Расширенный поиск

Постановление Администрации Кольского района от 29.01.2004 № 45


               Администрация муниципального образования
                  "Кольский район" Мурманской области

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

       от 29.01.2004              г.Кола                    N 45

              О Программе содействия занятости населения
                  Кольского района на 2004-2005 годы


       В  целях  обеспечения  занятости  населения  Кольского района и
 социальной защиты безработных в 2004-2005 годах,
       п о с т а н о в л я ю:

       1. Утвердить Программу содействия занятости населения Кольского
 района на 2004-2005 годы (прилагается).

       2. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  Кольского
 района    и    начальникам    управлений    территориальных   округов
 муниципального   образования   "Кольский  район"  Мурманской  области
 оказывать  организационное  и  финансовое содействие районному центру
 занятости населения по реализации мероприятий программы.

       3. Контроль за  выполнением  данного постановления возложить на
 председателя    координационного    комитета   содействия   занятости
 населения   Кольского   района,   заместителя   главы   администрации
 муниципального   образования   "Кольский  район"  Мурманской  области
 Мартынову Т.Б.



       Глава муниципального образования
       "Кольский район" Мурманской области             В.И.Полиэктов





            ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
               ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
              КОЛЬСКИЙ РАЙОННЫЙ ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением администрации
                                            муниципального образования
                                           "Кольский район" Мурманской
                                            области от 29.01.2004 N 45



                           П Р О Г Р А М М А

                    СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
                           КОЛЬСКОГО РАЙОНА
                 МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004-2005 г.г.






                  Одобрена координационным комитетом
                    содействия занятости населения
                           Кольского района
                          16 января 2004 года







                            2004 год г.Кола




                              ПАСПОРТ
             Программы содействия занятости населения
                Кольского района на 2004-2005 годы

______________________________________________________________________
Наименование Программы      |Программа содействия занятости населения
                            |Кольского района на 2004-2005 годы
____________________________|_________________________________________
Наименование, дата и номер  |Закон Российской Федерации "О занятости
принятия  решения о         |населенияв в Российской Федерации" 
разработке Программы        |от 19 апреля 1991 года N 1032-1 
                            |(с последующими изменениями и
                            |дополнениями),Распоряжение Правительства 
                            |Российской Федерации от 06 мая 2003 года 
                            |N 568-р "Концепция действий на рынке 
                            |труда на 2003-2005 годы"
____________________________|________________________________________
Заказчик Программы          |Департамент ФГСЗН по Мурманской области,
                            |администрация муниципального образования 
                            |"Кольский район" Мурманской области
____________________________|________________________________________
Основные разработчики       |Кольский районный центр занятости
Программы                   |населения с участием администраций 
                            |муниципальных образований "Кольский 
                            |район" Мурманской области, г.Кола,
                            |п.Мурмаши, п.Молочный и Туманный,
                            |территориальных округов Верхнетуломский, 
                            |Тулома, Ура-Губа, Междуречье, Пушной, 
                            |Кильдистрой, общественных организаций
____________________________|________________________________________
Цели и задачи Программы     |Реализация государственной политики
                            |занятости:
                            |- совершенствование технологии работы с
                            |  гражданами, ищущими работу и 
                            |  безработными;
                            |- обеспечение социальной поддержки
                            |  населения, проведение специальных 
                            |  мероприятий, содействующих занятости 
                            |  граждан, испытывающих трудности в
                            |  поиске работы;
                            |- предупреждение массовой и сокращение
                            |  длительной(более одного года) 
                            |  безработицы;
                            |- координацию деятельности службы
                            |  занятости с органами местного 
                            |  самоуправления, профсоюзами и 
                            |  работодателями в разработке и 
                            |  реализации мер по обеспечению 
                            |  занятости населения;
                            |- повышение качества и 
                            |  конкурентоспособности рабочей силы на 
                            |  рынке труда;
                            |- совершенствование профориентационной
                            |  работы;
                            |- реализацию программ активной политики
                            |  занятости;
                            |- поддержка доходов безработных граждан,
                            |  включая выплату пособий, стипендий и 
                            |  материальной помощи гражданам;
                            |- обеспечение населения информационными
                            |  материалами о предложении и спросе на 
                            |  рабочую силу, возможности 
                            |  трудоустройства, профессионального
                            |  обучения и повышения квалификации
____________________________|_________________________________________
Сроки реализации Программы  |2004-2005 годы
____________________________|_________________________________________
Объемы и источники          |Финансовые затраты на реализацию
финансирования              |Программы составят 36000,0 т.р.
                            |В том числе 16634,7 на 2004 год, из:
                            |- федерального бюджета 16634,7 т.р.
                            |- местного бюджета 303,0 т.р.
                            |- другие источники 412,5 т.р.
____________________________|_________________________________________
Ожидаемые конечные          |Реализация Программы в течении
результаты Программы        |2004-2005годов позволит:
                            |- сдержать уровень регистрируемой
                            |  безработицы в 2004-2005гг. в пределах 
                            |  2,7 % к численности трудоспособного 
                            |  населения;
                            |- оказать содействие в трудоустройстве
                            |  2472 чел., в том числе 1890 
                            |  безработным гражданам;
                            |- 2004 году 1222 чел, в том числе 940
                            |  безработные граждане;
                            |- 2005 году 1250 чел., в том числе 950
                            |  безработные граждане;
                            |- оказать профориентационные услуги 
                            |  2000 чел., в т.ч. в:
                            |  2004 году 1000 чел.
                            |  2005 году 1000 чел.
                            |- предоставить возможность получения
                            |  новой,второй профессии или повысить
                            |  квалификацию 320 безработным, в т.ч.:
                            |  2004 году 160 чел.
                            |  2005 году 160 чел.
                            |- поддержать доходы 6640 чел.безработных,
                            |  в т.ч.:
                            |  2004 год 3320 чел.
                            |  2005 год 3320 чел.
____________________________|__________________________________________
Контроль за выполнением     |Контроль за реализацией Программы
Программы                   |осуществляет Департамент ФГСЗН по 
                            |Мурманской области и администрация
                            |муниципального образования "Кольский
                            |район" Мурманской области
____________________________|__________________________________________



                               ВВЕДЕНИЕ

       Программа  содействия  занятости  населения Кольского района на
 2004-2005  годы  сориентирована на решение задач в области реализации
 государственной     политики    занятости.    Разработка    Программы
 осуществлялась    с    учетом    социально-экономических   изменений,
 происходящих в районе и положения на рынке труда.
       Нынешнее  состояние  занятости  и  рынка труда Кольского района
 определяется    положительными    сдвигами    в   экономике,   ростом
 инвестиционной    активности    предприятий,    увеличением   объемов
 промышленного производства.
       Экономическое   оживление   привело   к   сокращению  масштабов
 неполной  занятости  и  задолженности  по заработной плате в отраслях
 материального производства.
       Основанием  для  разработки  Программы  являлись  закон  РФ  "О
 занятости  населения в Российской Федерации" от 19 апреля 1991 года N
 1032-1  (с  последующими изменениями и дополнениями). При составлении
 Программы  были  использованы  статистические данные, текущие отчеты,
 информационно-аналитический материал.
       Мероприятия  Программы содействия занятости населения Кольского
 района   на   2004-2005   годы   разработаны   на   основе   прогноза
 социально-экономического  развития  и  рынка  труда  района  с учетом
 предложений,   поступивших   от   органов   местного  самоуправления,
 районного общества инвалидов, работодателей и др.
       Данные  мероприятия  направлены  на  урегулирование ситуации на
 рынке  труда,  обеспечение  занятости населения, в том числе граждан,
 нуждающихся  в  социальной защите, развитие системы профессионального
 образования,  профессиональной ориентации и психологической поддержки
 населения,  повышение  уровня  информационности населения о состоянии
 на рынке труда.
       Программа  содействия  занятости  населения  на  2004-2005 годы
 обеспечивает преемственность Программы истекшего периода.




                   ЧАСТЬ 1. АНАЛИЗ И ПРОГНОЗ В СФЕРЕ
                      ЗАНЯТОСТИ И НА РЫНКЕ ТРУДА


            1.1. Тенденции социально-экономического развития
             и их влияние на рынок труда Кольского района

       Начиная  с 1999 года в экономике Кольского района наметились, а
 с   2000   года  закрепились  положительные  тенденции  улучшения  ее
 параметров:  рост  объемов  промышленного  производства и инвестиций,
 стабилизация положения в финансово-бюджетной сфере.
       Экономическое   оживление   привело   к   заметному  сокращению
 масштабов  неполной  занятости  и задолженности по заработной плате в
 отраслях материального производства, снижению уровня безработицы.
       В   2000-2002   годах   наблюдалась   тенденция  роста  объемов
 промышленного   производства.   В   2002  году  предприятиями  района
 произведено  продукции на 1944,2 млн. рублей больше, чем в 2000 году.
 Увеличение  объемов  производства  произошло в электроэнергетике ( на
 4,1 %), легкой промышленности ( на 0,3 %).
       В  2000 2002 годах произошло увеличение объема подрядных работ,
 выполненных  строительными  организациями  на  130,4  млн.  рублей  и
 производства   электроэнергии  на  5,1%.  Оборот  розничной  торговли
 возрос на 29 %, объем платных услуг населению увеличился в 1,9 раза.
       Вместе  с  тем,  имеющиеся тенденции общего оживления экономики
 неустойчивы,  так  как инвестиционная активность еще недостаточна для
 проведения  назревших  структурных  перемен  в  экономике  района,  и
 создания   условий  для  долговременного  устойчивого  экономического
 роста.
       В  2002  году  снизились  объемы  по  сравнению  с 2001 годом в
 пищевой  промышленности  на  4,2  %, лесной и деревообрабатывающей на
 0,9 %.
       Прошедший   период   характеризуется  уменьшением  производства
 сельхозпродукции  на предприятиях агропромышленного комплекса. В 2002
 году  по  сравнению  с  2000  годом  снизилось производство продукции
 животноводства:  скот  и  птица  на  убой (в убойном весе) на 10,5 %,
 молоко на 2,5 %, яйца на 1,9 %.
       Улучшилось  финансово-экономическое  состояние  на предприятиях
 района:  ЗАО  "Природа", ОАО "Артик-РУС", ГУП "Мурмансксельхозхимия",
 ОАО "Аэропорт", ООО "Севремстрой", и др.
       Экономический  рост  обусловлен увеличением объема инвестиций в
 основной  капитал,  прирост которых составил в 2002 году по сравнению
 с 2001 годом 270,7 млн. рублей.
       В  прошедшем периоде в сфере малого бизнеса и развития частного
 предпринимательства  наблюдался  некоторый  подъем. Число действующих
 малых предприятий увеличилось с 47 в 2000 году до 61 в 2002 году.
       Позитивные  изменения  в  экономике  района  в  2000 2002 годах
 оказали благоприятное влияние на положение в сфере занятости:
       - улучшилось использование  рабочей  силы  на  предприятиях и в
 организациях;
       - уменьшились масштабы  высвобождения  работников. За 9 месяцев
 2003  года  в службу занятости поступили сведения о высвобождении 166
 чел.  по  сравнению  с тем же периодом 2002 года их число уменьшилось
 на 445 чел.;
       - сложилось устойчивое  соотношение  в средней заработной плате
 по  отраслям  экономики.  Наиболее высок ее уровень на предприятиях и
 организациях  электроэнергетики,  кредитования,  военно-промышленного
 комплекса,   органах   управления.  Наименее  оплачиваемыми  остаются
 работники    сельского   хозяйства,   образования,   здравоохранения,
 физической культуры и спорта, культуры и искусства.
       Наряду  с  позитивными переменами в сфере занятости наблюдается
 ухудшение  качества  рабочей среды в части условий труда: физически и
 морально    устаревшее    оборудование,   несоответствие   санитарно-
 гигиенических   норм,   снижение   ответственности  работодателей  за
 условия, охрану труда, и технику безопасности на производстве.
       Поэтому  необходимо  усиление  государственного  воздействия на
 разработку  кадровой  политики  предприятий  в  целях повышения более
 рационального  использования  рабочей  силы  и  создания  условий для
 усиления трудовой мотивации и роста мобильности трудовых ресурсов.


