Постановление Главы ЗАТО город Снежногорск от 19.01.2005 № 33

  



  ГЛАВА ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                            СНЕЖНОГОРСК
                                                                             
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                             
                       от 19.01.2005 г. N 33
                                                                                 
  Об утверждении Порядка предоставления муниципальной ежемесячной
           денежной выплаты отдельным категориям граждан

                                                                             
    Руководствуясь  абз.  24  п. 2 ст. 26_3 Федерального закона "Об 
общих  принципах  организации  законодательных (представительных) и 
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской 
Федерации"  N 184-ФЗ от 06.10.1999г. (с изменениями на 19 июня 2004 
г.), п. 6 ст. 44 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 
год"  N  173-ФЗ  от  23.12.2004  г.,  в  целях  реализации  решения  
Муниципального Совета ЗАТО Снежногорск "О муниципальной ежемесячной 
денежной  выплате  отдельным  категориям граждан" N 2 от 14.01.2005 
г., постановляю:
    1.  Утвердить  прилагаемый Порядок предоставления муниципальной 
ежемесячной   денежной   выплаты   отдельным   категориям  граждан.  
    2.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  момента его 
принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 
2005 года.
    3. Финансирование расходов на реализацию решения Муниципального 
Совета  ЗАТО  Снежногорск  "О  муниципальной  ежемесячной  денежной  
выплате  отдельным  категориям граждан", производить в 2005 году за 
счет  средств,  предусмотренных  в местном бюджете ЗАТО Снежногорск 
на:
    выплату ежемесячных денежных компенсаций многодетным семьям;                 
    выплату ежемесячных денежных компенсаций детям-сиротам и детям, 
оставшихся без попечения родителей.
    4. С 1 января 2005 года считать утратившими силу:                            
    пункт  4  постановления  Главы  ЗАТО  Снежногорск "О социальной 
защите  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей" N 
588 от 24.09.2001г.;
    постановление  Главы  ЗАТО Снежногорск "О внесении дополнений в 
постановление   Главы   ЗАТО   Снежногорск   "О  социальной  защите  
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей" N 588 от 
24.09.2001г."        N        90       от       11.02.2002       г.       
    5.  Данное  постановление  подлежит  опубликованию  в "Северной 
субботней газете".
    6.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя главы администрации, начальника управления финансов 
(Л. Юшина).

                                                                                 
    Глава ЗАТО Снежногорск          Ю. Юрлин
    ----------------------


                                                         Приложение
                             к постановлению Главы ЗАТО Снежногорск
                                              от 19.01.2005 г. N 33
                                                                                 
                              Порядок
предоставления муниципальной ежемесячной денежной выплаты отдельным
                        категориям граждан
                                                                             
    Настоящий    порядок    регулирует   процедуру   обращения   за   
муниципальной  ежемесячной  денежной  выплатой отдельным категориям 
граждан,  рассмотрения  этих  обращений  отделом  социальной защиты 
населения  администрации  ЗАТО Снежногорск (далее по тексту – отдел 
социальной   защиты  населения),  определяет  перечень  документов,  
необходимых  для  установления  муниципальной  ежемесячной денежной 
выплаты, а также правила ее установления и осуществления.
                                                                                 
