах полномочий Мурманской
области  и иным вопросам, относящимся в соответствии с Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом и законами
Мурманской  области  к  ведению и полномочиям Мурманской области, а
также    постановления   по   вопросам,   отнесенным   Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом и законами
Мурманской области к ведению Думы.
     2. Дума    может   вносить   законодательные   предложения   в
Государственную  Думу  Федерального  Собрания Российской Федерации,
выступать   с  обращениями  и  заявлениями  по  общеполитическим  и
социально-экономическим  вопросам,  запросами в Конституционный Суд
Российской   Федерации,   депутатскими  запросами,  принимать  иные
правовые акты.

     Статья 65
     1. Дума   принимает  законы  Мурманской  области  большинством
голосов  от  установленного  числа  депутатов  Думы,  если  иное не
предусмотрено федеральным законом и Уставом области.
     2. Порядок  внесения,  рассмотрения  и  принятия Думой законов
Мурманской  области  устанавливается  федеральным  законом, Уставом
Мурманской  области,  действующими  законами  Мурманской  области и
настоящим Регламентом.
     3. Принятие   в  прежней  редакции  отклоненного  Губернатором
области  закона  Мурманской  области  производится  большинством не
менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы.
     4. Изменения  и (или) дополнения (поправки) в Устав Мурманской
области  вносятся законом Мурманской области о внесении изменений и
(или)  дополнений  в  Устав  Мурманской  области, принимаемым Думой
большинством  не  менее двух третей голосов от установленного числа
депутатов Думы.

     Статья 66
     1. Постановления  Думы  принимаются  большинством  голосов  от
числа   избранных   депутатов  Думы,  если  иное  не  предусмотрено
федеральным законом, Уставом Мурманской области.
     2. Постановлением Думы:
     п.1.   оформляется  решение  о  принятии  либо  об  отклонении
проекта закона Мурманской области;
     п.2. оформляется решение о принятии закона Мурманской области;
     п.3.  назначаются даты выборов Губернатора области и депутатов
областной Думы;
     п.4.    назначается    областной    референдум    в   случаях,
предусмотренных законом Мурманской области;
     п.5.  назначаются  на  должность  и освобождаются от должности
Председатель,    заместитель    Председателя,   аудиторы-инспекторы
Контрольно-счетной палаты;
     п.6.   назначается   половина  членов  Избирательной  комиссии
области;
     п.7.    согласовывается   назначение   на   должность   Первых
заместителей Губернатора области;
     п.8.  согласовывается назначение прокурора области, начальника
управления  Судебного  департамента  при  Верховном Суде Российской
Федерации    в    Мурманской   области,   а   также   руководителей
территориальных  органов  федеральных органов исполнительной власти
и иных должностных лиц в соответствии с федеральными законами;
     п.9.  оформляется  решение  о  недоверии  Губернатору области,
Первому  заместителю  Губернатора  области,  временно  исполняющему
обязанности  Губернатора  области  в случаях досрочного прекращения
полномочий Губернатора области;
     п.10. принимается решение о самороспуске областной Думы;
     п.11.  оформляется  решение  о  законодательной  инициативе  в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
     п.12.  оформляется решение об избрании и досрочном прекращении
полномочий  члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации представителя от Думы;
     п.13.  оформляется  решение на представление прокурора области
для  получения согласия Думы на лишение депутата неприкосновенности
и передачи дела в суд;
     п.14.    утверждаются    долгосрочные   региональные   целевые
программы;
     п.15.  утверждаются общие списки народных заседателей районных
судов в соответствии с федеральным законом;
     п.16.   оформляются   иные  решения  по  вопросам,  отнесенным
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, Уставом
и законами Мурманской области к ведению Думы.

     Статья 67
     1. Решение  Думы  об  утверждении  или  изменении повестки дня
заседания   Думы,  а  также  ее  решения  по  процедурным  вопросам
принимаются   большинством  голосов  депутатов,  присутствующих  на
заседании,   если  законодательством  и  настоящим  Регламентом  не
определены иные нормы.
     2. К процедурным относятся вопросы:
     п.1. о перерыве в заседании, продлении или переносе заседания;
     п.2. о предоставлении дополнительного времени для выступления;
     п.3.  о  продолжительности  времени  для ответов на вопросы по
существу законопроекта;
     п.4. о предоставлении слова приглашенным на заседание;
     п.5.   о  переносе  или  прекращении  прений  по  обсуждаемому
вопросу;
     п.6.  о  передаче  вопроса  на  рассмотрение  соответствующего
комитета;
     п.7. о голосовании без обсуждения;
     п.8. о проведении закрытого заседания;
     п.9.     о    приглашении    на    заседание    представителей
государственных    органов,   общественных   объединений,   научных
учреждений,  экспертов  и  других  специалистов  для предоставления
необходимых   сведений   и   заключений  по  рассматриваемым  Думой
законопроектам и иным вопросам;
     п.10. об изменении способа проведения голосования;
     п.11. об изменении очередности выступлений;
     п.12. о проведении дополнительной регистрации;
     п.13. о пересчете голосов;
     п.14. о продолжительности времени обсуждения вопроса;
     п.15.  другие  вопросы, относящиеся к ведению и ходу заседания
Думы.

