Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 № 874

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 29 августа 2014 г. N 874

                              МОСКВА


          О пилотном проекте по созданию межведомственных
        региональных информационно-координационных центров
            в гг. Мурманске и Петропавловске-Камчатском

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                     от 30.08.2017 г. N 1034)

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   предложение   Федеральной   службы   безопасности
Российской  Федерации,  согласованное   с   Министерством   обороны
Российской Федерации, Министерством природных ресурсов  и  экологии
Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства  Российской
Федерации,   Министерством   транспорта    Российской    Федерации,
Министерством внутренних дел  Российской  Федерации,  Министерством
Российской Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,  Федеральной
таможенной службой и Федеральным космическим агентством, о создании
межведомственных региональных информационно-координационных центров
в    гг. Мурманске     и     Петропавловске-Камчатском     (далее -
информационно-координационные центры) в качестве пилотного проекта.
     2. Утвердить   прилагаемое   Положение   о    межведомственных
региональных информационно-координационных центрах в  гг. Мурманске
и Петропавловске-Камчатском.
     3. Для              обеспечения               функционирования
информационно-координационных    центров    федеральным     органам
исполнительной   власти,   указанным    в    пункте 1    настоящего
постановления, определить территориальные органы  (органы  военного
управления,   подведомственные   организации,   подразделения)    и
должностных лиц,  непосредственно  отвечающих  за  функционирование
информационно-координационных центров.
     4. Установить      следующие      районы       ответственности
информационно-координационных центров:
     в   г. Мурманске -   бассейны   Баренцева   моря   до    линии
разграничения морских пространств  между  Российской  Федерацией  и
Королевством Норвегия, а также Белого моря и Карского моря;
     в  г. Петропавловске-Камчатском -  бассейны   моря   Лаптевых,
Восточно-Сибирского моря, Чукотского моря  до  линии  разграничения
морских пространств с Соединенными Штатами Америки, Охотского моря,
а также северо-западная часть Берингова моря, северо-западная часть
Тихого океана, северная часть Японского моря и Татарский пролив.
     5. Рекомендовать  органам  исполнительной   власти   субъектов
Российской  Федерации,   территориально   прилегающих   к   районам
ответственности информационно-координационных центров, подключить к
информационно-координационным  центрам   имеющиеся   информационные
системы.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 29 августа 2014 г. N 874


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                  о межведомственных региональных
               информационно-координационных центрах
            в гг. Мурманске и Петропавловске-Камчатском

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                     от 30.08.2017 г. N 1034)

                        I. Общие положения

     1.  Настоящее Положение определяет основные задачи, структуру,
состав,    основы    организации    межведомственных   региональных
информационно-координационных    центров    в   гг.   Мурманске   и
Петропавловске-Камчатском  (далее  -  информационно-координационные
центры),    а    также    порядок   осуществления   информационного
взаимодействия    федеральных    органов   исполнительной   власти,
исполняющих  государственные  функции  во внутренних морских водах,
территориальном   море,   исключительной   экономической  зоне,  на
континентальном  шельфе  Российской Федерации и в районах открытого
моря   Арктической  зоны  Российской  Федерации  (далее  -  морские
пространства),   и   Государственной   корпорации   по  космической
деятельности "Роскосмос". (В  редакции  Постановления Правительства
Российской Федерации от 30.08.2017 г. N 1034)
     2.     Информационно-координационные     центры     составляют
совокупность  технических,  информационных  и  программных средств,
персонала  федеральных  органов  исполнительной власти, указанных в
пункте  5  настоящего  Положения,  и  Государственной корпорации по
космической  деятельности  "Роскосмос",  реализующих информационные
технологии  по  мониторингу обстановки в морских пространствах и ее
ситуационному   анализу   для   выработки   алгоритмов   применения
управляющих   воздействий  с  целью  минимизации  ущерба  от  угроз
безопасности в зоне ответственности. (В    редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 г. N 1034)
     3.  Информационно-координационные  центры  создаются  в  целях
оптимизации    межведомственного   информационного   взаимодействия
федеральных  органов  исполнительной  власти,  указанных в пункте 5
настоящего  Положения,  и Государственной корпорации по космической
деятельности  "Роскосмос"  посредством  организации и осуществления
совместного   комплексного   контроля   за  надводной  обстановкой,
понимаемой  как  совокупность физико-географических, навигационных,
гидрометеорологических,  геополитических,  хозяйственных  и  других
условий  (факторов,  явлений,  процессов),  оказывающих  влияние на
деятельность  в  акваториях морских пространств федеральных органов
исполнительной власти, указанных в пункте 5 настоящего Положения, и
Государственной  корпорации по космической деятельности "Роскосмос"
и   их   территориальных   органов  (подведомственных  организаций,
подразделений) (далее - надводная обстановка). (В          редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 30.08.2017 г. N 1034)
     4. Основными  задачами  информационно-координационных  центров
являются:
     а) сбор, обобщение, анализ и хранение информации об изменениях
надводной обстановки;
     б)  обеспечение  непрерывного  доступа территориальных органов
(органов   военного   управления,   подведомственных   организаций,
подразделений) и должностных лиц федеральных органов исполнительной
власти,    указанных   в   пункте   5   настоящего   Положения,   и
Государственной  корпорации по космической деятельности "Роскосмос"
к информации об изменениях надводной обстановки. (В        редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 30.08.2017 г. N 1034)

