Постановление Администрации города Полярные Зори от 03.02.2004 № 106

 




           АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


       03 февраля 2004 г.  г. Полярные Зори     N 106

                                      Утратило силу - Постановление
                                   Администрации города Полярные Зори
                                         от 02.07.2004 г. N 387

               Об утверждении Порядка выдачи разрешений
                на строительство объектов недвижимости
              на территории, административно подчиненной
              муниципальному образованию г. Полярные Зори

       В  целях обеспечения соблюдения государственных, общественных и
 частных  интересов  при осуществлении градостроительной деятельности,
 прав   собственников,   владельцев,   арендаторов  или  пользователей
 объектов  недвижимости на осуществление застройки земельных участков,
 строительства,      расширения,      реконструкции,      технического
 перевооружения  зданий, строений и сооружений, а также в соответствии
 со  статьей  23 Градостроительного кодекса Российской Федерации п о с
 т а н о в л я ю:
       1. Утвердить    прилагаемый    порядок   выдачи  разрешений  на
 строительство  объектов  недвижимости  на территории, административно
 подчиненной  муниципальному  образованию г. Полярные Зори (приложение
 1).
       2. Постановление    главы    муниципального    образования   от
 13.09.2000 г. N 443 признать утратившим силу.
       3. Контроль  за   исполнением  настоящего  порядка возложить на
 заместителя главы муниципального образования г. Полярные Зори.
       4. Настоящее  постановление   опубликовать  в  городской газете
 "Городское время".


       Глава муниципального образования          В.Гончаренко





                                                          Приложение 1


                                ПОРЯДОК
              ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ
        НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ, АДМИНИСТРАТИВНО-ПОДЧИНЕННОЙ
             МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ г. ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ

       1. ТЕРМИНЫ  И  ОПРЕДЕЛЕНИЯ  
       1.1 Разрешение на строительство  документ, удостоверяющий право
 собственника,   владельца,   арендатора   или   пользователя  объекта
 недвижимости   осуществить   застройку   земельного   участка,  новое
 строительство,  реконструкцию, расширение, техническое перевооружение
 (далее  строительство) здания, строения и сооружения, благоустройство
 территории (далее объектов недвижимости);
       1.2 Объекты  недвижимости   в  градостроительстве   объекты,  в
 отношении которых  осуществляется   градостроительная   деятельность,
 перемещение   которых   без   несоразмерного   ущерба  их  назначению
 невозможно,  т.е.  прочно  связаны  с  землей  (пункт  1  статьи  130
 Гражданского кодекса РФ);
       1.3 Застройщик  граждане   или  юридические   лица,  имеющие  в
 аренде,  пользовании  или  собственности  земельный  участок с правом
 возведения  на  нём объектов недвижимости, а также лица не являющиеся
 правообладателями   земельных  участков,  но  имеющие  оформленные  в
 установленном  порядке  права  на  недвижимое  имущество и их части с
 правом их изменения (по согласованию с собственником);
       1.4 Заказчик  уполномоченное  на  то инвестором  физическое или
 юридическое  лицо,  которое,  при  наличии  соответствующей лицензии,
 осуществляет реализацию инвестиционн ого проекта.
       1.5 ОАиГ    -   отдел    архитектуры    и    градостроительства
 администрации г. Полярные Зори.