              1.2. Состояние рынка труда Кольского района,
                         динамика безработицы

       В   Кольском   районе   численность  постоянного  населения  за
 последние  три  года по сравнению с 2000 годом уменьшилась на 13%, на
 01.01.2003 года составила 52,9 тыс. человек.
       Численность  населения в трудоспособном возрасте уменьшилась на
 12,7  %  и  составляет  35,8  тыс.  чел. Существенно то, что снижение
 численности  населения  в  трудоспособном возрасте происходит за счет
 естественного "демографического перехода".

                Численность занятых в экономике района
 _____________________________________________________________________
    |                                |2001 г.|2002 г.|2003 г.|2003г.
    |                                |       |       |       |к 2001г.
    |                                |       |       |       |в %
____|________________________________|_______|_______|_______|________
1   |Всего занято в экономике,       | 25,1  | 22,6  | 20,0  |  80%
    |тыс.чел.                        |       |       |       |
____|________________________________|_______|_______|_______|________
1.1 |В т.ч. в разрезе отраслей:      |       |       |       | 
    |(тыс.чел.)                      |       |       |       |
    |--------------------------------|-------|-------|-------|--------
    |- промышленность                |  3,3  |  3,1  |  3,7  |  112%
    |--------------------------------|-------|-------|-------|--------
    |- сельское хозяйство            |  5,3  |  5,2  |  3,3  |   62%
    |--------------------------------|-------|-------|-------|--------
    |- транспорт и связь             |  3,3  |  2,9  |  2,0  |   61%
    |--------------------------------|-------|-------|-------|--------
    |- торговля                      |  0,9  |  0,9  |  0,7  |   78%
    |--------------------------------|-------|-------|-------|--------
    |- прочие отрасли                | 12,3  | 10,5  | 10,3  |   84%
____|________________________________|_______|_______|_______|________
     Как  видно  из  приведенной  таблицы,  число  граждан занятых в
 промышленности   возросло   на   12,0%  (на  400  чел.),  в  сельском
 хозяйстве,  транспорте, торговле и прочих отраслях уменьшилось от 16%
 до   39%.   Увеличение   числа   работающих  в  промышленной  отрасли
 объясняется   потребностью   в   рабочих   местах,   снижением  числа
 высвобождаемых работников.
       Значительное  уменьшение  численности  занятых  в  транспортной
 отрасли  и  связи  произошло  за  счет реструктуризации предприятий и
 передачи их в ведомства г. Мурманска.
       Предложение   рабочей  силы  на  рынке  труда  в  2001-2003г.г.
 определялось    экономическими,    демографическими,   миграционными,
 образовательными и другими факторами.
       С  2001  года  отмечается  тенденция  к замедлению темпов роста
 регистрируемой безработицы.
       За  январь-ноябрь 2003 года признано безработными 1558 человек,
 в  сравнении  с январем-ноябрем 2001 года их число уменьшилось на 230
 человек.
       На  1  декабря  2003  года на учете в центре занятости состояло
 0,9 тысячи безработных граждан.

                          Состав безработных
______________________________________________________________________
  |                            |Зарегистрировано безработных |2003 год
  |                            |          ( чел.)            |к 2001
  |                            |_____________________________|году, %
  |                            |на 01.07.|на 01.07.|на 01.07.|
  |                            |2001 год |2002 год |2003 год |
__|____________________________|_________|_________|_________|________
1 |Численность безработных по  |   1059  |   1029  |    888  |   84 %
  |причинам занятости - всего  |         |         |         |
__|____________________________|_________|_________|_________|________
2 |уволившиеся по собственному |    576  |    502  |    359  |    62%
  |желанию                     |         |         |         |
__|____________________________|_________|_________|_________|________
3 |уволенные за нарушение      |     17  |     18  |     18  |   106%
  |трудовой дисциплины         |         |         |         |  
__|____________________________|_________|_________|_________|________
4 |высвобожденные работники    |    119  |     99  |    112  |    94%
__|____________________________|_________|_________|_________|________
5 |граждане, уволенные с       |     12  |     11  |      7  |    58%
  |военной службы              |         |         |         |
__|____________________________|_________|_________|_________|________
6 |лица, освобожденные из мест |      8  |      3  |    -    |    -
  |лишения свободы             |         |         |         |
__|____________________________|_________|_________|_________|________
7 |выпускники                  |     12  |    -    |      2  |    17%
  |общеобразовательных школ    |         |         |         |
__|____________________________|_________|_________|_________|________
8 |выпускники ВУЗов            |      2  |      5  |      2  |   100%
__|____________________________|_________|_________|_________|________
9 |выпускники СУЗов            |     14  |      2  |      4  |    29%
__|____________________________|_________|_________|_________|________
10|выпускники ПУ               |     17  |      1  |      4  |    24%
__|____________________________|_________|_________|_________|________
11|другие причины              |    282  |    388  |    380  |   135%
__|____________________________|_________|_________|_________|________
     Как  видно  из  приведенной  таблицы, наиболее быстрыми темпами
 снижалась    численность    зарегистрированных    безработных   среди
 выпускников  общеобразовательных  учреждений, выпускников СУЗов и ПУ,
 наименьшими  среди  граждан,  уволенных с предприятий по собственному
 желанию, а также уволенных с военной службы.
       Численность   безработных   граждан,   уволившихся   по  другим
 причинам,  за  6  месяцев  2003  года  возросла по сравнению с тем же
 периодом 2001 года на 98 человек.
       Из  числа  безработных  граждан,  состоящих  на учете на 1 июля
 2003 года:
       - 566 (64%) женщины (на 01.07.2002 год - 58%)
                           (на 01.07.2001 год - 54%);
       За  последние  три  года  прослеживается  тенденция  увеличения
 удельного веса женщин в составе безработных, в среднем на 6%.

                Длительность безработицы (в процентах)
______________________________________________________________________
Продолжительность|На 01.10.2001год |На 01.10.2002год |На 01.10.2003год
безработицы      |_________________|_________________|________________
                 |Всего|Мол. |Жен. |Всего|Мол. |Жен. |Всего|Мол. |Жен.
                 |     |16-29|     |     |16-29|     |     |16-29|
_________________|_____|_____|_____|_____|_____|_____|_____|_____|____
До 1 месяца      |12,6 | 6,1 | 8,2 |13,3 | 6,4 | 9,0 |14,7 | 7,9 |11,3
_________________|_____|_____|_____|_____|_____|_____|_____|_____|____
От 1 до 4 месяцев|35,3 |16,1 |18,5 |30,5 |13,1 |18,7 |31,0 |14,1 |20,3
_________________|_____|_____|_____|_____|_____|_____|_____|_____|____
От 4 до 8 месяцев|19,7 | 5,3 | 9,8 |23,6 | 9,0 |14,0 |22,2 | 7,5 |14,7
_________________|_____|_____|_____|_____|_____|_____|_____|_____|____
От 8 до 1 года   |12,5 | 4,2 | 7,2 |16,1 | 6,3 |11,6 |14,7 | 5,2 |10,0
_________________|_____|_____|_____|_____|_____|_____|_____|_____|____
Более 1 года     |19,9 | 5,3 |12,3 |16,5 | 4,7 | 9,7 |17,4 | 5,3 |12,3
_________________|_____|_____|_____|_____|_____|_____|_____|_____|____
     Средняя    продолжительность    безработицы   на   01.10.2003г.
 составила 6,3 месяца (6,4 месяца в2002г).
       Продолжительность  безработицы до 1 месяца увеличилась на 2,1%,
 от   4-х   до  8-ми  месяцев  на  2,5%,  от  8-ми  до  1-го  года  на
 2,2%,Уменьшилась   продолжительность   безработицы  от  1-го  до  4-х
 месяцев на 4,3%, более года - на 2,5%.
       Удельный  вес безработных граждан в численности трудоспособного
 населения  составил  на  01.10.2003 года 2,3 % , прогнозная оценка на
 31.12.2003 года 2,6 %, по сравнению с 2002 годом снизится на 0,4 %.
       Уровень  общей  безработицы  выше  регистрируемой безработицы в
 3-3,5 раза.
       За  11  месяцев  2002  года  в  центр занятости обратилось 2651
 человек,  что  на  6,2  %  меньше, чем за соответствующий период 2001
 года.  Более половины из них, или 1511 человек, были трудоустроены. В
 январе  ноябре  2002  год в службу занятости обратилось 2523 человек,
 53.5% из них, или 1349 человек трудоустроено.

                Состав безработных граждан по возрасту
______________________________________________________________________
   |Возрастной состав     |    на    |    На    |    на    |01.07.03г.
   |безработных граждан   |01.07.01г.|01.07.02г.|01.07.03г.|   к
   |                      | ( чел.)  | ( чел.)  | ( чел.)  |01.07.01г.
   |                      |          |          |          |   (%)
___|______________________|__________|__________|__________|__________
1  |В возрасте 16-17 лет  |     29   |     25   |      23  |    79%
___|______________________|__________|__________|__________|__________
2  |В возрасте 18-24 лет  |    192   |    259   |     207  |   108%
___|______________________|__________|__________|__________|__________
3  |В возрасте 16-29лет   |    477   |    578   |     540  |   113%
___|______________________|__________|__________|__________|__________
4  |предпенсионного       |     42   |     53   |      64  |   152%
   |возраста              |          |          |          |
___|______________________|__________|__________|__________|__________
5  |Других возрастов      |    666   |    575   |     501  |    75%
___|______________________|__________|__________|__________|__________
       Как   видно   из  таблицы  за  последние  три  года  наметилась
 тенденция    к   увеличению   численности   среди   безработных   лиц
 предпенсионного  возраста  на  52  %  (на  165  чел.) и незначительно
 увеличилась  доля  граждан  в  возрасте  18-24 лет и в возрасте 16-29
 лет,  соответственно  на  8%(  на 15 чел.) и 13% ( на 63 чел.). Число
 безработных   граждан   в  возрасте  16-17  лет  и  других  возрастов
 уменьшилось в среднем на 23%.

               Состав безработных по уровню образования
______________________________________________________________________
                             |   на        |     на      |    на
                             |01.12.2001г. |01.12.2002г. |01.12.2003г.
                             |_____________|_____________|____________
                             | (чел.)|  %  | (чел.)|  %  | (чел.)| %
_____________________________|_______|_____|_______|_____|_______|____
Всего безработных граждан    |  2825 | 100 |  2630 | 100 |  2523 | 100
_____________________________|_______|_____|_______|_____|_______|____
В том числе имеющих:         |       |     |       |     |       | 
высшее профессиональное      |   118 |   4 |   120 |   5 |   125 |   5
образование                  |       |     |       |     |       |
_____________________________|_______|_____|_______|_____|_______|____
среднее профессиональное     |   364 |  13 |   354 |  13 |   351 |  14
образование                  |       |     |       |     |       |
_____________________________|_______|_____|_______|_____|_______|____
начальное профессиональное   |   639 |  23 |   624 |  24 |   667 |  26
образование                  |       |     |       |     |       |
_____________________________|_______|_____|_______|_____|_______|____
среднее общее и неполное     |  1704 |  60 |  1532 |  58 |  1380 |  55
среднее образование          |       |     |       |     |       |
_____________________________|_______|_____|_______|_____|_______|____
       Как  видно  из  таблицы,  образовательный  уровень обратившихся
 граждан практически не изменился.
       В  январе-ноябре  2003 года по сравнению с тем же периодом 2001
 года  число  граждан  обратившихся в службу занятости имеющих высшее,
 среднее  и  начальное  профессиональное образование возросло от 1% до
 3%.  Наметилась  тенденция к снижению доли граждан, имеющих среднее и
 неполное среднее образование.
       За  9  месяцев  2003  года  по сравнению с тем же периодом 2001
 года  уменьшились  масштабы высвобождения работников на 503 человека.
 В  службу занятости поступили сведения о высвобождении: на 01.10.2001
 год  669  человек,  в  центр  занятости  обратилось  140  человек; на
 01.10.2003   год   166   человек,   обратилось   115  человек.  Число
 обратившихся    граждан   уволенных   с   предприятий   в   связи   с
 высвобождением снизилось на 18%.