     Статья 68
     1. Дума  может  принять  постановление в целом, принять проект
постановления за основу, отклонить или отложить его обсуждение.
     2. Рассмотрение   предложений,   дополнений   и  уточнений  по
проекту   постановления   Думы   проводится   лишь  после  принятия
внесенного проекта постановления за основу.
     3. Не   допускается   голосование  проекта  постановления  без
предварительного   его   обсуждения   в   порядке,  предусмотренном
настоящим Регламентом.
     4. Постановление,  отклоненное  Думой,  может  быть  внесено в
Думу   повторно   только   в   связи  с  изменением  обстоятельств,
послуживших причиной отклонения данного постановления.

     Статья 69
     1. Поправки  к  проекту  постановления  вносятся  в письменном
виде в секретариат или президиум Думы.
     2. Все  предложения  по  принимаемому  проекту  постановления,
внесенные в установленном порядке, ставятся на голосование.
     3. Поправки  к  постановлению принимаются количеством голосов,
необходимым для принятия постановления в целом.

     Статья 70
     В   настоящем   Регламенте   применяются   следующие  понятия,
используемые для определения результатов голосования:
     п.1.  установленное  число  депутатов Думы - число депутатских
мандатов (26);
     п.2.  число  избранных  депутатов  -  число  избранных  в Думу
депутатов,   за  исключением  депутатов  Думы,  полномочия  которых
прекращены в установленном законодательством порядке;
     п.3.  число  присутствующих  на  заседании  -  число депутатов
Думы, зарегистрировавшихся перед проведением голосования;
     п.4.  простое  большинство  голосов - число голосов депутатов,
превышающее  половину от числа депутатов, необходимого для принятия
решения в соответствии с настоящим Регламентом;
     п.5.  квалифицированное  большинство  голосов - число голосов,
составляющее две трети от установленного числа депутатов Думы.

     Глава  10. Порядок голосования и принятия решений

     Статья 71
     1. Законы  и  постановления принимаются открытым голосованием.
Постановления   могут  приниматься  тайным  голосованием.  Открытое
голосование может быть поименным.
     2. Голосование  может проводиться с использованием электронной
системы   подсчета   голосов   или   без   использования  указанной
электронной системы.
     3. Голосование   может   быть  количественным,  рейтинговым  и
альтернативным.
     4. Количественное   голосование   представляет   собой   выбор
варианта  ответа  "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов
и   объявление  результатов  голосования  производится  по  каждому
варианту ответа.
     5. В  случае,  если предложено два или более вариантов решения
рассматриваемого     вопроса,     проводится     рейтинговое    или
альтернативное голосование.
     6. Рейтинговое     голосование    представляет    собой    ряд
последовательных  голосований  по  варианту  ответа "за", в которых
может  принять  участие  каждый  депутат  по  каждому  из вариантов
решения  вопроса.  Объявление  результатов рейтингового голосования
производится  только после проведения голосования по всем вариантам
решения рассматриваемого вопроса.
     По  решению  Думы рейтинговое голосование может быть проведено
в  два  тура.  В  первом  туре  допускается  голосование  за  любое
количество  предложенных вариантов решения рассматриваемого вопроса
по  варианту  ответа  "за".  Второй  тур  рейтингового  голосования
проводится  по  двум вариантам решения, получившим наибольшее число
голосов в первом туре, также по варианту ответа "за".
     По   итогам   рейтингового   голосования   на   количественное
голосование  ставится вариант решения вопроса, набравший наибольшее
число  голосов.  При  этом данный вариант решения вопроса считается
принятым,  если  за  него проголосовало необходимое число депутатов
Думы.
     7. Альтернативное  голосование  представляет собой голосование
только  за  один  из  вариантов решения вопроса с вариантами ответа
"за",   "против",   "воздержался".  Подсчет  голосов  и  объявление
результатов  голосования  производится  по  всем  вариантам решения
вопроса, поставленного на голосование.
     По  итогам  альтернативного голосования принятым считается тот
вариант   решения   рассматриваемого   вопроса,   который   получил
наибольшее    число   голосов,   но   не   менее   числа   голосов,
установленного  для  принятия  соответствующего  решения. В случае,
если  ни  один  из  вариантов  решения  рассматриваемого вопроса не
набрал  необходимого  числа  голосов,  данный  вопрос  снимается  с
рассмотрения на заседании Думы.
     8. Результаты  голосования  фиксируются  в протоколе заседания
Думы.

     Статья 72
     1. Открытое  голосование  проводится посредством поднятия руки
каждым  депутатом или с использованием электронной системы подсчета
голосов.
     2. На   открытое   голосование   может   ставиться   несколько
предложений  (вариантов решения вопроса). Перед началом голосования
председательствующий   указывает  количество  предложений,  которые
ставятся  на  голосование,  уточняет  их  формулировки, исключая их
двоякое толкование, и определяет порядок голосования.
     3. При  проведении  открытого голосования председательствующий
голосует последним.
     4. Подсчет  голосов  осуществляет счетная комиссия. Результаты
открытого голосования фиксируются в протоколе заседания.
     5. Голосование  по  процедурным  вопросам может быть проведено
без   подсчета   голосов  по  явному  большинству,  если  никто  из
депутатов не потребует иного.
     6. При  выявлении  ошибок  или нарушений в порядке и процедуре
голосования  с  использованием электронной системы подсчета голосов
по  требованию  не  менее  одной  четвертой от установленного числа
депутатов  Думы  либо  по  требованию  счетной  комиссии проводится
повторное голосование посредством поднятия руки каждым депутатом.
     7. При   отсутствии   кворума,   необходимого  для  проведения
голосования  по  данному вопросу, голосование может переноситься на
следующее заседание Думы.
     8. Депутат,  отсутствовавший  во  время голосования, не вправе
подавать   свой   голос   по  истечении  времени,  отведенного  для
голосования.

