Постановление Правительства Мурманской области от 27.10.2005 № 413-ПП/13

                                                                                  
                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                        МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                             
    от 27.10.2005             Мурманск             N 413-ПП/13
                                                                                 
   О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской
    области от 05.08.2002 N 284-ПП и утверждении новой редакции
        Положения о государственном природном биологическом
 (рыбохозяйственном) заказнике регионального значения "Понойский"
                                                                             
                                                                             
    В  соответствии  с федеральными законами от 22.08.2004 N 122-ФЗ 
"О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и 
признании   утратившими   силу   некоторых   законодательных  актов  
Российской  Федерации  в  связи  с принятием федеральных законов "О 
внесении  изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон "Об общих 
принципах    организации   законодательных   (представительных)   и   
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской 
Федерации"    и    "Об   общих   принципах   организации   местного   
самоуправления  в  Российской Федерации", от 29.12.2004 N 199-ФЗ "О 
внесении  изменений  в  законодательные акты Российской Федерации в 
связи  с  расширением  полномочий  органов  государственной  власти  
субъектов  Российской  Федерации  по  предметам совместного ведения 
Российской  Федерации  и  субъектов Российской Федерации, а также с 
расширением   перечня   вопросов  местного  значения  муниципальных  
образований"  и  постановлением Правительства Мурманской области от 
01.04.2005  N  113-ПП  "Об  утверждении  Положения  о  комитете  по  
природным  ресурсам  и  охране окружающей среды Мурманской области" 
Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 
    1.  Внести  в постановление Правительства Мурманской области от 
05.08.2002   года   N   284-ПП   "Об  организации  государственного  
природного     биологического     (рыбохозяйственного)    заказника    
регионального значения "Понойский" следующие изменения:    
    Пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
    "3.  Функции  управления  (охраны,  содержания и использования) 
заказником  осуществляет  комитет  по  природным  ресурсам и охране 
окружающей  среды  Мурманской области (Бичук Н.И.) через специально 
созданную для этих целей дирекцию (администрацию).    
    4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  председателя комитета по природным ресурсам и охране окружающей 
среды Мурманской области Бичука Н.И.".        
    1.2.    Утвердить   Положение   о   государственном   природном   
биологическом  (рыбохозяйственном) заказнике регионального значения 
"Понойский" в новой редакции (прилагается).       
    2.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  
официального опубликования.
                                                                                 
                                                                                 
Первый заместитель Губернатора 
Мурманской области          А.Селин
------------------------------------



                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                                 Мурманской области
                                          от 27.10.2005 N 413-ПП/13
                                                                             
                                                                             
                         П О Л О Ж Е Н И Е
             о государственном природном биологическом
                        (рыбохозяйственном)
           заказнике регионального значения "Понойский"
                                                                             
                                                                                 
                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                                                                 
    1.1.    Настоящее   положение   о   государственном   природном   
биологическом  (рыбохозяйственном) заказнике регионального значения 
"Понойский" (далее-заказник) разработано в соответствии с Земельным 
кодексом  РФ,  Лесным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Федеральными 
законами  "Об  особо  охраняемых природных территориях", "Об охране 
окружающей  среды",  "О животном мире", "О рыболовстве и сохранении 
водных биологических ресурсов".
                                                                                 
    1.2.    Местонахождение:    Мурманская    область,   территория   
Ловозерского района.
                                                                                 
    1.3. Общая площадь - 98600 га.
                                                                                 
    1.4.    Объявление    территории   государственным   заказником   
регионального  значения  не  влечет за собой изъятия занимаемого им 
земельного,  лесного участка, водного объекта у землепользователей, 
лесопользователей, водопользователей.
                                                                                 
    1.5.  Заказник  осуществляет свою деятельность в соответствии с 
Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными   законами  и  
нормативно-правовыми  актами Российской Федерации, а также законами 
и    иными    нормативно-правовыми   актами   Мурманской   области,   
регламентирующими природоохранную деятельность.
                                                                                 