                Выход на рынок труда новой рабочей силы
______________________________________________________________________
                 |    Всего    |     Молодежь      | Граждане, имеющие 
                 |обратившихся |   в возрасте      | длительный(более
                 |             |    16-29 лет      |   года) перерыв 
                 |             |                   |     в работе
                 |             |___________________|__________________
                 |             |   чел.   |   %    |   чел.   |   %
_________________|_____________|__________|________|__________|_______
01.10.2001г.     |     2187    |    908   |   41   |    391   |  18
_________________|_____________|__________|________|__________|_______
01.10.2002г.     |     2179    |    893   |   41   |    494   |  23
_________________|_____________|__________|________|__________|_______
01.10.2003г.     |     2039    |    880   |   43   |    509   |  25
_________________|_____________|__________|________|__________|_______
       Рынок  труда  пополняется новой рабочей силой из числа молодежи
 в  возрасте  16-29  лет  и  граждан,  имеющих длительный (более года)
 перерыв  в  работе.  За  последние  три  года наблюдается тенденция к
 увеличению  числа  обратившихся  данной  категории  граждан,  доля их
 увеличилась на 2% и 7%.
       Начиная  с  2001  года,  число  заявленных  в  службу занятости
 вакансий  увеличивается.  Это  подтверждают  итоги  9-ти месяцев 2001
 года и текущего года - 1656 и соответственно 2133 вакансии ( 29%).
       Рассмотрим  отраслевую  структуру спроса на труд и ее изменения
 в   периоды   2002-2003г.г.   Представление  результатов  структурных
 изменений дает таблица.
______________________________________________________________________
Отрасли        |   Всего работников        |  В том числе рабочих
экономики      |___________________________|__________________________
               |   на     |   на     | +/- |   На     |   на     | +/-
               |01.11.02г.|01.11.03г.| раз |01.11.02г.|01.11.03г.| раз
_______________|__________|__________|_____|__________|__________|_____
Промышленность |   169    |   287    | 1,7 |   146    |   239    | 1,6
_______________|__________|__________|_____|__________|__________|_____
Сельское       |   401    |   541    | 1,3 |   357    |   482    | 1,4
хозяйство      |          |          |     |          |          |
_______________|__________|__________|_____|__________|__________|_____
Транспорт      |   75     |   106    | 1,4 |    61    |    92    | 1,5
_______________|__________|__________|_____|__________|__________|_____
Строительство  |  269     |   447    | 1,7 |   257    |   408    | 1,9
_______________|__________|__________|_____|__________|__________|_____
Торговля       |  100     |   109    | 1,1 |    84    |   100    | 1,2
_______________|__________|__________|_____|__________|__________|_____
ЖКХ и бытовое  |  156     |   235    | 1,5 |   132    |   228    | 1,7
обслуживание   |          |          |     |          |          |
_______________|__________|__________|_____|__________|__________|_____
Здравоохранение|  417     |   343    |-0,8 |   347    |   238    |-1,0
социальное     |          |          |     |          |          |
обеспечение,   |          |          |     |          |          |
образование,   |          |          |     |          |          |
культура       |          |          |     |          |          |
_______________|__________|__________|_____|__________|__________|_____
Кредитование,  |   16     |   45     | 2,8 |     2    |     1    |-0,5
финансы и      |          |          |     |          |          |
страхование,   |          |          |     |          |          |
управление     |          |          |     |          |          |
_______________|__________|__________|_____|__________|__________|_____
ВПК            |   79     |   61     |-0,8 |    57    |    54    |-0,9
_______________|__________|__________|_____|__________|__________|_____
Другие         |  155     |  164     | 1,1 |   104    |   125    | 1,2
_______________|__________|__________|_____|__________|__________|_____
Итого          | 1837     | 2338     | 1,3 |  1547    |  1967    | 1,3
_______________|__________|__________|_____|__________|__________|_____
       В   этот   период   существенно  увеличился  спрос  на  труд  в
 промышленности,   строительстве,   управлении  и  кредитовании,  ЖКХ,
 бытовом   обслуживании   и   незначительно   в   сельском  хозяйстве,
 транспорте, торговле.
       Вакансии  для рабочих составили 84% от общего объема заявленной
 потребности в кадрах (на 01.11.2002 г. - 01.11.2003г.).
       Из   рабочих   профессий   востребованы   продавцы,   водители,
 плотники, повара, маляры, электрики.
       Повышенным  спросом  на  рынке труда пользуются такие профессии
 ИТР  и  служащих:  инженеры,  прорабы,  гл.  бухгалтера,  экономисты,
 врачи, средний медицинский персонал, учителя и воспитатели д/садов.
       Число  предприятий,  сообщивших сведения о вакансиях на 1ноября
 увеличилось с 179 - в 2002 году до 234 в 2003г.
       Следует   отметить,   что   в   центр  занятости  предприятиями
 заявляются  далеко  не  все  имеющиеся  вакансии.  В  настоящее время
 проблема   состоит   не   столько   в   привлечении  работодателей  к
 сотрудничеству,  а  в  совершенствовании законодательства о занятости
 населения.   Налаженные   взаимоотношения  ЦЗН  с  работодателями  на
 законодательной  основе  позволит  обеспечить  качество  и количество
 вакансий,  предоставляемых  в  службу  занятости и сократить время их
 заполнения.
       В  значительной степени стабилизации на рынке труда в 2001-2003
 годах   способствовали   реализуемые   программы   активной  политики
 занятости,  профессионального  обучения,  в  которые  было  вовлечено
 свыше 5,4 тысяч человек, в том числе:
       - в  общеобразовательных   программах   по  направлению  службы
 занятости  приняли  участие  519  человек,  92% из них после обучения
 были  трудоустроены.  Более  3,9  тысяч человек получили разного рода
 профориентационные  услуги,  которые  способствовали ускорению поиска
 работы;
       - приняли  участие   в   общественных   работах   171   человек
 (контрольные показатели 112 чел.);
       - трудоустроено  безработных   граждан,   особо  нуждающихся  в
 социальной  защите,  на условиях частичной компенсации оплаты труда -
 78 человек (контрольные показатели 61 чел.);
       - трудоустроено  учащихся   в  свободное  от  учебы  время  838
 человек.
       Но,  несмотря  на  улучшение отдельных показателей, ситуацию на
 рынке в целом благоприятной назвать нельзя.
       Наметилась  устойчивая  тенденция  увеличения числа безработных
 граждан  в  отдельных поселках района: п.Килп-Явр 8 раз, Магнетиты- 4
 раза,  ст.Лопарская - 3 раза, п.Туманный в 2 раза, п.Пушной более чем
 в 2 раза.
       Предложение  рабочей  силы  по-прежнему превышает спрос на нее.
 На   начало   ноября  2003  года  на  одну  вакансию  претендовало  2
 безработных гражданина, также как и год назад.
       Анализ  спроса  и  предложения  рабочей силы показывает, что на
 рынке   труда   существуют   и  качественные  диспропорции.  Так,  не
 востребованными  остаются  юристы,  организаторы туризма, финансисты,
 технологи   и   т.д.   В   то   же   время   спрос   на   каменщиков,
 электрогазосварщиков, электриков существенно превышает предложение.
       В  2004  году  сохранится  тенденция превышения предложения над
 спросом, низкая конкурентоспособность.

                     Рынок труда в 2004 2005 годах

       Ожидается,  что  в  2004-2005  годах  численность  населения  в
 трудоспособном   возрасте   будет   увеличиваться.  Выход  на  пенсию
 относительно  малочисленного  поколения  " детей войны" и вхождение в
 трудоспособный    возраст    среднего   по   численности   поколения,
 родившегося   в   80-е   годы,   предопределят  увеличение  населения
 трудоспособного возраста на 2004-2005 года.
       Если    судить   о   численности   занятых   на   предприятиях,
 организациях,  то можно сказать, что в 2003 году произошло уменьшение
 численности  работающих по сравнению с 2001 годом на 20%. В 2004 году
 ситуация не изменится. Эта тенденция будет иметь место и в 2005 году.
       Исходя  из прогноза социально-экономического развития Кольского
 района,  можно  сделать  выводы, что в 2004 - 2005 г.г. не произойдет
 коренных изменений в структуре экономики района.
       Традиционно    основополагающими    отраслями,    определяющими
 специфику экономики района и ее развитие будут по прежнему являться:
       - агропромышленный комплекс;
       - электроэнергетика;
       - лесная и деревообрабатывающая промышленность.
       Этими  отраслями  в  основном  и  определяется состояние дел на
 рынке труда.
       Кольский  район  имеет  благоприятные  возможности для развития
 туризма,  осуществления активного отдыха на природе. Зарегистрировано
 и осуществляет свою деятельность ООО "Кольские путешествия".
       В   районе   имеется  избыточность  рабочей  силы  относительно
 складывающихся объемов производства.
       Предполагается,  что  потребность  в  работниках  для замещения
 свободных  рабочих  мест  на  предприятиях  и  организациях останется
 почти на уровне 2003 года.
       Можно   выделить  ряд  специальностей,  дефицит  которых  будет
 существовать  и  в  ближайшие годы (врач, ветеринарный врач, инженер-
 энергетик,   инженер-программист,   фармацевт,   учителя   и  др.)  В
 прогнозируемом   периоде   состояние  рынка  труда  будет  во  многом
 зависеть   от   сохранения   рабочих  мест  в  населенных  пунктах  с
 моноэкономической   структурой   (п.Пушной,   Шонгуй,   Кильдинстрой,
 п.Верхнетуломский   и   др.),  а  также  от  темпов  развития  малого
 предпринимательства.  Развитие  самозанятости и различных форм малого
 предпринимательства,   стимулирующих  создание  новых  рабочих  мест,
 будет способствовать снижению социальной напряженности.
       Используя  сведения,  полученные  от  предприятий и организаций
 (отряд  пожарной  службы, 96 завод,106 отряд ВОХР и др.), рынок труда
 пополнят  граждане,  уволенные  по  сокращению и ликвидации. Основное
 высвобождение  работников  падает  на предприятия сельского хозяйства
 (совхоз "Тулома", станции по борьбе с болезнями животных).
       Рынок   труда   пополнят   военнослужащие  срочной  службы.  По
 информации  районного военкомата в ближайшие годы их попадет на рынок
 труда до 174 человек.
       По  данным,  предоставленным  учреждением УИН Минюста России по
 Мурманской  области,  рынок труда пополнят 100 человек, освобожденных
 из мест лишения свободы.
       Предложение   рабочей  силы  на  рынке  труда  в  районе  будет
 формироваться за счет:
       - выпускников     дневной      формы      обучения      средних
         общеобразовательных  школ,  учреждений начального, среднего и 
         высшего профессионального образования 280 человек;
       - высвобожденных работников 140 человек;
       - уволенные по причине текучести кадров 1300 человек;
       - освобожденных из мест лишения свободы 30 человек;
       - женщин, вышедших из отпуска по уходу за детьми 120 человек;
       - демобилизованных из рядов Вооруженных Сил 35- человек;
       - инвалидов 80 человек.
       Кроме  того,  на 1 января 2004 года на учете в службе занятости
 останется     1000    человек.    Таким    образом,    общий    объем
 зарегистрированного рынка труда в 2004 году составит 3900 человек.
       Среднегодовая  численность  безработных  составит  в  2004 году
 1050 человек, в 2005 1100 человек.
       Прогнозируемое распределение рабочей силы:
       - будут трудоустроены - 1105 чел.
       - пройдут профессиональную подготовку - 160 чел.
       - будут направлены на досрочную пенсию - 5 чел.
       - будут сняты с учета по разным причинам - 1450 чел.
       - примут участие в общественных работах - 20 чел.
       Предполагается,  что  на  учете в службе занятости к концу 2004
 года будут состоять около 1180, из них 1000 безработных.
       В  зависимости  от  состояния рынка труда и прогноза ситуации в
 сфере  занятости в Кольском районе приоритетным направлением в работе
 является организация профессионального обучения.