                          Общие положения
                                                                             
    1.1. Муниципальная ежемесячная денежная выплата устанавливается 
отдельным    категориям   граждан   в   соответствии   с   решением   
Муниципального Совета ЗАТО Снежногорск "О муниципальной ежемесячной 
денежной      выплате      отдельным      категориям      граждан".      
    Право  на  муниципальную  ежемесячную  денежную  выплату  имеют  
граждане,  указанные  в пункте 3 решения Муниципального Совета ЗАТО 
Снежногорск "О муниципальной ежемесячной денежной выплате отдельным 
категориям граждан".
    Муниципальная  ежемесячная  денежная выплата многодетным семьям 
предоставляется   независимо   от   среднедушевого   дохода  семьи.  
    1.2.  Настоящий  Порядок распространяется на граждан Российской 
Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право 
на  муниципальную  ежемесячную  денежную  выплату  в соответствии с 
решением  Муниципального  Совета  ЗАТО Снежногорск "О муниципальной 
ежемесячной   денежной  выплате  отдельным  категориям  граждан"  и  
зарегистрированных  в  установленном порядке по месту жительства на 
территории ЗАТО Снежногорск.
    1.3. Гражданину, не имеющему подтвержденного регистрацией места 
жительства   на   территории   ЗАТО  Снежногорск  либо  выезжающему  
(выехавшему)  на  постоянное место жительства за пределы территории 
ЗАТО  Снежногорск,  муниципальная  ежемесячная  денежная выплата не 
устанавливается и не выплачивается.
    1.4.  Гражданину,  имеющему  одновременно  право на ежемесячную 
денежную  выплату  в  соответствии  с  законодательством Российской 
Федерации, Законом Мурманской области "О мерах социальной поддержки 
отдельных категорий граждан" или иными нормативными правовыми актам 
независимо   от   основания,   по   которому  она  устанавливается,  
ежемесячная денежная выплата предоставляется по одному основанию по 
выбору гражданина.
    1.5.  Установление  муниципальной  ежемесячной денежной выплаты 
осуществляется  отделом  социальной  защиты  населения на основании 
письменного   заявления   гражданина   или  лица,  являющегося  его  
представителем   в   соответствии  с  законодательством  Российской  
Федерации.
    1.6. В настоящем Порядке используются следующие понятия:                     
    личное  дело – сброшюрованный комплект документов, на основании 
которых  гражданину  установлена муниципальная ежемесячная денежная 
выплата;
    установление   муниципальной  ежемесячной  денежной  выплаты  –  
назначение   муниципальной   ежемесячной   денежной   выплаты,   по   
основаниям,   предусмотренным   нормативными   документами  органов  
местного самоуправления ЗАТО Снежногорск.
    1.7.  При  предоставлении  муниципальной  ежемесячной  денежной  
выплаты отдел социальной защиты населения:
    дает   разъяснения  по  вопросам  предоставления  муниципальной  
ежемесячной  денежной выплаты в соответствии с нормативными органов 
местного самоуправления ЗАТО Снежногорск;
    дает    оценку    сведениям,    содержащимся    в   документах,   
представленных гражданином для подтверждения права на муниципальную 
ежемесячную   денежную   выплату,   а   также  оценку  правильности  
оформления этих документов;
    проверяет   в   необходимых   случаях   обоснованность   выдачи   
предоставленных документов;
    сличает копии документов с их подлинниками;                                  
    принимает  решение  об  установлении  муниципальной ежемесячной 
денежной    выплаты   в   размере,   предусмотренном   нормативными   
документами  представительного  органа местного самоуправления ЗАТО 
Снежногорск,   либо   мотивированное   решение   об   отказе  в  ее  
установлении,   а   также   о  перерасчете  ее  размера  на  основе  
всестороннего,    полного    и   объективного   рассмотрения   всех   
представленных документов;
    производит  назначение суммы муниципальной ежемесячной денежной 
выплаты   с  учетом  обстоятельств,  влияющих  на  ее  определение;  
    формирует  выплатные документы, согласно которым осуществляется 
муниципальная ежемесячная денежная выплата;
    принимает  решение  об удержании сумм муниципальной ежемесячной 
денежной  выплаты,  излишне  выплаченных вследствие злоупотребления 
получателя, в случае отказа получателя возвратить их в добровольном 
порядке;
    вносит  соответствующие  сведения об установлении муниципальной 
ежемесячной  денежной  выплаты  в Муниципальный регистр получателей 
мер социальной поддержки.
    1.8.  Муниципальный  регистр содержит в себе следующую основную 
информацию:
    фамилия, имя, отчество;                                                      
    дата рождения;                                                               
    пол;                                                                         
    адрес места жительства;                                                      
    серия  и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи 
указанных  документов,  на  основании  которых  в  регистр включены 
соответствующие   сведения,   наименование   выдавшего  их  органа;  
    дата включения в регистр;                                                    
    категория   из   числа   поименованных   в   пункте  3  решения  
Муниципального Совета ЗАТО Снежногорск "О муниципальной ежемесячной 
денежной выплате отдельным категориям граждан", к которой относится 
гражданин;
    реквизиты  документа,  подтверждающего  отнесение  гражданина к 
соответствующей категории;
    иные сведения, определяемые администрацией ЗАТО Снежногорск.                 
                                                                                 