    1.6.    Заказник    отнесен   к   категории   биологический   с   
рыбохозяйственным   направлением   и   является   особо  охраняемой  
природной территорией регионального значения.
                                                                                 
                        2. ЗАДАЧИ ЗАКАЗНИКА
                                                                                 
    2.1.   Заказник   в   своей   совокупности   выполняет  функции  
сохранения,   восстановления,   воспроизводства   и   рационального   
использования   ценных   в   хозяйственном,  научном  и  культурном  
отношении  представителей животного мира, сохранение среды обитания 
атлантического     лосося,     общего    экологического    баланса,    
средообразующих  естественных  природных комплексов, путей миграций 
ценных видов рыб.
                                                                                 
    2.2.     На     государственный     природный     биологический     
(рыбохозяйственный)  заказник  регионального  значения  "Понойский"  
возлагаются следующие задачи:
                                                                                 
    а) содействие в проведении научно - исследовательских работ без 
нарушения  установленного  режима заказника, разработке мероприятий 
по  сохранению  и  естественному  воспроизводству  популяции семги, 
охраны  среды  ее  обитания,  путей  миграции и нерестово-выростных 
угодий;
                                                                                 
    б)  изучение и охрана мест обитания, численности атлантического 
лосося, горбуши и возможности их расселения;     
                                                                                 
    в) сохранение природных ландшафтов;
                                                                                 
    г)  предотвращение загрязнения реки Поной, ее притоков, а также 
других  рек,  их  притоков  и  озер,  располагающихся на территории 
заказника;  разработка  рекомендаций по ограниченному использованию 
биологических ресурсов на основе научных исследований;   
                                                                                 
    д)  проведение  биотехнических  мероприятий  с  целью  создания  
наиболее   благоприятных   условий   обитания   охраняемых   водных   
биоресурсов;
                                                                                 
    е)  пропаганда  передового  опыта  охраны, сохранение природных 
ресурсов  (охотфауны,  объектов  рыболовства,  ягодников),  а также 
естественных условий для их воспроизводства;      
                                                                                 
    ж)   организация   спортивного   рыболовства   и   туризма,  не  
противоречащего целям создания и задачам заказника;    
                                                                                 
    з)  содействие  устойчивому развитию хозяйственной деятельности 
населения,  проживающего  в  бассейне реки Поной, не противоречащей 
целям создания и задачам заказника.         
                                                                                 
                        3. РЕЖИМ ЗАКАЗНИКА
                                                                                 
    3.1.  Заказник  обозначается  на местности предупредительными и 
информационными знаками.
                                                                                 
    3.2.  На территории заказника, его отдельных участках постоянно 
или  временно  запрещается  или  ограничивается любая деятельность, 
если  она  противоречит целям создания заказника или причиняет вред 
природным комплексам и их компонентам.        
                                                                                 
    3.3. На территории заказника запрещаются:
                                                                                 
    а)  лов  рыбы без разрешений федерального органа исполнительной 
власти  осуществляющего  функции  по  контролю  и  надзору  в сфере 
охраны,   воспроизводства   и  использования  водных  биологических  
ресурсов и среды их обитания;          
                                                                                 
    б) туризм и все формы отдыха (за исключением перечисленных ниже 
случаев);
                                                                                 
    в)   сплав   леса   по   рекам,   сенокошение  (за  исключением  
перечисленных ниже случаев);
                                                                                 
    г) распашка земель;
                                                                                 
    д)   движение  плавсредств  и  иных  транспортных  средств  без  
разрешения  администрации  заказника  (за исключением перечисленных 
ниже случаев);
                                                                                 
    е) изъятие из лесного фонда и предоставление участков земли для 
размещения  и  строительства  промышленных  и жилых объектов, кроме 
строительства    дорог,    линий   электропередач,   линий   связи,   
трубопроводов;
                                                                                 