     Статья 73 (вариант 1)
     1. Поименное  голосование  проводится  по  требованию не менее
одной пятой участвующих в заседании Думы депутатов.
     2. Поименное   голосование  проводится  открытым  голосованием
путем  опроса  каждого  депутата  по специальному бланку, в котором
указываются  фамилия,  имя,  отчество  депутата,  дата голосования,
формулировка вопроса и волеизъявление депутата.
     3. Бланки  поименного  голосования подписываются председателем
и членами счетной комиссии.
     4. Председатель  счетной  комиссии  на заседании Думы оглашает
результаты поименного голосования.
     5. Результаты  поименного  голосования  доводятся  до сведения
средств массовой информации.

     Глава 73 (вариант 2)
     1. Поименное  голосование  проводится  по  требованию не менее
одной пятой участвующих в заседании Думы депутатов.
     2. Поименное    голосование    проводится   с   использованием
бюллетеней, на которых указаны фамилия, имя, отчество депутата.
     3. При  голосовании  каждый депутат личной записью в бюллетене
слов  "за",  "против"  или  "воздержался" выражает свое отношение к
поставленному  на  поименное  голосование  вопросу  и  удостоверяет
написанное своей подписью.
     4. Процедура   голосования,   подсчет   голосов   и   принятие
постановления  об  утверждении  результатов  поименного голосования
осуществляются  в  порядке,  предусмотренном  статьей 75 настоящего
Регламента.
     5. Результаты    поименного    голосования    фиксируются    в
стенограмме   заседания   Думы  и  доводятся  до  сведения  средств
массовой информации.

     Статья 74
     1. Тайное  голосование проводится с использованием бюллетеней.
Тайное  голосование  организует  счетная  комиссия  Думы.  На время
организации  и  проведения голосования, определения его результатов
деятельность  в составе счетной комиссии депутатов, чьи кандидатуры
выдвинуты  в  состав  избираемых  органов или на замещение выборных
должностей, приостанавливается.
     2. Время   и   место   голосования,   порядок  его  проведения
устанавливаются   счетной   комиссией   и   доводятся  до  сведения
депутатов.

     Статья 75
     1. Тайное  голосование проводится по вопросам, предусмотренным
настоящим  Регламентом,  решением  Думы  или по требованию не менее
одной  четвертой  от числа присутствующих на заседании депутатов, а
также  в  случаях, предусмотренных федеральными законами и законами
Мурманской области.
     2. Бюллетени   для  тайного  голосования  изготавливаются  под
контролем  счетной  комиссии  по  установленной ею форме и содержат
необходимую для голосования информацию.
     3. Недействительными  считаются бюллетени, изготовленные не по
установленной   форме,   либо   бюллетени,  по  которым  невозможно
установить волеизъявление депутата.
     4. Каждому  депутату выдается один бюллетень для голосования в
соответствии  со  списком  депутатов  по предъявлению удостоверения
депутата.  За  получение  бюллетеня  депутат расписывается в списке
депутатов  Думы.  Депутат  обязан  лично осуществлять свое право на
голосование.  Депутат,  который  отсутствовал во время голосования,
невправе подать свой голос позже.
     5. Число  проголосовавших  определяется количеством бюллетеней
в ящике для голосования.
     6. О   результатах   тайного   голосования   счетная  комиссия
составляет  протокол,  который  подписывается всеми членами счетной
комиссии.  Председатель  счетной  комиссии доводит до сведения Думы
результаты   тайного   голосования.  По  докладу  счетной  комиссии
открытым  голосованием  Дума принимает постановление об утверждении
результатов  тайного  голосования  большинством  голосов  от  числа
депутатов, присутствующих на заседании.
     7. При  выявлении ошибок в порядке и проведении голосования по
решению Думы проводится повторное голосование.

     Статья 76
     1. В  случае  выдвижения  в  выборный  орган  или на должность
нескольких  кандидатур  в  бюллетене  по  избранию  указываются  (в
алфавитном  порядке)  фамилии,  имена,  отчества  кандидатов. После
перечня  кандидатов  помещается  строка  "Против всех кандидатов" с
расположенным справа от нее пустым квадратом.
     2. Голосование  по  нескольким кандидатурам производится путем
нанесения  депутатом  какого-либо  знака в пустом квадрате напротив
фамилии  того  кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате,
расположенном напротив строки "Против всех кандидатов".
     3. В  случае  выдвижения  в  выборный  орган  или на должность
одного  кандидата  голосование  проводится в порядке, установленном
частями 4, 5 настоящей статьи.
     4. В   бюллетене  по  проекту  решения  воспроизводятся  текст
проекта   решения   или  поставленного  на  голосование  вопроса  и
варианты волеизъявления голосующего - "за" или "против".
     5. В  данном  случае  при  голосовании  вычеркивается  один из
указанных  в  бюллетене  ответов  "за"  и "против". Если голосующий
вычеркнул  в  бюллетене  слова "за" и "против" или не вычеркнул оба
слова, такой бюллетень признается недействительным.
     6. Дополнения,  внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не
учитываются.