       2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       2.1 Настоящий  порядок  разработан в соответствии с Гражданским
 кодексом  Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской
 Федерации,   Земельным  кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным
 законом  "Об  архитектурной  деятельности  в  Российской  Федерации",
 постановлением  Правительства Мурманской области от 04. 12. 2003 г. N
 319-ПП".
       2.2 Настоящий  порядок  определяет  процедуру выдачи разрешений
 на  строительство  любых  объектов  недвижимости (далее разрешения на
 строительство)    на    территории,    административно    подчиненной
 муниципальному   образованию   г.   Полярные   Зори,   независимо  от
 назначения,  источников  финансирования и форм собственности (в т. ч.
 объектов  индивидуального  строительства),  за  исключением  объектов
 недвижимости  федерального  и  областного  значения, а также объектов
 недвижимости  на  территориях объектов градостроительной деятельности
 особого регулирования федерального значения.
       2.3 Целью   выдачи    разрешений    на  строительство  является
 обеспечение       соблюдения      участниками      градостроительной,
 инвестиционной,     предпринимательской    и    иной    хозяйственной
 деятельности  государственных,  общественных  и  частных  интересов в
 области  градостроительства,  а также прав собственников, владельцев,
 арендаторов  или пользователей объектов недвижимости на осуществление
 строительства.
       2.4 Разрешение  на  строительство   не  требуется для объектов,
 определённых   постановлением   Губернатора   Мурманской  области  от
 06.05.1997  г.  N  216  "О  мерах  по  реализации  Градостроительного
 кодекса в Мурманской области".
       2.5 Разрешения   на    строительство    объектов  недвижимости,
 составляющих  государственную  тайну,  выдаются на основании лицензий
 на   проведение   работ   с   использованием  сведений,  составляющих
 государственную  тайну, в соответствии с законодательством Российской
 Федерации о государственной тайне.
       2.6 Разрешения на  строительство объектов недвижимости выдаются
 в  зависимости  от принадлежности земельных участков, предоставляемых
 для строительства,:
       администрацией  г.  Полярные  Зори  на  строительство  объектов
 недвижимости   на  земельных  участках,  предоставленных  из  состава
 земель, находящихся в муниципальной или частной собственности;
       комитетом   по   строительству   и   архитектуре   департамента
 строительства,  архитектуры  и ЖКР Мурманской области по согласованию
 с  ОАиГ  на  территории,  административно  подчиненной муниципальному
 образованию   г.   Полярные   Зори   -   на   строительство  объектов
 недвижимости   на  земельных  участках,  предоставленных  из  состава
 земель,  находящихся  в  государственной  собственности,  а  также на
 строительство  линейно  протяжённых  объектов  недвижимости,  имеющих
 федеральное,  межрегиональное  и  областное значение, располагающихся
 на  территориях нескольких муниципальных образований: автомобильные и
 железные  дороги  и  сооружения  на  них,  автодорожные  комплексы на
 федеральной  трассе  Мурманск  Санкт-Петербург  и  в направлении МАПП
 "Салла",   "Лотта",  "Борисоглебск",  аэропорты,  ЛЭП,  магистральные
 нефте-   и   газопроводы   и   др.   сети,  объекты  водоснабжения  и
 канализации,  комплексы  по перегрузке и переработке нефтепродуктов и
 промышленного сырья.
       3. ПОРЯДОК  ПОДГОТОВКИ   ДОКУМЕНТОВ  И   ВЫДАЧИ  РАЗРЕШЕНИЙ  НА
 СТРОИТЕЛЬСТВО
       3.1 Основанием для выдачи  разрешения на строительство является
 решение  собственника (пользователя, арендатора) земельного участка и
 (или)   здания,   сооружения  либо  решение  соответствующего  органа
 государственной  власти  о  создании,  использовании,  реконструкции,
 расширении   и   любом   ином   изменении   объекта  недвижимости  на
 территории,  административно  подчиненной  муниципальному образованию
 г. Полярные Зори.
       3.2 Подготовку  проектов  правовых актов о выдаче разрешений на
 строительство осуществляют ОАиГ.
       3.3 Разрешение на  строительство выдаётся бесплатно. Подготовка
 заказчиком   (застройщиком)  документов,  необходимых  для  получения
 разрешения  на  строительство,  и  оплата  им  услуг  соответствующих
 организаций  входят  в состав прочих работ и затрат сводного сметного
 расчёта стоимости строительства.
       3.4 Для   получения    разрешения   на  строительство  заказчик
 (застройщик)   предоставляет  в  ОАиГ  для  получения  разрешения  на
 строительство,  информацию  о начале строительства, а также следующие
 документы:
       заявление   заказчика  (застройщика)  о  выдаче  разрешения  на
 строительство (приложение N 1);
       документ,   удостоверяющий   право   застройщика  на  земельный
 участок,  оформленный в установленном порядке или право на недвижимое
 имущество  и  их  части  с  правом  их  изменения  (по согласованию с
 собственником);
       положительное   сводное  заключение  специально  уполномоченных