2. Порядок установления муниципальной ежемесячной денежной выплаты
                                                                             
    2.1. Муниципальная ежемесячная денежная выплата устанавливается 
отделом   социальной  защиты  населения  на  основании  письменного  
заявления (приложение N 1 к настоящему Порядку) одного из родителей 
(опекуна,  попечителя)  многодетной  семьи,  попечителя  ребенка  –  
сироты  или ребенка, оставшегося без попечения родителей и согласно 
Перечню  документов,  необходимых  для  установления  муниципальной  
ежемесячной  денежной  выплаты  (далее  Перечень) (приложение N 2 к 
настоящему Порядку).
    2.2.  Граждане  могут  обращаться  за муниципальной ежемесячной 
денежной  выплатой  в  любое время после возникновения права на нее 
путем  подачи соответствующего заявления непосредственно либо через 
законного  представителя  со всеми необходимыми документами в отдел 
социальной защиты населения.
    Заявление  регистрируется  в  специальном  журнале  регистрации  
заявлений  и  решений  отдела  социальной  защиты  населения. Форма 
журнала   предусмотрена  приложением  N  3  к  настоящему  Порядку.  
    Факт  и дата приема заявления со всеми необходимыми документами 
подтверждаются распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю отделом 
социальной  защиты  населения.  Расписка-уведомление  прилагается к 
заявлению          в         виде         отрывного         талона.         
    2.3.  Муниципальная  ежемесячная денежная выплата назначается с 
1-го   числа   месяца,   в   котором  принято  заявление  со  всеми  
необходимыми  документами,  но  не  ранее  возникновения  права  на  
указанную выплату.
    Гражданину,   имеющему   право   на  муниципальную  ежемесячную  
денежную   выплату,   но   по  каким-либо  причинам  несвоевременно  
обратившемуся  за ее установлением, указанная выплата назначается и 
выплачивается  не  более  чем за шесть месяцев до месяца, в котором 
подано  заявление  со  всеми  необходимыми документами, но не ранее 
возникновения        права        на       указанную       выплату.       
    2.4.  Перерасчет  размера  муниципальной  ежемесячной  денежной  
выплаты  производится  в  случае  изменения  основания установления 
муниципальной  ежемесячной  денежной  выплаты  с 1-го числа месяца, 
следующего   за   месяцем,   в  котором  наступили  соответствующие  
обстоятельства.
    2.5.   Заявление   об  установлении  муниципальной  ежемесячной  
денежной  выплаты рассматривает отделом социальной защиты населения 
не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления со всеми 
необходимыми документами.
    По результатам рассмотрения заявления гражданина, обратившегося 
за  установлением муниципальной ежемесячной денежной выплаты, отдел 
социальной  защиты  населения  принимает  решение  об  установлении  
муниципальной    ежемесячной    денежной    выплаты    в   размере,   
предусмотренном  решением  Муниципального  Совета  ЗАТО Снежногорск 
либо   мотивированное   решение   об   отказе  в  ее  установлении.  
    В  случае принятия решения об отказе в удовлетворении заявления 
гражданина  отдел  социальной защиты населения не позднее чем через 
10 дней со дня принятия соответствующего решения письменно извещает 
об  этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования. 
    В   случае   необходимости,   при   рассмотрении  заявлений  об  
установлении   муниципальной  ежемесячной  денежной  выплаты  отдел  
социальной   защиты   населения  проводит  дополнительную  проверку  
сведений,  содержащихся  в документах, представленных заявителем, с 
предварительным   уведомлением  о  ее  проведении.  В  этом  случае  
окончательный   ответ   о  результатах  проверки  должен  быть  дан  
заявителю  не  позднее  чем  через  30 дней после подачи заявления. 
    2.6.   В   случае   несогласия  гражданина  с  решением  отдела  
социальной  защиты  населения  данное решение может быть обжаловано 
заявительным  порядком  на  имя  заместителя  Главы  администрации,  
курирующем    социальные    вопросы,    или    судебном    порядке.    
    2.7.   Личное   дело,   сформированное  на  каждого  получателя  
муниципальной  ежемесячной  денежной  выплаты,  хранится  в  отделе  
социальной защиты населения.
    2.8.  В  случае  утраты  личного  дела  отдел социальной защиты 
населения      принимает     меры     к     его     восстановлению.     
                                                                                 