                     4. Ключевые проблемы в сфере
                       занятости и на рынке труда

       Реализация    мер,    предусмотренных   Программой   содействия
 занятости  на  2001-2003гг позволила снизить социальную напряженность
 на   рынке   труда,   уровень   безработицы   с   3,6  %  до  2,6%  и
 продолжительность  безработицы  с  6,4  месяцев  до  6,3  месяцев. Но
 несмотря  на  то, что в общем ситуация улучшилась, на рынка труда и в
 сфере   занятости  по  прежнему  имеют  место  негативные  тенденции,
 которые  не  способствуют  решению  региональных  проблем в отдельных
 поселках, и в целом по району:
       - Остро стоит  проблема  несоответствия  структуры  предложения
 рабочей  силы  с потребностями рынка труда. При увеличении количества
 вакантных  мест  сложно  подобрать претендентов ( повышение удельного
 веса  безработных имеющих ограничения по состоянию здоровья, женщин в
 составе безработных, качественные диспропорции).
       - Сохранение  низкой   конкурентоспособности   на  рынке  труда
 отдельных  категорий  граждан  (  молодежи  без  практического  опыта
 работы,  женщин,  имеющих  малолетних  детей,  инвалидов, вынужденных
 переселенцев    и   др.),   обусловленной   ужесточением   требований
 работодателей.
       - Напряженность на  рынке труда сохранится в отдельных поселках
 района  из-за недостаточного развития всех форм предпринимательства и
 самозанятости, сдерживающего создание новых рабочих мест.
       - Сохранение текучести  кадров на предприятиях и организациях с
 низкой оплатой труда и несвоевременной выплатой заработной платы.

                      5. Цели и задачи Программы,
                      сроки и этапы ее реализации

       Цель  Программы содействия занятости населения Кольского района
 на  2004  2005  годы  заключается в том, чтобы в максимальной степени
 содействовать  реализации  права  граждан  на  труд  при  переходе  к
 эффективной занятости.
       Задачи Программы:
       - Минимизация   сроков    трудоустройства    и   предупреждение
         длительной безработицы;
       - Совершенствование технологии  работы  с  гражданами,  ищущими
         работу и безработными;
       - Поддержка развития  всех  форм  малого  предпринимательства и
         самозанятости, содействие в создании рабочих мест;
       - Улучшение  профессиональной   ориентации   и  психологической
         поддержки населения;
       - Совершенствование профессиональной подготовки, переподготовки
         и  повышение  квалификации   безработных   граждан  в   целях 
         повышения их конкурентоспособности   на   рынке    труда    и   
         возможности  их трудоустройства;
       - Реализация программ активной политики занятости;
       - Повышение  уровня  информированности  населения  о  состоянии
         рынка труда(вакансиях, актуальных профессиях,  гибких  формах
         занятости,оплате и условиях труда)и государственных гарантиях
         обеспечения занятости граждан;
       - Содействие   созданию   в   организациях,   предусматривающих
         высвобождение работников в процессе реструктуризации отраслей
         экономики  выездных  пунктов   для   консультирования   перед 
         увольнением  и  содействие  в  трудоустройстве высвобождаемых 
         работников.
       - Развитие социального партнерства на всех уровнях;
       - Поддержка доходов безработных граждан в период поиска работы.
       Сроки 2004 -2005 годы.

                   6. Комплекс мероприятий программы

       Рынок  труда в 2004 2005 годах будет развиваться в значительной
 мере  под  влиянием  тех  процессов,  которые имели место в 2001 2003
 годах.
       Исходя  из  прогнозируемой  ситуации  на  рынке  труда политика
 занятости будет направлена на:
       - увеличение уровня занятости;
       - повышение сбалансированности предложения рабочей силы и числа
         рабочих мест;
       - развитие кадрового потенциала путем совершенствования системы
         обучения,переобучения,переподготовки и повышения квалификации
         кадров;
       - смягчение социальных последствий высвобождения рабочей силы;
       - развитие и  повышение  эффективности услуг, реализуемых через
         службу  занятости   и   направленных   на   возвращение  лиц,  
         не имеющих работу, к активному труду;
       - содействие создания  новых  рабочих  мест,  развитие малого и
         среднего бизнеса и частного предпринимательства;
       - развитие  и   совершенствование   мер  по  профориентационным
         услугам и психологической поддержки населения;
       - совершенствование методического и информационного обеспечения
         безработных граждан и занятого населения.
       Меры   по   содействию   занятости   высвобождаемых  работников
 направлены на:
       - внутриотраслевое перераспределение;
       - развитие малого предпринимательства;
       - совершенствование    организационных    условий    содействия
         занятости безработных граждан;
       - расширение масштабов  опережающего профессионального обучения
         работников,  находящихся  под  риском  увольнения, в условиях 
         массового высвобождения;
       - методическое и информационное обеспечение.
       Для   предоставления   возможности  временного  трудоустройства
 граждан   в   период   поиска   постоянной  работы,  для  лиц,  особо
 нуждающихся  в  социальной  защите  и  испытывающих  в поиске работы,
 совместно   с   органами  местного  самоуправления  предусматривается
 развитие  общественных работ в районе, в том числе в разрезе отраслей
 (сельском   хозяйстве,  строительстве,  транспорте,  здравоохранении,
 жилищно-коммунальном хозяйстве).
       В  2004  - 2005 годах в целях обеспечения занятости населения в
 отраслях  с  учетом  ситуации  на рынке труда будут предприняты меры,
 предполагающие:
       - сохранение  и   увеличение   числа  экономически  эффективных
         рабочих мест в перспективных отраслях и производствах;
       - содействие в  развитии малого и среднего предпринимательства,
         поддержка трудовой и предпринимательской инициативы  граждан,
         желающих открыть собственное дело;
       - организацию и расширение видов общественных работ;
       - совершенствование  подготовки,   переподготовки  и  повышение
         квалификации безработных с учетом потребностей рынка труда.

            Развитие качества рабочей силы и рабочей среды

       Улучшение  качества рабочей силы и рабочей среды является одним
 из необходимых условий создания эффективности занятости.
       Решение  задач  повышения  качества  рабочей силы как составной
 части развития человеческих ресурсов предполагает:
       - сохранение   кадрового   потенциала   высококвалифицированных
         работников, эффективное использование имеющихся рабочих  мест  
         в сельском хозяйстве;
       - развитие  услуг  службы  занятости  по  обучению  безработных
         граждан  и  незанятого  населения,  поддержке  и  организации 
         опережающего обучения  работников,  находящихся  под   риском 
         увольнения в условиях массового высвобождения;
       - профессиональную подготовку  новой  рабочей  силы  в увязке с
         потребностями  рынка   труда   в   профессиональных   учебных 
         заведениях и учебных центрах;
       - развитие   и   совершенствование   системы   профессиональной
         ориентации  и   психологической   поддержки   безработных   и  
         незанятых  граждан, а  также занятых,  но  желающих  изменить 
         профиль работы.
       Состояние  рынка  труда  и  качество  рабочей  силы  во  многом
 зависит   от  качества  рабочей  среды.  Ограниченность  возможностей
 инвестирования   в   современные   технологии  и  проблема  кадрового
 потенциала  обусловливают  низкий  уровень  производительности труда.
 Уровень  производительности  труда  приводит  к низкому уровню оплаты
 труда,  низкой  конкурентоспособности продукции на внутреннем рынке и
 слабому  инвестиционному  потенциалу  экономики  района,  который  не
 позволяет  в  необходимой  степени  внедрять  современные технологии.
 Необходимо   усиление   государственного  воздействия  на  разработку
 кадровой  политики  предприятий для более рационального использования
 рабочей  силы  и  создания  условий для усиления трудовой мотивации и
 роста мобильности трудовых ресурсов.
       - основные направления  деятельности  профориентационной службы
 района.
       В  2004 - 2005  годах  профориентационными  мероприятиями будут
 охвачены 2,0 тыс.чел., в том числе в 2004 году 1,0 тыс.чел.
       Для  совершенствования  системы  профессиональной  ориентации и
 психологической поддержки населения предусматривается:
       - разработать  систему   мероприятий   по   повышению  стимулов
         активного поиска работы безработными гражданами  и  незанятым
         населением  ( цикл  психологических  практикумов,  проведение
         групповых занятий и семинаров);
       - разработать  методику   проведения  групповых  информационных
         консультаций;
       - осуществлять системное  изучение  профессиональных  намерений
         школьников;
       - организовать систему профориентации населения через СМИ;
       - разработать  и  провести  цикл  занятий  для  учащихся  10-11
         классов  "Трудовые  отношения  в  условиях современного рынка 
         труда";
       - организовать  практику   оказания   превентивных   услуг   по
         планированию  карьеры  учащимся   последних   курсов  учебных 
         заведений.
       Приоритетное   право   на  получение  профориентационных  услуг
 предполагается   предоставлять  гражданам,  проблемы  трудоустройства
 которых  решаются  особенно  сложно:  молодежи,  женщинам, инвалидам,
 лицам предпенсионного возраста, военнослужащим, уволенным в запас.
       Важнейшим   аспектом   в   работе  является  снятие  социальной
 напряженности  путем  оказания  психологической  поддержки гражданам,
 потерявшим работу или находящимся под угрозой ее потери.

          Удовлетворение спроса предприятий на рабочую силу и
               потребности безработных граждан в работе

       В  2004-2005  годах  будет  продолжена работа по удовлетворению
 спроса  предприятий на рабочую силу и потребности безработных граждан
 в работе.
       Предполагается,  что  в  прогнозируемый  период в органы службы
 занятости  обратится  за  содействием  в  трудоустройстве  около 6034
 граждан.   При  этом  ежегодно  будут  трудоустраиваться  в  пределах
 1220-1250 чел.
       Для  достижения  запланированных показателей по трудоустройству
 населения   предусматривается   осуществить   ряд   активных  мер  по
 повышению  сбалансированности  спроса  и  предложения  рабочей  силы,
 направленных на:
       - использование    новых     направлений    взаимодействия    с
         работодателями;
       - изучение потребности предприятий на рабочую силу и заполнения
         вакансий на заявленные рабочие места;
       - продолжение работы  по  формированию и ведению банка вакансий
         для информирования населения о возможности трудоустройства;
       - консультирование и  обучение  навыкам  поиска работы граждан,
         испытывающих    трудности    в    трудоустройстве,  в  рамках  
         специальных программ;
       - совершенствование технологии  работы  по  подбору подходящего
         рабочего   места   для   граждан, ищущих работу, и подходящих 
         работников по запросу работодателей.

                Содействие работодателям в организации
                  профессионального обучения граждан,
                     высвобождаемых с предприятий

       Важным  направлением  профессионального обучения на планируемый
 период  будет  расширение  масштабов  опережающего  профессионального
 обучения работников, находящихся под риском увольнения.
       В  целях  сохранения  и  рационального  использования кадрового
 потенциала  будет  оказываться содействие работодателям в организации
 профессионального  обучения  граждан,  высвобождаемых с предприятий и
 организаций, которое предусматривает:
       - организацию профессионального  обучения  граждан  в получении
         новой  профессии или повышения квалификации на базе имеющихся 
         учебных заведений;
       - оказание услуг по профессиональной ориентации;
       - нормативное,   методическое,    информационное    обеспечение
         работодателей в организации профессионального обучения 
         граждан.

                   Минимизация периода поиска работы
                   на основе совершенствования форм
            и методов деятельности органов службы занятости

       Служба  занятости  будет  совершенствовать свою деятельность по
 сокращению   длительной   безработицы,   дальнейшему  формированию  и
 использованию    банка    вакансий,   установлению   непосредственных
 контактов  с  работодателями. Предполагается осуществить ряд активных
 мер, направленных на:
       - совершенствование  работы  по  подбору  подходящего  рабочего
         места  для граждан, ищущих работу, и подходящих работников по 
         запросу работодателей;
       - проведение " мини-ярмарок вакансий " и учебных мест;
       - консультирование и  обучение  навыкам  поиска работы граждан,
         испытывающих трудности в трудоустройстве в рамках специальных
         программ;
       - расширение сферы организации  общественных  работ  временной
         занятости;
       - взаимодействие с работодателями по вопросам трудоустройства и
         оперативному обмену информацией об имеющихся вакансиях.