 органов в области государственных экспертиз (в т. ч. ведомственных);
       копию  лицензии  на  выполнение  функций  заказчика  в случаях,
 предусмотренных законодательством Российской Федерации;
       согласованную    и   утверждённую   в   установленном   порядке
 проектно-сметную документацию.
       Регистрация указанных документов осуществляется в день подачи.
       3.5 Проверку    предоставленных    заказчиком    (застройщиком)
 документов,   в   т.   ч.   касающихся  соблюдения  градостроительных
 нормативов  и  правил  по  использованию  и охране земель, требований
 утверждённой  градостроительной документации, органов государственной
 экспертизы  и  иных  требований  органов  государственного контроля и
 надзора проводит ОАиГ.
       3.6 В случае, если в  предоставленных заказчиком (застройщиком)
 документах  отсутствуют  необходимые сведения или они противоречивы и
 не  соответствуют  сложившейся  градостроительной  или  экологической
 ситуации,  работа  по  подготовке документов для выдачи разрешения на
 строительство  приостанавливается  (но  не  более,  чем  на месяц), и
 заказчик   (застройщик)   немедленно   извещается   об  этом  ОАиГ  в
 письменном виде, с обоснованием причин принятия данного решения.
       3.7 Администрация  г. Полярные Зори  принимает решение о выдаче
 или  об  отказе  в  выдаче  разрешения  в срок, не превышающий одного
 месяца  со  дня  поступления  заявления  о выдаче разрешения со всеми
 необходимыми  документами  или  со  дня  устранения причин, вызвавших
 приостановление подготовки документов для выдачи разрешения.
       3.8 В выдаче разрешения на  строительство может быть отказано в
 случаях:
       несоблюдения  установленного режима использования земель и иной
 недвижимости   в   зонах   охраны   памятников  истории  и  культуры,
 предусмотренных     проектами     реконструкции    (реставрации)    и
 приспособления объектов историко-культурного наследия;
       несоответствия  формы  или  содержания проектной документации и
 иных   предоставленных   документов   установленным  требованиям  или
 неустранения   в  месячный  срок  причин,  вызвавших  приостановление
 подготовки документов для выдачи разрешения;
       в других случаях, установленных законодательством.
       Решение   об   отказе  в  выдаче  разрешения  на  строительство
 направляется   заказчику   (застройщику)   в   письменной   форме   с
 объяснением  причин  принятия  такого  решения.  При  этом  заказчику
 (застройщику) возвращаются предоставленные им документы.
       3.9 При  повторном   обращении  заказчика  (застройщика)  после
 устранения  им  причин, в связи с которыми ему было отказано в выдаче
 разрешения   на   строительство,   и   при   сохранении   сложившейся
 градостроительной    ситуации    администрация   г.   Полярные   Зори
 рассматривает   вопрос   о   выдаче  разрешения  на  строительство  в
 2-недельный срок со дня предоставления необходимых документов.
       3.10 Срок действия  разрешения на строительство устанавливается
 администрацией  г. Полярные Зори, исходя из времени, необходимого для
 строительства объекта, но не более 3-х лет.
       По  истечении  срока действия разрешение на строительство, в т.
 ч.  при  не  начатом  строительстве,  указанное  решение  может  быть
 продлено  администрацией  г.  Полярные  Зори  на  основании заявления
 заказчика (застройщика) с приложением обосновывающих документов.
       ОАиГ  ежеквартально,  не  позднее  4  числа последующего месяца
 направляет  информацию  по  приложенной  форме  (приложение  N  3)  в
 комитет  по  строительству  и архитектуре департамента строительства,
 архитектуры  и  ЖКР  Мурманской  области для ведения государственного
 надзора за объектами строительства.
       Копия  разрешения на строительство должна храниться у заказчика
 (застройщика)  и  предъявляться по требованию должностных лиц органов
 государственного контроля и надзора.
       3.12 Разрешение  на   строительство  и  утверждённая  проектная
 документация подлежат регистрации ОАиГ.
       При  переходе  прав  собственности  на  объекты недвижимости, а
 также   изменении   в   установленном  порядке  основных  показателей
 объектов   недвижимости,  условий  их  строительства  и  разрешённого
 использования   земельных   участков,   разрешения  на  строительство
 указанных объектов подлежат повторной регистрации.
       3.13 Разрешение  на   строительство  подлежит  аннулированию  в
 случаях:
       отказа заказчика (застройщика) от строительства;
       изъятия   земельного   участка   в  установленном  порядке  при
 выявлении нарушений градостроительного и земельного законодательства.
       3.14 Решение  об  отказе   в выдаче разрешения на строительство
 может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
       3.15 Граждане,  должностные и  юридические лица, осуществляющие
 строительство  объектов недвижимости без разрешения на строительство,
 несут    административную    ответственность    в    соответствии   с
 законодательством об административных правонарушениях.