З. Порядок осуществления муниципальной ежемесячной денежной выплаты
                                                                             
    3.1.  Муниципальная  ежемесячная  денежная выплата производится 
отделом социальной защиты населения.
    3.2  Муниципальная  ежемесячная  денежная  выплата  назначается  
детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей, на 
которых   органы  опеки  и  попечительства  ежемесячно  выплачивают  
опекуну  денежные  средства  на  содержание  переданного  под опеку 
(попечительство) ребенка.
    3.3. Муниципальная ежемесячная денежная выплата прекращается:                
    а)  в случае смерти гражданина, имеющего право на муниципальную 
ежемесячную денежную выплату, а также признания его в установленном 
порядке  умершим  или безвестно отсутствующим, с 1-го числа месяца, 
следующего  за  месяцем, в котором наступила смерть получателя либо 
вступило  в  силу  решение  об объявлении его умершим или решение о 
признании его безвестно отсутствующим;
    б)   в   случае   утраты  гражданином  права  на  муниципальную  
ежемесячную  денежную  выплату  с  1-го числа месяца, следующего за 
месяцем,   в   котором  наступили  соответствующие  обстоятельства.  
    3.4.   На   детей,   находящихся   на   полном  государственном  
обеспечении  в  образовательных  учреждениях всех типов и видов, не 
зависимо   от   их   ведомственной   принадлежности,  муниципальная  
ежемесячная  денежная  выплата  не назначается, а ранее назначенная 
муниципальная   ежемесячная  денежная  выплата  приостанавливается.  
    3.5.   Не   назначается   и   не   выплачивается  муниципальная  
ежемесячная  денежная  выплата на тех детей, родители которых могут 
лично   осуществлять   воспитание  и  содержание  своих  детей,  но  
добровольно  передают  их  под  опеку (попечительство) другим лицам 
(находятся   в   длительных   служебных   командировках,  проживают  
раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания и воспитания 
и т.п.)
    3.6.   Начисленные  суммы  муниципальной  ежемесячной  денежной  
выплаты,  которые  не  были  востребованы получателем своевременно, 
выплачиваются   за   прошедшее   время  только  до  дня  завершения  
финансового  2005  года,  но  не  позднее  31  декабря  2005  года.  
    3.7.  Муниципальная  ежемесячная денежная выплата, неполученная 
гражданином   своевременно   по   вине   отдела  социальной  защиты  
населения,   выплачивается   за  прошедшее  время  без  ограничения  
каким-либо сроком.
    3.8.   Суммы   муниципальной   ежемесячной   денежной  выплаты,  
причитающиеся получателю и не полученные им при жизни по какой-либо 
причине,  включаются  в  состав  наследства  и наследуются на общих 
основаниях,  установленных  законодательством Российской Федерации. 
    3.9.  Муниципальная ежемесячная денежная выплата осуществляется 
за  текущий  календарный  месяц  через  учреждения  банков  и  иные  
кредитные  организации,  организации  федеральной почтовой связи на 
основании         заявления         (приложение        N        1).        
    3.10.  Оплата  расходов  на  выплату  муниципальной ежемесячной 
денежной выплаты осуществляется отделом социальной защиты населения 
в пределах средств, предусмотренных на эти цели.
                                                                                 