     Р а з д е л  IV. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДУМЫ

     Глава 11. Порядок внесения законопроектов в Думу
     и их предварительное рассмотрение

     Статья 77
     1. Проекты  законов  Мурманской  области  могут вносить в Думу
Губернатор   области,   депутаты   Думы,   представительные  органы
местного   самоуправления,   а   также  Мурманский  областной  суд,
Арбитражный   суд   Мурманской   области,   Избирательная  комиссия
Мурманской  области,  Контрольно-счетная  палата Мурманской области
по  вопросам их ведения, прокурор Мурманской области в пределах его
компетенции.
     2. Проекты  законов  Мурманской  области  могут быть внесены в
Думу    в    порядке    народной    законотворческой    инициативы,
осуществляемой в соответствии с законом Мурманской области.

     Статья 78
     1. При  внесении законопроекта в Думу должны быть представлены
следующие документы:
     а)   текст   законопроекта  с  указанием  на  титульном  листе
субъекта  права  законодательной инициативы, внесшего законопроект,
и  официальное  сопроводительное  письмо  к нему (для Избирательной
комиссии  Мурманской  области  и  представительного органа местного
самоуправления  обязательно  наличие решения Избирательной комиссии
Мурманской   области   или   представительного  органа  о  внесении
законопроекта    с    указанием    представителя   субъекта   права
законодательной инициативы в Думе по данному законопроекту);
     б)  пояснительная  записка к законопроекту, содержащая предмет
законодательного  регулирования  и изложение концепции прилагаемого
законопроекта;
     в)   перечень   законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
области,  прекращения  действия,  отмены,  изменения или дополнения
которых  потребует  принятие  данного закона, а также предложения о
разработке   нормативных   правовых   актов,  необходимых  для  его
реализации;
     г)  финансово-экономическое  обоснование  (в  случае  внесения
законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат);
     д)   заключение   Губернатора   области  по  законопроектам  о
введении  или  отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении
финансовых    обязательств    области,    другим    законопроектам,
предусматривающим  расходы,  покрываемые за счет бюджета области, а
также  законопроектам по вопросам собственности Мурманской области,
экономической          реформы,         земельной         политики,
административно-территориального    устройства,    за   исключением
законопроектов, внесенных в Думу Губернатором области.
     2. Законопроект,     внесенный     депутатами     Думы     без
соответствующего   заключения   Губернатора  области,  может  после
рассмотрения   Советом  Думы  направляться  Председателем  Думы  на
заключение Губернатора области.
     3. Заключение  Губернатора  области  представляется  в  Думу в
срок  до  30  дней  с момента поступления законопроекта Губернатору
области.
     В   случае,   если   в  течение  указанного  срока  заключение
Губернатором   области   не   представляется,  Дума  может  вынести
законопроект на рассмотрение при отсутствии заключения.
     4. Копии  текста  законопроекта  и материалов, предусмотренных
частью  1  настоящей  статьи,  должны  быть  представлены  в Думу в
печатном виде и на магнитном носителе.

     Статья 79
     1. Непосредственно  в  текст  внесенного  в Думу законопроекта
должны быть включены следующие положения:
     п.1. о сроке и порядке вступления закона в силу;
     п.2.  о  прекращении  или  условиях действия ранее принятых по
данному  вопросу  законов  и других нормативных правовых актов либо
их отдельных положений в связи с принятием данного закона;
     п.3.  предложения Губернатору области, Правительству области и
областной  Думе  о  приведении  своих  нормативных правовых актов в
соответствие с данным законом Мурманской области.
     2. Нормы   законопроекта  должны  быть  четкими,  не  имеющими
двоякого толкования.

     Статья 80
     1. Законопроект   считается   внесенным  в  Думу  со  дня  его
регистрации  секретариатом  и  (или)  аппаратом  Думы. На внесенный
законопроект   заводится   регистрационная   карточка,   в  которой
фиксируются  сведения  о  законопроекте  и сроках его поступления в
Думу,  о  прохождении  законопроекта в комитетах и аппарате Думы, о
рассмотрении законопроекта на заседаниях Думы.
     2. Председатель  Думы  направляет  поступивший  законопроект и
материалы  к  нему  в  соответствующий  комитет Думы и руководителю
аппарата   Думы.   Комитет   Думы   дает  экспертное  заключение  о
соответствии  законопроекта требованиям статьи 60 Устава Мурманской
области и статьи 78 настоящего Регламента.

     Статья 81
     Порядок   рассмотрения   проекта   закона  или  постановления,
подготовки   по   нему   заключения   определяется  соответствующим
комитетом  на  основе настоящего Регламента и Положения о комитетах
Думы.

     Статья 82
     В  случае,  если  комитетом  Думы  будет  дано заключение, что
законопроект  представлен  с  нарушением положений статьи 60 Устава
Мурманской  области и статьи 78 настоящего Регламента, Председатель
Думы   возвращает  его  автору  законопроекта  с  указанием  причин
возврата.
     После    устранения   допущенных   нарушений   субъект   права
законодательной  инициативы  вправе  вновь  внести  законопроект  в
Думу.   При   этом   он   рассматривается   как   вновь   внесенный
законопроект.