    ж)  любое  загрязнение  рек  и  озер,  засорение  территории  в  
границах заказника;
                                                                                 
    з)  размещение  геологических, изыскательских и других партий и 
отрядов;
                                                                                 
    и) изыскательские работы и разработка полезных ископаемых;
                                                                                 
    к) использование ядохимикатов;
                                                                                 
    л)   посадка   вертолетов  без  согласования  с  администрацией  
заказника,  за  исключением  проведения неотложных работ по тушению 
лесных пожаров и спасательных        работ;        
                                                                                 
    м)  размещение  и  захоронение  промышленных и бытовых отходов; 
                                                                                 
    н)  разведение  костров, кроме специально оборудованных мест, в 
соответствии с правилами пожарной безопасности в лесах;   
                                                                                 
    о) промышленный сбор мхов, ягод и грибов.
                                                                                 
    Ограничения  в  части  запрещения  движения  плавсредств и иных 
транспортных  средств,  посадок  вертолетов на территории заказника 
без  согласования с администрацией заказника не распространяются на 
сотрудников  правоохранительных  органов и инспекторов федерального 
органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и 
надзору  в  сфере  охраны,  воспроизводства  и использования водных 
биологических  ресурсов  и  среды их обитания при осуществлении ими 
своих  служебных  обязанностей  и  используемый  ими для этих целей 
служебный транспорт.
                                                                                 
    3.4. На территории заказника разрешается:
                                                                                 
    а)    проведение    научно-исследовательских    (зоологических,    
ботанических, рыбохозяйственных) и экспериментальных работ согласно 
утвержденным  планам  НИР  в рамках федеральных законов "О животном 
мире" и "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", 
по   разрешениям   федерального   органа   исполнительной   власти,   
осуществляющего  функции  по  контролю  и  надзору  в сфере охраны, 
воспроизводства  и  использования  водных  биологических ресурсов и 
среды  их  обитания.  Организации,  проводящие работы на территории 
заказника,  обязаны  предварительно  согласовывать  планы  работ  с  
комитетом   по   природным   ресурсам  и  охране  окружающей  среды  
Мурманской  области и администрацией заказника и сообщать о сроках, 
местах  проведения работ, количестве работников, количестве и видах 
автотранспорта и плавсредств;
                                                                                 
    б)  для оленеводческого хозяйства СХПК "Оленевод": сенокошение, 
сплав  леса  по  реке,  движение  плавсредств  и  иных транспортных 
средств  на территории заказника при осуществлении работ, связанных 
с   хозяйственной   деятельностью,   по  разрешениям  администрации  
заказника;  лов  рыбы  по  планам  СХПК  "Оленевод"  по разрешениям 
федерального  органа исполнительной власти, осуществляющего функции 
по   контролю   и   надзору   в  сфере  охраны,  воспроизводства  и  
использования водных биологических ресурсов и среды их обитания; 
                                                                                 
    в)   для   постоянных   жителей   сел  Каневка  и  Краснощелье:  
сенокошение,   лов   рыбы   по   разрешениям   федерального  органа  
исполнительной   власти,  осуществляющего  функции  по  контролю  и  
надзору  в  сфере  охраны,  воспроизводства  и использования водных 
биологических ресурсов и среды их обитания;     
                                                                                 
    г)  проведение  лесоустроительных,  лесокультурных работ, рубок 
промежуточного  пользования  и других лесохозяйственных мероприятий 
(за исключением рубок главного пользования) в границах заказника по 
специальному  разрешению  Агентства лесного хозяйства по Мурманской 
области  и  согласованию с комитетом по природным ресурсам и охране 
окружающей среды Мурманской области;
                                                                                 
    д)   организация   спортивного   рыболовства   по   специальным   
разрешениям   департамента   продовольствия,  рыбного  и  сельского  
хозяйства Мурманской области;
                                                                                 