                                                        Приложение N 2
                                           к Порядку выдачи разрешений
                                на строительство объектов недвижимости
                            на территории, административно подчиненной
                           муниципальному образованию г. Полярные Зори



                                      Главе муниципального образования
                                                      г. Полярные Зори



                               ЗАЯВЛЕНИЕ
                 о выдаче разрешения на строительство


       Заказчик(застройщик)__________________________________________
                       (наименование юридического лица,

       ______________________________________________________________
               фамилия, имя, отчество физического лица
                   почтовый адрес, телефон, факс
                       банковские реквизиты)
       Прошу выдать разрешение на____________________________________
                            (строительство, расширение,
       ______________________________________________________________
       реконструкцию, техническое перевооружение объекта недвижимости
       ______________________________________________________________
            с указанием его наименования и формы собственности)

       на земельном участке по адресу________________________________
                                       (данные о местонахождении
       ______________________________________________________________
            земельного участка, его кадастровый номер)
       сроком на_____________________________________________________
                            (прописью - лет, месяцев)

       Основные   показатели   объекта   (в   соответствии   со   СНиП
 11-01-2003):

       1. Производственного назначения_______________________________
                                        (годовой выпуск продукции
       ______________________________________________________________
       в   стоимостном   или   натуральном  выражении,  общая  площадь
 участка,площадь застройки, численность работников,
       ______________________________________________________________
                       продолжительность строительства)

       2. Общественного назначения___________________________________
                                    (вместимость, общая площадь
       ______________________________________________________________
        участка, площадь застройки, продолжительность строительства)

       3. Жилых зданий_______________________________________________
                          (число квартир, общая площадь участка,
       ______________________________________________________________
                общая площадь жилых помещений, жилая площадь,
       ______________________________________________________________
                 продолжительность строительства)

       Обязуюсь   обо  всех  отклонениях  от  проектной  документации,
 окончании  срока  лицензии  и  изменении  иных  условий, на основании
 которых  производилась  выдача разрешения на строительство сообщать в
 отдел  архитектуры  и  градостроительства  администрации  г. Полярные
 Зори.

       Прилагаемые документы на _____ листах, в 1 экз.:
       1) документ,  удостоверяющий   право заказчика (застройщика) на
 земельный участок, ______ лист;
       2) положительное  сводное  заключение  органов  государственной
 экспертизы по проектной документации ______ лист;
       3) утвержденная в  установленном порядке проектная документация
 ______ лист;
       4) копия    лицензии    на    выполнение   функции    заказчика
 (застройщика) ______ лист.



       Заказчик (застройщик)                               М.П.

       _________________________           ___________________________
      (наименование юридического лица       (должность, подпись, Ф.И.О)
       _________________________           ___________________________
       или Ф.И.О.физического лица)                    (дата)








                                                        Приложение N 3
                                           к Порядку выдачи разрешений
                                на строительство объектов недвижимости
                             на территории административно подчиненной
                           муниципальному образованию г. Полярные Зори



                                                           "УТВЕРЖДАЮ"

                     Глава муниципального образования г. Полярные Зори
                                         _____________________________

                             Постановление N _____ от __________200__г.