                   Профессиональное обучение граждан

       Основная  задача профессионального обучения безработных граждан
 и     незанятого     населения    заключается    в    повышении    их
 конкурентоспособности и расширение возможностей в трудоустройстве.
       Система  профессиональной  подготовки  безработных граждан одно
 из  звеньев  непрерывного  образования, не подменяющее, а дополняющее
 существующие системы.
       Служба   занятости   на  договорной  основе  проводит  обучение
 граждан    на    базе    образовательных    учреждений    (начального
 профессионального  образования,  среднего и высшего профессионального
 образования,  учебных  центрах,  а также в негосударственных, имеющих
 лицензию   на   право   образовательной   деятельности)  и  прошедших
 конкурсный отбор комиссии ДФГСЗН по Мурманской области.
       Основными  критериями при отборе образовательных учреждений для
 организации профессионального обучения безработных граждан являются:
       - наличие   лицензии    на    право   ведения   образовательной
         деятельности;
       - наличие соответствующей материальной базы;
       - укомплектованность опытными педагогическими кадрами;
       - наличие  программного   и   учебно-методического  обеспечения
         образовательного процесса;
       - оптимальные сроки и затраты;
       - комплексность оказания услуг, обеспечивающих высокое качество
         и эффективность профессиональной подготовки.
       Перечень  профессий  по  которым  осуществляется направление на
 профессиональное обучение изменяется и дополняется.
       Обучение  осуществляется  по  тем  профессиям и специальностям,
 которые востребованы на рынке труда.

            Основные профессии и специальности, по которым
                    обучались безработные граждане
______________________________________________________________________
                                        |2001 год |2002 год |2003 год
________________________________________|_________|_________|_________
Продавец, контролер-кассир              |   47    |   77    |  80
________________________________________|_________|_________|_________
Оператор ЭВМ                            |   42    |   43    |  35
________________________________________|_________|_________|_________
Водитель автомобиля категорий "ВС",     |   44    |   35    |  35
"С", "Е", "Д"                           |         |         |
________________________________________|_________|_________|_________
Электрогазосварщик                      |   11    |    7    |  13
________________________________________|_________|_________|_________

     Структура профессионального обучения за 2001-2003 годы
______________________________________________________________________
                                    | 2001 год  | 2002 год | 2003 год
____________________________________|___________|__________|__________
Первоначальное обучение             |   44      |    46    |   26
____________________________________|___________|__________|__________
Переподготовка                      |   42      |    48    |   52
____________________________________|___________|__________|__________
Освоили вторую профессию            |   86      |    82    |   80
____________________________________|___________|__________|__________
Повысили квалификацию               |    3      |    16    |    4
____________________________________|___________|__________|__________
       Ежегодно   служба   занятости   населения   проводит   выставки
 образовательных  услуг.  Молодежь,  безработные  граждане и незанятое
 население   во   время   проведения   данного   мероприятия  получают
 оперативную  и комплексную информацию о состоянии рынка труда района,
 возможности  получения  профессионального образования, специальностях
 пользующихся  спросом  на рынке труда, наличии учебных мест в учебных
 заведениях,  порядке  и условиях поступления в них. В 2001-2003 годах
 услугами  выставок  воспользовались  2328  чел. В выставках принимали
 участие представители 26 учебных заведений городов Мурманска и Колы.
       В  2004  -2005  годах  предполагается  предоставить  услуги  по
 профессиональному  обучению  320 безработным, в том числе в 2004 году
 160   чел.   Приоритетное  право  пройти  профессиональное  обучение,
 переподготовку   получат   безработные   граждане   из   числа  слабо
 защищенной  категории:  впервые  ищущие работу и не имеющие профессии
 (специальности),  инвалиды,  граждане  уволенные  с  военной  службы,
 женщины  воспитывающие  детей дошкольного возраста и детей-инвалидов,
 члены семей военнослужащих.
       Действия службы занятости будут направлены на:
       - оптимизацию сроков и стоимости обучения:
       - профессиональное  обучение   безработных   граждан   с  целью
         сбалансированности спроса и предложения на рынке труда;
       - расширение масштабов  опережающего профессионального обучения
         работников, находящихся под  риском  увольнения, в   условиях
         высвобождения с предприятий;
       - использование преемственности  профессионального  обучения  и
         имеющегося у граждан образовательного потенциала;
       - обеспечение координации  и  согласования  объемов  и профилей
         подготовки    рабочих  и   специалистов   в   образовательных 
         учреждениях с учетом потребностей рынка труда.

               Временная занятость и общественные работы

       На  улучшение функционирования рынка труда будет способствовать
 организация трудоустройства граждан на временные рабочие места.
       Цель   привлечения   безработных   и   незанятого  населения  к
 временной  занятости  состоит  в оказании им материальной поддержки в
 виде  временного  заработка  (дохода), сохранении мотивации к труду у
 лиц,  имеющих  длительный  перерыв  в  работе  или  не  имеющих опыта
 работы,  а также удовлетворение потребностей территорий и организаций
 в  выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, и работ
 по   выполнению   федеральных   целевых   и   региональных   программ
 социально-экономического   развития,   исходя   из   необходимости  и
 целесообразности организации таких работ.
       С  этой  целью  будут  создаваться дополнительные рабочие места
 для временного трудоустройства граждан.
       В  2003  году  приняло  участие  в общественных работах 31 чел.
 Финансирование  данных  мероприятий  производилось  за  счет  средств
 федерального   бюджета   и   средств  МО  "Кольский  район",  средств
 работодателей.   В   целях   улучшения   ситуации  с  финансированием
 общественных   работ   необходимо   участие   и   выделение   средств
 муниципальных образований п.Мурмаши, г.Кола, п.Молочный, п.Туманный.
       В   2004-2005   годах  в  общественных  работах  предполагается
 участие  40  чел.,  во  временных  по  мере  поступления  вакансий от
 предприятий и организаций на уровне 2003 года.
       Для реализации намеченных целей предполагается:
       - оказание  содействия  гражданам  в  выборе  подходящего  вида
         деятельности   и  увеличение  количества  занятых  граждан на 
         общественных   работах,  для  которых   общественная   работа 
         считается подходящей, за счет средств работодателей;
       - предоставление  возможности  для  временного  трудоустройства
         граждан в период активного поиска постоянной работы, для лиц, 
         особо  нуждающихся  в  социальной   защите   и   испытывающих 
         трудности в поиске работы (молодежь, одинокие  и  многодетные 
         родители, инвалиды,  лица   предпенсионного  возраста,  лица,  
         освобожденные  из  мест исполнения наказания и др.);
       - увеличение числа  временных  рабочих  мест  за счет отдельных
         вакантных  рабочих   мест  и  должностей,  длительное   время 
         остающихся незанятыми по причине их не популярности;
       - определение видов общественных работ, исходя из необходимости
         развития  территории   района   с   учетом состава незанятого 
         населения;
       - расширение работы  по  информированию  незанятого населения и
         работодателей  о  порядке и условиях организации общественных 
         работ;
       - преимущественное  право   на   участие   в  ОР  предоставлять
         безработным гражданам, не получающим  пособие  по безработице  
         и безработным гражданам, состоящим  на  учете  по безработице 
         свыше 6 месяцев;
       - формирование и  постоянное  обновление банка данных временных
         рабочих мест, объемах, времени проведения, оплате труда.

                  Содействие развитию самозанятости и
                          предпринимательской
                    инициативы безработных граждан

       Работа   центра   занятости  по  поддержке  предпринимательской
 деятельности  будет включать в себя следующие виды помощи безработным
 и незанятым гражданам:
       - консультирование  и   профессиональную  ориентацию  незанятых
         граждан  в  целях   определения  возможностей  их эффективной 
         деятельности в качестве предпринимателей;
       - предоставление    возможности    получения    дополнительного
         образования или новой профессии,  необходимой   для   ведения
         собственного дела;
       - проведение  групповых  и  индивидуальных  занятий  с  лицами,
         желающими открыть собственное дело;
       - сотрудничество  с   организациями,   содействующими  развитию
         малого  предпринимательства,  с  целью  подготовки  незанятых 
         граждан к организации собственного дела.

            Временная занятость несовершеннолетних граждан

       В  2004-2005  годах  в  целях  приобщения  к труду, адаптации к
 трудовой  деятельности  и материальной поддержки детей, нуждающихся в
 особой  защите государства, предполагается трудоустроить на временную
 работу  около  240  несовершеннолетних  граждан. Выполнение программы
 временной  занятости  несовершеннолетних  будет  возможным только при
 содействии  органов  местного  самоуправления.  В  качестве  основных
 направлений  работы  по  трудоустройству  несовершеннолетних  граждан
 намечается:
       - участие в  разработке  и  реализации  нормативных документов,
         принимаемых на местном уровне, регламентирующих   обеспечение
         временной занятости несовершеннолетних граждан;
       - приоритетное  право   для  участия  подростков  во  временном
         трудоустройстве предоставлять детям из числа сирот, из  семей
         безработных   граждан,  неполных,  многодетных  семей,  семей 
         беженцев и вынужденных переселенцев, подросткам, состоящим на 
         учете в комиссии по делам несовершеннолетних;
       - совершенствование работы по увеличению банка вакансий рабочих
         мест и объемов трудоустройства несовершеннолетних граждан.

               Обеспечение занятости выпускников учебных
                      заведений в соответствии с
                 полученной профессией специальностью

       В  службу  занятости ежегодно обращается около 200 выпускников:
 это  выпускники  школ,  профессиональных  училищ,  высших  и  средних
 учебных  заведений.  Постоянно  высокий  удельный  вес  выпускников в
 общей  численности  безработных  на  протяжении  последних  лет носит
 устойчивый  характер,  что  дает  основание считать молодежь одной из
 самых низко конкурентно способных категорий трудовых ресурсов.
       Сложности   трудоустройства   обусловлены,   с  одной  стороны,
 недостатком  профессиональных  знаний,  отсутствием  опыта  работы. С
 другой   нежеланием   работодателей   нести  дополнительные  расходы,
 связанные  с  профессиональным  обучением  молодых  людей, не имеющих
 нужной предприятию квалификации.
       Для   содействия   занятости   выпускников  в  2004-2005  годах
 предусматривается:
       - расширение профессиональных возможностей молодежи, не имеющих
         профессии;
       - организация временной занятости молодежи с целью приобретения
         практических  навыков  работы  в рамках программы "Молодежная 
         практика";
       - повышение  профессиональной   направленности   в   проведении
         активной политики занятости молодежи;
       - активное содействие молодежи в организации собственного дела,
         малого бизнеса.

                    Содействие занятости гражданам,
                      уволенных с военной службы
                           и членам их семей

       Основные  направления  занятости  граждан,  уволенных с военной
 службы и членов их семей:
       - развитие   взаимодействия    с    военным   комиссариатом   и
         командованием  воинских  частей  в целях обмена информацией о 
         состоянии рынка  труда,  о  численности  граждан,  подлежащих  
         увольнению из Вооруженных Сил и нуждающихся в трудоустройстве 
         и переподготовке;
       - переподготовка по  гражданским  специальностям  и  содействие
         занятости;
       - оказание гражданам,  уволенным  с военной службы, и членам их
         семей помощи в организации  предпринимательской  деятельности  
         и самозанятости.

                           Поддержка граждан
                   с ограниченной трудоспособностью

       Количество   обратившихся  в  службу  занятости  за  помощью  в
 трудоустройстве   граждан,   имеющих   инвалидность,   на  протяжении
 последних  2-х  лет остается практически неизменной. Данная категория
 граждан  является  наименее  конкурентоспособной  на  рынке  труда  и
 требует    к   себе   особого   внимания.   Основными   направлениями
 деятельности центра занятости будут:
       - содействие   принятию    органами   местного   самоуправления
         постановлений    по    квотированию    рабочих    мест    для 
         трудоустройства инвалидов;
       - информационная    поддержка     граждан     с    ограниченной
         трудоспособностью  о состоянии  рынка  труда  и  возможностей 
         службы занятости по содействию им в трудоустройстве;
       - организация работы  по профконсультированию, профориентации,и
         профобучению   инвалидов  по   приоритетным  на  рынке  труда 
         профессиям;
       - взаимодействие центра  занятости  с  государственной  служюой
         реабилитации инвалидов и реализации  индивидуальных  программ
         реабилитации инвалидов;
       - содействие   созданию   дополнительных   рабочих   мест   для
         инвалидов, в  том  числе  на  условиях  оказания материальной 
         поддержки.