                                                                                  
    Начальник отдела социальной защиты
    населения ЗАТО Снежногорск          Л. Виленская
    --------------------------                                                                             
                                                                                 
                                                                                 
                                                     Приложение N 1
                             к Порядку предоставления муниципальной
                                       ежемесячной денежной выплаты
                                       отдельным категориям граждан
                                                                                 
 Отдел социальной защиты населения администрации ЗАТО Снежногорск
 

                                                                            
                     ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
            МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
                                                                             
    От______________________________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество)
    ________________________________________________________________     
                  (полный адрес места жительства)
    ________________________________________________________________     
                             (телефон)
                                                                             
-—————————————————————————————————————————————————————————————————-—————————————————-
| Наименование документа, |                       | Дата выдачи  |                  |
| удостоверяющего личность|                       |              |                  |
-—————————————————————————|———————————————————————|——————————————|——————————————————-
| Номер документа         |                       | Дата рождения|                  |
-—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————-
| Кем выдан               |                                                         |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
                                                                             
Место работы ____________________________________________________________    
                   (наименование предприятия, учреждения, организации)
Не работаю с ____________________________________________________________   
                                        (дата)
                                                                                 
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| Прошу назначить мне муниципальную  ежемесячную денежную выплату в  соответствии с |
| решением  Муниципального  Совета  ЗАТО  Снежногорск  "О муниципальной ежемесячной |
| денежной     выплате     отдельным     категориям     граждан"    по    основанию |
| _________________________________________________________                         |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
    Указать категорию: многодетная семья, ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без
попечения родителей                                                          
                                                                                 
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| Прошу перечислять установленную мне муниципальную ежемесячную денежную выплату на |
| счет N _____________________________________________ , открытый в                 |
| ____________________                                                              |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
              (наименование и N кредитного учреждения (филиала)              
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| Сообщаемые мной сведения подтверждаю документами. Получателем ежемесячной денежной|
| выплаты по федеральным законам или иным нормативным правовым документам независимо|
| от основания, по которому она устанавливается, не являюсь. Обо всех изменениях,   |
| влияющих на право получения региональной ежемесячной выплаты, обязуюсь сообщить в |
| течение 2-х недель с момента их наступления органу социальной защиты населения,   |
| назначившему указанную выплату.                                                   |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
                                               |       |       |       |            |
                                               —————————————————————————————————————-
                                               |    дата               |    Подпись |
                                               |                       |  заявителя |
                                               —————————————————————————————————————-
                                                                             
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| Данные, указанные в заявлении,           | Подпись специалиста                    |
| соответствуют представленным документам  |----------------------------------------|
-——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————-
_________________________________ отрывной талон ____________________________________                                            
                                                                                 
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| Заявление и необходимые документы приняты|     |      |      |                    |
-——————————————————————————————————————————|—————————-—————————|————————————————————-
                                           |          дата     | Подпись специалиста|
                                           —————————————————————————————————————————-
                                                                    

                        -------------------
         
                                                     Приложение N 2
                             к Порядку предоставления муниципальной
                                       ежемесячной денежной выплаты
                                       отдельным категориям граждан
                                                                             
                             Перечень
             документов, необходимых для установления
            муниципальной ежемесячной денежной выплаты
                                                                             