   II. Состав и структура информационно-координационных центров

     5.  Участниками информационно-координационных центров являются
территориальные     органы     (органы     военного     управления,
подведомственные   организации,  подразделения),  должностные  лица
Государственной  корпорации по космической деятельности "Роскосмос"
и следующих федеральных органов исполнительной власти: (В  редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 30.08.2017 г. N 1034)
     а) Министерство внутренних дел Российской Федерации;
     б) Министерство обороны Российской Федерации;
     в) Министерство  природных  ресурсов  и  экологии   Российской
Федерации;
     г) Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;
     д) Министерство транспорта Российской Федерации;
     е) Министерство  Российской  Федерации  по  делам  гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий  стихийных
бедствий;
     ж) Федеральная служба безопасности Российской Федерации;
     з) Федеральная таможенная служба;
     и) Федеральная  служба  по  ветеринарному  и   фитосанитарному
надзору;
     к) Федеральная  служба  по  гидрометеорологии  и   мониторингу
окружающей среды;
     л) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;
     м) Федеральное агентство по рыболовству;
     н) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 30.08.2017 г. N 1034)
     о) Министерство энергетики Российской Федерации. (Дополнен   -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 30.08.2017 г. N 1034)
     6. Структурно информационно-координационные центры состоят  из
интеграционного, информационного и телекоммуникационного сегментов.
     7.  Интеграционный  сегмент  реализуется  на  основе серверов,
установленных в пограничных органах федеральной службы безопасности
в   гг.   Мурманске   и  Петропавловске-Камчатском,  сопрягаемых  с
серверами единой государственной системы информации об обстановке в
Мировом  океане, единой государственной системы освещения надводной
и   подводной  обстановки,  других  государственных  информационных
систем,   ведомственных  автоматизированных  информационных  систем
(далее - автоматизированные информационные системы). Интеграционный
сегмент    содержит   компоненты,   обеспечивающие   информационное
взаимодействие       ситуационных       центров,       региональных
информационно-аналитических центров, координационных подразделений,
дежурных   служб,   других  подразделений  территориальных  органов
(органов   военного   управления,   подведомственных   организаций,
подразделений) и должностных лиц федеральных органов исполнительной
власти,    указанных   в   пункте   5   настоящего   Положения,   и
Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос",
осуществляющих  сбор  и  обобщение сведений об изменениях надводной
обстановки в пределах своей компетенции. (В  редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 г. N 1034)
     8. Информационный    сегмент     реализуется     на     основе
автоматизированных         рабочих         мест          участников
информационно-координационных   центров.   Информационный   сегмент
обеспечивает информационно-координационные  центры  информацией  об
изменениях  надводной   обстановки   в   пределах   ответственности
информационно-координационных центров.
     9. Телекоммуникационный сегмент  состоит  из  линий  (каналов)
связи,  обеспечивающих  информационный   обмен   между   сегментами
информационно-координационного центра и  внутри  них  с  требуемыми
показателями качества.  Телекоммуникационный  сегмент  обеспечивает
сопряжение      информационно-координационных       центров       с
автоматизированными  информационными  системами   и   удовлетворяет
требованиям   по   пропускной    способности    и    информационной
безопасности.

               III. Основы организации деятельности
               информационно-координационных центров

     10. Участники информационно-координационных центров  собирают,
обобщают,        анализируют        и        представляют         в
информационно-координационные центры регламентированную  информацию
об изменениях надводной обстановки и  имеют  доступ  к  комплексным
информационным ресурсам информационно-координационных  центров  для
их использования в пределах своей компетенции.
     11.     Информационно-координационные    центры    интегрируют
информационные     ресурсы,     формируемые     автоматизированными
информационными  системами,  а  также  представляемые ситуационными
центрами,   региональными   информационно-аналитическими  центрами,
координационными   подразделениями,   дежурными  службами,  другими
подразделениями    территориальных    органов   (органов   военного
управления,    подведомственных   организаций,   подразделений)   и
должностными  лицами  федеральных  органов  исполнительной  власти,
указанных  в  пункте  5  настоящего  Положения,  других федеральных
органов   исполнительной   власти,  Государственной  корпорации  по
космической   деятельности   "Роскосмос",   подразделений   органов
исполнительной     власти     субъектов    Российской    Федерации,
территориально     прилегающих     к     районам    ответственности
информационно-координационных   центров,   осуществляющих   сбор  и
обобщение  сведений  об  изменениях надводной обстановки в пределах
своей   компетенции,  а  также  субъектов  топливно-энергетического
комплекса,  владеющих  на  праве собственности или на ином законном
праве  объектами топливно-энергетического комплекса, расположенными
в  районах  ответственности  информационно-координационных центров,
выразивших  согласие на подключение имеющихся информационных систем
к информационно-координационным центрам. (В  редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 г. N 1034)
     12. Перечень данных,  подлежащих  передаче,  режим  и  порядок
межведомственного информационного взаимодействия, другие положения,
отражающие     специфику     межведомственного      информационного
взаимодействия,      определяются      соглашениями      участников
информационно-координационных центров.
     13. Координация   работ   по   обеспечению    функционирования
информационно-координационных центров  осуществляется  пограничными
органами  федеральной  службы  безопасности   в   гг. Мурманске   и
Петропавловске-Камчатском, которые:
     а) осуществляют  контроль  за  порядком   обмена   информацией
согласно   соглашениям   участников   информационно-координационных
центров;
     б) обеспечивают безопасность межведомственного информационного
взаимодействия.

                   IV. Контроль за деятельностью
               информационно-координационных центров

     14. Контроль  за  деятельностью  информационно-координационных
центров осуществляет  Федеральная  служба  безопасности  Российской
Федерации.
     15.  Федеральные  органы  исполнительной  власти,  указанные в
пункте  5  настоящего  Положения,  и  Государственная корпорация по
космической   деятельности  "Роскосмос"  осуществляют  контроль  за
информационным  взаимодействием их территориальных органов (органов
военного управления, подведомственных организаций, подразделений) и
должностных      лиц,      участвующих      в      функционировании
информационно-координационных центров. (В   редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 г. N 1034)


                           ____________