      Содействие трудовой занятости граждан, освобожденных из
                 учреждений, исполняющих наказание

       В   районе   не   снижается  острота  проблемы  занятости  лиц,
 освобожденных   из  учреждений,  исполняющих  наказание.  Ежегодно  в
 службу  занятости  в  целях  поиска  работы обращается граждан данной
 категории в пределах 30 человек.
       Служба  занятости  планирует  осуществлять  свою деятельность с
 данной категорией по следующим направлениям:
       - оказание   профконсультационных   услуг   с   целью   подбора
         подходящей работы;
       - трудоустройства  на   временные   работы   и   предоставления
         возможности участия в общественных работах;
       - направление на профессиональное обучение;
       - оказание содействия в организации собственного дела;
       - обмен информацией  с  учреждениями  исполнения  и наказания о
         состоянии  рынка  труда,  об  освобождаемых гражданах из мест 
         лишения свободы.

                Поддержка длительно безработных граждан

       В  2004-2005 годах увеличится численность длительно безработных
 граждан  вследствие  нарастания  проблем  с  поиском работы у женщин,
 граждан  предпенсионного  возраста, инвалидов и лиц, освобожденных из
 учреждений, исполняющих наказание.
       Мероприятиями,    способствующими   трудоустройству   длительно
 безработных граждан, будут:
       - оказание  психологической  поддержки  и  профконсультационных
         услуг;
       - составление индивидуальных  планов по самостоятельному поиску
         работы;
       - содействие в организации собственного дела.

                      Содействие занятости женщин

       Сокращение  потребности  в  рабочей силе в последние годы очень
 осложнило  трудоустройство  женщин.  Особенно  испытывают трудности в
 трудоустройстве  женщины,  имеющие  малолетних  детей,  выходящие  на
 работу из отпуска по уходу за ребенком, высвобождаемые с предприятий.
       По   оценочным   данным,   численность   безработных  женщин  в
 прогнозируемый период несколько увеличится по сравнению с 2003 годом.
       Центр  занятости  планирует  осуществлять  свою работу с данной
 категорией по следующим направлениям:
       - повышение квалификации  безработных  женщин-работниц массовых
         профессий;
       - направление на профессиональное обучение;
       - предоставлять возможность  принимать  участие  в общественных
         работах;
       - трудоустройство на временные (сезонные) работы;
       - в целях  социальной адаптации безработных женщин участие их в
         мероприятиях по обучению технологии активного поиска работы;
       - оказание содействия в организации собственного дела.

                 Об альтернативной гражданской службе

       В  соответствии  с  Федеральным  законом от 25 июля 2002 года N
 113-ФЗ  "Об  альтернативной  гражданской  службе"  и исполнения Указа
 президента  РФ  от  21  июля  2003  года  N  793 "Вопросы организации
 альтернативной   гражданской   службы"   центр   занятости  планирует
 организовать работу по следующим направлениям:
       - участие представителей  службы  занятости  в работе призывной
         комиссии по вопросам альтернативной гражданской службы;
       - формирование банка  вакантных  рабочих  мест  в организациях,
         подведомственных федеральным органам исполнительной власти и 
         органам исполнительной власти Мурманской области;
       - продолжение  разъяснительной   работы   среди  организаций  и
         предприятий,     подведомственных     федеральным     органам  
         исполнительной  власти   и   органам   исполнительной  власти  
         Мурманской области по предоставлению рабочих мест  гражданам,    
         направленных  на альтернативную службу.

                     Регулирование, привлечение и
                использование иностранной рабочей силы

       В  2003году  за  разрешением на привлечение иностранной рабочей
 силы  обратилось  предприятий  и  организаций  в  2,5  раза больше по
 сравнению  с  2002 годом. В текущем году продолжилась тенденция роста
 численности   иностранной   рабочей   силы,  прибывающей  с  Украины,
 Молдовы, Казахстана.
       Иностранными  работниками удовлетворялся спрос работодателей по
 вакансиям    заместителя   директора   по   экономике   и   финансам,
 исполнительного    директора,    лаборанта    химического    анализа,
 медицинских  сестер,  гида-  переводчика  со знанием японского языка,
 машиниста холодильных установок и др.
       На  01.10.2003г.  на  территории Кольского района использовался
 труд 20 иностранных работников.
       Основными   направлениями  по  регулированию  внешней  трудовой
 миграции по-прежнему являются:
       - продолжение работы  по  выдаче предложений о целесообразности
         привлечения и использования иностранной рабочей силы;
       - ведение учета иностранной рабочей силы;
       - информирование иностранных  работников, обращающихся в службу
         занятости   о    свободных   рабочих   местах,   имеющихся  в 
         территориальном и федеральном банках вакансий.

                   7. Поддержка доходов безработных

       В   2004-2005   годах  служба  занятости  планирует  обеспечить
 гарантии социальной поддержки безработных граждан, в том числе:
       - выплату пособия по безработице;
       - выплату стипендии обучающимся гражданам;
       - выплату материальной помощи.
       В  прогнозируемый  период  материальная поддержка будет оказана
 6640 безработным гражданам, в том числе в 2004 году 3320 чел.
______________________________________________________________________
                      |  2001    |    2002    |    2003   |   2004
______________________|__________|____________|___________|___________
Выплачено пособия     |9231329,00| 10760477,38|12343378,77| 1601100,00
______________________|__________|____________|___________|___________
Среднее пособие       |    971,65|      971,55|    1284,00|    1284,00
______________________|__________|____________|___________|___________
Минимальное пособие(в |    55,96%|      59,62%|        60%|        60%
процентном отношении  |          |            |           |  
от общего числа       |          |            |           |  
безработных)          |          |            |           |
______________________|__________|____________|___________|___________
По средней заработной |    44,04%|       39,3%|        40%|        40%
плате (в процентном   |          |            |           |
отношении от общего   |          |            |           |
числа безработных)    |          |            |           |
______________________|__________|____________|___________|___________
Отношение среднего    |    35,28%|      39,16%|        37%|        31%
пособия к прожиточному|          |            |           |
минимуму              |          |            |           |
______________________|__________|____________|___________|___________
Стипендия             |  330050,9|   324323,58|   411200,0|   482000,0
______________________|__________|____________|___________|___________
Средняя стипендия     |    494,04|      648,87|     1150,0|    1150,00
______________________|__________|____________|___________|___________

                  8. Ресурсное обеспечение программы

       Финансирование  мероприятий  программы  будет осуществляться за
 счет  средств  бюджетов  федерального,  муниципальных  образований  и
 других источников.
       При   формировании   бюджетов   муниципальных   образований  на
 2004-2005  годы средства на реализацию Программы содействия занятости
 населения  Кольского  района должны быть предусмотрены в соответствии
 с  Законом  Мурманской  области  от  08.07.1996  года N 32-02 ЗМО " О
 местном   самоуправлении   Мурманской  области"  ,  так  как  вопросы
 обеспечения  социальной  поддержки  и  содействия занятости населения
 отнесены к ведению муниципальных образований.

                 9. Эффективность реализации программы

       Реализация программы в течение 2004-2005 годов позволит:
       - сдерживать уровень регистрируемой  безработицы к численности
         трудоспособному возрасту в пределах 2,7 %;
       - оказывать посредничество  в трудоустройстве 2,5 тыс. человек,
         в том числе  безработным гражданам 1,9 тыс.чел. из них в 2004 
         году 1222 чел., в том числе безработным 940 чел.;
       - оказывать консультационные услуги 15 тыс. чел., в том числе в
         2004 году 7,5 тыс. чел.;
       - провести профориентационную работу с 2000 чел., в том числе в
         2004 году с 1000 чел.
       - предоставить возможность  приобретения  новой  ,  либо второй
         профессии, повысить квалификацию 320 безработным, в том числе 
         в 2004 году 160 чел.;
       - поддержать доходы  6,6тыс.  безработных,  в  том числе в 2004
         году 3320 чел.

                 10. Контроль за реализацией Программы

       Контроль   за   реализацией   Программы  выполняет  Департамент
 Федеральной  Государственной Службы Занятости Населения по Мурманской
 области и администрация района.



                1. Показатели предложения рабочей силы

       1.1.Возможная численность высвобождаемых
           работников в 2004 году
______________________________________________________________________
Отрасли народного        |Средне-списочная |Численность высвобождаемых
хозяйства                |численность      |работников
                         |работников       |__________________________
                         |                 |     чел.      |     %
_________________________|_________________|_______________|__________
Промышленность           |      3720       |      65       |    1,7
_________________________|_________________|_______________|__________
Транспорт и связь        |      1850       |      58       |    3,1
_________________________|_________________|_______________|__________
Сельское хозяйство       |      2360       |      25       |    1,1
_________________________|_________________|_______________|__________
Торговля                 |       620       |       2       |    0,3
_________________________|_________________|_______________|__________
Прочие                   |      8250       |     120       |    1,5
_________________________|_________________|_______________|__________
Всего по народному       |     16800       |     270       |    1,6
хозяйству                |                 |               |
_________________________|_________________|_______________|__________


           Расчет численности временно незанятого населения
                        (резерв для вовлечения)
______________________________________________________________________
Показатели                                 |Численность | Численность 
                                           | 2003 году  | на рынке
                                           |            | труда в 
                                           |            | 2004 году
___________________________________________|____________|_____________
Численность незанятого населения,          |   1136     |    1000
состоящего на учете на 1 января, чел.      |            |
___________________________________________|____________|_____________
Неработающие инвалиды 2 и 3 гр.            |    380     |     300
___________________________________________|____________|_____________
- из них обратятся в службу занятости      |     80     |      80
___________________________________________|____________|_____________
Уволенные с военной службы                 |     38     |      35
___________________________________________|____________|_____________
Временное незанятое население (впервые     |    846     |    1035
ищущие работу, ранее не работавшие и др.)  |            | 
___________________________________________|____________|_____________
Итого                                      |   2100     |    2150
___________________________________________|____________|_____________


     Расчет численности женщин, имеющих детей в возрасте 3-х лет,
                 которые могут попасть на рынок труда
______________________________________________________________________
Показатели                             | Численность  | Планируемая в
                                       | в 2003 году  | 2004 году
_______________________________________|______________|_______________
Количество детей в возрасте до 3-х лет |    1848      |     1850
_______________________________________|______________|_______________
Количество женщин, занимающихся уходом |    1000      |      950
за детьми до 3-х лет                   |              |
_______________________________________|______________|_______________
Количество женщин, у которых отпуск по |     350      |      340
уходу за детьми заканчивается          |              |
_______________________________________|______________|_______________
Удельный вес женщин, имеющих детей в   |     4,2      |      4,2
возрасте до 3-х в% к общей численности |              |
обратившихся в СЗ                      |              |
_______________________________________|______________|_______________
Численность женщин с детьми пополняющих|     110      |      120
рынок труда                            |              |
_______________________________________|______________|_______________


              Расчет численности лиц, попадающих на рынок
                      труда по причине текучести
______________________________________________________________________
Показатели                             | Численность  | Планируемая в
                                       | в 2003 году  | 2004году
_______________________________________|______________|_______________
Текучесть кадров %                     |     16,0     |      16,8
_______________________________________|______________|_______________
Уволено по причине текучести, в т.ч.   |     3600     |      3700
длительно не работающие чел.           |              |
_______________________________________|______________|_______________
Удельный вес самостоятельно            |      65      |       65
трудоустраивающихся, %                 |              |
_______________________________________|______________|_______________
Численность трудоустраивающихся        |    2350      |     2400
самостоятельно,либо выезжающих за      |              |
пределы региона, чел.                  |              |
_______________________________________|______________|_______________
Обратятся в службу занятости           |    1250      |     1300
_______________________________________|______________|_______________


      Расчет затрат на организацию общественных работ в 2004 году
                 за счет средств федерального бюджета
                          (стр.1+стр.5+стр.6)

       Численность участников 20 чел.
_______________________________________________________________________
1. |Сумма затрат на трудоустройство (стр.2*стр.3*стр.4)   |  72000 руб.
___|______________________________________________________|____________
2. |Численность участников общественных работ             |     20 чел.
___|______________________________________________________|____________
3. |Средний размер материальной поддержки безработных     |   1200 руб.
   |граждан, принимающих участие в общественных работах   |
___|______________________________________________________|____________
4. |Средний период участия граждан в общественных работах |      3 мес.
___|______________________________________________________|____________
5. |Размещение материалов в средствах массовой информации |      0 руб.
   |о планируемых мерах по организации общественных работ,|
   |разработку и издание специальных информационных       |
   |изданий                                               |
___|______________________________________________________|____________
6. |Транспортные расходы по доставке граждан к месту      |      0 руб.
   |проведения общественных работ и обратно               |
___|______________________________________________________|____________