     Статья  83
     1. Юридический   отдел  аппарата  Думы  осуществляет  правовую
экспертизу  законопроекта  на  соответствие  Конституции Российской
Федерации,   федеральным   законам,  Уставу  и  законам  Мурманской
области,  а  также  проверяет  перечень  нормативных правовых актов
области,  подлежащих  признанию  утратившими силу, приостановлению,
изменению,  дополнению  или  принятию  в  связи с принятием данного
законопроекта.
     Одновременно   проводится  лингвистическая  экспертиза  текста
законопроекта,   заключающаяся   в   устранении   грамматических  и
стилистических  ошибок.  Аппарат дорабатывает законопроект с учетом
лингвистических правок.
     Срок   подготовки  заключений  по  результатам  юридической  и
лингвистической экспертизы не может быть менее 7 и более 30 дней.
     2. По    результатам    правовой    экспертизы    в    комитет
представляется  заключение,  в  котором  должны быть даны ответы на
следующие вопросы:
     а)    соответствует    или   не   соответствует   законопроект
Конституции  Российской  Федерации,  федеральным  законам, Уставу и
законам Мурманской области.
     Если  устанавливается  несоответствие, то должно быть указано,
какому  правовому  акту  не  соответствует  законопроект  и  в  чем
выражается это несоответствие;
     б)  не  нарушена  ли  внутренняя  логика законопроекта, нет ли
противоречий   между   разделами,   главами,  статьями,  частями  и
пунктами законопроекта.
     Если   такие   противоречия  есть,  они  должны  быть  названы
конкретно,  при  этом  необходимо  дать  рекомендации по устранению
противоречий, а также изложить (сформулировать) предложения;
     в)  полностью ли приведен перечень нормативных правовых актов,
подлежащих  признанию утратившими силу, приостановлению, изменению,
дополнению или принятию в связи с принятием данного законопроекта.
     Если  приведен  неполный  перечень нормативных правовых актов,
то следует указать акты, которые в нем не приведены.
     3. По  решению  комитета  Думы,  ответственного за подготовку,
законопроект  может направляться на заключение Губернатору области,
государственных и общественных органов.
     Срок  представления  в  Думу  заключения  на законопроект, как
правило,  не  может  быть  менее  15  календарных  дней. По решению
комитета этот срок может устанавливаться до 30 дней.
     Все   поступившие   на   законопроект   заключения   доводятся
комитетом  до  сведения субъекта права законодательной инициативы и
юридического отдела аппарата Думы.
     4. Комитет     вправе     рекомендовать     субъекту     права
законодательной   инициативы   учесть   замечания   и  предложения,
изложенные   в   полученных   заключениях,   для  доработки  текста
законопроекта  (до  рассмотрения  его  Думой  в  первом чтении) или
предложить   депутатам  членам  комитета  внести  подготовленные  с
учетом   полученных   замечаний   поправки   в   законопроект   при
рассмотрении его во втором чтении.

     Статья 84
     1. Все  заключения,  замечания  и  предложения,  поступившие в
процессе  обсуждения  законопроекта,  рассматриваются на заседаниях
соответствующих комитетов.
     2. Комитетами,  работающими  над  законопроектом,  принимаются
меры  по  устранению  возникших  разногласий  по  поводу содержания
законопроекта  или  целесообразности  его  разработки.  Вопросы, по
которым  согласие  между  комитетами  не  достигнуто,  выносятся на
рассмотрение Думы.
     3. До  принятия  законопроекта  в  первом чтении субъект права
законодательной инициативы, внесший законопроект, имеет право:
     а)  по  предложению  комитета  или  по  собственной инициативе
изменить текст законопроекта.
     В  случае  изменения  текста законопроекта предыдущая редакция
законопроекта  считается  недействительной, а моментом его внесения
в   Думу   считается   день   регистрации   новой  редакции  текста
законопроекта  аппаратом  Думы,  которая рассматривается в порядке,
установленном настоящим Регламентом;
     б)   отозвать   внесенный   им   законопроект   на   основании
письменного заявления с изложением мотивов отзыва.

     Статья 85
     1. Обсуждение  проекта  закона в комитетах происходит открыто,
с  участием представителя субъекта права законодательной инициативы
и может освещаться средствами массовой информации.
     2. Депутаты  Думы,  не  входящие  в  состав  комитетов, вправе
направлять  свои  предложения и замечания по законопроекту, которые
подлежат рассмотрению комитетом.
     3. Если  по  одному  и  тому  же вопросу имеется два или более
законопроекта, они рассматриваются комитетом одновременно.
     4. Губернатор  области  или  его  полномочный представитель, а
также  представители заинтересованных государственных, общественных
и  других  органов, учреждений и организаций, на заключение которым
направлялся  данный  законопроект,  могут  присутствовать  с правом
совещательного  голоса  на  заседаниях  комитетов  при рассмотрении
законопроекта.

     Статья 86
     1. Проект  закона,  подготовленный  к  рассмотрению  Думой,  и
материалы  к  нему  передаются ответственным комитетом Председателю
Думы  для  предварительного  обсуждения Советом Думы и последующего
внесения на заседание Думы.
     2. Дополнительно  к  материалам,  предусмотренным статьями 78,
79 настоящего Регламента, комитет представляет:
     п.1. проект постановления Думы;
     п.2.    решение   комитета   с   мотивированным   обоснованием
необходимости принятия либо отклонения данного законопроекта;
     п.3. заключение юридической службы аппарата Думы;
     п.4. список приглашенных на рассмотрение законопроекта.

     Статья 87
     Ежеквартально  аппарат  Думы  информирует всех субъектов права
законодательной  инициативы  о  внесенных  в  Думу  законопроектах,
стадиях их рассмотрения.