                      РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

                              N _________

 Выдано_______________________________________________________________
                  (наименование заказчика (застройщика),
 _____________________________________________________________________
                        его почтовый адрес)

 на___________________________________________________________________
         (строительство, расширение, реконструкцию, техническое
 _____________________________________________________________________
        перевооружение объекта недвижимости с указанием его
 _____________________________________________________________________
                наименования и формы собственности)

 расположенного на земельном участке по адресу _______________________
                                                   (данные
 _____________________________________________________________________
               о местонахождении земельного участка,
 _____________________________________________________________________
                      его кадастровый номер)

                     Основные показатели объекта:

 1. Производственного назначения______________________________________
                                   (годовой выпуск продукции
 _____________________________________________________________________
  в стоимостном или натуральном выражении, общая площадь участка,
 _____________________________________________________________________
        площадь застройки, продолжительность строительства)

 2. Общественного назначения__________________________________________
                                 (вместимость, общая площадь участка,
 _____________________________________________________________________
        площадь застройки, продолжительность строительства)

 3. Жилых зданий______________________________________________________
                       (число квартир, общая площадь участка,
 _____________________________________________________________________
           общая площадь жилых помещений, жилая площадь,
 _____________________________________________________________________
                 продолжительность строительства)


 Назначение, параметры и виды разрешенного использования земельного
 участка и связанной с ним недвижимости______________________________
 ____________________________________________________________________
                  (градостроительные регламенты)
 ____________________________________________________________________
 ____________________________________________________________________
 ____________________________________________________________________

 Особые условия строительства _______________________________________
                                 (с учетом требований органов
 ____________________________________________________________________
   по использованию и охране земель, окружающей природной среды,
 ____________________________________________________________________
                 историко - культурного наследия
 ____________________________________________________________________
       и других органов государственного контроля и надзора)
 ____________________________________________________________________

 ____________________________________________________________________

 Порядок и сроки возмещения убытков и иных затрат____________________
                                                   (связанных
 ____________________________________________________________________
        со сносом объектов, переселением жителей, переносом
 ____________________________________________________________________
           сооружений и коммуникаций транспорта, связи и
 ____________________________________________________________________
      инженерного оборудования, благоустройством территории)

 Данные о публичных и частных сервитутах_____________________________
                                          (наименование органа,
 ____________________________________________________________________
     установившего публичный сервитут, наименование правового
 ____________________________________________________________________
     акта, его номер и дата принятия; дата и номер соглашения
 ____________________________________________________________________
       или решения суда об установлении частного сервитута)

       Информация  о  требованиях  к  приемке  и  вводу в эксплуатацию
 объекта______________________________________________________________
 _____________________________________________________________________

 Исполнительная   съемка   территории,  объектов  строительства,
 подземных сетей и коммуникаций передается в _________________________
                                           (срок, наименование органа
 _____________________________________________________________________
                 архитектуры и градостроительства)

 Срок действия разрешения_____________________________________________
                                  (прописью - лет, месяцев)

 Начальник отдела
 архитектуры и градостроительства_____________________________________
                                     (подпись)           (Ф.И.О.)
                           М.П.

 Действие разрешения продлено до______________________________________
                                    (дата, месяц, год)
 _____________________________________________________________________
           (наименование органа, продлившего разрешение,
 _____________________________________________________________________
      наименование правового акта, его номер и дата принятия)

 Начальник отдела
 архитектуры и градостроительства_____________________________________
                                       (подпись)         (Ф.И.О.)
                           М.П.





                                                        Приложение N 4
                                           к Порядку выдачи разрешений
                                на строительство объектов недвижимости
                            на территории, административно подчиненной
                           муниципальному образованию г. Полярные Зори

                               ПЕРЕЧЕНЬ
      выданных разрешений на строительство объектов недвижимости
       на территории муниципального образования г. Полярные Зори


 N   и   дата   выдачи   разрешения   на        Заказчик  (застройщик)
 строительство объекта недвижимости







 Начальник отдела
 архитектуры и градостроительства _________________   ________________
                                     (подпись)             (Ф.И.О.)

                             М.П.