       Расчет средств на организацию временного трудоустройства
      безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите
                          (стр.1+стр.5+стр.6)
                 за счет средств федерального бюджета

       Численность участников 16 чел.
________________________________________________________________________
1. |Сумма затрат на трудоустройство (стр.2*стр.3*стр.4)   |   57600 руб.
___|______________________________________________________|_____________
2. |Численность участников мероприятий                    |      16 чел.
___|______________________________________________________|_____________
3. |Средний размер материальной поддержки безработных     |    1200 руб.
   |граждан, принимающих участие в общественных работах   |
___|______________________________________________________|_____________
4. |Средний период участия граждан в мероприятиях         |       3 мес.
___|______________________________________________________|_____________
5. |Подготовка и издание информационных материалов,       |       0 руб.
   |изготовление наглядной информации, размещение         |
   |материалов в средствах массовой информации            |
___|______________________________________________________|_____________
6. |Транспортные расходы по доставке безработных граждан, |       0 руб.
   |особо нуждающихся в социальной защите, к месту        |
   |проведения работ и обратно                            |
___|______________________________________________________|_____________


        Расчет затрат на организацию временного трудоустройства
         несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
                    в 2004 году (стр.1+стр.5+стр.6)
                 за счет средств федерального бюджета

       Численность участников 117 чел.
_________________________________________________________________________
1. |Сумма затрат на трудоустройство (стр.2*стр.3*стр.4)   |   117000 руб.
___|______________________________________________________|______________
2. |Численность участников мероприятий                    |      117 чел.
___|______________________________________________________|______________
3. |Средний размер материальной поддержки безработных     |     1000 руб.
   |граждан, принимающих участие в мероприятиях           |
___|______________________________________________________|______________
4. |Средний период участия граждан в мероприятиях         |        1 мес.
___|______________________________________________________|______________
5. |Подготовка и издание информационных материалов о      |        0 руб.
   |планируемых мерах по организации трудоустройства      |
   |несовершеннолетних граждан, изготовление наглядной    |
   |информации, размещение материалов в средствах массовой|
   |информации                                            |
___|______________________________________________________|______________
6. |Транспортные расходы по доставке несовершеннолетних   |        0 руб.
   |граждан к месту проведения работ и обратно            |
___|______________________________________________________|______________


                             З А Т Р А Т Ы
                  на реализацию Программы содействия
           занятости населения Кольского района в 2004 году
_________________________________________________________________________
N     |Наименование статей         |Федеральный  | Местный   |  Другие
п/п   |                            |  бюджет     |  бюджет   | источники
      |                            |_____________|___________|___________
      |                            |  тыс.руб.   |  тыс.руб. |  тыс.руб.
______|____________________________|_____________|___________|___________
1     |Программы активной политики |   1144,5    |    303,0  |    412,5
      |занятости, всего            |             |           |
______|____________________________|_____________|___________|___________
      |В том числе                 |             |           |
      |----------------------------|-------------|-----------|-----------     
1.1.  |Профессиональное обучение   |    775,0    |    100,0  |     85,0
      |безработных                 |             |           |
      |----------------------------|-------------|-----------|-----------
1.2.  |Профессиональная ориентация |      1,5    |     -     |      -
      |----------------------------|-------------|-----------|-----------
1.3.  |Специальные программы, всего|    368,0    |           |
      |----------------------------|-------------|-----------|-----------
      |В том числе:                |             |           |
      |----------------------------|-------------|-----------|-----------
1.3.1.|Организация общественных    |     58,0    |     -     |    67,5
      |работ                       |             |           |
      |----------------------------|-------------|-----------|-----------
1.3.3.|Организация временной       |    120,0    |     85,0  |   220,0
      |занятости подростков        |             |           |
      |----------------------------|-------------|-----------|-----------
1.3.4.|Организация                 |     50,0    |     -     |    10,0
      |предпринимательской         |             |           |
      |деятельности                |             |           |
      |----------------------------|-------------|-----------|-----------
1.3.5.|Организация занятости       |    100,0    |     -     |    90,0
      |слабозащищенных категорий   |             |           |
      |населения                   |             |           |
      |----------------------------|-------------|-----------|-----------
1.3.6.|Другие (создание            |     40,0    |    168,0  |     -
      |дополнительных рабочих мест,|             |           |
      |организация отдыха детей,   |             |           |
      |квотирование и пр.)         |             |           |
______|____________________________|_____________|___________|___________
2     |Программы материальной      |   15490,2   |     -     |     -
      |поддержки безработных       |             |           |
      |граждан,                    |             |           |
      |----------------------------|-------------|-----------|----------- 
      |в т.ч. выплаты пособия по   |   15040,0   |     -     |     -
      |безработице                 |             |           |
______|____________________________|_____________|___________|___________
      |Итого                       |   16634,7   |    403,0  |   472,5
______|____________________________|_____________|___________|___________


       Директор Кольского РЦЗН                В.А.Пятышев



                                РАСЧЕТ
         затрат на выплату пособий по безработице в 2004 году
__________________________________________________________________________
N  |Наименование показателей |Ед.изм.| ВСЕГО  | В том числе по кварталам
   |                         |       |        |___________________________ 
   |                         |       |        |  I   |  II  | III  |  IV
___|_________________________|_______|________|______|______|______|______
1  |Среднемесячный размер    | Руб.  |  1284  | 1228 | 1153 | 1211 | 1544
   |пособия                  |       |        |      |      |      |
___|_________________________|_______|________|______|______|______|______
2  |Средний период получения | Мес.  |   3,5  |  3,5 |  3,5 |  3,5 |  3,5
   |пособия                  |       |        |      |      |      |
___|_________________________|_______|________|______|______|______|______
3  |Количество безработных,  | Чел.  |  3320  |  750 |  900 |  720 |  950
   |которым начислено пособие|       |        |      |      |      |
___|_________________________|_______|________|______|______|______|______
4  |Расходы на выплату       |Тыс.руб| 15040  |3223,5|3631,9|3051,7|5133,8
   |пособий по безработице   |       |        |      |      |      |
___|_________________________|_______|________|______|______|______|______


                                Расчет
       численности молодежи, которая может пополнить рынок труда
__________________________________________________________________________
Категория молодежи         |Численность|Численность|Численность|Обратятся 
                           |в 2003году |в 2004году |на рынке   |в службу
                           |           |           |труда в    |занятости
                           |           |           |2004году   |
___________________________|___________|___________|___________|__________
Выпускники 9-х и 11-х      |    1115   |    1100   |    325    |     55
классов,                   |           |           |           |
---------------------------|-----------|-----------|-----------|----------
школ-интернатов,           |     22    |      22   |     20    |      5
вспомогательных школ       |           |           |           |    
---------------------------|-----------|-----------|-----------|----------
- из них обратилось в      |     65    |     -     |     -     |     60
  службу занятости         |           |           |           |
---------------------------|-----------|-----------|-----------|----------
в %                        |    5,7    |     -     |     -     |     -
___________________________|___________|___________|___________|__________
Оставившие учебу либо      |     50    |      50   |     50    |     45
отчисленные из учебных     |           |           |           |
заведений,а такжеутратившие|           |           |           |
статус выпускника,         |           |           |           |
обратившиеся в службу      |           |           |           |
занятости, прочая          |           |           |           |
молодежь до 18 лет         |           |           |           |
___________________________|___________|___________|___________|__________
Выпускники ПТУ             |    148    |     130   |     100   |     70
___________________________|___________|___________|___________|__________
- из них обратились в      |     67    |     -     |     -     |     -
службу занятости           |           |           |           |
___________________________|___________|___________|___________|__________
Выпускники ВУЗов и СУЗов   |     -     |     -     |     120   |     105
___________________________|___________|___________|___________|__________
Итого                      |     -     |     -     |     615   |     280
___________________________|___________|___________|___________|__________


                                РАСЧЕТ
           затрат на выплату стипендии безработным гражданам
                     в период обучения в 2004 году
__________________________________________________________________________
N |Наименование        |Ед.изм.| ВСЕГО  |     В том числе по кварталам
  |показателей         |       |        |_________________________________
  |                    |       |        |   I    |  II    | III   |  IV
__|____________________|_______|________|________|________|_______|_______
1 |Среднемесячный      | Руб.  |  1150  |   950  |  1100  | 1220  | 1330
  |размер стипендии    |       |        |        |        |       |
__|____________________|_______|________|________|________|_______|_______
2 |Средний период      | Мес.  |   2,5  |   2,5  |   2,5  |  2,5  |  2,5
  |получения стипендии |       |        |        |        |       |
__|____________________|_______|________|________|________|_______|_______
3 |Количество          | Чел.  |   160  |   50   |   50   |  20   |  40
  |безработных,        |       |        |        |        |       |
  |направленных на     |       |        |        |        |       |
  |обучение            |       |        |        |        |       |
__|____________________|_______|________|________|________|_______|_______
4 |Затраты на выплату  |Тыс.руб|  450,2 |  118,7 |  137,5 |  61   |  133
  |стипендии           |       |        |        |        |       |
__|____________________|_______|________|________|________|_______|_______


                                                         Прогноз
                                         возможного распределения рабочей силы,
                                           попавшей на рынок труда в 2004 году
_______________________________________________________________________________________________________________________
    |                                | Итого по  |              Предложение рабочей силы на рынке,чел.
    |                                |  городу,  |_____________________________________________________________________
    |                                |  району   |Высвобож- |Молодежь, |Освобожден-|По причине |Беженцы из|Временно
    |                                |           |даемые    |Выпускники|ные из ИТУ |текучести, |других    |незанятые
    |                                |           |работники |ПТУ, школ |           |в т.ч.     |республик |(инвалиды,
    |                                |           |          |и уч.     |           |длительно  |          |в/с,ищущие
    |                                |           |          |заведений |           |не         |          |работу
    |                                |           |          |          |           |работающие |          |впервые)
    |                                |           |          |          |           |           |          |кроме
    |                                |           |          |          |           |           |          |выпускников)
    |                                |           |          |          |           |           |          |и др.
____|________________________________|___________|__________|__________|___________|___________|__________|____________
3   |Обратятся за помощью в службу   |    3900   |   140    |    280   |     30    |    1300   |     -    |    2150
    |занятости(с учетом состоящих в  |           |          |          |           |           |          |
    |службе занятости на 01.01.04    |           |          |          |           |           |          |
____|________________________________|___________|__________|__________|___________|___________|__________|____________
3.1 |Будут трудоустроены             |    1105   |    50    |     70   |      5    |     530   |     -    |     450
____|________________________________|___________|__________|__________|___________|___________|__________|____________
3.2 |Пройдут профподготовку          |     160   |    16    |     50   |      2    |      40   |     -    |      52
____|________________________________|___________|__________|__________|___________|___________|__________|____________
3.3 |На досрочную пенсию             |       5   |     5    |     -    |     -     |     -     |     -    |      -
____|________________________________|___________|__________|__________|___________|___________|__________|____________
3.4 |Будут сняты с учета по разным   |    1450   |    50    |     55   |     20    |     480   |     -    |     845
    |причинам                        |           |          |          |           |           |          |
____|________________________________|___________|__________|__________|___________|___________|__________|____________
3.5 |За год будут иметь статус       |    3100   |   115    |    230   |     25    |    1030   |     -    |    1700
    |безработного, всего             |           |          |          |           |           |          |
    |--------------------------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|----------|------------
    |Из них                          |           |          |          |           |           |          |
    |--------------------------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|----------|------------
    |Будут иметь право на пособие    |    2910   |   110    |    215   |     20    |     975   |     -    |     1590
    |--------------------------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|----------|------------
    |Будет начислено пособие         |    3320   |   130    |    250   |     25    |    1100   |     -    |     1815
    |--------------------------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|----------|------------
    |Будут заняты на общественных    |      20   |     2    |     13   |     -     |       3   |     -    |        2
    |работах                         |           |          |          |           |           |          |
____|________________________________|___________|__________|__________|___________|___________|__________|____________
3.6 |На 31.12.04г. останутся на учете|    1180   |     -    |     -    |     -     |     -     |     -    |     -
    |--------------------------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|----------|------------
    |Из них будут иметь статус       |    1000   |     -    |     -    |     -     |     -     |     -    |     -
    |безработного                    |           |          |          |           |           |          |
    |--------------------------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|----------|------------
    |Из них назначено пособие        |     940   |     -    |     -    |     -     |     -     |     -    |     -
____|________________________________|___________|__________|__________|___________|___________|__________|____________