     Глава 12. Порядок рассмотрения законопроектов Думой

     Статья 88
     Рассмотрение  проектов  законов  области,  внесенных  в  Думу,
может  осуществляться  в  трех  чтениях. Первые два чтения являются
обязательными.
     Статья 89
     Председатель   Думы   по   предложению  комитета  и  с  учетом
рекомендации  Совета  Думы  включает  рассмотрение  законопроекта в
проект повестки дня заседания Думы.

     Статья 90
     Законопроект,  подготовленный  к рассмотрению в первом чтении,
и  материалы к нему направляются депутатам Думы не позднее чем за 5
дней до заседания Думы.

     Статья 91
     1. При   рассмотрении  Думой  законопроекта  в  первом  чтении
обсуждается  его  концепция,  дается  оценка  соответствия основных
положений    законопроекта    Уставу    Мурманской   области,   его
актуальности и практической значимости.
     2. Обсуждение    начинается    с    доклада   субъекта   права
законодательной   инициативы,   внесшего   законопроект,   или  его
представителя   и  содоклада  или  оглашения  заключения  комитета,
ответственного за подготовку законопроекта.
     3. Если  разработка  законопроекта  была  поручена  нескольким
комитетам   Думы   и   они  представили  различные  заключения,  то
рассмотрение ведется в следующем порядке:
     заключение     комитета,    ответственного    за    разработку
законопроекта;
     заключения других комитетов;
     другие (иные) заключения.
     4. При    рассмотрении    законопроекта    в   первом   чтении
заслушиваются  предложения и замечания депутатов, депутатских групп
и  фракций,  администрации  области,  других  лиц, приглашенных для
участия  в обсуждении. При рассмотрении законопроекта, связанного с
расходами,  покрываемыми  за  счет  средств  областного  бюджета, в
обязательном порядке заслушивается заключение Губернатора области.
     5. Субъект    права   законодательной   инициативы   или   его
представитель  может  в  ходе  обсуждения  законопроекта  не только
вносить  предложения,  замечания,  адресуемые  Думе,  но и выражать
свое  отношение  к  предложениям  по  законопроекту, поступившим от
депутатов,   комитетов   и   других   участников   законодательного
процесса,   высказывать   согласие   или  несогласие  с  ними.  Ему
предоставляется  возможность  внеочередного выступления при участии
в общей дискуссии по законопроекту.

     Статья 92
     1. По  результатам  обсуждения  законопроекта  в первом чтении
Дума может:
     п.1.  принять законопроект в первом чтении и продолжить работу
над ним с учетом предложений и замечаний в виде поправок;
     п.2. отклонить законопроект.
     2. После  окончания  обсуждения  законопроекта  на голосование
ставится  предложение  о  принятии  законопроекта  в первом чтении.
Если  по  итогам голосования предложение о принятии законопроекта в
первом   чтении  не  набрало  необходимого  числа  голосов,  то  он
считается  отклоненным без дополнительного голосования. Это решение
оформляется   соответствующим   постановлением   Думы.  Отклоненный
законопроект  дальнейшему  рассмотрению  не подлежит и возвращается
субъекту права законодательной инициативы.
     3. При   рассмотрении  законопроектов,  имеющих  две  и  более
редакции,   за   основу   после   обсуждения   принимается  проект,
получивший большинство голосов от числа избранных депутатов Думы.
     Не   принятые  Думой  альтернативные  законопроекты  считаются
отклоненными.  Решение  оформляется  соответствующим постановлением
Думы  без  дополнительного  голосования.  Копии  постановлений Думы
вместе  с отклоненными законопроектами направляются субъектам права
законодательной инициативы.
     4. Законопроект,   рассмотренный  в  первом  чтении  считается
принятым,  если за него проголосовало большинство от установленного
числа  депутатов областной Думы, если иное не предусмотрено Уставом
Мурманской   области  и  законами  Мурманской  области.  Решение  о
принятии  законопроекта  в первом чтении оформляется постановлением
Думы без дополнительного голосования.
     5. В  случае  принятия  законопроекта  в  первом чтении Дума в
постановлении    о   принятии   законопроекта   в   первом   чтении
устанавливает срок предоставления поправок к законопроекту.
     Срок  предоставления  поправок,  как  правило,  не  может быть
менее  15  дней,  а  для  законопроектов  по  предметам совместного
ведения Российской Федерации и Мурманской области менее 30 дней.
     В   случае,   если   у   депутатов   имеются   предложения  об
установлении  иного, чем в проекте постановления Думы, срока подачи
поправок  к  законопроекту,  а  также иные изменения и дополнения к
проекту  постановления, не касающиеся нормы принятия проекта закона
Мурманской  области,  они после обсуждения принимаются большинством
голосов от числа избранных депутатов Думы.
     Этим  же  постановлением  Дума  также может принять решение об
обсуждении   законопроекта,   принятого   в   первом   чтении,   на
депутатских   слушаниях,   в   средствах  массовой  информации  или
всенародном обсуждении законопроекта.
     6. После  принятия в первом чтении законопроект направляется в
Управление  Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской
области для проведения правовой экспертизы.

     Статья 93
     1. При  отсутствии возражений отдельных депутатов, депутатских
групп    и    фракций,   Губернатора   области   или   полномочного
представителя  Губернатора  области закон может быть принят Думой в
день   его   принятия  в  первом  чтении  при  наличии  правовой  и
лингвистической экспертиз.
     2. Закон  Мурманской  области считается принятым, если за него
проголосовало  большинство  от установленного числа депутатов Думы,
если  иное  не  предусмотрено Уставом Мурманской области и законами
Мурманской области.

