Постановление Областной Думы Мурманской области от 18.03.2004 № 1087

                      МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
   
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от "18" марта 2004 г.                            N 1087
                            г.Мурманск

              Об обращении Мурманской областной Думы
          к Президенту Российской Федерации В.В.Путину,
          Председателю Правительства Российской Федерации
              М.Е.Фрадкову по вопросу финансирования
         дорожной отрасли субъектов Российской Федерации


     Мурманская областная Дума  П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Принять  обращение  Мурманской  областной Думы к Президенту
Российской   Федерации   В.В.Путину,   Председателю   Правительства
Российской   Федерации   М.Е.Фрадкову   по  вопросу  финансирования
дорожной отрасли субъектов Российской Федерации (прилагается).
     2. Направить  текст  обращения Президенту Российской Федерации
В.В.Путину   и   Председателю  Правительства  Российской  Федерации
М.Е.Фрадкову.


     Председатель
     областной Думы           П.А.САЖИНОВ




                                        Приложение
                                        к постановлению Мурманской
                                        областной Думы
                                        от "18" марта 2004 г. N 1087

                             ОБРАЩЕНИЕ
                     Мурманской областной Думы
           к Президенту Российской Федерации В.В.Путину,
   Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову
       по вопросу финансирования дорожной отрасли субъектов
                       Российской Федерации

                 Уважаемый Владимир Владимирович!
                    Уважаемый Михаил Ефимович!

     Депутаты  Мурманской  областной  Думы  обеспокоены сложившейся
ситуацией  с  финансированием  дорожной отрасли Мурманской области,
да и страны в целом.
     В  результате  принятых изменений в Налоговом кодексе и замены
базового  налога  на  пользователей  автомобильных  дорог на другие
неравнозначные    источники   финансирование   дорожных   работ   в
Мурманской  области в 2004 году снижено в сравнении с 2002 годом на
949  млн.руб.  (более чем на 63,5%). Из-за отсутствия на территории
Мурманской  области  нефтеперерабатывающих  предприятий поступления
от  акцизов  на  нефтепродукты  в областной бюджет составляют около
20%   от   планируемых.   В   условиях   острой   нехватки  средств
приоритетным   направлением   дорожных   работ   стало  нормативное
содержание  дорог.  Ремонт,  реконструкция  и  строительство  дорог
финансируются по остаточному принципу.
     Такая  ситуация в дорожной отрасли оценивается нами уже не как
проблемная,  а как разрушительная. Автомобильные дороги не получают
достаточного  финансирования,  в  результате  чего  с  каждым  днем
ухудшается  их  транспортно-эксплуатационное состояние, из дорожных
организаций   уходят   квалифицированные  кадры,  стало  неизбежным
сокращение  численного  состава подрядных организаций. По состоянию
на  1 января 2004 года численность работающих в отрасли сократилась
почти на 20%, ликвидировано несколько дорожных предприятий.
     На    2005    год    ситуация    прогнозируется    еще   более
катастрофическая.  Исчерпаны поступления от погашения задолженности
по  налогу на пользователей автомобильных дорог, средства от уплаты
земельного   налога   будут   зачисляться  в  местные  бюджеты,  на
рассмотрении   в   Государственной   Думе  находится  законопроект,
предусматривающий   зачисление   транспортного   налога  в  местные
бюджеты.
     Сложившаяся  обстановка  вынуждает  нас  обратиться  к  вам  с
предложением   вернуться   к  рассмотрению  вопроса  о  компенсации
выпадающих  доходов  дорожной  отрасли  и принять меры к увеличению
размера  субсидий  Мурманской области в 2004 году на финансирование
дорожного хозяйства в размере не менее 550 млн.руб., в том числе:
     на  строительство мостового перехода через Кольский залив, для
обеспечения его ввода в 2005 году дополнительно 150 млн.руб.;
     на     реконструкцию     и    строительство    территориальных
автомобильных дорог - 200 млн.руб.;
     на ремонт территориальных автодорог - 150 млн.руб.;
     на содержание территориальных дорог - 50 млн.руб.
     Непринятие   Вами   и   Правительством   Российской  Федерации
неотложных  мер приведет к гибели дорожной отрасли. А ее устойчивая
работа серьезный фактор безопасности и обороноспособности страны.