                            Сводная таблица
                показателей занятости в 2000-2005 годах
                          по Кольскому району

______________________________________________________________________
   |                      | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 |  2004 | 2005
   |                      |______|______|______|______|___ ___|_______                  
   |                      | факт | факт | факт |оценка|прогноз|прогноз
   |                      | чел. | чел. | чел. | чел. |  чел. |  чел.
___|______________________|______|______|______|______|_______|_______
   |Состоящие на учете на | 1979 | 1359 | 1363 | 1136 |  1000 | 1180
   |начало периода        |      |      |      |      |       |
___|______________________|______|______|______|______|_______|_______
1  |Обратившиеся в поисках| 2792 | 3065 | 2883 | 2753 |  3017 | 3017
   |работы                |      |      |      |      |       |
   |----------------------|------|------|------|------|-------|-------
   |в том числе:          |      |      |      |      |       |
   |- незанятое население | 2216 | 2574 | 2647 | 2586 |  2900 | 2900
   |----------------------|------|------|------|------|-------|-------
   |- учащиеся школ,      |  575 |  473 |  231 |  166 |   117 |  117
   |  желающие работать в |      |      |      |      |       |
   |  свободное от учебы  |      |      |      |      |       |
   |  время               |      |      |      |      |       |
___|______________________|______|______|______|______|_______|_______
2  |Признано в            | 1622 | 1983 | 2065 | 1754 |  1800 | 1870
   |установленном порядке |      |      |      |      |       |
   |безработными          |      |      |      |      |       |
___|______________________|______|______|______|______|_______|_______
3  |Среднегодовая         | 1380 | 1116 | 1122 |  939 |  1050 | 1100
   |численность           |      |      |      |      |       |
   |безработных           |      |      |      |      |       |
___|______________________|______|______|______|______|_______|_______
4  |Удельный вес          | 2,8% | 3,1% | 3,0% | 2,6% |  2,7% |  2,7%
   |безработных в         |      |      |      |      |       |
   |численности населения |      |      |      |      |       |
   |трудоспособного       |      |      |      |      |       |
   |возраста(на конец     |      |      |      |      |       |
   |периода)              |      |      |      |      |       |
___|______________________|______|______|______|______|_______|_______
5  |Назначено пособие по  | 1851 | 2043 | 2100 | 1880 |  2090 |  2180
   |безработице           |      |      |      |      |       |
___|______________________|______|______|______|______|_______|_______
6  |Назначена стипендия на|  166 |  175 |  173 |  171 |   160 |   160
   |период обучения       |      |      |      |      |       |
___|______________________|______|______|______|______|_______|_______
7  |Отправлено на         |    9 |    7 |    5 |    2 |     5 |     5
   |досрочную пенсию      |      |      |      |      |       |
___|______________________|______|______|______|______|_______|_______
8  |Высвобожденные с      |  223 |  175 |  202 |  140 |   140 |   130
   |предприятий,          |      |      |      |      |       | 
   |обратившиеся в службу |      |      |      |      |       |
   |занятости             |      |      |      |      |       |
___|______________________|______|______|______|______|_______|_______
9  |Трудоустроено всего,  | 2134 | 1626 | 1420 | 1266 |  1222 |  1250
   |человек,из них:       |      |      |      |      |       |
   |----------------------|------|------|------|------|-------|-------                       
   |- безработных         | 1270 |  967 | 1041 |  924 |   940 |   950
   |----------------------|------|------|------|------|-------|-------        
   |- учащиеся в период   |  575 |  453 |  223 |  163 |   117 |   -
   |  летних каникул      |      |      |      |      |       |
___|______________________|______|______|______|______|_______|_______
10 |Направлено на         |  166 |  176 |  173 |  171 |   160 |   160
   |переобучение          |      |      |      |      |       |
___|______________________|______|______|______|______|_______|_______
11 |Принимали участие в   |   81 |   80 |   60 |   31 |    20 |    20
   |общественных работах  |      |      |      |      |       |
___|______________________|______|______|______|______|_______|_______
12 |Снято с учета по      | 1103 | 1252 | 1512 | 1450 |  1450 |  1450
   |другим причинам       |      |      |      |      |       |
___|______________________|______|______|______|______|_______|_______



                              Мероприятия
         по реализации программы содействия занятости граждан
                  в Кольском районе в 2004-2005 годах
______________________________________________________________________
N  | Мероприятия                |Срок       |Ответственный |Примечание
   |                            |выполнения |              |
___|____________________________|___________|______________|__________
    Раздел 1. Организация и совершенствование работы по содействию
                           занятости граждан
______________________________________________________________________
1  |Продолжить практику         |Весь период|Центр         |
   |совместной деятельности     |           |занятости,    |                                                                          администрация
   |службы занятости района с   |           |администрация |    
   |органами исполнительной     |           |муниципального|
   |власти, общественными       |           |образования   |
   |организациями,работодателями|           |"Кольский     |
   |по решению возникающих      |           |район"        |
   |проблем занятости и         |           |              |
   |проведению мероприятий,     |           |              |
   |направленных на социальную  |           |              |
   |защиту незанятого населения |           |              |
___|____________________________|___________|______________|__________
2  |Подготовить предложения в   |1 квартал  |Центр         |
   |администрацию МО"Кольский   |           |занятости,    |
   |район" по вопросам:         |           |Отделы        |
   |-об организации общественных|           |образования   |
   | работ;                     |           |              |
   |-о квотировании рабочих мест|           |              |
   | для слабозащищенной        |           |              |
   | категории населения;       |           |              |
   |-об организации занятости   |           |              |
   | подростков в период летних |           |              |
   | каникул                    |           |              |
___|____________________________|___________|______________|__________
3  |Совместно с администрациями |По мере    |Администрация |
   |МО"Кольский район" проводить|поступления|МО "Кольский  |
   |анализ предложений          |предложений|район",       | 
   |работодателей по сохранению |           |Центр         |
   |и созданию рабочих мест     |           |занятости     |
___|____________________________|___________|______________|__________
4  |Продолжить практику         |Весь период|Центр         |
   |проведения выездных приемов |           |занятости     |
   |незанятого населения в      |           |              |
   |отдаленных поселках района  |           |              |
   |по согласованному графику с |           |              |
   |начальниками управлений ТО  |           |              |
___|____________________________|___________|______________|__________
5  |Совершенствовать технологию |Постоянно  |Центр         |
   |работы по вопросам          |           |занятости     |
   |постановки на учет,         |           |              |
   |перерегистрации и           |           |              |
   |трудоустройства безработных |           |              |
   |граждан                     |           |              |
___|____________________________|___________|______________|__________
6  |Организовать и провести     |Ежегодно-  |Центр         |
   |"Выставки образовательных   |апрель,    |занятости,    |
   |услуг", "Мини-ярмарки       |по мере    |Отделы        |
   |вакансий" с приглашением    |необходи - |образования   |
   |заинтересованных предприятий|мости      |              |
   |и организаций,              |           |              |
   |образовательных учреждений  |           |              |
___|____________________________|___________|______________|__________
                1.1.Содействие трудоустройству граждан,
                    обратившихся в службу занятости
______________________________________________________________________
1  |Принять участие в реализации|Весь период|Центр         |
   |федеральных и региональных  |           |занятости     |
   |целевых Программ,           |           |              |
   |направленных на содействие  |           |              |
   |занятости населения         |           |              |
___|____________________________|___________|______________|__________
2  |Для повышения эффективности |Постоянно  |Центр         |
   |трудоустройства граждан,    |           |занятости     |
   |обратившихся в службу       |           |              |
   |занятости, продолжить       |           |              |
   |сотрудничество с            |           |              |
   |предприятиями,организациями |           |              |
   |и учреждениями различных    |           |              |
   |форм собственности по       |           |              |
   |формированию и обновлению   |           |              |
   |банка вакансий рабочих мест |           |              |
___|____________________________|___________|______________|___________
3  |Проводить анализ потребности|Постоянно  |Центр         |
   |предприятий на рабочую силу |           |занятости     |
   |и заполнения вакансий на    |           |              |
   |заявленные рабочие места    |           |              |
___|____________________________|___________|______________|___________
4  |Продолжать и                |Постоянно  |Центр         |
   |совершенствовать практику   |           |занятости     |
   |подбора кадров из числа     |           |              |
   |безработных граждан по      |           |              |
   |запросам работодателей      |           |              |
___|____________________________|___________|______________|___________
5  |Регулярно обновлять и       |Постоянно  |Центр         |
   |пополнять банк данных       |           |занятости     |
   |высококвалифицированными    |           |              |
   |специалистами, состоящими на|           |              |
   |учете в службе занятости    |           |              |
___|____________________________|___________|______________|___________
6  |Проводить встречи, круглые  |Постоянно  |Центр         |
   |столы с работодателями и    |           |занятости     |
   |кадровыми службами          |           |              |   
   |предприятий и организаций по|           |              |
   |вопросам трудоустройства и  |           |              |
   |по решению возникающих      |           |              |
   |проблем занятости           |           |              |
___|____________________________|___________|______________|___________
7  |Организовать                |Постоянно  |Центр         |
   |профессиональное обучение и |           |занятости     |
   |переподготовку безработных  |           |              |
   |граждан с целью их          |           |              |
   |дальнейшего трудоустройства |           |              |
___|____________________________|___________|______________|___________
8  |В целях содействия          |По мере    |Центр         |
   |трудоустройства проводить   |необходи-  |занятости     |
   |мини-ярмарки вакансий       |мости      |              |
   |рабочих мест, выставки      |           |              |
   |образовательных услуг       |           |              |
___|____________________________|___________|______________|___________
9  |Организовать работу по      |Постоянно  |Центр         |
   |привлечению безработных     |           |занятости     |
   |граждан для  участия        |           |              |
   |в общественных работах      |           |              |
___|____________________________|___________|______________|___________
10 |Оказывать содействие в      |По мере    |Центр         |
   |создании на конкурсной      |поступления|занятости,    | 
   |основе дополнительных       |заявок     |работодатели  |
   |рабочих мест на             |           |              |
   |предприятиях, организациях  |           |              |
   |всех форм собственности     |           |              |
   |(при наличии средств)       |           |              |
___|____________________________|___________|______________|__________
11 |Регулярно обновлять и       |Весь период|Центр         |
   |размещать на информационных |           |занятости     |
   |стендах центра занятости, а |           |              |
   |также в периодической печати|           |              |
   |нормативную и рекламную     |           |              |
   |информацию для содействия и |           |              |
   |оказания помощи безработным |           |              |
   |гражданам в трудоустройстве |           |              |
___|____________________________|___________|______________|__________
                       1.2. Содействие занятости
                 слабозащищенным категориям населения
______________________________________________________________________
1  |Проводить индивидуальные    |Весь период|Центр         |
   |консультации с безработными |           |занятости     |
   |гражданами особо            |           |              |
   |нуждающимися в социальной   |           |              |
   |защите и испытывающими      |           |              |
   |трудности в поиске работы   |           |              |
___|____________________________|___________|______________|__________
2  |Содействовать созданию      |Весь период|Центр         |
   |дополнительных рабочих мест |           |занятости     |
   |для слабо защищенных        |           |              |
   |категорий населения на базе |           |              |
   |предприятий различных форм  |           |              |
   |собственности (при наличии  |           |              |
   |средств)                    |           |              |
___|____________________________|___________|______________|__________
3  |Совместно с управлениями    |Весь период|Центр         |
   |социальной защиты МО        |           |занятости,    |
   |проводить анализ            |           |Отделы        |
   |индивидуальной программы по |           |соц.защиты    |
   |профессиональной и          |           |              |
   |социальной реабилитации     |           |              |
   |инвалидов с целью выявления |           |              |
   |и оказания помощи в         |           |              |
   |адаптации в условиях        |           |              | 
   |рыночной экономики          |           |              |
___|____________________________|___________|______________|__________
4  |Организовывать и проводить  |Весь период|Центр         |
   |работу по заключению        |           |занятости     |

Информация по документу
Читайте также