     Статья 94
     1. Поправки   к  законопроекту,  принятому  в  первом  чтении,
вносятся  в  соответствующий  комитет  в  виде  изменения  редакции
статей  либо  в виде дополнения законопроекта конкретными статьями,
либо  в  виде  предложений  об исключении конкретных слов, пунктов,
частей  или  статей законопроекта в письменном виде в установленные
на заседании Думы сроки.
     2. Поправки  к законопроекту, принятому в первом чтении, могут
вносить  субъекты  права  законодательной  инициативы,  указанные в
статье 60 (часть 1) Устава Мурманской области.
     3. Поправки  к законопроекту, поступившие после установленного
на заседании Думы срока, не рассматриваются и не обсуждаются.

     Статья 95
     1. Комитет  Думы,  ответственный  за подготовку законопроекта,
изучает  внесенные поправки и проводит их обобщение. Комитет вправе
проводить   независимую   экспертизу   поправок   на   предмет   их
соответствия  нормам Конституции Российской Федерации, федерального
законодательства, Устава области.
     В   случае   невыполнения   субъектом   права  законодательной
инициативы    требований    статьи    94    настоящего   Регламента
ответственный   комитет   вправе  возвратить  поправку  автору  без
включения  ее в таблицы поправок. Автор поправок вправе уточнять их
в ходе обсуждения в ответственном комитете.
     2. Если   в   процессе   второго  чтения  изменяется  название
законопроекта,   то  он  вносится  на  рассмотрение  Думы  с  новым
названием,   а   его  первоначальное  название  приводится  ниже  в
скобках.  Законопроект,  принимаемый в третьем чтении, должен иметь
название  в  последней  утвержденной  редакции. Такие же требования
предъявляются к оформлению проектов постановлений Думы.
     3. В  соответствии со статьями законопроекта поправки подлежат
рассмотрению  на  заседании комитета, о времени проведения которого
уведомляются  субъект  права  законодательной  инициативы,  внесший
законопроект,   или  его  представитель,  а  также  субъекты  права
законодательной  инициативы,  внесшие  поправки  к рассматриваемому
законопроекту,  либо их представители. Комитет вправе согласиться с
ними  и предложить включить в текст законопроекта или внести в Думу
предложение  об  их  отклонении.  Законопроект,  подготовленный  ко
второму  чтению,  направляется  Председателю  Думы  для включения в
проект повестки дня очередного заседания Думы.
     4. Вместе  с  законопроектом, подготовленным к рассмотрению во
втором   чтении,   и  проектом  постановления  Думы,  определяющего
порядок   дальнейшей  работы  над  законопроектом,  соответствующий
комитет  представляет  таблицу  поправок,  одобренных  комитетом  и
включенных  в  текст законопроекта, таблицу поправок, рекомендуемых
ответственным  комитетом  к  отклонению,  и  таблицу  поправок,  по
которым не было принято решений.
     5. Таблица  поправок,  рекомендуемых  комитетом, ответственным
за  подготовку  законопроекта,  к  принятию, должна содержать текст
законопроекта,  к  которому предлагается поправка, данные об авторе
поправки,  содержание поправки, новую редакцию текста законопроекта
с   учетом   предлагаемой  поправки,  краткую  мотивировку  решения
комитета.
     Таблица   поправок,   рекомендуемых  комитетом  к  отклонению,
должна  содержать  текст  законопроекта,  к  которому  предлагается
поправка,  данные  об  авторе  поправки, содержание поправки, новую
редакцию  текста  законопроекта  с  учетом  предлагаемой  поправки,
краткую мотивировку решения комитета.
     Таблица  поправок,  по  которым  комитетом не принято решение,
должна  содержать  текст  законопроекта,  к  которому  предлагается
поправка,  данные  об  авторе  поправки, содержание поправки, новую
редакцию текста законопроекта с учетом предлагаемой поправки.
     6. В  случае  отсутствия  поправок  к  проекту  закона комитет
может  рекомендовать  Думе  принять  закон  в  день его принятия во
втором  чтении  при  наличии положительного заключения юридического
отдела и проведении лингвистической экспертизы.
     7. По   решению   ответственного  комитета  юридический  отдел
аппарата   Думы   может  осуществлять  правовую  и  лингвистическую
экспертизу поправок к законопроекту и готовить справку.
     8. Лингвистическая   экспертиза  законопроекта  заключается  в
оценке  соответствия  представленного  текста  нормам  современного
русского  литературного языка с учетом функционально-стилистических
особенностей текстов законов.