    1.  Настоящий перечень составлен для категорий граждан, имеющих 
право  на муниципальную ежемесячную денежную выплату в соответствии 
с  решением Муниципального Совета ЗАТО Снежногорск "О муниципальной 
ежемесячной   денежной   выплате   отдельным  категориям  граждан".  
    2.   К   заявлению  гражданина,  обратившегося  за  назначением  
муниципальной   ежемесячной   денежной  выплаты  в  соответствии  с  
решением  Муниципального  Совета  ЗАТО Снежногорск "О муниципальной 
ежемесячной   денежной   выплате   отдельным  категориям  граждан",  
прилагаются документы:
    удостоверяющие    личность,    возраст,    место    жительства,    
принадлежность  к  гражданству  (на  всех  лиц,  имеющих  право  на  
получение     муниципальной    ежемесячной    денежной    выплаты);    
    о признании семьи многодетной;                                               
    о  признании  ребенка  сиротой  или о нахождении его под опекой 
(попечительством)
    Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:                     
    удостоверяющие  личность  и  полномочия законного представителя 
(опекуна, попечителя);
    справка  органа  опеки  и  попечительства  о  выплате  денежных  
средств   на  содержание  переданного  под  опеку  (попечительство)  
ребенка.
    3.  В  качестве  документа, подтверждающего личность, возраст и 
гражданство    лица,    которому    устанавливается   муниципальная   
ежемесячная  денежная выплата, предъявляется паспорт этого лица или 
заменяющий  его  документ  (удостоверение личности, военный билет и 
т.п.).
    В  качестве  документа, подтверждающего место жительства детей, 
имеющих  право  на  получение  муниципальной  ежемесячной  денежной  
выплаты, предъявляется паспорт.
    На  детей,  не  имеющих паспорта, предъявляется свидетельство о 
рождении  и  вкладыш  (справка)  о  российском гражданстве, а также 
справка о составе семьи, выданная муниципальным учреждением "Служба 
заказчика".
    4.  В  качестве  документа,  подтверждающего статус многодетной 
семьи,   принимается  удостоверение,  выданное  отделом  социальной  
защиты населения.
    5.  В  качестве  документов,  подтверждающих изменение фамилии, 
имени,    отчества,    предъявляются:    свидетельство   о   браке,   
свидетельство  о перемене имени, свидетельство о расторжении брака, 
копия        записи        акта       гражданского       состояния.       
    6.  В  качестве документа, подтверждающего полномочия законного 
представителя    лица,   которому   устанавливается   муниципальная   
ежемесячная денежная выплата, предъявляется удостоверение, выданное 
органом  опеки  и  попечительства,  а  при его отсутствии – решение 
органа   опеки   и   попечительства,   паспорт  и  иные  документы,  
удостоверяющие личность.
    7.  В подтверждение права на муниципальную ежемесячную денежную 
выплату  принимаются  копии  документов,  предусмотренных настоящим 
Перечнем,    содержащие    достоверные    сведения   и   заверенные   
компетентными органами или должностными лицами.
                                                                                 
                                                                                 
                          ---------------
                                                                                 
                                                     Приложение N 3
                             к Порядку предоставления муниципальной
                                       ежемесячной денежной выплаты
                                       отдельным категориям граждан
                                                                                 
                                                                                 
                                                                             
                              ЖУРНАЛ
                 регистрации заявлений на выплату
            муниципальной ежемесячной денежной выплаты.
                                                                             
                                                                             
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
|  N  |   Дата   |    Фамилия, имя,   |   Адрес  |    Дата и номер    | N дела  |
| п/п |  подачи  |      отчество      |          |   решения органа   |         |
|     | заявления|                    |          |  социальной защиты |         |
-—————|——————————|————————————————————|——————————|————————————————————|—————————-
|     |          |                    |          |                    |         |
-—————|——————————|————————————————————|——————————|————————————————————|—————————-
|     |          |                    |          |                    |         |
-—————|——————————|————————————————————|——————————|————————————————————|—————————-
|     |          |                    |          |                    |         |
-—————|——————————|————————————————————|——————————|————————————————————|—————————-
|     |          |                    |          |                    |         |
-—————|——————————|————————————————————|——————————|————————————————————|—————————-
|     |          |                    |          |                    |         |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-