    е) регулирование численности охотничьих животных по специальным 
разрешениям     федерального    органа    исполнительной    власти,    
осуществляющего  функции  по  контролю  и  надзору  в сфере охраны, 
воспроизводства  и  использования  охотничьих  животных  и среды их 
обитания по Мурманской области;
                                                                                 
    ж)  организация  туризма  по  разрешениям комитета по природным 
ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области   
                                                                                 
    з)  размещение  и  обустройство  лагерей  и баз в рекреационных 
целях  на  землях  лесного фонда – по разрешениям Агентства лесного 
хозяйства по Мурманской области и администрации Ловозерского района 
и   согласованию   с  комитетом  по  природным  ресурсам  и  охране  
окружающей  среды  Мурманской  области;  на  землях  госзапаса – по 
разрешениям  администрации  Ловозерского  района  и  согласованию с 
комитетом   по   природным   ресурсам  и  охране  окружающей  среды  
Мурманской области.
                                                                                 
    3.5. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, 
которые расположены в границах заказника, а также иные физические и 
юридические  лица обязаны соблюдать установленный в заказнике режим 
особой  охраны и несут за его нарушение административную, уголовную 
и   иную   установленную   законодательством  Российской  Федерации  
ответственность.

                        4. ОХРАНА ЗАКАЗНИКА
                                                                                 
    4.1.  Комитет  по  природным ресурсам и охране окружающей среды 
Мурманской  области  обеспечивает  управление (охрану, содержание и 
использование) заказником.
    В  целях реализации полномочий комитета по природным ресурсам и 
охране  окружающей  среды  Мурманской  области  создается  дирекция  
(администрация) заказника.
                                                                                 
    4.2.    Дирекция    (администрация)    заказника   осуществляет   
непосредственную охрану территории заказника.
                                                                                 
    4.3.  Дирекции  (администрации)  заказника,  в  соответствии  с  
поставленными   перед   ней   целями   и   исходя  из  действующего  
законодательства, предоставляются следующие права:
                                                                                 
    а)  принимать меры, направленные на соблюдение охранного режима 
на территории заказника;
                                                                                 
    б)  привлекать  к  охране  заказника, при необходимости, другие 
природоохранные организации, общественных инспекторов и сотрудников 
УВД.
                                                                                 
    4.4.  Охрана,  контроль  и  воспроизводство водных биоресурсов, 
животных   и   растений   на  территории  заказника  осуществляется  
специально    уполномоченными    на    то   федеральными   органами   
государственного управления в соответствующей сфере.    
                                                                                 
                        5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
                                                                                 
    Все  юридические и физические лица, виновные в нарушении режима 
заказника,    привлекаются    к    административной   и   уголовной   
ответственности     в     порядке,     установленном    действующим    
законодательством Российской Федерации.
                                                                                 
                       6. ГРАНИЦЫ ЗАКАЗНИКА
                                                                                 
    6.1.  В  территорию заказника входит река Поной, протяженностью 
234 км от устья до бывшего поселка Чальмны-Варрэ.   
                                                                                 
    6.2.  Территория  заказника определяется границами водоохранных 
полос  вдоль  рек,  впадающих  в  р. Поной на этом участке. Для рек 
Поной,  Лосинга,  Сухая,  Лебяжья,  Альденьга,  Югонька, Патманьга, 
Ачерйок,   Колмак,   Пурнач   (до   устья  реки  Вилмуай)  величина  
водоохранных  полос  равна по 1000 метров; для рек Рябога, реки б/н 
(233,2  км  от  устья),  Томба,  ручья  Большой  Бревенный - по 500 
метров;  для  остальных водотоков бассейна р. Поной – по 250 метров 
от уреза воды по обоим берегам водотоков.     
                                                                                 
                    7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                                                             
    7.1. Заказник образован без ограничения срока деятельности.
                                                                                 
    7.2.  Изменение  границ,  реорганизация и упразднение заказника 
осуществляется в том же порядке, что и его образование.  
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
       ______________________________________________________________