     Статья 96
     1. С    докладом   на   заседании   Думы   по   законопроекту,
рассматриваемому   во   втором   чтении,   выступает  председатель,
заместитель  председателя  или  член  комитета,  ответственного  за
разработку законопроекта.
     2. Докладчик  сообщает  об итогах рассмотрения законопроекта в
комитете, о поступивших поправках и результатах их рассмотрения.
     3. В  обсуждении  законопроекта  принимают  участие инициаторы
законопроекта   или  их  представители,  представители  депутатских
групп и фракций, депутаты.
     4. В  случае,  если  нет возражений у инициатора законопроекта
или    его   представителя,   депутатов,   а   также   полномочного
представителя  Губернатора  области  против поправок, рекомендуемых
комитетом  для  внесения в текст законопроекта, рассматриваемого во
втором  чтении, председательствующий ставит на голосование вопрос о
принятии  в  целом поправок, рекомендуемых комитетом для внесения в
текст данного законопроекта.
     5. Если   имеются   возражения   против   внесения   в   текст
законопроекта  каких-либо поправок из числа рекомендуемых комитетом
к  принятию,  то председательствующий сначала ставит на голосование
вопрос  о принятии поправок, рекомендуемых комитетом для внесения в
текст   законопроекта   и  против  которых  не  имеется  возражений
субъектов   права  законодательной  инициативы,  а  затем  отдельно
каждую поправку, по которым имеются возражения.
     6. Если   при   голосовании  таблицы  поправок,  рекомендуемых
комитетом  к принятию, Дума не соглашается с предложением комитета,
председательствующий  ставит  на  голосование  отдельно  каждую  из
поправок.   Возражающий  против  принятия  поправки  субъект  права
законодательной   инициативы,   внесший   законопроект,   или   его
представитель  либо  депутат, полномочный представитель Губернатора
области,  председатель,  заместитель председателя или член комитета
Думы,  ответственного за разработку законопроекта, могут обосновать
свои  позиции  в  выступлениях  продолжительностью  до  трех минут.
После   этого   на  голосование  ставится  предложение  о  принятии
поправки.
     7. При   рассмотрении   поправок,  рекомендуемых  комитетом  к
отклонению,  председательствующий  выясняет, имеются ли у депутатов
или  приглашенных  на  заседание Думы представителей иных субъектов
права  законодательной  инициативы  возражения  против рекомендаций
комитета.   Если   возражений   не   имеется,   то   все  поправки,
рекомендованные  для  отклонения,  а  если  возражения имеются - те
поправки,  против  отклонения  которых  нет возражений, ставятся на
голосование для отклонения.
     8. Если  Дума  согласится  с  мнением  комитета  об отклонении
поправок,  то  далее  председательствующий  ставит  на  голосование
поправки, против отклонения которых были возражения.
     9. Если   при   голосовании  таблицы  поправок,  рекомендуемых
комитетом  для  отклонения,  Дума  не  соглашается  с  предложением
комитета,   председательствующий  ставит  на  голосование  отдельно
каждую из поправок.
     10. Далее  ставится  на  голосование  предложение  о  принятии
каждой   поправки,   включенной  в  таблицу  поправок,  по  которым
комитетом не было принято решений.
     11. Поправка  к  проекту закона Мурманской области принимается
тем  же  числом  голосов,  которое установлено для принятия данного
закона.
     12. По       окончании      голосования      по      поправкам
председательствующий  ставит  на голосование предложение о принятии
законопроекта во втором чтении.
     Если  по  итогам  голосования  такое  предложение  не  набрало
необходимого  числа голосов, законопроект возвращается на доработку
в ответственный комитет.
     13. Законопроект,  рассмотренный  во  втором чтении, считается
принятым,  если за него проголосовало большинство от установленного
числа   депутатов   Думы,   если   иное  не  предусмотрено  Уставом
Мурманской   области  и  законами  Мурманской  области.  Решение  о
принятии  законопроекта во втором чтении оформляется постановлением
Думы без дополнительного голосования.
     В  случае,  если  у депутатов имеются изменения и дополнения к
проекту    постановления,    они   после   обсуждения   принимаются
большинством голосов от числа избранных депутатов Думы.
     При  этом первый пункт постановления о принятии проекта закона
Мурманской области во втором чтении не подлежит обсуждению.

     Статья 97
     1. После  повторного  рассмотрения доработанного законопроекта
во  втором  чтении  ставится  на голосование предложение о принятии
законопроекта во втором чтении.
     2. Если  по  итогам  голосования  такое предложение не набрало
необходимого  числа  голосов,  законопроект снимается с дальнейшего
рассмотрения или возвращается к процедуре первого чтения.
     Решение  о  возвращении  законопроекта  к  предыдущему  чтению
принимается  большинством  голосов  от  числа  избранных  депутатов
Думы.
     3. Голосование  по  вопросу  о принятии закона в окончательной
редакции  в день принятия законопроекта во втором чтении может быть
проведено  по  предложению  депутатов Думы, Губернатора области или
его   полномочного   представителя   в   Думе  только  при  наличии
окончательного  текста  законопроекта и при условии, что правовая и
лингвистическая экспертизы проекта закона проведены.

     Статья 98
     Принятый   во   втором   чтении  законопроект  направляется  в
соответствующий  комитет  для  устранения  с  участием  юридической
службы    аппарата    Думы   возможных   внутренних   противоречий,
установления  правильной  взаимосвязи  статей  и  для  редакционной
правки,  необходимой  в  связи  с  изменениями,  внесенными в текст
законопроекта при рассмотрении его во втором чтении.
     Юридическая   служба   аппарата   Думы   проводит  правовую  и
лингвистическую  экспертизы  текста  законопроекта, подготовленного
для  рассмотрения  Думой в окончательной редакции, и подготавливает
заключение  в  соответствии  с  требованиями  статьи  83 настоящего
Регламента.
     По   завершении   этой   работы   законопроект  представляется
ответственным  комитетом  Председателю  Думы для включения в проект
повестки дня очередного заседания.

     Статья 99
     1. Дума  может принять решение о необходимости третьего чтения
законопроекта  для  голосования  в  целях  его  принятия в качестве
закона.
     2. При   рассмотрении   законопроекта   в  третьем  чтении  не
допускается   возвращение  к  обсуждению  концепции  законопроекта,
возможно внесение отдельных поправок.

Информация по документу
Читайте также